Движение за суверенитет Квебека (фр. mouvement souverainiste du Québec ) — политическое движение , целью которого является достижение независимости Квебека от Канады . Сторонники суверенитета предлагают народу Квебека использовать свое право на самоопределение – принцип, который включает возможность выбора между интеграцией с третьим государством, политической ассоциацией с другим государством или независимостью – чтобы Квебек коллективно и демократическими средствами, создать суверенное государство со своей независимой конституцией .
Сторонники суверенитета Квебека полагают, что такое суверенное государство, нация Квебека, будет лучше подготовлено к продвижению собственного экономического, социального, экологического и культурного развития. Суверенистическое движение Квебека основано на квебекском национализме , восходящем к британскому завоеванию 1760-х годов.
Цель суверенитетского движения Квебека — сделать Квебек независимым государством. На практике термины «независимый», «суверенный» и «сепаратистский» используются для описания людей, придерживающихся этого движения, хотя последний термин воспринимается заинтересованными сторонами как уничижительный, поскольку он не подчеркивает, что проект суверенитета направлен на достижение политической независимости без разрыва экономических связей. с Канадой. Большинство премьер-министров Канады в своих выступлениях используют термин «суверенист» на французском языке, чтобы смягчить высказывания в адрес электората Квебека. В английском языке термин «сепаратист» часто используется, чтобы подчеркнуть негативные аспекты движения.
Идея суверенитета Квебека основана на националистическом видении и интерпретации исторических фактов и социологических реалий Квебека, которые свидетельствуют о существовании квебекского народа и квебекской нации. 27 ноября 2006 года Палата общин Канады 266 голосами против 16 приняла предложение , признающее, что «Квебекцы образуют нацию в рамках единой Канады». 30 ноября Национальная ассамблея Квебека единогласно приняла предложение, признающее «позитивный характер» предложения, принятого Оттавой, и провозглашающее, что это предложение не умаляет «неотъемлемых прав, конституционных полномочий и привилегий «Национального собрания и народа Квебека».
Суверенисты полагают, что естественным конечным результатом коллективного приключения и развития народа Квебека является достижение политической независимости , которая возможна только в том случае, если Квебек станет суверенным государством и если его жители не только будут управлять собой через независимые демократические политические институты, но и будут свободны. устанавливать внешние связи и заключать международные договоры без участия федерального правительства Канады.
Благодаря парламентаризму Квебек в настоящее время обладает определенным демократическим контролем над государством Квебек. Однако в составе канадской федерации Квебек не обладает всеми конституционными полномочиями, которые позволили бы ему действовать как истинное национальное правительство. Более того, политика, проводимая Квебеком, и политика федерального правительства часто вступают в противоречие. Различные попытки реформировать канадскую федеральную систему потерпели неудачу (в первую очередь несуществующие Мич-Лейк и Шарлоттаунские соглашения ) из-за конфликта интересов между суверенистской и федералистской элитами Квебека, а также с английской Канадой (см. Конституционные дебаты в Канаде ).
Хотя движение за независимость Квебека является политическим движением, культурные и социальные проблемы, которые намного старше, чем суверенное движение, а также национальная идентичность квебекцев также лежат в основе желания эмансипировать население Квебека. Один из основных культурных аргументов, на которые ссылаются сторонники суверенитета, заключается в том, что, если бы Квебек был независимым, у Квебека было бы национальное гражданство, которое решило бы проблему культурной идентичности Квебека в контексте Северной Америки (например, кто является квебекцем, а кто нет, что такое исключительно Квебекский и т. д.). Другой пример: создав независимый Квебек, суверенисты полагают, что культура Квебека и их коллективная память будут адекватно защищены, в частности, от культурного присвоения другими странами, как, например, инцидент с национальным гимном Канады , первоначально французско-канадской патриотической песней. присвоено англоязычным большинством Канады. Независимый Квебек также адекватно и окончательно решил бы вопрос о необходимости защиты французского языка в Квебеке; Французский язык является языком большинства в Квебеке, но поскольку это язык культурного меньшинства в Канаде – и поскольку Квебек не обладает законодательной властью независимого государства – французский язык все еще находится под угрозой.
После британского завоевания Новой Франции в 1760 году напряженность между франкоязычным и католическим населением Квебека и преимущественно англоязычным и протестантским населением остальной части Канады стала центральной темой канадской истории , сформировавшей ранние территориальные и культурные разделения страны, которые сохраняются и по сей день. [1] Сторонники суверенитета Квебека считают, что нынешние отношения между Квебеком и остальной частью Канады не отражают интересы Квебека в области социального, политического и экономического развития. Более того, многие придерживаются мнения, что без должного признания культурной самобытности народа Квебека Квебек будет оставаться хронически в невыгодном положении в пользу англо-канадского большинства.
Существует также вопрос, сможет ли французский язык выжить в географических границах Квебека. Сепаратисты и независимые в целом выступают против некоторых аспектов федеральной системы в Канаде и не верят, что ее можно реформировать таким образом, чтобы удовлетворить потребности франкоязычного большинства Квебека. Ключевым компонентом аргумента в пользу открытой политической независимости является то, что новое законодательство и новая система управления могут наилучшим образом обеспечить будущее развитие современной культуры Квебека. Кроме того, ведутся широкие дебаты об обороне, денежно-кредитной политике, валюте, международной торговле и отношениях после обретения независимости, а также о том, даст ли обновленный федерализм политическое признание нации Квебека (наряду с другими народами-основателями, включая канадские коренные народы). , инуиты и британцы) могли бы устранить исторические различия между этими культурными «нациями» и создать более сплоченную и эгалитарную Канаду.
