stringtranslate.com

Директор Федерального бюро расследований

Директор Федерального бюро расследований является главой Федерального бюро расследований , федерального правоохранительного органа США , и отвечает за его повседневную деятельность. Директор ФБР назначается на один десятилетний срок президентом США и утверждается Сенатом . [1] [2] [3] ФБР является агентством Министерства юстиции (DOJ), поэтому его директор подчиняется генеральному прокурору США . [4]

Директор информировал президента обо всех проблемах, которые возникали внутри ФБР до принятия Закона о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года после терактов 11 сентября . С тех пор директор подчиняется в дополнительном качестве директору национальной разведки , поскольку ФБР также является частью разведывательного сообщества США . [5]

Нынешним директором является Кристофер А. Рэй , который вступил в должность 2 августа 2017 года после утверждения Сенатом США , сменив исполняющего обязанности директора Эндрю Маккейба после увольнения бывшего директора Джеймса Коми президентом Дональдом Трампом . [6]

Срок полномочий

Директор ФБР назначается президентом и с 1972 года подлежит утверждению Сенатом . [2] [3] [7] Дж. Эдгар Гувер , назначенный президентом Кэлвином Кулиджем на предыдущую должность директора Бюро расследований в 1924 году, был директором с большим стажем работы, занимая эту должность с момента ее создания в рамках нынешний титул в 1935 году до его смерти в 1972 году. В 1976 году, в ответ на длительное пребывание Гувера в должности и в эпоху Уотергейта , поправкой к Закону о комплексном контроле над преступностью 1968 года , [8] [9] Конгресс ограничил срок полномочий будущих директоров ФБР. до десяти лет - «необычно длительный срок, установленный Конгрессом, чтобы оградить директора от политического давления». [10] Это правило было отменено Сенатом в пользу Роберта Мюллера 27 июля 2011 года из-за серьезных проблем безопасности на тот момент. [11] С 1976 года срок полномочий директоров составляет десять лет, если только они не уйдут в отставку, не умрут или не будут отстранены от должности, но на практике, со времен Гувера, ни один из них не прослужил полных десяти лет, за исключением Мюллера, который проработал двенадцать лет с разрешения Конгресса.

Директор ФБР может быть отстранен от должности президентом США. [6] После отстранения и до тех пор, пока замена не будет подтверждена Сенатом США, заместитель директора автоматически исполняет эту роль. Назначение заместителя директора не является назначением президента и не требует утверждения Сенатом. Президент может назначить временного директора до утверждения Сенатом [12] или назначить постоянного директора. [13]

Обязанности

Вместе с заместителем директора директор несет ответственность за правильное ведение дел и операций. Директор также отвечает за укомплектование руководства любого из местных отделений ФБР квалифицированными агентами.

Списки должностных лиц

Руководители и директора Бюро расследований (1908–1935)

Когда в 1908 году было создано Бюро расследований (BOI), его глава назывался главой Бюро расследований. [14] Оно было изменено на «Директор Бюро расследований» во время правления Уильяма Дж. Флинна (1919–1921) и на свое нынешнее название, когда BOI было переименовано в ФБР в 1935 году.

Директора Федерального бюро расследований (1935 – настоящее время)

ФБР стало независимой службой в составе Министерства юстиции в 1935 году. [15] В том же году его название было официально изменено на нынешнее Федеральное бюро расследований (ФБР), а Дж. Эдгар Гувер получил нынешнее звание Директор Федерального бюро расследований. С 1972 года Сенат США должен утверждать кандидатуру постоянного должностного лица. Фрэнк Джонсон был номинирован Джимми Картером в 1977 году, но отказался от участия по состоянию здоровья. [16]

Линия преемственности

Порядок преемственности директора ФБР следующий: [17]

  1. Заместитель директора Федерального бюро расследований
  2. Заместитель заместителя директора Федерального бюро расследований
  3. Исполнительный помощник директора Управления национальной безопасности
  4. Исполнительный помощник директора по уголовным делам, кибербезопасности, реагированию и услугам , Хьюстон, Техас
  5. Помощник директора антитеррористического отдела
  6. Помощник директора отдела контрразведки
  7. Помощник директора Вашингтонского полевого офиса
  8. Помощник директора, полевой офис в Нью-Йорке
  9. Помощник директора полевого офиса в Лос-Анджелесе

Увольнения

С момента создания офиса только два директора были уволены: Уильям С. Сешнс президентом Биллом Клинтоном в 1993 году и Джеймс Коми президентом Дональдом Трампом в 2017 году.

