Социальные услуги — это междисциплинарная область исследований, целью которой является удовлетворение потребностей человека посредством прикладной базы знаний, с упором на профилактику, а также устранение проблем и поддержание приверженности улучшению общего качества жизни обслуживаемого населения [1] Процесс включает в себя изучение социальных технологий (практических методов, моделей и теорий), технологий обслуживания (программ, организаций и систем) и научных инноваций, разработанных для решения проблем и повышения качества жизни отдельных лиц, семей и сообществ с целью улучшения предоставления услуг с лучшей координацией, доступностью и подотчетностью. [2] Миссия социальных услуг заключается в продвижении практики, которая включает в себя одновременную работу на всех уровнях общества (целостный подход) в процессе содействия автономии отдельных лиц или групп, делая неформальные или формальные системы социальных услуг более эффективными и действенными, и выступая за позитивные социальные изменения в обществе.
Специалисты по социальным услугам стремятся продвигать автономию пользователей услуг посредством гражданской активности, образования, укрепления здоровья и социальных изменений на всех уровнях общества. Специалисты также занимаются пропагандой того, чтобы человеческие системы оставались доступными, интегрированными, эффективными и действенными.
Академические программы по гуманитарным услугам могут быть легко доступны в колледжах и университетах, которые присваивают степени на уровне младшего специалиста, бакалавра и магистра. Программы по гуманитарным услугам существуют во многих странах мира.
Социальные услуги имеют свои корни в благотворительной деятельности религиозных и гражданских организаций, которые восходят к колониальному периоду. Однако академическая дисциплина социальных услуг не начиналась до 1960-х годов. В то время группа преподавателей колледжей начала новое движение социальных услуг и начала продвигать принятие новой идеологии предоставления социальных услуг и профессионализма среди традиционных дисциплин помощи. [3] Основная цель движения состояла в том, чтобы сделать предоставление услуг более эффективным, действенным и гуманным. Другие цели касались перевоспитания традиционных специалистов по оказанию помощи, чтобы они больше ценили человека как целостную личность ( гуманистическая психология ) и были подотчетны сообществам, которым они служат ( постмодернизм ). Кроме того, специалисты должны были научиться брать на себя ответственность на всех уровнях правительства , использовать системные подходы для рассмотрения человеческих проблем и участвовать в прогрессивных социальных изменениях.
Традиционные академические программы, такие как образование , сестринское дело , социальная работа , юриспруденция и медицина, сопротивлялись идеологии нового движения за социальные услуги, поскольку она, казалось, бросала вызов их профессиональному статусу. Изменение традиционной концепции профессионализма включало переосмысление контроля над потребителями и распределения власти. Новое движение также призывало профессионалов в сфере социальных услуг работать над социальными изменениями . [4] Было высказано предположение, что снижение монополистического контроля над профессионалами может привести к демократизации знаний , что приведет к тому, что указанные профессионалы будут противодействовать доминирующим учреждениям и выступать от имени своих клиентов и сообществ. [5] Движение также надеялось, что системы предоставления социальных услуг станут интегрированными, всеобъемлющими и более доступными, что сделает их более гуманными для пользователей услуг. [6] [7] В конечном итоге сопротивление со стороны традиционных помогающих профессий послужило стимулом для группы преподавателей в сфере высшего образования начать новую академическую дисциплину социальных услуг.
Некоторые утверждают, что дисциплина социальных услуг имеет конкретную идентичность как профессия, которая дополняет и дополняет другие традиционные профессии. [8] Однако другие специалисты и ученые не пришли к единому мнению относительно авторитетного определения социальных услуг. [9]
Шено и Бернфорд утверждали, что программы социальных служб должны информировать и обучать студентов на уровне аспирантуры или последипломного образования, если социальные службы надеются считаться профессиональной дисциплиной. [3] Прогрессивная программа аспирантуры социальных служб была создана Одри Коэн (1931–1996), которая считалась новаторским педагогом своего времени. Колледж социальных служб Одри Коэн, теперь называемый Метрополитен-колледжем Нью-Йорка , предложил одну из первых программ аспирантуры в 1974 году. [10] В тот же период времени Спрингфилдский колледж в Массачусетсе стал главной силой в сохранении социальных служб как академической дисциплины. В настоящее время Спрингфилдский колледж является одной из старейших и крупнейших программ социальных служб в Соединенных Штатах.
