stringtranslate.com

Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года

Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года , также известный как Закон Харта-Селлера , а позднее как Закон об иммиграции 1965 года , был федеральным законом , принятым 89-м Конгрессом США и подписанным президентом Линдоном Б. Джонсоном . [1] Закон отменил Формулу национального происхождения , которая была основой иммиграционной политики США с 1920-х годов. [2] Закон официально устранил фактическую дискриминацию в отношении южно- и восточноевропейцев , а также азиатов , в дополнение к другим незападным и североевропейским этническим группам из иммиграционной политики Соединенных Штатов. [3]

Формула национального происхождения была создана в 1920-х годах для сохранения американской однородности путем поощрения иммиграции из Западной и Северной Европы. [2] [4] В 1960-х годах, в разгар движения за гражданские права , этот подход все чаще подвергался нападкам за расовую дискриминацию . Законопроект основан на законопроекте, направленном в Конгресс президентом Джоном Ф. Кеннеди , который выступал против формул иммиграции, в 1963 году, и был представлен сенатором Филиппом Хартом и конгрессменом Эмануэлем Селлером . [5] Однако его принятие было приостановлено из-за противодействия консервативных конгрессменов. [6]

При поддержке администрации Джонсона Селлер и Харт снова представили законопроект в 1965 году, чтобы отменить формулу. [7] Законопроект получил широкую поддержку как со стороны северных демократических , так и республиканских членов Конгресса, но сильное сопротивление в основном со стороны южных консерваторов, последние в основном голосовали «Нет» или «Не голосовать». [8] [9] Президент Джонсон подписал Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года 3 октября 1965 года. [1] До принятия Закона 85% населения США были белыми, чернокожие (большинство из которых были потомками рабов) составляли 11%, а латиноамериканцы — менее 4%. [10] Открыв въезд в США для иммигрантов, не являющихся выходцами из Западной и Северной Европы, Закон значительно изменил демографическую структуру страны. [11]

Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года создал систему преференций из семи категорий, которая отдает приоритет родственникам и детям граждан США и законных постоянных резидентов, профессионалам и другим лицам со специальными навыками, а также беженцам. [12] Закон также впервые в истории США установил численный лимит иммиграции (120 000 человек в год) из Западного полушария . [13] В течение следующих десятилетий в Соединенных Штатах будет наблюдаться увеличение числа иммигрантов из Азии и Африки , а также Восточной и Южной Европы.

Фон

Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года ознаменовал радикальный разрыв с иммиграционной политикой США прошлого. Поскольку Конгресс ограничил натурализовавшееся гражданство «белыми людьми» в 1790 году, законы ограничивали иммиграцию из Азии и Африки и отдавали предпочтение северным и западным европейцам по сравнению с южными и восточными европейцами. [14] [15] В это время большинство иммигрантов в США были североевропейцами протестантской веры и западными африканцами, которые стали жертвами торговли людьми из-за американского рабства . [16] Эта модель изменилась в середине-конце 19-го века как для западных, так и для восточных регионов Соединенных Штатов. Был большой приток иммиграции из Азии в западный регион, особенно из Китая, чьи рабочие обеспечивали дешевую рабочую силу, в то время как иммигранты из Восточной и Южной Европы больше селились в восточной части Соединенных Штатов. [17] [18]

После того, как демографическая ситуация иммиграции изменилась, были приняты меры по сокращению иммиграции с целью исключения лиц определенных этнических групп и рас. Конгресс принял Закон об исключении китайцев 1882 года , чтобы остановить приток китайских иммигрантов. [19] Затем в 1917 году Конгресс принял Закон об иммиграции ; этот закон предотвратил большую часть иммиграции не из северо-западной Европы, поскольку он проверял понимание языка. [2] За этим законом последовал Закон о чрезвычайной иммиграции 1921 года , который установил квоту на иммиграцию, которая использовала уровень иммиграции в 1910 году для отражения уровня иммиграции всех стран. [4] Закон о чрезвычайной иммиграции 1921 года помог принять Закон об иммиграции 1924 года, который навсегда установил Формулу национального происхождения в качестве основы иммиграционной политики США, в основном для ограничения иммиграции из Азии , Южной Европы и Восточной Европы . По данным Управления историка Госдепартамента США, целью Акта 1924 года было «сохранить идеал однородности США» путем ограничения иммиграции из Южной и Восточной Европы. [20] В то время Соединенные Штаты были признаны многими мировым лидером в кодифицированном расизме. Национал-социалистический Справочник по праву и законодательству 1934–35 годов, отредактированный юристом Гансом Франком , содержит основополагающее эссе Герберта Кира о рекомендациях по расовому законодательству, которое посвятило четверть своих страниц законодательству США, включая законы о гражданстве на основе расы, законы против смешанных браков и иммиграционные законы. [21] Адольф Гитлер писал о своем восхищении иммиграционными законами Америки в «Майн Кампф» , говоря:

Американский Союз категорически отвергает иммиграцию физически нездоровых элементов и просто исключает иммиграцию определенных рас. [22]