Несколько попыток реформировать федеральную систему в Канаде до сих пор не увенчались успехом, в частности, из-за конфликта интересов между представителями Квебека и представителями правительств других провинций. В Квебеке и остальной части Канады также наблюдается определенное сопротивление возобновлению дебатов по конституции, отчасти из-за характера этих неудач – не все из которых были результатом простого несогласия суверенистов и федералистов. Приведем один случай: в ходе недавнего раунда конституционной реформы Элайджа Харпер , лидер аборигенов из Манитобы, смог предотвратить ратификацию соглашения в законодательном органе провинции , утверждая, что соглашение не отвечает интересам аборигенного населения Канады. Это был шаг к признанию того, что другие провинции представляют собой отдельные культурные образования, такие как аборигенное население канадских прерий или народ Ньюфаундленда (который содержит значительные и культурно отличные франко-канадские, англо-канадские, ирландско-канадские и аборигенные культуры – и многое другое).
Джереми Уэббер и Роберт Эндрю Янг утверждали, что, поскольку этот офис является ядром власти в провинции, выход Квебека из Конфедерации сначала потребует упразднения или преобразования поста вице-губернатора Квебека; такая поправка к конституции Канады не могла быть осуществлена без, согласно статье 41 Закона о Конституции 1982 года , одобрения федерального парламента и всех других законодательных органов провинций Канады. [2] Другие, такие как Дж. Верлинг, однако, утверждали, что законодательный процесс, направленный на независимость Квебека, не потребует каких-либо предварительных изменений в должности вице-короля . [3] Янг также пришел к выводу, что вице-губернатор может отказать в королевской санкции на законопроект, который предлагал вынести на референдум неясный вопрос о суверенитете или был основан на результатах референдума, на котором задавался такой вопрос. [4]
Суверенитет и суверенизм — это термины, заимствованные из современного движения за независимость, которое началось во время Тихой революции 1960-х годов. Однако корни стремления квебекцев к политической автономии гораздо старше этого.
Франкоязычный национализм в Северной Америке восходит к 1534 году, когда Жак Картье высадился в районе Геспегеваги в Микмаки , провозгласив Канаду Францией , и, в частности, к 1608 году, году основания Квебека Самуэлем де Шампленом , первым постоянное поселение французских колонистов и их потомков в Новой Франции (которых называли канадиенсами, канайцами или жителями). После британского завоевания Новой Франции началось канадское движение , которое длилось с 1760 года до конца 18 века и стремилось восстановить традиционные права французских канадцев , которые были отменены британцами Королевской прокламацией 1763 года . В этот период французские канадцы начали выражать местную форму национализма, которая подчеркивала их давнее проживание в Северной Америке. Для большинства франко-канадцев единственными канадцами были потомки французских поселенцев Новой Франции, в то время как британские колонисты рассматривались как продолжение Британии. Этот период был ненадолго прерван Квебекским актом 1774 года , который предоставил канадиенсам определенные права , но не удовлетворял их по-настоящему, и был особенно усугублен Парижским договором (1783 года) , который уступил часть Квебека Соединенным Штатам, и Конституционный акт 1791 , установивший Вестминстерскую систему .
Патриотическое движение — период, продолжавшийся с начала XIX века до поражения патриотов в битве при Сен-Эсташ в 1837 году, последней битве в Патриотической войне. Все началось с основания Канадиенс Партии Канадиенс . Он выделяется своим пресловутым сопротивлением влиянию Шато Клики , группы богатых семей в Нижней Канаде в начале 19 века, которые были нижнеканадским эквивалентом Семейного договора в Верхней Канаде .
Коварные планы британских властей разорвали все связи с родиной, которая проявила свою бесчувственность. Началось разделение между партиями, союз которых уже никогда не удастся снова скрепить, но которое будет продолжаться с возрастающей силой, пока непредвиденное и непредвиденное событие, какое нам время от времени предлагается в течение настоящего времени, не предоставит нам с благоприятной возможностью занять свое место среди независимых суверенитетов Америки. Мы упустили две замечательные возможности: давайте все будем готовы к третьей. [5] – Обращение Сынов Свободы, 1837 г.
La Survivance — период, начинающийся после поражения патриотов в восстаниях 1837–1838 годов и продолжающийся до Тихой революции. Речь идет о стратегиях выживания, используемых франко-канадской нацией и ультрамонтаном католической церкви после принятия Акта о Союзе 1840 года , который установил систему, целью которой было принудительное культурное и языковое ассимиляция франко-канадцев с англо-канадцами. культура. Помимо la Revanche des berceaux , флегматический характер был принят в ответ на массовую иммиграцию англоязычных иммигрантов. Некоторые французские канадцы покинули Квебек в этот период в поисках гарантированной занятости и защиты своей культуры. Это явление, известное как Grande Hemorragie ( по -французски «большое кровотечение»), является источником возникновения квебекской диаспоры в Новой Англии и северо-восточном Онтарио, а также в других местах. Это привело к созданию постоянных движений сопротивления в этих новых местах. С тех пор группы националистов за пределами Квебека продвигали культурную самобытность Квебека, наряду с культурной самобытностью Квебека, а также академиков в приморских провинциях и Луизиане , представленных Национальным обществом академии с 1881 года. Приход Луи-Александра Ташеро к власти в 1920 году создал потрясения во франко-канадском обществе на протяжении большей части межвоенного периода . Конфронтация и расхождение политических взглядов привели к возникновению новой формы национализма, называемой клерико-национализмом, которую продвигали Морис Дюплесси и партия «Национальный союз» во время Великого черного национализма с 1944 по 1959 год.