Исследования рабочей силы в 1960-х и 70-х годах показали, что будет нехватка специалистов по оказанию помощи в ряде областей предоставления услуг. [11] [12] [13] В свою очередь, некоторые педагоги предположили, что подготовка непрофессионалов (например, специалистов по психическому здоровью) могла бы преодолеть эту надвигающуюся нехватку персонала. [13] [14] [15] Одна из самых ранних образовательных инициатив по разработке учебных программ бакалавриата была предпринята Южным региональным советом по образованию (SREB), который финансировался Национальным институтом здравоохранения. Специалисты проекта SREB Undergraduate Social Welfare Manpower помогли колледжам разработать новые программы социального обеспечения, которые позже стали известны как социальные услуги. [16] Некоторые считали, что программы социальных услуг в общественных колледжах были наиболее целесообразным способом подготовки парапрофессионалов для прямых рабочих мест в таких областях, как психическое здоровье. [15] В настоящее время большой процент программ социальных услуг реализуется на уровне общественных колледжей.
Развитие программ общественных колледжей по оказанию социальных услуг поддерживалось государственным финансированием, которое было выделено на федеральные инициативы новых карьер. В свою очередь, федерально финансируемая Программа новых карьер была создана для создания непрофессиональной карьерной траектории для экономически неблагополучных, неполностью занятых и безработных взрослых в качестве стратегии по искоренению бедности в обществе [18] [19] [20] [21] и для прекращения критической нехватки медицинского персонала. [22] Выпускники этих программ успешно получили работу в качестве парапрофессионалов, [15] но были ограничения для их продвижения по службе в агентствах социальных услуг, поскольку у них не было ученой степени или профессиональной степени. [10]
В настоящее время существуют академические программы в области социальных услуг на уровнях младшего специалиста, бакалавриата и магистратуры. В Соединенных Штатах существует около 600 программ в области социальных услуг. Онлайн-каталог программ в области социальных услуг [23] содержит список многих (но не всех) программ по каждому штату в сочетании с их статусом аккредитации от Совета по стандартам в области образования в области социальных услуг (CSHSE).
CSHSE предлагает аккредитацию для программ социальных служб в высшем образовании. Процесс аккредитации является добровольным и трудоемким; он разработан для обеспечения качества, последовательности и актуальности образования в области социальных служб с помощью стандартов, основанных на исследованиях, и процесса рецензирования. Согласно веб-странице CSHSE, в Соединенных Штатах аккредитовано всего 43 программы социальных служб.
Учебные программы по социальным услугам основаны на междисциплинарной основе знаний, которая позволяет студентам рассматривать практические решения с точки зрения различных дисциплин. В рамках учебной программы студентов, изучающих социальные услуги, часто учат рассматривать проблемы человека с социально-экологической точки зрения (разработанной Ури Бронфенбреннером ), которая подразумевает рассмотрение сильных сторон и проблем человека как взаимосвязанных с семейной ячейкой, сообществом и обществом. Эта точка зрения считается «перспективой целостного человека». [24] В целом, программы бакалавриата готовят студентов к тому, чтобы стать специалистами широкого профиля в области социальных услуг [25], в то время как программы магистратуры готовят студентов к тому, чтобы стать администраторами социальных услуг [3], а программы докторантуры готовят студентов к тому, чтобы стать исследователями-аналитиками и преподавателями на уровне колледжа. Исследования в этой области сосредоточены на ряде тем, которые связаны с вопросами прямого обслуживания, управления случаями , [2] организационными изменениями, управлением организациями социальных служб, [26] защитой интересов, [27] организацией сообществ , развитием сообществ , политикой социального обеспечения, интеграцией услуг, мультикультурализмом , интеграцией технологий, проблемами бедности , социальной справедливостью , развитием [28] и стратегиями социальных изменений.