В 1960-х годах Соединенные Штаты столкнулись как с внешним, так и с внутренним давлением, направленным на изменение своей национальной формулы, которая рассматривалась как система, дискриминирующая по месту рождения человека. За рубежом бывшие военные союзники и новые независимые государства стремились делегитимизировать дискриминационную иммиграцию, натурализацию и правила через международные организации, такие как Организация Объединенных Наций . [23] В Соединенных Штатах национальная формула находилась под пристальным вниманием в течение ряда лет. В 1952 году президент Трумэн поручил Комиссии по иммиграции и натурализации провести расследование и подготовить отчет о текущих иммиграционных правилах. Отчет « Кого мы будем приветствовать » послужил основой для Закона об иммиграции и гражданстве 1965 года. [24] В разгар движения за гражданские права ограничительные иммиграционные законы рассматривались как позор. [11] Во время принятия закона многие высокопоставленные политики выступали за принятие этого законопроекта, включая президента Линдона Б. Джонсона . [25] Однако только около половины общественности разделяли эти чувства, что можно увидеть в опросе, проведенном организацией Гэллапа в 1965 году, в котором спрашивалось, поддерживают ли они отмену закона о национальных квотах, и 51 процент высказались «за». [26] На принятие закона оказали давление высокопоставленные чиновники и заинтересованные группы, и он был принят 3 октября 1965 года. [27] Президент Линдон Б. Джонсон подписал закон 1965 года у подножия Статуи Свободы , положив конец преференциям для белых иммигрантов, существовавшим с 18 века. [14]

Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года не сделал полностью незаконным для правительства Соединенных Штатов дискриминацию в отношении отдельных лиц, включая членов сообщества ЛГБТК+, запрещенных в соответствии с законодательством. [14] Служба иммиграции и натурализации продолжала отказывать во въезде потенциальным иммигрантам, которые принадлежат к сообществу ЛГБТК+, на том основании, что они были «психически неполноценными» или имели «конституционную психопатическую неполноценность», пока Закон об иммиграции 1990 года не отменил положение, дискриминационное в отношении членов сообщества ЛГБТК+ . [28]

История законодательства

Президент Линдон Б. Джонсон подписывает законопроект в присутствии вице-президента Хьюберта Хамфри , сенаторов Эдварда М. Кеннеди и Роберта Ф. Кеннеди и других.

В 1958 году тогдашний сенатор Джон Ф. Кеннеди или его команда написали брошюру под названием «Нация иммигрантов» , выступая против квот иммиграции, установленных в Законе об иммиграции и гражданстве 1952 года , после того, как их убедила сделать это Антидиффамационная лига . Содержание брошюры было основано на идеях историка Оскара Хэндлина и набросках его ученика Артура Манна, причем версия Кеннеди не акцентировала внимание на трудностях ассимиляции иммигрантов, освещенных Хэндлином и Манном, и продвигала более идеалистическую точку зрения. Иммиграционная реформа была продвинута Кеннеди во время его президентской кампании 1960 года при поддержке его братьев Роберта Ф. Кеннеди и Теда Кеннеди . [5]

Кеннеди считал, что иммиграционная политика США наносит ущерб ее имиджу как мирового лидера, и выступал против расистской политики во время своего президентства, включая более справедливую иммиграционную политику с упором на воссоединение семей. После своего выступления за гражданские права в июне 1963 года Джон поручил Роберту, который был генеральным прокурором США , подготовить законопроект, автором которого был Адам Валински , и отправил его в Конгресс 23 июля 1963 года. Законопроект был представлен в Палату представителей Эмануэлем Селлером , который выступал за такую ​​иммиграционную реформу с 1920-х годов, и Филиппом Хартом в Сенате. [6] Теду было поручено обеспечить принятие законопроекта через Конгресс. [5]

Закон имел долгую историю попыток принятия Конгрессом. Он был представлен Сенату несколько раз с 14 марта 1960 года, когда он был впервые представлен, [ нужна ссылка ] по 19 августа 1965 года, когда он был представлен в последний раз. [29] Было трудно принять этот закон при администрации Кеннеди, потому что сенатор Джеймс Истленд (демократ от Миссисипи), представитель Майкл Фейган (демократ от Огайо) и представитель Фрэнсис Уолтер (демократ от Пенсильвании), которые контролировали подкомитеты по иммиграции, были против иммиграционной реформы. [7] Когда президент Линдон Б. Джонсон стал президентом 8 января 1964 года, он оказал давление на Конгресс, чтобы тот принял меры по реформе иммиграции. [30] Однако поддержка этого президента не остановила дебаты по Закону об иммиграции и гражданстве 1965 года до 4 января 1965 года, когда президент Джонсон сосредоточил свою инаугурационную речь на реформе иммиграции, что создало сильное давление на глав иммиграционных подкомитетов Конгресса. [30]

Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года в 89-м Конгрессе

При поддержке администрации президента Джонсона представитель Эмануэль Селлер (демократ от Нью-Йорка) представил законопроект об иммиграции и гражданстве, HR 2580. [7] Эмануэль Селлер был старшим представителем, а также председателем Комитета по правосудию Палаты представителей. [31] Когда Селлер представил законопроект, он знал, что ему будет трудно успешно перейти из комитета в зал; комитетом законопроекта был подкомитет по иммиграции и гражданству. [7] Председателем подкомитета был представитель Фейган, который был против иммиграционной реформы. В конце концов, был достигнут компромисс, в котором иммиграция, основанная на воссоединении семей, более важна, чем иммиграция, основанная на труде и квалифицированных рабочих. [7] Позже сенатор Филип Харт (демократ от Мичигана) представил законопроект об иммиграции и гражданстве, S.500, в Сенат. [7]

Слушания в Конгрессе

Во время слушаний подкомитета по иммиграции и натурализации Комитета по судебной системе Сената США многие выступили с выражением своей поддержки или несогласия с законопроектом. Многие высокопоставленные должностные лица исполнительной и законодательной ветвей власти, такие как Дин Раск (государственный секретарь) и Абба П. Шварц (администратор Бюро безопасности и консульских дел Государственного департамента США), выступили с активной поддержкой. [32] Кроме того, многие культурные и гражданские правозащитные организации, такие как Орден Сынов Италии в Америке и Ассоциация государственной службы Большого совета Колумбии, поддержали этот акт. [33] Многие из сторонников законопроекта считали, что такое будущее поставит вне закона расизм и предвзятую риторику, которые были вызваны предыдущими иммиграционными квотами; этот предрассудок также заставил другие страны почувствовать, что Соединенные Штаты не уважают их из-за их низкого рейтинга в предыдущих иммиграционных квотах. [32] Многие также считали, что этот акт принесет большую пользу экономике Соединенных Штатов, поскольку акт был сосредоточен на разрешении квалифицированным рабочим въезжать в Соединенные Штаты. [32]

С другой стороны, многие лоббисты и организации, такие как Дочери американской революции и Балтиморская антикоммунистическая лига, пришли на слушания, чтобы объяснить свое несогласие. [33] Многие из оппозиции считали, что этот законопроект будет противоречить американскому благосостоянию. Обычным аргументом, который они использовали, было то, что если правительство разрешит большему количеству иммигрантов в США, у американской рабочей силы будет отнято больше возможностей трудоустройства. [33] В то время как фермерские организации, такие как Американская федерация фермерских бюро и Национальный совет по сельскому хозяйству, утверждали, что это законодательство будет опасным для сельскохозяйственной отрасли из-за раздела, касающегося ограничения иммиграции в Западное полушарие. [33] До этого акта не было никаких ограничений на иммиграцию в Западное полушарие, что позволяло многим мигрантам, работающим в сельскохозяйственной отрасли, легко переезжать из стран Западного полушария на фермы в Соединенных Штатах во время критических сельскохозяйственных сезонов. [33] Эти сельскохозяйственные организации считали, что этот акт может вызвать проблемы для мигрантов, въезжающих в Соединенные Штаты. [33]

Голосование по Закону об иммиграции и гражданстве 1965 года

После того, как Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года был принят в подкомитетах и ​​вынесен на обсуждение Конгресса, он получил широкую поддержку. Сенатор Филип Харт представил законопроект об иммиграции, поддержанный администрацией, который был доложен в подкомитет по иммиграции и натурализации Комитета по правосудию Сената. [34] Представитель Эмануэль Селлер представил законопроект в Палате представителей Соединенных Штатов , которая проголосовала 320 против 70 в пользу закона, в то время как Сенат Соединенных Штатов принял законопроект 76 голосами против 18. [34] В Сенате 52 демократа проголосовали «за», 14 — «против», а 1 воздержался. Среди республиканцев в Сенате 24 проголосовали «за», 3 — «против», а 1 воздержался. [35] В Палате представителей 202 демократа проголосовали «за», 60 — «против» и 12 воздержались, 118 республиканцев проголосовали «за», 10 — «против» и 11 воздержались. [36] В общей сложности 74% демократов и 85% республиканцев проголосовали за принятие этого законопроекта. Большинство голосов «против» были с американского Юга , который тогда все еще был сильно демократичным. Во время дебатов в Сенате сенатор Тед Кеннеди , говоря о последствиях Акта, сказал: «Наши города не будут ежегодно наводняться миллионом иммигрантов. ... Во-вторых, этнический состав этой страны не будет нарушен». [37]

Сенатор Хирам Фонг (республиканец от Гавайев) ответил на вопросы, касающиеся возможного изменения культурной модели США из-за притока азиатов:

Азиаты составляют шесть десятых процента населения Соединенных Штатов... Что касается Японии, то мы предполагаем, что в течение первых 5 лет их общее число составит около 5391... люди из этой части мира никогда не достигнут 1 процента населения... Наша культурная модель никогда не изменится, что касается Америки.