Во время Тихой революции 1960-1980-х годов возникло современное суверенное движение Квебека , одной из самых узнаваемых фигур которого стал Рене Левеск. С момента его возникновения были реализованы различные стратегии, и это представляет собой преемственность франкоязычного национализма в Северной Америке. Теперь патриотизм ориентирован на Квебек, и идентификатор был изменен с франко-канадского национализма или идентичности на квебекский национализм или идентичность.
Тихая революция в Квебеке принесла масштабные изменения в 1960-е годы. Среди других изменений, в некоторых кругах начала формироваться и расти поддержка независимости Квебека. Первой организацией, выступавшей за независимость Квебека, был Лаврентийский альянс, основанный Раймоном Барбо 25 января 1957 года.
10 сентября 1960 года было основано Объединение за национальную независимость (RIN), лидером которого быстро стал Пьер Бурго . 9 августа того же года Рауль Руа сформировал Социалистическое действие за независимость Квебека (ASIQ). Проект ASIQ «независимость + социализм» был источником политических идей для Фронта освобождения Квебека (FLQ).
31 октября 1962 года был создан Комитет национального освобождения, а в ноябре того же года — Резерв сопротивления. Эти две группы были сформированы членами РИН для организации ненасильственных, но незаконных действий, таких как вандализм и гражданское неповиновение. Наиболее экстремистски настроенные представители этих групп ушли, чтобы сформировать FLQ, который, в отличие от всех других групп, принял решение прибегнуть к насилию, чтобы достичь своей цели - независимости Квебека. Вскоре после всеобщих выборов в Квебеке 14 ноября 1962 года член RIN Марсель Шапут основал недолговечную Республиканскую партию Квебека .
В феврале 1963 года тремя членами Объединения за национальную независимость, встретившимися в рамках Сопротивления, был основан Фронт освобождения Квебека (FLQ). Это были Жорж Шотерс , Раймон Вильнёв и Габриэль Юдон .
В 1964 году РИН стала провинциальной политической партией. В 1965 году в партию также вошло более консервативное «Национальное объединение» (RN).
В этот период организуются Генеральные штаты Французской Канады . Заявленная цель этих Генеральных штатов заключалась в проведении консультаций с франко-канадским народом по поводу их конституционного будущего.
Исторический контекст того времени представлял собой период, когда многие бывшие европейские колонии становились независимыми. Некоторые сторонники независимости Квебека видели ситуацию в Квебеке в аналогичном свете; многочисленные активисты находились под влиянием работ Франца Фанона , Альберта Мемми и Карла Маркса . [ нужна цитата ]
В июне 1967 года президент Франции Шарль де Голль , недавно предоставивший независимость Алжиру , крикнул « Vive le Québec libre ! » во время выступления с балкона мэрии Монреаля во время государственного визита в Канаду . Поступив так, он глубоко оскорбил федеральное правительство, и английские канадцы посчитали, что он продемонстрировал презрение к жертвам канадских солдат, погибших на полях сражений Франции в двух мировых войнах. Визит был прерван, и де Голль покинул страну.
Наконец, в октябре 1967 года бывший министр либерального кабинета Рене Левеск покинул эту партию, когда она отказалась обсуждать суверенитет на партийном съезде. Левеск сформировал ассоциацию «Движение суверенитета» и приступил к объединению сил, выступающих за суверенитет.
Он достиг этой цели в октябре 1968 года, когда MSA провело свой единственный национальный конгресс в Квебеке . RN и MSA согласились объединиться, чтобы сформировать Квебекскую партию (PQ), а позже в том же месяце Пьер Бурго, лидер RIN, распустил свою партию и пригласил ее членов присоединиться к PQ.
Тем временем в 1969 году ФЛК активизировал кампанию насилия, кульминацией которой стало то, что стало известно как Октябрьский кризис . Группа взяла на себя ответственность за взрыв Монреальской фондовой биржи, а в 1970 году FLQ похитила британского комиссара по торговле Джеймса Кросса и министра труда Квебека Пьера Лапорта ; Позже Лапорта нашли убитым.
Жак Паризо вступил в партию 19 сентября 1969 года, а Жером Пру из Национального союза присоединился к партии 11 ноября того же года.
На провинциальных выборах 1970 года КП получила свои первые семь мест в Национальной ассамблее . Рене Левеск потерпел поражение в Мон-Руаяле от либерала Андре Маршана .
На выборах 1976 года КП получила 71 место — большинство в Национальном собрании. При высокой явке избирателей за ПК проголосовали 41,4 процента избирателей. Перед выборами КП отказалась от своего намерения реализовать ассоциацию суверенитета, если она придет к власти. [6]
26 августа 1977 года КП приняла два основных закона: во-первых, закон о финансировании политических партий, запрещающий взносы корпораций и союзов и устанавливающий лимит на индивидуальные пожертвования, и, во-вторых, Хартию французского языка .
17 мая член Национальной ассамблеи от КП Роберт Бернс подал в отставку, заявив прессе, что он убежден, что КП проиграет референдум и не сможет впоследствии быть переизбранной.