Центр сертификации и образования (CCE) концептуализировал сертификат сертифицированного специалиста по социальным услугам (HS-BCP) при содействии Национальной организации социальных служб (NOHS) и Совета по стандартам в образовании в сфере социальных услуг (CSHSE). Сертификат был создан для специалистов в сфере социальных услуг, стремящихся продвинуться по карьерной лестнице, получив независимую проверку своих практических знаний и образовательного опыта. [29]
Выпускники программ по социальным услугам могут получить сертификат сертифицированного специалиста по социальным услугам (HS-BCP), выдаваемый Центром сертификации и образования (CCE). Сертификация HS-BCP гарантирует, что специалисты по социальным услугам предлагают качественные услуги, являются компетентными поставщиками услуг, привержены высоким стандартам и придерживаются этических стандартов NOHS для специалистов по социальным услугам , а также помогает укрепить профессиональную идентичность специалистов по социальным услугам. [30] Требования к опыту HS-BCPE для сертификации: Кандидаты на получение HS-BCP должны соответствовать требованиям к послевузовскому опыту, чтобы иметь право сдавать экзамен. Однако выпускники аккредитованной CSHSE программы обучения могут сдавать экзамен HS-BCP без подтверждения своего опыта работы в сфере социальных услуг. В противном случае требования к опыту для кандидатов, не прошедших аккредитованную CSHSE программу, следующие: для получения степени младшего специалиста с послевузовским опытом требуется три года, включая минимум 4500 часов; Степень бакалавра с опытом после получения степени требует двух лет, включая минимум 3000 часов; степень магистра или доктора с опытом после получения степени требует одного года, включая минимум 1500 часов. [29]
Экзамен HS-BCP предназначен для проверки знаний кандидата в области социальных услуг. Экзамен был создан в результате совместных усилий экспертов в области социальных услуг и нормирован для группы профессионалов в этой области. Экзамен HS-BCP охватывает следующие области:
Существует множество различных инструментов и методов, используемых в сфере социальных услуг. Например, проводятся качественные и количественные опросы для определения проблем сообщества, которые необходимо решить. Эти опросы могут сузить круг необходимых услуг, кто их получит, как долго и где сосредоточена проблема. Дополнительные необходимые навыки включают сильную коммуникацию и профессиональную координацию, поскольку сетевое взаимодействие имеет решающее значение для получения и транспортировки ресурсов в районы, где они необходимы. Отсутствие этих навыков может привести к опасным последствиям, поскольку потребности сообщества не удовлетворяются должным образом. [31] Кроме того, исследования являются ключевым компонентом успешного осуществления социальных услуг. Как теоретические, так и эмпирические исследования необходимы, если человек собирается продолжить карьеру в сфере социальных услуг, поскольку неосведомленность может привести к замешательству и беспорядку в сообществах, тем самым увековечивая проблему, которая должна была быть решена. В отношении социальной работы профессионал должен быть беспристрастным и терпеливым, поскольку он будет тесно работать с огромным и разнообразным населением, которое часто находится в крайне тяжелых ситуациях. Если позволить личным убеждениям человека проникнуть в сферу его профессиональной деятельности, связанной с оказанием гуманитарной помощи, это может негативно повлиять на качество или ограничить масштаб потенциальной помощи. [32]
