Коррупция в Соединенных Штатах — это злоупотребление должностными лицами своей политической властью для личной выгоды, как правило, путем взяточничества или других методов, в правительстве Соединенных Штатов . Коррупция в Соединенных Штатах была извечной политической проблемой, достигшей пика в эпоху Джексона и Позолоченный век, прежде чем пойти на спад с реформами Прогрессивной эры .
По состоянию на 2024 год Соединенные Штаты набрали 69 баллов по шкале от 0 («крайне коррумпированные») до 100 («очень чистые») в соответствии с Индексом восприятия коррупции Transparency International за 2023 год . При ранжировании по баллам Соединенные Штаты заняли 24-е место среди 180 стран в Индексе, причем страна, занявшая первое место, считается имеющей самый честный государственный сектор.
Коррупция в Соединенных Штатах восходит к основанию страны. Американская революция была, отчасти, ответом на предполагаемую коррупцию британской монархии . Разделение властей было разработано для обеспечения подотчетности. [1] Свобода объединений также служила этой цели, позволяя гражданам организовываться независимо от правительства. Это контрастировало с некоторыми европейскими державами того времени, где все объединения и экономическая деятельность неявно управлялись правительством. [2]
Во время 1-го Конгресса США министр финансов Александр Гамильтон предложил несколько новых экономических инициатив, которые включали налоги, тарифы, долги и национальный банк . Опасения, что эти предложения приведут к коррупции, стали настолько велики, что для противодействия им была сформирована Демократическо-республиканская партия . [2]
Коррупция вновь стала одной из главных тем американской политики на президентских выборах в США в 1824 году , где Эндрю Джексон баллотировался как антикоррупционный кандидат. Проблема только усугубилась противоречивыми результатами выборов, помешавшими победе Джексона, известными как коррупционная сделка . После победы Джексона на следующих выборах спор о национальном банке снова стал актуальным в вопросе коррупции. [2]
В правительствах штатов власти санкционировали корпоративные уставы , чтобы разрешить создание новых корпораций. Они столкнулись с некоторым сопротивлением из-за их потенциальной возможности коррупции. Хотя они, как правило, использовались способами, которые способствовали экономическому развитию штатов, были случаи, когда уставы предоставлялись в приоритетном порядке политическим союзникам. Например, Регентство Олбани санкционировало уставы для банков в обмен на политическую и финансовую поддержку. Эта проблема была в конечном итоге решена, поскольку правительства штатов стандартизировали процесс инкорпорации в течение 1840-х годов. [2]
Позолоченный век был периодом возросшего благосостояния и роста в Соединенных Штатах. Этот рост привел к соответствующему росту коррупции и взяточничества в правительстве и бизнесе. Главным предметом спора была система добычи , в которой государственные должности предоставлялись в обмен на политическую поддержку. Этот вопрос был решен реформой государственной службы . [3]
Президентство Улисса С. Гранта во время Позолоченного века было погрязло в случаях коррупции . Грант был избран без политического опыта, и у него было мало возможностей контролировать или регулировать членов своего правительства, которые продолжали пользоваться его неопытностью. [1] Известные примеры включают Whiskey Ring , скандал Star Route и скандал Trader Post . Скандал Crédit Mobilier также стал публичной информацией в это время. [4]
Один исследователь утверждает, что в конце 19-го и начале 20-го веков коррупция в богатых, индустриальных Соединенных Штатах в некотором роде напоминала коррупцию в бедных развивающихся странах сегодня. Политические машины манипулировали избирателями, чтобы поставить у власти кандидатов, лояльных машинам. Государственные должности продавались за деньги или политическую поддержку. Частные интересы подкупали правительственных чиновников в обмен на особое отношение. Однако, в отличие от многих развивающихся стран сегодня, в Соединенных Штатах была свободная пресса, честная федеральная судебная система и гражданские активисты, которые возглавляли реакцию против коррупции в начале 20-го века. Кроме того, Соединенные Штаты не боролись с широко распространенной бедностью, а также с коррупцией, и исполнительная ветвь федерального правительства никогда не опускалась до уровня клептократии, наблюдаемого в некоторых развивающихся странах сегодня. [5]
Прогрессивная эра была периодом антикоррупционного рвения в Соединенных Штатах, возглавляемого прогрессивным движением . В это время политические машины и монополии были мишенью и ликвидированы. Теодор Рузвельт был важной фигурой в Прогрессивной эре, возглавляя усилия по борьбе с трастом .