На своем седьмом национальном съезде, проходившем с 1 по 3 июня 1979 года, суверенисты приняли свою стратегию предстоящего референдума. Затем КП начал агрессивные усилия по продвижению ассоциации суверенитета, предоставив подробную информацию о том, как экономические отношения с остальной частью Канады будут включать свободную торговлю между Канадой и Квебеком, общие тарифы на импорт и общую валюту. Кроме того, будут созданы совместные политические институты для управления этими экономическими механизмами.
Ассоциация суверенитета была предложена населению Квебека на референдуме 1980 года . Предложение было отклонено 60 процентами избирателей Квебека.
В сентябре КП создала национальный комитет англоязычных стран и комитет по связям с этническими меньшинствами.
КП вернулась к власти на выборах 1981 года с более сильным большинством, чем в 1976 году, получив 49,2 процента голосов и получив 80 мест. Однако они не провели референдум во время своего второго срока и приостановили суверенитет, сосредоточившись на заявленной цели - «хорошем правительстве».
Рене Левеск вышел на пенсию в 1985 году (и умер в 1987 году). На выборах 1985 года под руководством его преемника Пьера-Марка Джонсона КП потерпела поражение от Либеральной партии.
История отношений между франко-канадцами и англо-канадцами в Канаде отмечена периодами напряженности. После колонизации Канады с 1608 года Франция уступила колонию Великобритании по завершении Семилетней войны в 1763 году, в которой Франция уступила контроль над Новой Францией (за исключением двух небольших островов Сен-Пьер и Микелон ) Великобритании. , который вернул французским островам Вест-Индии, которые они захватили по Парижскому договору 1763 года . [ нужна цитата ]
При британском правлении французские канадцы были вытеснены волнами британских иммигрантов, особенно за пределами Квебека (где они стали меньшинством), но и внутри провинции, поскольку в большей части экономики провинции доминировали англо-канадцы. Дело квебекского национализма, которое нарастало и ослабевало на протяжении двух столетий, приобрело известность с 1960-х годов. Использование слова «суверенитет» и многие идеи этого движения возникли в 1967 году в Движении суверенитета-Ассоциации Рене Левеска. Это движение в конечном итоге породило Квебекскую партию в 1968 году .
Суверенитет-ассоциация (фр. souveraineté-association ) представляет собой сочетание двух концепций:
Впервые он был представлен в политическом манифесте Левеска « Вариант Квебека» .
Партия Квебека определяет суверенитет как право государства взимать все свои налоги, голосовать за все свои законы и подписывать все свои договоры (как упоминалось в вопросе референдума 1980 года ).
Тип ассоциации между независимым Квебеком и остальной частью Канады был описан как валютный и таможенный союз, а также совместные политические институты для управления отношениями между двумя странами. Главным вдохновителем этого проекта стало зарождающееся тогда Европейское Сообщество . В «Варианте Квебека» Левеск прямо определил ЕС как свою модель для формирования новых отношений между суверенным Квебеком и остальной частью Канады, которые ослабят политические связи, сохранив при этом экономические связи. Однако эта аналогия контрпродуктивна, поскольку позволяет предположить, что Левеск не понимал ни природы и цели Европейского сообщества, ни отношений между экономикой и политикой, которые продолжают лежать в его основе. Сторонники европейской интеграции с самого начала рассматривали политический союз как желательное и естественное следствие экономической интеграции. [7]
Левеск и другие члены ПК часто подчеркивали дефис между словами «суверенитет» и «ассоциация», чтобы дать понять, что оба слова неразделимы. Причина заключалась в том, что, если Канада решит бойкотировать экспорт Квебека после голосования за независимость, новой стране придется пережить трудные экономические времена, поскольку барьеры для торговли между Канадой и Соединенными Штатами были тогда очень высоки. Квебек был бы страной с населением в 7 миллионов человек, застрявшей между двумя непроницаемыми протекционистскими странами. В случае, если Канаде придется конкурировать с Квебеком, а не поддерживать его, Канада могла бы легко сохранить свои прочно налаженные связи с Соединенными Штатами, чтобы процветать во внешней торговле.
Первоначально предложенная ассоциация суверенитета означала бы, что Квебек станет политически независимым государством, но сохранит формальную ассоциацию с Канадой, особенно в отношении экономических вопросов. Это было частью суверенистской платформы 1976 года, которая привела Квебекскую партию к власти на провинциальных выборах в том году – и включала обещание провести референдум по вопросу объединения суверенитета. Рене Левеск разработал идею объединения суверенитета, чтобы уменьшить опасения, что независимый Квебек столкнется с трудными экономическими временами. Фактически, это предложение действительно привело к увеличению поддержки суверенного Квебека: опросы того времени показали, что люди с большей вероятностью поддержат независимость, если Квебек сохранит экономическое партнерство с Канадой. Эта политическая линия побудила откровенного Ивона Дешама провозгласить, что жители Квебека хотят независимого Квебека внутри сильной Канады, тем самым сравнив суверенистское движение с избалованным ребенком, у которого есть все, что он может желать, и который все еще хочет большего.
В 1979 году PQ начал агрессивные усилия по продвижению ассоциации суверенитета, предоставив подробную информацию о том, как экономические отношения с остальной частью Канады будут включать свободную торговлю между Канадой и Квебеком, общие тарифы на импорт и общую валюту. Кроме того, будут созданы совместные политические институты для управления этими экономическими механизмами. Но делу суверенитета был нанесен ущерб из-за отказа многих политиков (особенно премьер-министров нескольких других провинций) поддержать идею переговоров с независимым Квебеком, что привело к проигрышу стороны «Да» с перевесом в 60 процентов против 40 процентов. .