В настоящее время три основные роли, которые выполняют выпускники социальных служб, включают предоставление прямых услуг, выполнение административной работы и работу в сообществе. [33] Согласно Справочнику по перспективам профессиональной деятельности , опубликованному Министерством труда США , ожидается, что занятость помощников социальных служб вырастет на 34% к 2016 году, [ требуется обновление ] , что выше среднего показателя по всем профессиям. Существует несколько различных профессий для лиц с высшим образованием. Специализация имеет решающее значение при подаче заявления на карьеру в сфере социальных служб, поскольку многие различные профессии и навыки попадают в широкую сферу социальных служб, особенно если указанная работа связана с социальной работой. Это связано с тем, что многим разным типам людей требуются разные виды помощи. [34] Например, ребенку потребуется особое внимание по сравнению со взрослым, и он обратится к профессионалу, который обучался непосредственно с молодыми людьми. Кроме того, алкоголику или наркоману особенно понадобится профессиональный консультант по реабилитации. С другой стороны, жертве стихийного бедствия понадобится работник службы поддержки в кризисных ситуациях для немедленной помощи. Другие примеры работы в сфере социальных служб включают, но не ограничиваются: криминология, общественная работа, жилье, здравоохранение, терапия и социология. [35]
В Северной Америке существует несколько различных профессиональных организаций социальных служб, к которым могут присоединиться специалисты, преподаватели и студенты. [36] [37]
Национальная организация социальных служб (NOHS) — это профессиональная организация, открытая для педагогов, специалистов и студентов, интересующихся текущими вопросами в области социальных служб. [38] NOHS спонсирует ежегодную конференцию в разных частях Соединенных Штатов. Кроме того, существуют четыре независимые региональные организации социальных служб: (a) Среднеатлантический консорциум социальных служб, (b) Среднезападная организация социальных служб, (c) Организация социальных служб Новой Англии и (d) Северо-западная ассоциация социальных служб. Все региональные организации также открыты для педагогов, специалистов, студентов, и каждая региональная организация проводит ежегодную конференцию в разных местах по всему своему региону, например, в университетах или институтах.
Специальные группы интересов в сфере социальных услуг также существуют в Американском обществе государственного управления (ASPA) и Американской ассоциации образовательных исследований (AERA). Подраздел ASPA называется Секцией по управлению здравоохранением и социальными услугами, и его цель — способствовать развитию знаний, понимания и практики в области управления здравоохранением и социальными услугами, а также способствовать профессиональному росту и общению между учеными и практиками в этих областях. Области управления здравоохранением и социальными услугами имеют общую и уникальную направленность на улучшение качества жизни посредством клиентоориентированной политики и сервисных транзакций.
Специальная группа интересов AERA называется Education, Health and Human Service Linkages. Ее цель — создать сообщество исследователей и практиков, заинтересованных в развитии знаний о всеобъемлющем школьном здравоохранении, школьных услугах и инициативах, которые поддерживают детей и их семьи. Эта подгруппа также фокусируется на межличностном сотрудничестве, интеграции услуг и междисциплинарных подходах. Интересы группы охватывают взаимосвязанную политику, практику и исследования, которые бросают вызов усилиям по созданию жизнеспособных связей между этими тремя различными областями.
Американская ассоциация государственных социальных служб (APHSA) — некоммерческая организация, которая стремится к достижению отличия в здравоохранении и социальных услугах, работая с политиками, поддерживая государственные и местные агентства и работая с партнерами для продвижения инновационных, комплексных и эффективных решений в политике и практике здравоохранения и социальных услуг. APHSA имеет индивидуальное и студенческое членство.
Канадский институт социальных служб — это организация, занимающаяся пропагандой , образованием и практическими исследованиями для продвижения справедливости в области здравоохранения, прогрессивного образования и социальных инноваций. Институт сотрудничает с исследователями, практиками на местах, общественными организациями, социально сознательными компаниями, а также с различными уровнями правительства и образовательными учреждениями, чтобы гарантировать, что канадский сектор здравоохранения и социальных услуг остается ответственным за общее благо канадского гражданского общества, а не за краткосрочные профессиональные, деловые или экономические выгоды. [39]