—  Сенат США, Подкомитет по иммиграции и натурализации Комитета по правосудию, Вашингтон, округ Колумбия, 10 февраля 1965 г., стр. 71, 119. [38]

Демократ Майкл А. Фейган (Огайо-20), наряду с некоторыми другими демократами, настаивал на том, что «воссоединение семей» должно иметь приоритет над «трудоустройством», исходя из предпосылки, что такое взвешивание сохранит существующий этнический профиль страны. Это изменение политики вместо этого привело к тому, что цепная миграция стала доминировать в последующих моделях иммиграции в Соединенные Штаты. [39] [40] Устранив расовую и национальную дискриминацию, Акт значительно изменил бы демографическую структуру в США [11]

Когда закон был на рассмотрении, были созданы две возможные поправки, чтобы повлиять на аспект законодательства, касающийся Западного полушария. В Палате представителей обсуждалась поправка Макгрегора; эта поправка предусматривала ограничение числа иммигрантов в Западном полушарии в 115 000 человек в год. Эта поправка была отклонена в результате рекордного голосования 189–218. [30] Затем закон был передан в Сенат, где была предложена аналогичная поправка (возможно, устанавливающая ограничение в 115 000 иммигрантов в год из Западного полушария), но она также не была принята. [41] [30]

Принятие закона

3 октября 1965 года президент Линдон Б. Джонсон официально подписал Закон об иммиграции и гражданстве. Поскольку его администрация считала, что это историческое законодательство, он подписал его на острове Свободы в Нью-Йорке. [7] При подписании закона Джонсон сказал: «Эта [старая] система нарушает основной принцип американской демократии, принцип, который ценит и вознаграждает каждого человека на основе его заслуг как человека. Это было не по-американски в самом высоком смысле, потому что это было неверно вере, которая привела тысячи людей на эти берега еще до того, как мы стали страной». [42]

Положения

Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года внес поправки в Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года (известный как Закон Маккаррана-Уолтера). Он сохранил некоторые положения Закона об иммиграции 1924 года, в то же время создав новые и более инклюзивные иммиграционные правила. Он сохранил ограничения по странам, которые были особенностью иммиграционной политики США с 1920-х годов, и разработал категории предпочтений. [43]

Одним из основных компонентов акта была отмена квоты по национальному происхождению. Это означало, что он устранил национальное происхождение, расу и происхождение как основу для иммиграции, сделав дискриминацию в отношении получения виз незаконной. [13]

Она создала систему предпочтений из семи категорий. В этой системе объясняется, как визы должны выдаваться в порядке наибольшей важности. Эта система отдавала приоритет лицам, которые были родственниками граждан США, законным постоянным резидентом , профессионалами и/или другими лицами со специальными навыками. [13]

Ближайшие родственники и «специальные иммигранты» не подпадали под количественные ограничения. Закон определял «ближайших родственников» как детей и супругов граждан США, а также родителей граждан США, которым исполнился 21 год или больше. [13] Он также определял «специальных иммигрантов» в шести различных категориях, которые включают:

Он добавил систему квот для иммиграции из Западного полушария, которая не была включена в более раннюю национальную систему квот. Это было впервые, иммиграция из Западного полушария была ограничена, в то время как в Восточном полушарии наблюдалось увеличение количества выданных виз. [13] Ранее иммигрантам из стран Западного полушария нужно было просто зарегистрироваться в качестве постоянных жителей с финансовым спонсором в Соединенных Штатах, чтобы не стать государственными обузами, и они не подпадали под требования, основанные на навыках.

Он добавил требование о трудовой сертификации, которое предписывало министру труда сертифицировать нехватку рабочей силы в секторах экономики для определенных иммиграционных статусов, основанных на навыках. [13]

Беженцам была предоставлена ​​седьмая и последняя категория предпочтения с возможностью изменения своего статуса на постоянного жителя в течение одного года после получения статуса беженца. Однако беженцы могли въезжать в Соединенные Штаты другими способами, например, ища временное убежище . [13]

Положения Договора Джея 1794 года с Соединенным Королевством по-прежнему применяются, предоставляя свободу передвижения коренным американцам, родившимся в Канаде. [45] [46] [47]

Непосредственное влияние на квоту приема иммигрантов

Квота иммигрантов в США из Восточного полушария по странам за финансовые годы, закончившиеся 30 июня 1964-1966 гг.
Квота иммигрантов в США из Восточного полушария по странам за финансовые годы, закончившиеся 30 июня 1968-1970 гг.

Закон от 3 октября 1965 года поэтапно отменил систему квот по формуле национального происхождения, установленную Законом об иммиграции и гражданстве 1952 года, в два этапа:

Ниже перечислены квоты иммигрантов, принятых из Восточного полушария , по странам в указанные финансовые годы, закончившиеся 30 июня, для последнего года квотирования формулы National Origins Formula 1965, переходного периода пула 1966–1968 и для 1969–1970 годов, первых двух финансовых лет, в которых национальные квоты были полностью отменены. [49] [50] [51] [52] [53] [54]

  1. ^ Система квот по формуле национального происхождения, установленная Законом об иммиграции 1924 года с поправками, внесенными Законом об иммиграции и гражданстве 1952 года (финансовые годы 1921-1965)
  2. ↑ Действует с 1 декабря 1965 года; неиспользованные квоты объединяются и предоставляются другим странам (финансовый год 1966-1968)
  3. ↑ Действует с 1 июля 1968 года; национальные квоты заменены широкими полушарными численными ограничениями в 170 000 человек из Восточного полушария и 120 000 человек из Западного полушария (финансовый год 1969-1990)