Скандал с Teapot Dome был крупным случаем коррупции во время президентства Уоррена Г. Гардинга . Министр внутренних дел Альберт Б. Фолл принимал взятки от нефтяных компаний в обмен на доступ к государственным нефтяным запасам. После того, как коррупция была обнаружена, Фолл был приговорен к тюремному заключению. [1]
Ричард Никсон был, в частности, объектом многочисленных обвинений в коррупции. Во время своей выдвижения на пост вице-президента в 1952 году Никсон произнес известную речь, в которой заявил, что принял один подарок — собаку по кличке Чекерс — и что он не намерен его возвращать. Во время президентства Никсона он был замешан в Уотергейтском скандале . [6] Незадолго до этого его вице-президент Спиро Агню был признан виновным в налоговом мошенничестве. [7]
В 1970-х годах ФБР провело операцию под кодовым названием Abscam, чтобы раскрыть коррупцию в Конгрессе. Семь членов Конгресса были осуждены за взяточничество. В 1980-х годах скандал с комиссарами округа Оклахома привел к осуждению 230 человек, что стало наибольшим числом людей, когда-либо осужденных по делу о коррупции в государственных органах в США. [8]
Воспринимаемая устойчивость Соединенных Штатов к коррупции снизилась с 76 в 2015 году до 67 в 2021 году (где 0 означает «крайне коррумпированный», а 100 — «очень чистый» в Индексе восприятия коррупции Transparency International). [9] В 2019 году Transparency International заявила, что Соединенные Штаты «испытывают угрозы своей системе сдержек и противовесов », а также «размывание этических норм на самых высоких уровнях власти», указав на популизм , нативизм и политическую поляризацию как на факторы, которые могут увеличить коррупцию. [10] В 2022 и 2023 годах балл страны вырос до 69. При ранжировании по баллам Соединенные Штаты заняли 24-е место среди 180 стран в Индексе в оба года. Для сравнения с мировыми показателями, лучший показатель по Индексу восприятия коррупции 2023 года составил 90 (1-е место), средний показатель — 43, а худший показатель — 11 (180-е место). [9] Для сравнения с региональными показателями, самый высокий показатель среди стран Америки [Примечание 1] составил 76, а самый низкий показатель — 14. [11] Transparency International в 2024 году одобрительно отозвалась о том, как федеральные и государственные суды выдержали нападки на свою независимость, хотя и посчитала слабые этические правила Верховного суда тревожными. [12]
ФБР отвечает за расследование коррупции в Соединенных Штатах, реализуя ряд инициатив по расследованию как внутренней, так и внешней коррупции, и признает коррупцию в государственных органах своим «главным приоритетом в расследовании уголовных преступлений». [13]
В 2019 году Стивен Уолт утверждал, что Соединенные Штаты становятся все более коррумпированными, указывая на администрацию Трампа , причины Великой рецессии , провал Boeing 737 MAX и скандал со взяточничеством при поступлении в колледж в 2019 году в качестве примеров. Уолт утверждает, что эти примеры показывают, что коррупция является растущей проблемой в Соединенных Штатах и в долгосрочной перспективе угрожает мягкой силе страны . [14] Соединенные Штаты были названы налоговым убежищем . [15] [16] Закон о соблюдении налогового законодательства по иностранным счетам требует, чтобы иностранные правительства раскрывали американские счета за рубежом, но США не несут никакой ответственности, юридической или иной, по предоставлению информации о лицах, не являющихся американцами, открывающих счета в США. В 2016 году одна из оценок оценила общее офшорное богатство в США в 800 миллиардов долларов. [17]
22 сентября сенатор Боб Менендес , видная фигура в Соединенных Штатах, был официально обвинен в коррупции вместе со своей женой Надин. Это второй раз, когда Менендес, который является председателем Комитета Сената по иностранным делам, сталкивается с подобными обвинениями. Согласно обвинительному заключению от прокуратуры США по Южному округу Нью-Йорка, Менендес и его жена, как сообщается, были вовлечены в схему взяточничества с тремя бизнесменами из Нью-Джерси. Взятки, которые включали золото, наличные деньги, роскошный автомобиль и различные другие выгоды, составили сотни тысяч долларов. Предположительно, в обмен на эти услуги сенатор-демократ из Нью-Джерси использовал свое влиятельное положение, чтобы помочь как бизнесменам, так и правительству Египта, родной страны одного из замешанных лиц. [18]
В отчете некоммерческой организации Public Citizen за январь 2018 года описываются десятки иностранных правительств, групп особых интересов и комитетов по выборам в Конгресс от Республиканской партии, которые потратили сотни тысяч долларов на недвижимость президента Дональда Трампа в течение его первого года пребывания у власти. В исследовании говорится, что эти группы явно намеревались склонить на свою сторону президента, помогая его коммерческой бизнес-империи получать прибыль, пока он занимал этот пост. [19]