Эта потеря заложила основу для референдума 1995 года , на котором было заявлено, что Квебек должен предложить Канаде новое экономическое и политическое партнерство, прежде чем провозгласить независимость. Английский перевод части законопроекта о суверенитете гласит: «Мы, народ Квебека, заявляем, что в нашем желании полностью владеть всеми полномочиями государства; взимать все наши налоги, голосовать по всем нашим законам, подписывать все наши договоры и осуществлять высшую власть, самостоятельно разрабатывая и контролируя наш основной закон».
На этот раз суверенисты проиграли в результате очень близкого голосования: 50,6 процента против 49,4 процента, или всего 53 498 голосов из более чем 4 700 000 поданных голосов. Однако после голосования многие представители суверенистского лагеря были очень расстроены тем, что голосование сильно разошлось по языковому признаку. Примерно 90 процентов англоговорящих и аллофонов (в основном иммигранты и жители Квебека в первом поколении, родной язык которых не является ни французским, ни английским) квебекцев проголосовали против референдума, в то время как почти 60 процентов франкоязычных проголосовали за. Премьер-министр Квебека Жак Паризо , чье правительство поддерживало суверенитет, объяснил провал резолюции « деньгами и этническими голосами ». Его мнение вызвало протест среди англоговорящих жителей Квебека, и после референдума он подал в отставку.
Расследование генерального директора по выборам в 2007 году пришло к выводу, что лагерь федералистов потратил не менее 500 000 долларов в нарушение избирательного законодательства Квебека. Этот закон налагает ограничения на расходы на предвыборную кампанию для обоих альтернативных лагерей. Заявление Паризо также было признанием того, что лагерь «Да» не смог убедить вновь прибывших жителей Квебека придерживаться своего политического выбора.
После референдума 1995 года были выдвинуты обвинения в организованных усилиях по «инженерному проведению выборов» на нескольких избирательных участках в районах с большим количеством избирателей, не являющихся франкоязычными, что привело к необычно большому количеству отклоненных бюллетеней. [ нужна цитата ] Впоследствии показания назначенных PQ клерков на избирательных участках показали, что назначенные PQ наблюдатели приказали им отклонить бюллетени на этих избирательных участках по несерьезным причинам, которые не были предусмотрены в законах о выборах.
Хотя противники суверенитета были довольны поражением на референдуме, большинство признало [ нужен пример ] , что внутри Квебека все еще существуют глубокие разногласия и проблемы в отношениях между Квебеком и остальной частью страны.
КП вернулась к власти на выборах 1994 года под руководством Жака Паризо, на этот раз набрав 44,75% голосов избирателей. За прошедшие годы неудачи Мич-Лейкского соглашения и Шарлоттаунского соглашения возродили поддержку суверенитета, который на протяжении большей части 1980-х годов считался мертвым вопросом.
Еще одним последствием провала Соглашения Мич-Лейк стало образование Блока Квебекуа (BQ), суверенистской федеральной политической партии, под руководством харизматичного бывшего члена федерального кабинета министров от Прогрессивно-консервативной партии Люсьена Бушара. Несколько членов ПК и либералов федерального парламента покинули свои партии и сформировали БК. Впервые КП поддержала про-суверенитетские силы, участвующие в федеральных выборах; при жизни Левеск всегда выступал против такого шага.
Народный союз выдвигал кандидатов на федеральных выборах 1979 и 1980 годов , а Националистическая партия Квебека выдвигала кандидатов на выборах 1984 года , но ни одна из этих партий не пользовалась официальной поддержкой КП; они также не пользовались значительной общественной поддержкой среди жителей Квебека.
На федеральных выборах 1993 года , которые показали крах поддержки Прогрессивно-консервативной партии, BQ получила достаточно мест в парламенте, чтобы стать лояльной оппозицией Ее Величества в Палате общин .
На Королевской комиссии по будущему Квебека (также известной как Комиссия Отауа) в 1995 году Марксистско-ленинская партия Канады выступила с презентацией, в которой лидер партии Хардиал Бэнс рекомендовал комитету, чтобы Квебек объявил себя независимым государством. республика. [8]
.svg/1280px-Quebec_referendum,1995_-_Results_By_Riding_(Simple_Map).svg.png)
Паризо немедленно посоветовал вице-губернатору провести новый референдум. Вопрос референдума 1995 года отличался от вопроса 1980 года тем, что переговоры об ассоциации с Канадой теперь были необязательными. Открытая формулировка вопроса привела к значительной путанице, особенно среди сторонников «за», относительно того, за что именно они голосовали. Это было основной мотивацией для создания Закона о ясности (см. ниже).
Кампания «Нет» победила, но лишь с очень небольшим отрывом — 50,6% против 49,4%. [9] Как и на предыдущем референдуме, англоязычное ( англоязычное ) меньшинство в Квебеке в подавляющем большинстве (около 90%) отвергло суверенитет, поддержка суверенитета также была слабой среди аллофонов (носителей ни английского, ни французского языка) в общинах иммигрантов и первых -потомки поколения. Наименьшую поддержку стороне «Да» оказали избиратели-могавки, кри и инуиты в Квебеке, некоторые вожди первых наций заявили о своем праве на самоопределение, причем кри особенно активно заявляли о своем праве оставаться на территориях в составе Канады. Более 96% инуитов и кри проголосовали против на референдуме. Однако народы инну , аттикамек , алгонкины и абенаки частично поддержали суверенитет Квебека. В 1985 году 59 процентов инуитского населения Квебека, 56 процентов населения Аттикамеков и 49 процентов населения Монтанье проголосовали за Суверенную партию Квебека. В том году три из каждых четырех коренных резерваций дали большинство Квебекской партии. [10]
Напротив, почти 60 процентов франкоязычных людей любого происхождения проголосовали «за». (82 процента жителей Квебека — франкоязычные.) Более позднее расследование нарушений показало, что злоупотребления имели место с обеих сторон: некоторые утверждают, что некоторые бюллетени «против» были отклонены без уважительных причин, а митинг «против» 27 октября обошёл ограничения на расходы, поскольку участия за пределами провинции. [11] В ходе расследования, проведенного «Le Directeur General des élections» в 2007 году, был сделан вывод о том, что сторонники «Нет» превысили лимит расходов на предвыборную кампанию на 500 000 долларов.