Заработная плата по иностранной сертификации

Согласно правилам Закона об иммиграции и гражданстве, организациям США разрешено нанимать иностранных работников временно или постоянно для выполнения определенных типов требований к работе. [30] [13] Администрация по трудоустройству и профессиональной подготовке при Министерстве труда США — это орган, который обычно выдает работодателям сертификацию, позволяющую им нанимать иностранных работников для восполнения дефицита квалифицированной и опытной рабочей силы в определенных областях бизнеса. Работодатели должны подтвердить, что они не могут нанять американских работников, желающих выполнять работу за заработную плату, выплачиваемую работодателями за ту же профессию в предполагаемой области занятости. Однако к каждой категории виз применяются некоторые уникальные правила. Они следующие:

Наследие

Иностранцы, работающие в США в 1900-2015 гг.

Сторонники Закона об иммиграции и гражданстве 1965 года утверждали, что он не окажет существенного влияния на культуру Соединенных Штатов. Президент Джонсон сказал, что это «не революционный законопроект. Он не влияет на жизни миллионов». [1] Государственный секретарь Дин Раск и другие политики, включая сенатора Теда Кеннеди (демократ от Массачусетса) , утверждали, что законопроект не повлияет на демографическую структуру США. [11] Однако после принятия закона этнический состав иммигрантов изменился, [56] [57] изменив этнический состав США с увеличением числа иммигрантов из Азии, Африки, Вест-Индии и других стран Америки. [12] Закон 1965 года также ввел первый предел общей иммиграции из Америки, ознаменовав первый случай установления количественных ограничений на иммиграцию из стран Латинской Америки, включая Мексику. [12] [58] Если бы законопроект и последующие волны иммиграции не были приняты, по оценкам Pew Research, в 2015 году в США было бы: 75% неиспаноязычных белых , 14% чернокожих , 8% испаноязычных и менее 1% азиатов . [59]

За двадцать лет после принятия закона 25 000 профессиональных филиппинских рабочих, включая тысячи медсестер, прибыли в США в соответствии с профессиональными положениями закона. [12]

Воссоединение семей в соответствии с законом значительно увеличило общее число иммигрантов, включая европейцев, допущенных в США; между 1960 и 1975 годами ежегодно приезжало 20 000 итальянцев, чтобы присоединиться к родственникам, которые иммигрировали ранее. Общая иммиграция удвоилась между 1965 и 1970 годами, и снова между 1970 и 1990 годами. [12] Иммиграция составила 11 процентов от общего прироста населения США между 1960 и 1970 годами, увеличившись до 33 процентов с 1970 по 1980 год и до 39 процентов с 1980 по 1990 год. [60] Процент родившихся за границей в Соединенных Штатах увеличился с 5 процентов в 1965 году до 14 процентов в 2016 году. [61]

Отмена формулы национального происхождения и введение количественных ограничений на иммиграцию из Западного полушария , наряду с высоким спросом на рабочих-иммигрантов со стороны работодателей США, привели к росту числа нелегальных иммигрантов в США в десятилетия после 1965 года, особенно на Юго-Западе. [62] Политика Закона об иммиграционной реформе и контроле 1986 года , которая была разработана для сокращения миграции через границу Мексики и США, привела к тому, что многие нелегальные рабочие поселились в США на постоянной основе. [63] Эти демографические тенденции стали центральной частью антииммигрантского активизма с 1980-х годов, что привело к большей милитаризации границ, росту задержаний нелегальных иммигрантов Пограничной службой и фокусированию СМИ на преступности нелегальных иммигрантов. [64] [ нужна страница ]

