Объявление войны — это формальный акт, посредством которого одно государство объявляет о существующей или предстоящей военной деятельности против другого. Декларация — это перформативный речевой акт (или публичное подписание документа) уполномоченной стороной национального правительства с целью создания состояния войны между двумя или более государствами .
Законность того, кто имеет право объявлять войну, варьируется в зависимости от страны и формы правления. Во многих странах эта власть предоставлена главе государства или суверену . В других случаях нечто, кроме полного объявления войны, например, каперская грамота или тайная операция , может санкционировать военные действия со стороны каперов или наемников . Официальный международный протокол объявления войны был определен в Гаагской конвенции (III) 1907 года об открытии военных действий .
С 1945 года такие события в международном праве, как Устав Организации Объединенных Наций , который запрещает как угрозу, так и применение силы в международных конфликтах, сделали объявления войны в значительной степени устаревшими в международных отношениях, [1] хотя такие объявления могут иметь значение в международных отношениях. внутреннее право воюющих или нейтральных стран. Совет Безопасности ООН в соответствии с полномочиями, предоставленными статьями 24 и 25 и главой VII Устава, может санкционировать коллективные действия по поддержанию или обеспечению международного мира и безопасности. Статья 51 Устава Организации Объединенных Наций также гласит: «Ничто в настоящем Уставе не может ущемлять неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону, если против государства произойдет вооруженное нападение». [2]
После окончания Второй мировой войны объявления войны были чрезвычайно редки. [3] [4] Ученые обсуждают причины упадка: некоторые утверждают, что государства пытаются обойти ограничения международного гуманитарного права (которое регулирует поведение во время войны) [4] , в то время как другие утверждают, что объявления войны стали воспринимаются как маркеры агрессии и максималистских целей. [3]
Практика объявления войны имеет давнюю историю. Об этом рассказывается в древнем шумерском эпосе о Гильгамеше [5] , как и в Ветхом Завете . [6] [7] Римская республика официально оформила объявление войны специальной церемонией, ритуалом Фециалов , хотя в имперскую эпоху эта практика начала приходить в упадок .
Однако практика объявления войны не всегда строго соблюдалась. В своем исследовании «Военные действия без объявления войны» (1883) британский ученый Джон Фредерик Морис показал, что между 1700 и 1870 годами война была объявлена только в 10 случаях, тогда как еще в 107 случаях война велась без такого объявления (эти цифры включают только войны, которые велись в Европе и между европейскими государствами и США, не считая колониальных войн в Африке и Азии).
В современном публичном международном праве объявление войны влечет за собой признание между странами состояния военных действий между этими странами, и такое объявление действовало, чтобы регулировать поведение между военными столкновениями между силами соответствующих стран. Основными многосторонними договорами , регулирующими подобные заявления, являются Гаагские конвенции.
Лига Наций , созданная в 1919 году после Первой мировой войны , и Общий договор об отказе от войны 1928 года, подписанный в Париже ( Франция) , продемонстрировали, что мировые державы серьезно искали средства предотвращения резни в другом мире. война. Тем не менее, эти державы не смогли остановить начало Второй мировой войны , поэтому после этой войны была создана Организация Объединенных Наций в новой попытке предотвратить международную агрессию посредством объявления войны.
В классические времена Фукидид осудил фиванцев , союзников Спарты , за внезапное нападение без объявления войны на Платею , союзника Афин – событие, положившее начало Пелопоннесской войне . [8]
Полезность официальных объявлений войны всегда подвергалась сомнению: либо как сентиментальные пережитки давно ушедшей эпохи рыцарства, либо как неосмотрительные предупреждения врагу. Например, в 1737 году Корнелиус ван Бинкершук пришел к выводу, что «народы и князья, наделенные некоторой гордостью, обычно не желают вести войну без предварительного объявления, поскольку они хотят открытой атакой сделать победу более почетной и славной». [9] В 1880 году Уильям Эдвард Холл пришел к выводу, что «любое предварительное заявление, таким образом, является пустой формальностью, если противнику не должно быть предоставлено время и возможность поставить себя в состояние защиты, и нет необходимости говорить, что никто утверждает, что такое донкихотство обязательно». [10]
Объявления войны, хотя и необычны в традиционном смысле этого слова, с 1945 года в основном ограничивались зонами конфликта в Западной Азии и Восточной Африке . Кроме того, некоторые небольшие государства в одностороннем порядке объявляли войну крупным мировым державам, таким как Соединенные Штаты или Россия, когда столкнулись с враждебным вторжением и/или оккупацией. Ниже приводится список объявлений войны (или существования войны) одним суверенным государством против другого с момента окончания Второй мировой войны в 1945 году. Включены только объявления, произошедшие в контексте прямого военного конфликта.
В разделе II, статье 2 первой Гаагской конвенции 1899 года, подписавшие государства согласились, что по крайней мере еще одна страна будет использоваться для посредничества в спорах между государствами, прежде чем приступить к военным действиям:
В случае серьезных разногласий или конфликта, прежде чем прибегнуть к оружию, подписавшие державы соглашаются прибегнуть, насколько позволяют обстоятельства, к добрым услугам или посредничеству одной или нескольких дружественных держав. [28]
Гаагская конвенция (III) 1907 года под названием « Конвенция относительно начала военных действий » [29] определяет международные действия, которые страна должна предпринять при открытии военных действий. В первых двух статьях говорится:
Статья 1
Договаривающиеся державы признают, что военные действия между собой не должны начинаться без предварительного и явного предупреждения в форме либо мотивированного объявления войны, либо ультиматума с условным объявлением войны. [30]
Статья 2
О существовании состояния войны должно быть немедленно сообщено нейтральным державам, и оно не вступит в силу в отношении них до тех пор, пока не будет получено извещение, которое, однако, может быть передано по телеграфу. Тем не менее нейтральные державы не могут ссылаться на отсутствие уведомления, если ясно установлено, что они действительно знали о существовании состояния войны. [31]
Стремясь заставить страны решать проблемы без войны, авторы Устава Организации Объединенных Наций попытались обязать страны-члены использовать войну только в ограниченных обстоятельствах, особенно в оборонительных целях.
ООН сама стала воюющей стороной после того, как Северная Корея вторглась в Южную Корею 25 июня 1950 года, что положило начало Корейской войне . Совет Безопасности ООН осудил действия Северной Кореи резолюцией 9–0 (при отсутствии Советского Союза ) и призвал страны-члены прийти на помощь Южной Корее. Соединенные Штаты и 15 других стран сформировали «силы ООН» для продолжения этой акции. На пресс-конференции 29 июня 1950 года президент США Гарри С. Трумэн охарактеризовал эти военные действия не как «войну», а как «полицейскую акцию». [32]
Организация Объединенных Наций издала резолюции Совета Безопасности , которые объявили некоторые войны юридическими действиями в соответствии с международным правом, в первую очередь Резолюцию 678 , санкционирующую войну в Персидском заливе 1991 года , которая была спровоцирована вторжением Ирака в Кувейт . Резолюции ООН разрешают использование «силы» или «всех необходимых средств». [33] [34]
Законность того, кто имеет право объявлять войну, варьируется в зависимости от страны и формы правления. Во многих странах эта власть предоставлена главе государства или суверену . Официальный международный протокол объявления войны был определен в Гаагской конвенции (III) 1907 года об открытии военных действий .
С 1945 года такие события в международном праве, как Устав ООН , который запрещает как угрозу, так и применение силы в международных конфликтах, сделали объявления войны в значительной степени устаревшими в международных отношениях, [35] хотя такие декларации могут иметь значение в международных отношениях. внутреннее право воюющих или нейтральных стран. Совет Безопасности ООН в соответствии с полномочиями, предоставленными статьями 24 и 25 и главой VII Устава, может санкционировать коллективные действия по поддержанию или обеспечению международного мира и безопасности. Статья 51 Устава Организации Объединенных Наций также гласит: «Ничто в настоящем Уставе не может ущемлять неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону, если против государства произойдет вооруженное нападение». [2]
Объявление войны обычно осуществляется посредством процесса, который предполагает предварительное одобрение до официального объявления. Это зависит от страны, поскольку в некоторых из них нет предварительно одобренного процесса, и конкретный глава правительства может объявить войну без каких-либо предварительных условий.
Развитие международного права после 1945 года, особенно Устав Организации Объединенных Наций (ООН), включая его запрет на угрозу силой или ее применение в международных отношениях, вполне могло сделать объявление войны ненужным как формальный международно-правовой инструмент (незаконное применение силы). не согласуется с идеей юридического равенства).
{{cite magazine}}
: Журналу Cite требуется |magazine=
( помощь ){{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )Совет Безопасности ООН – его роль в иракском кризисе: краткий обзорРазвитие международного права после 1945 года, особенно Устав Организации Объединенных Наций (ООН), включая его запрет на угрозу силой или ее применение в международных отношениях, вполне могло сделать объявление войны ненужным как формальный международно-правовой инструмент (незаконное применение силы). не согласуется с идеей юридического равенства).