Уильям С. Сешнс

Незадолго до инаугурации Билла Клинтона в качестве 42-го президента США 20 января 1993 года в адрес Сешнса были выдвинуты обвинения в этических нарушениях. Отчет уходящего генерального прокурора Уильяма П. Барра, представленный Министерству юстиции в том же месяце Управлением профессиональной ответственности, содержал критику в отношении того, что он несколько раз использовал самолет ФБР, чтобы навестить свою дочь, и что в его салоне была установлена ​​система безопасности. дом за государственный счет. [18] Джанет Рино , 78-й генеральный прокурор США , объявила, что Сешнс продемонстрировал «серьезные недостатки в суждениях». [19]

Хотя Сешнс отрицал, что действовал ненадлежащим образом, в начале июля на него вынудили уйти в отставку, причем некоторые предполагали, что президент Клинтон давал Сешнсу шанс уйти в отставку достойным образом. Сешнс отказался, заявив, что он не сделал ничего плохого, и настоял на том, чтобы оставаться на своем посту до тех пор, пока не будет утвержден его преемник. В результате президент Клинтон уволил Сешнса 19 июля 1993 года, спустя пять с половиной лет после десятилетнего срока. Публичное объяснение Клинтон заключалось в том, что произошла потеря доверия к руководству Сешнса, и тогдашний генеральный прокурор Рино рекомендовал его увольнение. [20]

20 июля Клинтон назначила Луиса Фри на пост директора ФБР. Тогдашний заместитель директора ФБР Флойд И. Кларк , который, как предположил Сешнс, возглавил переворот с целью его отстранения, исполнял обязанности директора до 1 сентября 1993 года, когда Фри был приведен к присяге. [21]

Джеймс Коми

9 мая 2017 года президент Трамп уволил Коми по рекомендации генерального прокурора США Джеффа Сешнса и заместителя генерального прокурора Рода Розенштейна . [22] В меморандуме Розенштейна Сешнсу возражали против поведения Коми в расследовании электронных писем Хиллари Клинтон . [23] Это опровергли многочисленные неназванные источники в новостных агентствах, которые заявили, что Трамп и высокопоставленные чиновники лично просили уволить Коми. [24] [25] Коми был уволен после того, как попросил больше денег на расследование вмешательства России в выборы в США в 2016 году . [26] Многие члены Конгресса, в основном демократы, выразили обеспокоенность по поводу увольнения и заявили, что это поставит под угрозу целостность расследования. [27]

Увольнение Коми сразу же вызвало споры, и комментаторы новостей даже охарактеризовали его как коррупционное. Вышеупомянутые новостные агентства сравнили это с резней в субботу вечером , увольнением президентом Ричардом Никсоном специального прокурора Арчибальда Кокса , который расследовал Уотергейтский скандал , [28] [29] и с увольнением исполняющего обязанности генерального прокурора. Салли Йейтс в январе 2017 года.

В письме об увольнении Трамп заявил, что Коми «трижды заявлял, что я не нахожусь под следствием», что позже было подтверждено Коми Сенату под присягой. [30] Это оспаривается сообщениями нескольких информационных агентств с разными источниками. Согласно сообщению, Трамп открыто говорил об увольнении Коми как минимум за неделю до своего увольнения. Трамп и лидеры демократов уже давно подвергают сомнению суждение Коми. Более того, Трамп был разгневан тем, что Коми не поддержал его заявление о том, что президент Барак Обама прослушивал телефонные разговоры в своих предвыборных штабах, и был разочарован, когда Коми раскрыл в свидетельских показаниях в Сенате масштабы контрразведывательного расследования попыток России повлиять на президентские выборы в США в 2016 году и что Коми был уделяя слишком много внимания российскому расследованию, а не внутренним утечкам внутри правительства. 8 мая 2017 года он дал генеральному прокурору Джеффу Сешнсу и заместителю генерального прокурора Розенштейну указание объяснить в письменной форме дело против Коми. Эта директива была направлена ​​Трампу в качестве рекомендации уволить Коми на следующий день, что Трамп и сделал. [31] [32] [33]

Коми впервые узнал о своем увольнении из телевизионных новостей, которые мелькали на экране, когда он выступал с речью перед агентами полевого офиса в Лос-Анджелесе. [34] Источники сообщили, что он был удивлен и застигнут врасплох увольнением. Коми немедленно отбыл в Вашингтон, округ Колумбия, и был вынужден отменить запланированное на тот вечер выступление на мероприятии по набору сотрудников ФБР в Гильдии режиссеров Америки в Голливуде. [35]

В отсутствие утвержденного Сенатом директора ФБР заместитель директора Эндрю Маккейб автоматически становился исполняющим обязанности директора до утверждения Кристофера Рэя . [36]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Директора тогда и сейчас». Федеральное Бюро Расследований . Проверено 21 марта 2017 г. 15 октября 1976 года, в ответ на чрезвычайный 48-летний срок Дж. Эдгара Гувера, Конгресс принял Публичный закон 94-503, ограничивающий срок полномочий директора ФБР одним сроком, не превышающим 10 лет.
  2. ^ ab «28 Кодекс США § 532 - Директор Федерального бюро расследований» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 19 июля 2018 г.
  3. ^ ab «Директор ФБР: назначение и срок полномочий» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 19 июля 2018 г.
  4. ^ «Руководство по организации, миссии и функциям: Генеральный прокурор, заместитель и помощник» . Министерство юстиции США. 27 августа 2014. Архивировано из оригинала 31 января 2017 года . Проверено 19 июля 2018 г.
  5. ^ «Реформа разведки ФБР с 11 сентября 2001 г.: проблемы и варианты для Конгресса». Федерация американских ученых . Проверено 19 июля 2018 г.
  6. ^ ab The New York Times , 9 мая 2017 г., «Директор ФБР Джеймс Коми уволен Трампом»
  7. ↑ Хог, Генри Б. (29 мая 2018 г.). Номинации на директора ФБР, 1973–2017 гг. (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 14 июня 2018 г.
  8. ↑ Катнер, Макс (4 мая 2017 г.). «Может ли президент Дональд Трамп уволить директора ФБР Джеймса Коми» . Newsweek .
  9. ↑ Чесни, Роберт (10 мая 2017 г.). «Справочная информация: право назначать и снимать с должности директора ФБР». Юридический блог .
  10. ^ Шир, Майкл Д.; Апуццо, Мэтт (9 мая 2017 г.). «Директор ФБР Джеймс Коми уволен Трампом» . Нью-Йорк Таймс .
  11. ^ «Сенат продлевает срок полномочий директора ФБР» . Нью-Йорк Таймс . 27 июля 2011 года . Проверено 13 сентября 2011 г.
  12. ↑ Уилбер, Дель Квентин (11 мая 2017 г.). «Высокопоставленные чиновники дают интервью на должность временного директора ФБР после увольнения Джеймса Коми». Журнал "Уолл Стрит . Получено 19 июля 2018 г. – через www.wsj.com.
  13. ^ "Временный директор ФБР, вероятно, будет назван уже в среду" . МСН . Проверено 19 июля 2018 г.
  14. ^ «Директор ФБР: Предыстория должности» . Федеральное Бюро Расследований . Проверено 7 февраля 2011 г.
  15. ^ «Хронология истории ФБР». Федеральное Бюро Расследований. Архивировано из оригинала 16 марта 2015 года . Проверено 20 марта 2015 г.
  16. ↑ Смит, JY (25 июля 1999 г.). «Судья Фрэнк М. Джонсон-младший умирает». Вашингтон Пост . ISSN  0190-8286 . Проверено 8 августа 2023 г.
  17. ^ «Назначение должностных лиц Федерального бюро расследований». Федеральный реестр . 14 февраля 2007 года . Проверено 30 октября 2016 г.
  18. ↑ Джонстон, Дэвид (19 января 1993 г.). «Глава ФБР планирует бороться за работу». Нью-Йорк Таймс .
  19. ^ «Время Уильяма Сешнса истекло». Нью-Йорк Таймс . 22 января 1993 года.
  20. ^ «Насколько независим директор ФБР? - Национальный конституционный центр» . Национальный Конституционный Центр – Constitutioncenter.org . Проверено 19 июля 2018 г.
  21. ^ Джонстон, Дэвид (20 июля 1993 г.) «Непокорный руководитель ФБР отстранен от должности президентом», The New York Times .
  22. ^ Майкл Д. Шир; Мэтт Апуццо (10 мая 2017 г.). «Трамп увольняет Коми на фоне российского расследования - цитируется расследование электронной почты Клинтон - Демократы ищут специального адвоката» . Нью-Йорк Таймс . п. А1 . Проверено 10 мая 2017 г.
  23. ↑ Смит, Дэвид (9 мая 2017 г.). «Дональд Трамп увольняет директора ФБР Коми из-за расследования дела Клинтон». Хранитель . ISSN  0261-3077 . Проверено 9 мая 2017 г.
  24. ↑ Соммер, Уилл (9 мая 2017 г.). «Сешшнсу было приказано найти причины для увольнения Коми: отчеты». Холм . Проверено 10 мая 2017 г.
  25. ↑ Прамук, Джейкоб (9 мая 2017 г.). «Министерству юстиции было приказано найти причины для увольнения Коми, - говорится в сообщениях». CNBC . Проверено 10 мая 2017 г.
  26. ^ Розенберг, Мэтью; Апуццо, Мэтт (10 мая 2017 г.). «За несколько дней до увольнения Коми попросил деньги на расследование в отношении России». Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 мая 2017 г.
  27. ^ «Увольнение Коми: реакция членов Конгресса на увольнение директора ФБР» . Вашингтон Пост .
  28. ↑ Вильштейн, Мэтт (9 мая 2017 г.). «Джеффри Тубин из CNN раскритиковал Трампа за увольнение Коми:« Что это за страна? »». Ежедневный зверь .
  29. ↑ Аббруззезе, Джейсон (9 мая 2017 г.). «Все сравнивают Дональда Трампа с Ричардом Никсоном». Силикон Таймс. Архивировано из оригинала 30 июля 2017 года . Проверено 11 мая 2017 г.
  30. ^ «Директор ФБР Джеймс Коми уволен президентом Трампом» . Фокс59. Ассошиэйтед Пресс. 9 мая 2017 г.
  31. ^ Хаберман, Мэгги; Дрозд, Гленн (10 мая 2017 г.). «Достаточно было достаточно»: как гноящийся гнев на Коми закончился его увольнением». Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 мая 2017 г.
  32. ^ Доуси, Джош. «Он устал от него». Политик . Проверено 11 мая 2017 г.
  33. ^ Ракер, Филип; Паркер, Эшли; Барретт, Девлин; Коста, Роберт. «Внутри гнева и нетерпения Трампа – и его внезапного решения уволить Коми». Вашингтон Пост .
  34. ^ Ассошиэйтед Пресс (9 мая 2017 г.). «Последние: Коми узнал об Отстранении, когда он говорил в ФБР в Лос-Анджелесе». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 10 мая 2017 г.
  35. ^ Винтон, Ричард; Куилли, Джеймс (9 мая 2017 г.). «Коми был «застигнут врасплох» и узнал о стрельбе по телевизору, когда разговаривал с агентами ФБР в Лос-Анджелесе, - говорит источник». Лос-Анджелес Таймс . ISSN  0458-3035 . Проверено 10 мая 2017 г.
  36. ^ «Трамп увольняет Коми: Маккейб становится исполняющим обязанности директора ФБР» . Фокс Ньюс . 9 мая 2017 года . Проверено 10 мая 2017 г.

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с директорами Федерального бюро расследований .