Устранение национальных и этнических квот Законом об иммиграции и гражданстве ограничило недавние усилия по ограничению иммиграции. В январе 2017 года указ президента Дональда Трампа 13769 временно приостановил иммиграцию из семи стран с преобладающим мусульманским населением. [65] Однако нижестоящие федеральные суды постановили, что указ нарушает запреты Закона об иммиграции и гражданстве на дискриминацию по признаку национальности и религии. В июне 2017 года Верховный суд США отменил оба апелляционных суда и разрешил вступить в силу второму запрету, но выделил исключение для лиц с «добросовестными отношениями» в США. В декабре 2017 года Верховный суд США разрешил вступить в силу полному запрету на поездки — теперь уже в третьем воплощении — который исключает людей, имеющих добросовестные отношения с лицом или организацией в Соединенных Штатах. [66] В июне 2018 года Верховный суд подтвердил запрет на поездки в деле Трамп против Гавайев , заявив, что полномочия президента по обеспечению безопасности границ страны, делегированные ему Конгрессом на протяжении десятилетий иммиграционного законодательства, не были подорваны историей, возможно, подстрекательских заявлений президента об опасности, которую, по его словам, некоторые мусульмане представляют для Соединенных Штатов. [67]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abc Johnson, LB, (1965). Выступление президента Линдона Б. Джонсона при подписании законопроекта об иммиграции. Остров Свободы, Нью-Йорк, 3 октября 1965 г., стенограмма в lbjlibrary. Архивировано 21 марта 2021 г. в Wayback Machine .
  2. ^ abc Гринвуд, Майкл Дж.; Уорд, Закари (январь 2015 г.). «Иммиграционные квоты, Первая мировая война и потоки эмигрантов из Соединенных Штатов в начале 20 века». Исследования по экономической истории . 55 : 76–96. doi :10.1016/j.eeh.2014.05.001.
  3. ^ Hsu, Madeline Y. (2023), Lawrence, Mark Atwood; Updegrove, Mark K. (ред.), «Если я не могу получить целую буханку, я получу тот хлеб, который смогу»: LBJ и Закон об иммиграции Харта–Селлера 1965 года, Америка LBJ: Жизнь и наследие Линдона Бейнса Джонсона , Cambridge University Press, стр. 200–228, doi : 10.1017/9781009172547.009, ISBN 978-1-009-17254-7
  4. ^ ab Massey, Catherine G. (апрель 2016 г.). «Иммиграционные квоты и отбор иммигрантов». Исследования по экономической истории . 60 : 21–40. doi :10.1016/j.eeh.2015.11.001.
  5. ^ abc Godfrey Hodgson (2015). JFK и LBJ: Последние два великих президента. Yale University Press. С. 171–172. ISBN 978-0-300-18242-2.
  6. ^ ab Патрик Дж. Хейс (2012). Создание современной иммиграции как энциклопедии людей и идей. ABC-CLIO. стр. 449. ISBN 979-8-216-11373-7.
  7. ^ abcdefg Тиченор, Дэниел (сентябрь 2016 г.). «Историческое президентство: неоднозначная реформа Линдона Джонсона: Закон об иммиграции и гражданстве 1965 г.: неоднозначная реформа LBJ». Presidential Studies Quarterly . 46 (3): 691–705. doi :10.1111/psq.12300.
  8. ^ "ПРИНЯТЬ HR 2580, ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ ОБ ИММИГРАЦИИ И ГРАЖДАНСТВЕ. -- Голосование в Сенате № 232 -- 22 сентября 1965 г.". GovTrack.us . Получено 8 августа 2023 г. .
  9. ^ "СОГЛАСИТЬСЯ С ОТЧЕТОМ КОНФЕРЕНЦИИ ПО HR 2580, … -- Голосование в Палате представителей № 177 -- 30 сентября 1965 г.". GovTrack.us . Получено 8 августа 2023 г. .
  10. ^ "CCF Civil Rights Symposium: Changes in America's Rational and Ethnic Composition Since 1964". Техасский университет . Получено 1 апреля 2024 г.
  11. ^ abcd Ладден, Дженнифер (9 мая 2006 г.). «Закон об иммиграции 1965 года изменил облик Америки». Учитывая все обстоятельства . NPR.
  12. ^ abcde Vecchio, Diane C. (2013). "Законы и политика США в области иммиграции, 1870–1980". В Barkan, Elliott Robert (ред.). Иммигранты в американской истории: прибытие, адаптация и интеграция, том 4. Санта-Барбара, Калифорния: ABC-CLIO. стр. 1498–9. ISBN 978-1-59884-219-7.
  13. ^ abcdefghijklm Закон об иммиграции и гражданстве 1965 г., 8 USC § 1101 (1965)
  14. ^ abc "Закон об иммиграции 1965 года и создание современной, разнообразной Америки". Huffington Post . Получено 13 июля 2019 г.
  15. ^ "Иммиграция в США до 1965 года". История . Получено 3 сентября 2016 года .
  16. ^ "Иммиграция в США до 1965 года". ИСТОРИЯ . 10 сентября 2021 г. Получено 8 августа 2023 г.
  17. ^ "Иммиграция в США до 1965 года". ИСТОРИЯ . 10 сентября 2021 г. Получено 8 августа 2023 г.
  18. ^ Каназава, Марк (сентябрь 2005 г.). «Иммиграция, исключение и налогообложение: антикитайское законодательство в Калифорнии времен золотой лихорадки». Журнал экономической истории . 65 (3): 779–805. doi :10.1017/s0022050705000288 (неактивен 6 октября 2024 г.). JSTOR  3875017. S2CID  154316126.{{cite journal}}: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на октябрь 2024 г. ( ссылка )