Ожидая, что Бушар объявит еще один референдум, если его партия победит на всеобщих выборах в Квебеке 1998 года , лидеры всех других провинций и территорий собрались для принятия Калгарийской декларации в сентябре 1997 года, чтобы обсудить, как противостоять движению за суверенитет. Рой Романов из Саскачевана предупредил: «До полуночи две или три минуты». Бушар не принял его приглашения; организаторы не пригласили Кретьена. Эксперты спорили, является ли Квебек «особым обществом» или «уникальной культурой». [12]
Партия Квебека выиграла переизбрание, несмотря на то, что проиграла всенародное голосование Жану Шаресу и либералам Квебека. По количеству мест, полученных обеими сторонами, выборы были почти клоном предыдущих выборов 1994 года. Однако общественная поддержка суверенитета оставалась слишком низкой, чтобы КП могла рассматривать возможность проведения второго референдума во время своего второго срока. Тем временем федеральное правительство приняло Закон о ясности , регулирующий формулировки любых будущих вопросов референдума и условия, при которых голосование за суверенитет будет признано легитимным. Политики федеральной либеральной партии заявили, что двусмысленная формулировка вопроса референдума 1995 года была основным стимулом при разработке законопроекта.
Хотя противники суверенитета были довольны своей победой на референдуме, большинство признало, что внутри Квебека все еще существуют глубокие разногласия и проблемы в отношениях между Квебеком и остальной частью Канады.
В 1999 году парламент Канады по настоянию премьер-министра Жана Кретьена принял Закон о ясности — закон, который, среди прочего, устанавливает условия, при которых Корона в Совете признает голосование любой провинции за покинуть Канаду. Для начала переговоров о отделении требовалось большинство имеющих право голоса избирателей, а не просто множество голосов. Кроме того, закон требует четкого решения вопроса об отделении, чтобы начать переговоры об отделении. Вызывает споры тот факт, что этот закон дал Палате общин право решать, считается ли предложенный вопрос референдума ясным, и позволил ей решить, выразило ли явное большинство свое мнение на каком-либо референдуме. Суверенисты широко считают его нелегитимным законодательным актом, утверждавшим, что только Квебек имеет право определять условия своего отделения. Кретьен считал этот закон одним из своих самых значительных достижений.
«Ассоциацию Суверенитета» сегодня чаще называют просто «суверенитетом». Однако на референдуме в Квебеке 1995 года, на котором вариант суверенитета был практически отвергнут, идея некоторой формы экономической ассоциации с остальной частью Канады все еще рассматривалась (например, продолжение использования канадского доллара и вооруженных сил). как «Суверенитет-Партнерство» (фр. souveraineté-partenariat ). Это остается частью программы PQ [ когда? ] и в сознании большинства жителей Квебека связано с национальной независимостью. Эта часть программы PQ всегда вызывала споры, особенно потому, что канадские федеральные политики обычно отвергают эту концепцию.
В 2003 году PQ запустил Saison des idées («Сезон идей»), который представляет собой публичные консультации, направленные на сбор мнений жителей Квебека о проекте суверенитета. Новая программа и пересмотренный проект суверенитета были приняты на Конгрессе 2005 года.
На выборах 2003 года КП уступила власть Либеральной партии. Однако в начале 2004 года либеральное правительство Пола Мартина оказалось непопулярным, и это, в сочетании со скандалом со спонсорством федеральной Либеральной партии , способствовало возрождению BQ. На федеральных выборах 2004 года Блок Квебека получил 54 из 75 мест Квебека в Палате общин по сравнению с 33 ранее. Однако на федеральных выборах 2006 года БК потеряла три места, а на федеральных выборах 2008 года — два дополнительных места, в результате чего их общее количество сократилось до 49, но по-прежнему оставалась самой популярной федеральной партией в Квебеке вплоть до федеральных выборов в Канаде в 2011 году , когда BQ был опустошен федералистской НДП : Блок получил в общей сложности четыре места и потерял официальный партийный статус в Палате общин (по сравнению с 59 местами НДП, пятью местами консерваторов и семью местами либералов в Квебеке).
Данные опроса, проведенного Ангусом Ридом в июне 2009 года, показали, что поддержка отделения Квебека в то время была очень слабой, и возникновение сепаратизма в ближайшем будущем маловероятно. Данные опроса показали, что 32% жителей Квебека считают, что Квебек обладает достаточным суверенитетом и должен оставаться частью Канады, 28% считают, что им следует отделиться, а 30% говорят, что они считают, что Квебеку действительно нужен больший суверенитет, но он должен оставаться частью Канады. Однако опрос показал, что большинство (79%) жителей Квебека по-прежнему желают добиться большей автономии. Первой сферой автономии, на которую надеялись опрошенные, была культура (34%), следующими по величине областями автономии были экономика (32%), налогообложение (26%), а также иммиграция и окружающая среда (по 15%). [13]
Опрос Ангуса Рида 2009 года также выявил некоторые последствия Закона о ясности, в котором они задали два вопроса: один был простым вопросом для отдельной нации, а другой - более запутанной версией разделения, аналогичной той, которая была задана на референдуме 1995 года. Данные по вопросам показали следующее по первому жесткому вопросу: «Считаете ли вы, что Квебек должен стать страной, отдельной от Канады?» 34% ответили «да», 54% сказали «нет», а 13% не уверены. На менее ясный вопрос: «Согласны ли вы с тем, что Квебек должен стать суверенным после того, как он сделал официальное предложение Канаде о новом экономическом и политическом партнерстве в рамках законопроекта о будущем Квебека?» Поддержка разделения выросла до 40%, да, голос против по-прежнему лидировал с 41%, а неуверенный увеличился до 19%. Самым поразительным открытием опроса стал тот факт, что только 20% или каждый пятый опрошенный верили, что Квебек когда-либо отделится от Канады. [13]
2011 год считался переломным для суверенистского движения. После федеральных выборов 2011 года компания Leger Marketing и суверенистская газета Le Devoir провели опрос по этому вопросу. [14] На вопрос, проголосуют ли они «за» или «нет» в случае референдума, 41% респондентов ответили, что проголосуют «за». В 2011 году суверенистское движение раскололось: недовольные политики сформировали несколько новых партий, причем некоторые политики были недовольны медленным прогрессом на пути к независимости, а другие надеялись отодвинуть вопрос о суверенитете на второй план. Руководство лидера PQ Полины Маруа вызвало разногласия. [15]
В 2021 году правительство Коалиции Avenir Québec Франсуа Лего в Квебеке предложило внести поправки в Хартию французского языка и конституцию провинции , чтобы более прочно закрепить французский язык в качестве единственного официального языка. В ответ на это Блок Квебека инициировал в Палате общин предложение, подтверждающее конституционность инициатив Лего. Палата общин приняла предложение 281–2. Воздержались 36 человек. [16]
И теперь по состоянию на 11 января 2024 года лидером Квебекской партии является Поль Сен-Пьер Пламондон.
Оправдания суверенитета Квебека исторически националистичны по своему характеру, утверждая, что уникальная культура и франкоязычное большинство (78% населения провинции) находятся под угрозой ассимиляции либо со стороны остальной части Канады, либо, как в метрополии Франции, со стороны англоязычной культуры в целом. и что лучший способ сохранить язык, идентичность и культуру – это создание независимого политического образования. [17] [18] Другие отличительные факторы, такие как религиозные различия (учитывая католическое большинство в Квебеке), также используются для оправдания разделения или националистической социальной политики, пропагандируемой Партией Квебека.
Исторический аргумент в пользу независимости Квебека проистекает из истории региона , поскольку он был завоеван британцами в 1760 году и передан Великобритании по Парижскому договору 1763 года ; Французские канадцы в Канаде были поглощены волнами британских иммигрантов. Этот аргумент утверждает, что жители Квебека имеют право на самоопределение .
Восемь других канадских провинций в подавляющем большинстве (более 95%) англоговорящие , в то время как Нью-Брансуик официально двуязычен и примерно на одну треть франкоязычен. Другое обоснование основано на негодовании по поводу антиквебекских настроений . [19] Что касается создания суверенистского движения, языковые проблемы были лишь подложкой более крупных культурных, социальных и политических различий. Многие ученые указывают на исторические события как на причину постоянной поддержки суверенитета в Квебеке, в то время как более современные политики могут указывать на последствия более поздних событий, таких как Закон о Канаде 1982 года, Соглашение Мич-Лейк или Шарлоттаунское соглашение .
Видные жители Квебека (суверенисты и бывшие суверенисты, в том числе бывший премьер-министр Квебека Люсьен Бушар ) утверждали, что политика суверенитета отвлекла жителей Квебека от реальных экономических проблем Квебека, и что суверенитет сам по себе не может решить эти проблемы. В 2005 году они опубликовали заявление о своей позиции « Pour un Québec lucide » («За ясный Квебек»), в котором подробно описаны проблемы, стоящие перед Квебеком. [20]
Некоторые аргументы против суверенитета утверждают, что движение является нелегитимным из-за его европоцентризма , который отталкивает многих коренных народов Канады , а также инуитов , метисов и их сторонников. [21] Это мнение резюмируется цитатой могавка из Аксасне: «Как может Квебек, не имея ни экономической базы, ни земельной базы, просить о суверенитете? Как может Квебек быть нацией, если у него нет конституции? имел конституцию еще до американской революции». Здесь аргумент выражает утверждение, что нация могавков имеет больше оснований для самоопределения, поскольку уже имеет более законные претензии на отдельную нацию, основанную на традиционных землях и конституции, предшествующей конфедерации, а также созданию Квебека и Квебека. личность. [22]
Точно так же кри на протяжении многих лет заявляли, что они являются отдельным народом, имеющим право на самоопределение, признанное международным правом. Они утверждают, что никакая аннексия их или их территории к независимому Квебеку не должна происходить без их согласия, и что если Квебек имеет право покинуть Канаду, то народ кри имеет право выбрать сохранение своей территории в Канаде. Аргументы кри обычно не заявляют о праве на отделение от Канады; скорее, кри считают себя народом, связанным с Канадой договором (см. Соглашение о заливе Джеймс и Северном Квебеке ), и гражданами Канады. [23] Кри заявили, что одностороннее провозглашение независимости Квебека будет нарушением фундаментальных принципов прав человека, демократии и согласия. Если бы отделение продолжилось, кри утверждают, что они будут искать защиты через канадские суды, а также отстаивать юрисдикцию кри над своим народом и землями. [23]
Профессор Питер Рассел сказал об аборигенах Канады : «(они) не являются нациями, которые могут быть выдворены из Канады против их воли провинциальным большинством.... За немногими исключениями (они) желают пользоваться своим правом на самоуправление. правительство внутри Канады, а не внутри суверенного Квебека». [24] Международный эксперт по правам человека Эрика-Ирен Даес говорит, что эти изменения «оставят наиболее маргинализированные и изолированные из всех народов мира без законного, мирного оружия, позволяющего добиваться подлинной демократии...» [24] Эта обеспокоенность взаимосвязана. к утверждению, что, если Квебек будет считаться собственным автономным национальным государством, ему не нужно будет соблюдать договоры и соглашения, которые были подписаны между коренными народами и британской и французской коронами и теперь поддерживаются канадским федеральным правительством. [25] Обеспокоенность по этому поводу может быть связана с восприятием неоколониальных или евроцентристских взглядов руководства бывших премьер-министров Квебека, таких как Роберт Бурасса , самопровозглашенный «Покоритель Севера». [26]
Сепаратистское движение объединяет представителей левого и правого спектра; значительное меньшинство более консервативных жителей Квебека поддерживает политическую повестку дня КП из-за проблемы суверенитета, несмотря на оговорки по поводу ее социал-демократической политической повестки дня.
«Правое» и «левое» следует интерпретировать в контексте провинции; Политика Либеральной партии в целом совпадает с политикой других либеральных партий, в то время как политика PQ более социал-демократическая по своей ориентации. В политической культуре Квебека на провинциальном уровне нет массового консервативного движения, в частности, из-за сильного государственного интервенционизма и кейнсианства , разделяемого всеми партиями с 1960-х годов (так называемый «Квебекский консенсус» после Тихой революции), а также католического наследия провинции. .
Конечно, есть немало исключений. Яркие примеры включают:
Во Франции , хотя открытость и поддержка наблюдаются по обе стороны политического спектра , французские политические правые традиционно более тепло относятся к суверенистам, как в случае с президентом Шарлем де Голлем , который, как известно, выкрикивал свою поддержку независимости в Монреале в 1967 году . 27]
Девиз Министерства иностранных дел Франции по национальному вопросу Квебека - « non-ingérence et non-indifférence » («никакого вмешательства и никакого безразличия»), что отражает официальную позицию французского государства. Другими словами, пока жители Квебека голосуют за то, чтобы остаться в составе Канады, Франция официально поддержит Канадскую Конфедерацию такой, какая она есть. [28]
Бывший президент Франции Николя Саркози официально заявил, что выступает против отделения Квебека от Канады. [29] [30] Эта точка зрения снова изменилась к мнению Министерства иностранных дел Франции при преемнике Саркози Франсуа Олланде . [31]
Остальные девять провинций Канады в целом были против суверенитета Квебека. Помимо маргинальных движений, единственным крупным сепаратистским движением в английской Канаде было Приморское движение против Конфедерации сразу после возникновения Конфедерации.
В целом франкоязычные жители за пределами Квебека выступают против суверенитета или любой формы национального признания Квебека, в то время как нефранкоязычные жители, особенно англоязычное меньшинство в Монреале, также по-прежнему выступают против. После тщательного опроса на эту тему президент маркетинговой фирмы Марк Леже пришел к выводу: «Эти цифры меня удивляют, они настолько очевидны по всей стране... Вы посмотрите на франкоязычных жителей за пределами Квебека, и результат тот же самый... В целом, за пределами Квебека французы в Квебеке, все остальные группы по всей стране против этой идеи». Точный вопрос опроса в ноябре 2006 года звучал так: «В настоящее время идут политические дебаты о признании Квебека нацией. Считаете ли вы лично, что жители Квебека образуют нацию или нет?» Канадцы из всех регионов за пределами Квебека, нефранкоязычные жители Квебека (62 процента), франкоязычные канадцы за пределами Квебека (77 процентов) - все отвергли эту идею. [32]
Различные коренные народы Квебека , такие как кри и инуиты, выступают против независимости Квебека. [33] [34] [35]
Суверенитет пользуется очень малой поддержкой среди англоязычных жителей Квебека или сообществ иммигрантов. Около 60% франкоязычных проголосовали «за» в 1995 году, и, за исключением слабой поддержки «да» со стороны гаитянского , арабского и латиноамериканского сообществ, большинство нефранкоязычных людей массово проголосовали «нет» (см. «Демолингвистика Квебека »). Противники движения за суверенитет рассматривают этот проект как этнически исключительный, поскольку его отвергают нефранкоязычные страны. Эта позиция оспаривается КП, которая утверждает, что ее цель носит всеобъемлющий и по сути гражданский характер.
Архив опросов с 1962 по январь 2008 г.
Единственное исследование показало, что сепаратистские правительства Квебека не оказали большого негативного влияния на экономику Квебека – как это иногда наблюдается в других движениях за независимость в других странах – возможно, из-за отсутствия насилия. [36]
Я предлагаю, чтобы преамбула такой Конституции читалась следующим образом: Мы, народ Квебека... настоящим провозглашаем образование Республики Квебек...