  19. ^ Кил, Санг Хи (ноябрь 2012 г.). «Боясь желтого, воображая белое: медиаанализ Закона об исключении китайцев 1882 г.». Социальные идентичности . 18 (6): 663–677. doi :10.1080/13504630.2012.708995. S2CID  143449924.
  20. ^ «Вехи: 1921–1936: Закон об иммиграции 1924 года (Закон Джонсона-Рида)». Офис историка, Государственный департамент США . Получено 18 июля 2020 г.
  21. ^ Уитмен, Джеймс К. (2017). Американская модель Гитлера: Соединенные Штаты и создание нацистского расового закона . Princeton University Press . С. 37–43.
  22. ^ "Американские законы против "цветных" повлияли на нацистских расовых планировщиков". The Times of Israel . Получено 26 августа 2017 г.
  23. ^ «Геополитические истоки иммиграционных законов США 1965 года». migrationpolicy.org . 4 февраля 2015 г. Получено 1 марта 2016 г.
  24. ^ "Кого мы будем приветствовать; отчет". archive.org . Получено 1 марта 2016 г. .
  25. ↑ Times, Charles Mohrspecial To the New York (14 января 1965 г.). «ПРЕЗИДЕНТ ПРОСИТ ОТМЕНИТЬ КВОТЫ ДЛЯ ИММИГРАНТОВ; Послание Конгрессу призывает перейти в течение 5 лет на льготную систему Программа SKILLED GIVEN PRIORITY также поможет родственникам граждан и снимет ограничения с азиатов ПРЕЗИДЕНТ ПРЕДЛАГАЕТ ИММИГРАНТОВ ПЛАН». The New York Times . ProQuest  116778624.
  26. ^ «Roper iPoll, Центр исследования общественного мнения Ропера».
  27. ^ abc Hatton, Timothy J. (апрель 2015 г.). «Иммиграционная политика США: Акт 1965 года и его последствия» (PDF) . The Scandinavian Journal of Economics . 117 (2): 347–368. doi :10.1111/sjoe.12094. S2CID  154641063.
  28. ^ Дэвис, Трейси (1999). «Открытие дверей иммиграции: сексуальная ориентация и убежище в Соединенных Штатах». Краткий обзор прав человека . 6 (3).
  29. ^ Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года, 8 USC § 1101 и далее (1965).
  30. ^ abcde Маринари, Маддалена (апрель 2014 г.). "«Американцы должны также проявлять справедливость в иммиграционной политике»: принятие Закона об иммиграции 1965 года. Журнал истории политики . 26 (2): 219–245. doi :10.1017/S0898030614000049. S2CID  154720666.
  31. ↑ Лайонс, Ричард Л. (16 января 1981 г.). «Умер бывший член палаты представителей Эмануэль Селлер». Вашингтон Пост .
  32. ^ abc Иммиграция. Часть 1, 89 Cong. (1965).
  33. ^ abcdef Иммиграция. Часть 2, 89 Конгресс (1965).
  34. ^ ab Ассоциация центров по изучению Конгресса. "Закон об иммиграции и национализации". The Great Society Congress . Ассоциация центров по изучению Конгресса . Получено 6 апреля 2016 г. .
  35. ↑ Пул, Кит. «Голосование в Сенате № 232 (22 сентября 1965 г.)». Civic Impulse, LLC.
  36. ↑ Пул, Кит. «Голосование в Палате представителей № 177 (30 сентября 1965 г.)». Civic Impulse, LLC.
  37. ^ Билл Онг Хинг (2012), Определение Америки: через иммиграционную политику, Temple University Press, стр. 95, ISBN 978-1-59213-848-7
  38. ^ «Наследие Закона об иммиграции 1965 года». CIS.org . Сентябрь 1995 г.
  39. ^ Том Гьелтен , Лора Ной (21 января 2016 г.). Том Гьелтен из NPR об истории иммиграции в Америке (радиопередача). The Exchange . New Hampshire Public Radio . Получено 7 июня 2016 г.
  40. ↑ Gjelten, Tom (12 августа 2015 г.). «Майкл Фейган и LBJ». Архивировано из оригинала 6 мая 2016 г. Получено 7 июня 2016 г.
  41. ^ Джон Литтл Макклеллан (AL). «S.2364». Congressional Record 111 (1965) стр. 24557. (Текст из: Congressional Record Permanent Digital Collection); Дата обращения: 28 октября 2021 г.
  42. ^ «Ремарки при подписании законопроекта об иммиграции, остров Свободы, Нью-Йорк». 3 октября 1965 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2016 г. Получено 1 января 2012 г.
  43. ^ Кили, Чарльз Б. (1979). «Развитие иммиграционной политики США с 1965 года». Журнал международных отношений . 33 (2): 249–263. JSTOR  24356284. ProQuest  1290509526.
  44. ^ Ли, Кэтрин (июнь 2015 г.). «Воссоединение семьи и пределы иммиграционной реформы: влияние и наследие Закона об иммиграции 1965 г.». Социологический форум . 30 (S1): 528–548. doi :10.1111/socf.12176.
  45. ^ "Первые нации и коренные американцы". Посольство США, Консульская служба Канады. Архивировано из оригинала 22 апреля 2009 г. Получено 3 марта 2009 г.
  46. ^ Карл С. Хеле, Линии, проведенные по воде: первые нации и границы Великих озер и приграничные территории (2008) стр. 127
  47. ^ "Права пересечения границы в соответствии с Договором Джея". Pine Tree Legal Assistance . Получено 10 июня 2019 г.
  48. ^ ab Бюро переписи населения США (1981). Иммиграция и натурализация. Получено с https://www2.census.gov/prod2/statcomp/documents/1981-03.pdf
  49. ^ "Статистический обзор Соединенных Штатов: 1966" (PDF) . Статистический обзор Соединенных Штатов ...: финансы, чеканка монет, торговля, иммиграция, судоходство, почтовая служба, население, железные дороги, сельское хозяйство, уголь и железо (87-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Бюро переписи населения США: 89–93. Июль 1966 г. ISSN  0081-4741. LCCN  04-018089. OCLC  781377180. Архивировано из оригинала (PDF) 28 марта 2021 г. . Получено 9 августа 2021 г. .
  50. ^ "ДОКЛАД КОМИССАРА ПО ИММИГРАЦИИ И НАТУРАЛИЗАЦИИ" (PDF) (ред. 1965 г.). ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ: СЛУЖБА ИММИГРАЦИИ И НАТУРАЛИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ США. Июнь 1966 г. Архивировано из оригинала (PDF) 23 октября 2021 г. Получено 22 октября 2021 г. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  51. ^ "ДОКЛАД КОМИССАРА ПО ИММИГРАЦИИ И НАТУРАЛИЗАЦИИ" (PDF) (ред. 1966 г.). ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ: СЛУЖБА ИММИГРАЦИИ И НАТУРАЛИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ США. Июнь 1967 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 октября 2021 г. Получено 22 октября 2021 г. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  52. ^ "ДОКЛАД КОМИССАРА ПО ИММИГРАЦИИ И НАТУРАЛИЗАЦИИ" (PDF) (ред. 1968 г.). ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ: СЛУЖБА ИММИГРАЦИИ И НАТУРАЛИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ США. Июнь 1969 г. Архивировано из оригинала (PDF) 23 октября 2021 г. Получено 22 октября 2021 г. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  53. ^ "ДОКЛАД КОМИССАРА ПО ИММИГРАЦИИ И НАТУРАЛИЗАЦИИ" (PDF) (ред. 1969 г.). ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ: СЛУЖБА ИММИГРАЦИИ И НАТУРАЛИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ США. Июнь 1970 г. Архивировано из оригинала (PDF) 23 октября 2021 г. Получено 22 октября 2021 г. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  54. ^ "Статистический обзор Соединенных Штатов: 1970" (PDF) . Статистический обзор Соединенных Штатов ...: финансы, чеканка монет, торговля, иммиграция, судоходство, почтовая служба, население, железные дороги, сельское хозяйство, уголь и железо (91-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Бюро переписи населения США. Июль 1970 г. ISSN  0081-4741. LCCN  04-018089. OCLC  781377180. Архивировано из оригинала (PDF) 21 марта 2021 г. . Получено 9 августа 2021 г. .
  55. ^ abcde "Заработная плата по сертификации иностранной рабочей силы". Министерство труда США. Архивировано из оригинала 25 сентября 2005 г. Получено 3 декабря 2015 г.
  56. ^ Нгай, Мэй М. (2004). Невозможные субъекты: нелегальные иностранцы и создание современной Америки. Принстон: Princeton University Press. С. 266–268. ISBN 978-0-691-16082-5.
  57. ^ Лоу, Анна О. (лето 2002 г.). «Лотерея виз для иммигрантов разных национальностей — цикл непреднамеренных последствий в иммиграционной политике США». Журнал американской этнической истории . 21 (4): 3–29. doi : 10.2307/27501196. JSTOR  27501196. S2CID  254481556. Гейл  A403786039.
  58. ^ Вольгин, Филип (16 октября 2015 г.). «Закону об иммиграции и гражданстве 1965 года исполняется 50 лет» . Получено 27 марта 2019 г.
  59. ^ «Современная волна иммиграции приносит 59 миллионов в США, стимулируя рост населения и изменения до 2065 года». Проект Pew Research Center's Hispanic Trends Project . 28 сентября 2015 г. Получено 9 июля 2022 г.
  60. ^ Линд, Майкл (1995). Следующая американская нация: новый национализм и четвертая американская революция . Нью-Йорк: The Free Press. стр. 133. ISBN 978-0-684-82503-8.
  61. ^ «Современная волна иммиграции приносит 59 миллионов в США, стимулируя рост населения и изменения до 2065 года». Исследовательский центр Пью. 28 сентября 2015 г. Получено 24 августа 2016 г.
  62. ^ Мэсси, Дуглас С. (25 сентября 2015 г.). «Как иммиграционная реформа 1965 года создала нелегальную иммиграцию». The Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 20 апреля 2016 г.
  63. ^ Мэсси, Дуглас С.; Дюран, Хорхе; Прен, Карен А. (март 2016 г.). «Почему пограничное обеспечение дало обратный эффект». Американский журнал социологии . 121 (5): 1557–1600. doi : 10.1086/684200. PMC 5049707. PMID  27721512. 
  64. ^ Чавес, Лео (2013). Угроза латиноамериканцев: конструирование иммигрантов, граждан и нации (2-е изд.). Stanford University Press. ISBN 978-0-8047-8352-1.
  65. ↑ См. Wikisource:Защита страны от проникновения иностранных террористов в Соединенные Штаты.
  66. ↑ Лидия Уилер (4 декабря 2017 г.). «Верховный суд разрешает ввести в действие полный запрет на поездки Трампа». The Hill .
  67. ^ «Запрет на поездки Трампа поддержан Верховным судом». The New York Times . 26 июня 2018 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки