Экономика лепрекона ( ирландский : eacnamaíocht Leipreacháin ) — термин, придуманный экономистом Полом Кругманом для описания роста ВВП Ирландии в 2015 году на 26,3 процента , позднее пересмотренного до 34,4 процента [a] в публикации Центрального статистического управления Ирландии (CSO) от 12 июля 2016 года, в которой были пересчитаны национальные счета Ирландии за 2015 год. [5] [6] [7] [8] В тот момент искажение экономических данных Ирландии налоговыми потоками достигло апогея. [1] [2] [9] В 2020 году Кругман сказал, что этот термин характерен для всех налоговых убежищ . [10]
Хотя событие, вызвавшее искусственный рост ВВП Ирландии, произошло в первом квартале 2015 года, ирландскому CSO пришлось отложить пересмотр ВВП и отредактировать публикацию своих регулярных экономических данных в 2016–2017 годах, чтобы защитить личность источника, как того требует ирландское законодательство. [11] Только в первом квартале 2018 года экономисты смогли подтвердить , что источником была компания Apple , [12] [13] [14] и что это было крупнейшее в истории действие по размыванию налоговой базы и выводу прибыли (BEPS) [15] и крупнейшая гибридная налоговая инверсия американской корпорации. [3] [16]
Событие ознаменовало замену запрещенного в Ирландии инструмента BEPS, Double Irish , на более мощный инструмент Capital Allowances for Intangible Assets (CAIA). [13] [14] Apple использовала инструмент CAIA для реструктуризации своего гибридного инструмента Double Irish, на который Европейская комиссия наложила штраф в размере 13 миллиардов евро в августе 2016 года . [b] [13] [14] В результате действий Apple ряд ученых подсчитали, что Ирландия, которую некоторые уже считали крупным налоговым убежищем, стала крупнейшим налоговым убежищем в мире. [18] [19] [20] [21]
Инцидент с «экономикой лепрекона» имел последующие последствия. В сентябре 2016 года Ирландия стала первой из крупных налоговых гаваней, попавшей в «черный список» экономики G20 , Бразилии. [22] В феврале 2017 года Ирландия заменила ВВП на « Модифицированный ВНД (или ВНД*) » (ВВП Ирландии за 2017 год составил 162% от ВНД Ирландии за 2017 год*, тогда как ВВП ЕС–28 за 2017 год составил 100% от ВНД). [23] [24] В декабре 2017 года США и ЕС ввели контрмеры против ирландских инструментов BEPS. [25] [26] [27] В октябре 2018 года Ирландия ввела обратный налог, чтобы воспрепятствовать интеллектуальной собственности покидать Ирландию. [28] В 2018 году ОЭСР показала, что показатели государственного долга Ирландии существенно различаются в зависимости от того, используется ли показатель долга к ВВП, долга к ВНД* или долга на душу населения; [29] [30] [31] а в 2019 году МВФ оценил, что 60 процентов прямых иностранных инвестиций Ирландии были «фантомными». [32] [33] [34]
12 июля 2016 года в 11:00 по Гринвичу Центральное статистическое управление опубликовало пересмотренные данные, показывающие, что ВВП Ирландии за 2015 год вырос на 26,3 процента [a], а ВНП Ирландии за 2015 год вырос на 18,7 процента [5] . Двадцать четыре минуты спустя, в 11:24 по Гринвичу, лауреат Нобелевской премии по экономике Пол Кругман отреагировал на публикацию данных, опубликовав следующее:
Leprechaun economics: Ирландия сообщает о росте в 26 процентов! Но это не имеет смысла. Почему это в ВВП?
— Пол Кругман , 12 июля 2016 г. [35]
В период с 12 по 13 июля 2016 года термин « экономика лепрекона» широко использовался ирландскими и международными СМИ при обсуждении пересмотренного темпа роста ВВП Ирландии в 26,3% в 2015 году. [6] [7] [8] [9] [36] [1] [2] Термин «экономика лепрекона» стал обозначением темпа роста ВВП Ирландии в 2015 году в 26,3% и использовался в качестве такового различными источниками. [37] [38] В декабре 2019 года Irish Times назвала «Экономику лепрекона» одной из «10 лучших деловых историй десятилетия». [16]
С июля 2016 года термин «экономика лепрекона» стал использоваться экономистами в отношении оговорок и опасений относительно ирландских экономических данных. [39] [40] [41] [42]
Никто больше не верит нашим цифрам ВВП, не после 26-процентного скачка в 2015 году, который был высмеян как «экономика лепрекона». Даже CSO предостерегает от рассмотрения прошлогоднего [2017] скачка на 7,8 процента как отражения реальной экономической активности
— The Irish Times , 17 марта 2018 г. [43]
В марте 2018 года в авторитетном международном экономическом журнале — в данном случае, New Political Economy — была опубликована первая статья с термином «экономика лепреконов» в названии: «Кельтский феникс или экономика лепреконов? Политика модели роста, основанной на прямых иностранных инвестициях, в Европе». [44] К сентябрю 2018 года термин «экономика лепреконов» использовался 83 раза во время дебатов в ирландском парламенте Dáil Éireann . [45]
В сентябре 2019 года бывший министр Северной Ирландии Нельсон МакКосленд раскритиковал зависимость Ирландии от налоговых схем экономического роста, которые он назвал « экономикой лепрекона» , в статье для The Belfast Telegraph под названием: «Северная Ирландия будет процветать, как только избавится от ЕС... а не будучи привязанной к «экономике лепрекона»». [46]
С июля 2016 года термин «экономика лепреконов» также неоднократно использовался (в том числе самим Кругманом) для обозначения искаженных или необоснованных экономических данных за пределами Ирландии, в том числе:
В январе 2020 года Кругман отметил в New York Times более общее применение этого термина, заявив: «Теперь я придумал несколько экономических фраз, которыми горжусь: «экономика лепреконов» для обозначения искажения статистики, вызванного многонациональными корпорациями в поисках налоговых убежищ, ...»; [10] и продолжил твитом, в котором говорилось: «Знаете, что действительно приятно для комментатора? Когда придуманная вами фраза (экономика лепреконов) широко используется без указания источника. Нет, правда — это означает, что вы изменили дискурс». [53]
В июне 2021 года посол Ирландии в США Дэниел Малхолл написал письмо в New York Times, в котором говорилось: «Это не первый раз, когда ваш обозреватель использует слово «лепрекон», говоря об Ирландии, и я считаю своим долгом указать, что это представляет собой неприемлемое оскорбление». [54]
Несмотря на масштаб пересмотра ВВП Ирландии за 2015 год, [55] Центральное статистическое управление Ирландии выпустило короткую одностраничную записку 12 июля 2016 года, в которой пояснило, что это стало результатом ежегодного сравнительного анализа . Управление также заявило, что: «Вследствие общего масштаба этих дополнений элементы результатов, которые ранее публиковались, теперь скрыты для защиты конфиденциальности компаний, предоставляющих данные, в соответствии с Законом о статистике 1993 года». [11]
12 июля 2016 года ирландское государство объяснило пересмотр роста в 2015 году совокупностью факторов, включая закупки самолетов (Ирландия является центром секьюритизации самолетов) [c] и реклассификацию балансов технологических и фармацевтических корпораций после закрытия налоговой схемы Double Irish в 2014 году [57] [58], несмотря на то, что существующие пользователи Double Irish, на которых ссылался Нунан, должны были до 2020 года отказаться от своего ирландского инструмента BEPS. [59] [60]
13 июля 2016 года бывший глава Центрального банка Ирландии сделал следующий комментарий:
Статистические искажения, вызванные влиянием на ирландские национальные счета глобальных активов и деятельности нескольких крупных транснациональных корпораций, в настоящее время стали настолько значительными, что превращают в насмешку традиционные методы использования ВВП Ирландии.
— Патрик Хонохан , бывший управляющий Центрального банка Ирландии , 13 июля 2016 г. [61]
Задержка Центрального статистического управления в публикации пересмотренных данных за первый квартал 2015 года (период, в котором появился рост), а также редактирование обычных данных с 2016 по 2017 год означали, что экономистам потребовалось почти три года, чтобы продемонстрировать § Proof of Apple (2018) в первом квартале 2018 года. Кроме того, Центральное статистическое управление еще больше запутало картину, заявив, что рост «экономики лепреконов» не был обусловлен основным источником, а имел несколько источников и являлся частью положения Ирландии как модернизированной глобальной экономики . [62]
В то время как Double Irish был широко используемым ирландским инструментом BEPS, ирландская дочерняя компания Apple, ASI, использовала гибридную версию, одобренную Irish Revenue , которую Комиссия ЕС считала государственной помощью. В сентябре 2016 года Центральное статистическое управление снова опровергло это утверждение и повторило свое утверждение о том, что рост был из ряда источников, включая лизинг самолетов. [63]
К началу 2017 года исследование Школы менеджмента Слоуна при Массачусетском технологическом институте , проведенное с использованием ограниченных данных, опубликованных Центральным статистическим управлением Ирландии, пришло к выводу: хотя корпоративные инверсии и компании по лизингу самолетов были отнесены к факторам, способствовавшим увеличению ВВП Ирландии [2015], их влияние могло быть преувеличено . [64]
Использование Ирландией сложных законов о защите данных и конфиденциальности данных, таких как содержащиеся в Законе о статистике 1993 года, для защиты ирландских инструментов BEPS и ирландских схем уклонения от уплаты налогов корпорациями, задокументировано группами налоговой справедливости . Центральное статистическое управление Ирландии было обвинено в том, что оно « надевало зеленую майку », чтобы скрыть схемы налогового планирования Apple, некоторыми ирландскими политическими оппозиционными группами. [65] Центральное статистическое управление (Ирландия) не указало измененный ВНД (обсуждаемый ниже) в своих ключевых сводных экономических показателях за сентябрь 2018 года, а только ВВП, ВНП и отношение долга к ВВП. [66]
В июле 2016 года ирландские СМИ сообщили, что, хотя движущие силы роста «экономики лепреконов» в Ирландии, возможно, и не принесли Ирландии ощутимых дополнительных налоговых поступлений, рост ВВП Ирландии на 26,3% [a] напрямую увеличил причитающуюся стоимость ежегодного сбора Ирландии в бюджет ЕС , который рассчитывается как процент от ВВП Евростата , примерно на 380 миллионов евро в год. [67] [68] [2]
В сентябре 2016 года правительство Ирландии обратилось в Комиссию ЕС с просьбой изменить условия налога на ВВП ЕС на подход ВНД, чтобы Ирландия не понесла полное увеличение на €380 млн. Были необоснованные заявления правительства Ирландии о том, что эффективное воздействие увеличения налога на ВВП будет сокращено примерно до €280 млн в год. [69]
Дело «экономики лепреконов» побудило Евростат провести в октябре 2016 года аудит экономической статистики Ирландии, включая вопросы от Международного валютного фонда , однако никаких нарушений обнаружено не было, и было признано, что Центральное статистическое управление Ирландии следовало рекомендациям Евростата, подробно изложенным в руководстве Eurostat ESA 2010 Guidelines , при подготовке национальных счетов за 2015 год. [70] [71]
8 ноября 2016 года в докладе Генерального директора ЕС по внутренней политике («DG IPOL») по делу «экономики лепреконов» в Ирландии отмечалось, что подробные объяснения не предоставляются из-за правил конфиденциальности, направленных на защиту компаний , и что Международный валютный фонд заявил, что следует разработать дополнительные показатели, лучше отражающие основные тенденции в экономике Ирландии . [71] В докладе сделан вывод о том, что: Становится все труднее отражать сложность экономической деятельности в Ирландии в одном главном показателе, таком как ВВП. [71]
Начиная с ранних академических исследований налоговых убежищ Джеймса Р. Хайнса-младшего в 1994 году, Ирландия была отмечена как налоговое убежище (одно из семи основных убежищ Хайнса ). [74] Хайнс впоследствии стал наиболее цитируемым автором в исследовании налоговых убежищ, [75] зафиксировав рост Ирландии до 3-го по величине мирового налогового убежища в списке Хайнса 2010 года . [76] Помимо выявления и ранжирования налоговых убежищ, Хайнс и другие, включая Дхаммику Дхармапалу , установили, что одним из основных атрибутов налоговых убежищ является искусственное искажение ВВП убежища из потоков учета BEPS. [77] Страны с самым высоким ВВП на душу населения , за исключением стран с нефтью и газом, все являются налоговыми убежищами. [21]
В 2010 году в рамках помощи Ирландии ЕЦБ Евростат начал отслеживать искажение национальных счетов Ирландии потоками BEPS. К 2011 году Евростат показал, что отношение ВНД к ВВП Ирландии упало до 80% (т. е. ВВП Ирландии составил 125% от ВНД Ирландии, или искусственно завышен на 25%). Только Люксембург, который занял 1-е место в списке мировых налоговых убежищ Хайнса 2010 года, [76] был ниже на 73% (т. е. ВВП Люксембурга составил 137% от ВНД Люксембурга). Таблица ВНД/ВВП Евростата (см. график) показала, что ВВП ЕС равен ВНД ЕС почти для каждой страны ЕС, а также для совокупного среднего показателя по ЕС–27. [78] [79] Отчет Евростата за 2015 год показал, что с 2010 по 2015 год почти 23% ВВП Ирландии теперь представляли собой необлагаемые налогом многонациональные чистые платежи роялти, таким образом, подразумевая, что ВВП Ирландии теперь составлял около 130% от ВНД Ирландии (т.е. искусственно завышенного на 30%). [80]
Сделка BEPS компании Apple в первом квартале 2015 года подразумевала, что ВВП Ирландии теперь значительно превышает 155% от ВНД Ирландии, что превышает даже Люксембург, и делает его неподходящим для постоянного мониторинга высокого уровня задолженности Ирландии. В ответ на это в феврале 2017 года Центральный банк Ирландии стал первым из основных налоговых убежищ, отказавшимся от ВВП и ВНП в качестве показателей и заменившим их новым показателем: модифицированным валовым национальным доходом , или ВНД* (или звездой ВНД). [23]
В июле 2017 года Financial Times , сообщая о новом показателе ВНД*, заявила: «Ирландская экономика примерно на треть меньше, чем ожидалось. Профицит текущего счета страны на самом деле является дефицитом. А уровень ее долга как минимум на четверть выше, чем заставили поверить налогоплательщиков»; и что «Смущенные тем, что Пол Кругман, экономист, осудил как «экономику лепрекона», политики Ирландии были полны решимости избежать повторения». [81]
На данном этапе транснациональное перемещение прибыли не просто искажает платежный баланс Ирландии; оно формирует платежный баланс Ирландии.
— Брэд Сетсер и Коул Фрэнк, Совет по международным отношениям, «Уклонение от уплаты налогов и платежный баланс Ирландии», 25 апреля 2018 г. [3]
Этот шаг был своевременным: в 2018 году исследование с использованием данных 2015 года показало, что Ирландия стала крупнейшим в мире налоговым убежищем ( список Zucman–Tørsløv–Wier 2018 ). [18] [19] [20] [21]
В апреле 2018 года Евростат приветствовал ВНД*, но показал, что он не может устранить все эффекты BEPS (например, как показало искажение в показателях ирландского долга ОЭСР ). [82]
Экономист Шеймус Коффи является председателем Ирландского государственного фискального консультативного совета [ 83] и автором Обзора корпоративного налогового кодекса Ирландии за 2017 год [84] [85] Коффи подробно проанализировал ирландскую структуру Apple [86] и дал интервью международным СМИ об Apple в Ирландии [87] Однако, несмотря на предположения [88] , сокрытие регулярных экономических данных Центральным статистическим управлением Ирландии означало, что ни один экономист не смог подтвердить, что источником «экономики лепреконов» была Apple.
24 января 2018 года Коффи опубликовал в своем уважаемом экономическом блоге подробный анализ, подтвердив данные, которые теперь доказали, что источником была Apple: [12]
Мы знаем, что Apple изменила свою структуру с первого января 2015 года. Это описано в разделе 2.5.7 на странице 42 решения Комиссии ЕС [по делу о государственной помощи Apple]. [17] Это было бы полезно, но если не говорить нам, что новая структура вступила в силу с первого января 2015 года, все остальное отредактировано. Хотя подробности новой структуры не были раскрыты, все равно считалось, что Ирландия по-прежнему занимает центральное место в структуре и, возможно, даже больше с пересмотренной структурой. Многие из драматических изменений, произошедших в национальных счетах Ирландии и данных платежного баланса, были приписаны Apple, но это было в значительной степени предположением — даже если это, вероятно, было правдой. Теперь мы знаем, что это правда.
— Шеймус Коффи , Экономические перспективы, Университетский колледж Корка , 24 января 2018 г. [12]
В сообщении Коффи от января 2018 года также говорилось, что Apple реструктурировала себя в ирландский инструмент BEPS «Капиталовложения на нематериальные активы » («CAIA»). Предыдущий гибридный инструмент Apple — двойной ирландский инструмент BEPS — оказал скромное влияние на экономические данные Ирландии, поскольку он был офшорным . Однако, перенеся свою интеллектуальную собственность («ИС») из Джерси через инструмент CAIA BEPS, полный эффект около 40 миллиардов долларов США прибыли, которую ASI переводила к 2015 году (см. Таблицу 1), отобразился бы в ирландских национальных счетах; и был эквивалентен более 20% ВВП Ирландии. [12] МВФ начал коррелировать влияние продаж iPhone Apple на ирландский экономический цикл. [89] [90]
К апрелю 2018 года экономисты подтвердили анализ Коффи и подсчитали, что Apple вывезла из Джерси 300 миллиардов долларов США интеллектуальной собственности в первом квартале 2015 года в рамках крупнейшего зафиксированного в истории действия BEPS. [15] [3] [91] [13] В июне 2018 года группа Европейского парламента GUE-NGL опубликовала анализ нового ирландского инструмента CAIA BEPS от Apple, который они назвали Green Jersey. [92] [93] [13]
17 февраля 2020 года Кругман написал в Твиттере: «Так что Тим Кук — лепрекон в экономике лепреконов» [94] .
Утечки Paradise Papers в ноябре 2017 года задокументировали, как в 2014 году Apple и ее юристы, офшорная фирма магического круга Appleby , искали замену ирландскому гибридному инструменту Apple – Double Irish BEPS. Утечки показали, что Apple рассматривала ряд налоговых убежищ , особенно Джерси и Ирландию. Некоторые из документов продемонстрировали, что уклонение от уплаты налогов было движущей силой принятия решений Apple. [95] [96] [97]
Эксперты отметили, что в соответствии с налоговым кодексом Ирландии (Раздел 291A(c), Закон о налогах и компенсациях 1997 года) запрещено использовать инструмент CAIA BEPS по причинам, которые не являются «коммерческими добросовестными причинами», и в схемах, где основной целью является «... избежание или снижение налоговой ответственности». [98] [99] [100] [d]
В ноябре 2017 года ирландские СМИ отметили, что тогдашний министр финансов Майкл Нунан увеличил порог налоговых льгот для ирландской схемы CAIA BEPS с 80 процентов до 100 процентов в бюджете 2015 года, что снизит эффективную ставку ирландского корпоративного налога по инструменту CAIA BEPS с 2,5 процента до 0 процентов. Это было изменено еще в последующем бюджете 2017 года новым министром финансов Паскалем Донохоу , однако фирмам, которые запустили свой ирландский инструмент CAIA BEPS в 2015 году, таким как Apple, было разрешено оставаться на уровне льгот в 100 процентов в течение всего срока действия их схемы, [101] [102] которая при определенных условиях может быть продлена на неопределенный срок. [100]
В ноябре 2017 года сообщалось, что Европейская комиссия запросила подробную информацию о новой ирландской структуре Apple после решения Европейской комиссии от 2004–2014 годов. [103]
В январе 2018 года, когда Шеймус Коффи и другие подсчитали, что с момента реструктуризации в первом квартале 2015 года Apple избежала уплаты ирландских налогов в размере 2,5–3 млрд евро в год, исходя из эффективной налоговой ставки 0%, введенной Нунаном для схемы CAIA в бюджете на 2015 год. [12] [104] Коффи подсчитал, что второй штраф за государственную помощь Apple со стороны ЕС за период 2015–2018 годов (включительно) может составить более 10 млрд евро, без учета процентных штрафов, [105] [106] добавившись к существующему штрафу Apple в ЕС в размере 13 млрд евро за период 2004–2014 годов.
В июле 2016 года финансовые комментаторы были сбиты с толку тем, что Ирландия понесла €380 млн в год дополнительных налогов на ВВП ЕС (ранее), но с учетом Apple (в бюджете 2015 года, как указано выше), эффективной налоговой ставки 0% для интеллектуальной собственности Apple, которая была перемещена . Некоторые указывали на преимущества «экономики лепрекона» для кредитного рейтинга Ирландии и показателей долга к ВВП. [107] Однако в августе 2016 года генеральный директор Apple Тим Кук заявил, что Apple теперь является «крупнейшим налогоплательщиком в Ирландии». [108] [109]
В апреле 2017 года Налоговая комиссия опубликовала данные по ирландскому корпоративному налогу за 2015 год, показывающие рост на 49 %, или на 2,26 млрд евро, до 6,87 млрд евро за один год. [110] В отчете также показано, что «нематериальные льготы», которые заявляются в рамках инструмента CAIA BEPS, подскочили более чем на 1000 процентов, или на 26,2 млрд евро в 2015 году (с 2,7 млрд евро в 2014 году), что соответствовало сумме прибыли в евро, которую ASI Apple переводила через свой гибридный инструмент Double Irish BEPS в то время. [12] Однако рост корпоративного налога на 2,26 млрд евро за 2015 год выглядел примерно так же, как эффективный налог, который ASI заплатила бы в Ирландии, если бы не использовала ирландские инструменты BEPS. Ни одна другая компания не была признана источником столь значительного скачка налога на прибыль корпораций в Ирландии за один год, поскольку для этого требовалась зарегистрированная в Ирландии прибыль в размере более 30 млрд долларов США.
Шеймус Коффи опубликовал несколько статей в 2018 году о росте ирландских «нематериальных льгот», которые достигли 35,7 млрд евро в 2016 году, или 4,5 млрд евро ирландского корпоративного налога, уклоняющегося от уплаты по ставке 12,5%. [111] Это согласуется с исследованием 2018 года, показывающим, что «Зеленая майка» является крупнейшим инструментом BEPS в мире. Однако в отсутствие подтверждающих данных Коффи не хочет проводить параллель между резким ростом ирландских корпоративных налоговых поступлений в 2015 году, который перешел в 2016 год, и любым потенциальным изменением налоговой стратегии Apple из-за дополнительного контроля ЕС в отношении реструктуризации Apple в первом квартале 2015 года. [112]
В мае 2019 года The Times сообщила, что эксперты МВФ, включая Эрика Де Вриера, директора Европейского департамента МВФ, выразили обеспокоенность по поводу отсутствия официального понимания движущей силы резкого роста поступлений налога на прибыль корпораций в Ирландии с 2014 года и последствий для долгосрочных государственных расходов. [113] Раздел 815A Налоговых законов 1997 года запрещает раскрытие ирландских налоговых данных даже другим должностным лицам ирландского государства, за исключением ирландских комиссаров по доходам . [109]
В октябре 2018 года министр финансов Ирландии Паскаль Донохоу ввел налог на выход интеллектуальной собственности, который Irish Independent описал как «предотвращающий „обратного лепрекона“». [28] Новое налоговое законодательство классифицирует любые доходы, полученные в Ирландии в результате продажи транснациональной корпорацией своей ирландской интеллектуальной собственности другой юрисдикции, как ирландский прирост капитала. В то время как ирландская ставка налога на прирост капитала составляла 33 процента, новое законодательство установило более низкую ставку в 12,5 процента на прирост капитала интеллектуальной собственности; однако это может быть изменено (или оспорено Комиссией ЕС), и ставка будет приведена в соответствие с общей ирландской ставкой налога на прирост капитала в размере 33 процентов. [115] [116]
В октябре 2017 года Шеймас Коффи задался вопросом, окажут ли налоги «обратного лепрекона» какое-либо влияние на уход американских транснациональных корпораций из Ирландии:
В 2015 году произошло несколько «перемещений баланса» с компаниями, которые приобрели интеллектуальную собственность, будучи резидентами за пределами страны, и стали резидентами Ирландии. Возможно, что компании, владеющие интеллектуальной собственностью, для которых в настоящее время запрашиваются налоговые вычеты, могут стать нерезидентами и снять с себя налогообложение в Ирландии. Если они уйдут таким образом, то не будет транзакции, которая бы вызвала обязательство по выходному налогу.
— Шеймус Коффи , «Нематериальные активы, налогообложение и вклад Ирландии в бюджет ЕС», октябрь 2017 г. [117]
Со времен «экономики лепреконов» исследовательские группы и комментаторы подчеркивали, что многие ирландские статистические данные существенно искажены эффектами типа «экономики лепреконов»: [118]
К апрелю 2018 года экономисты отметили, что совокупный ВВП ЕС-28 искажается ирландскими инструментами BEPS и циклом продаж Apple iPhone. [51] К январю 2020 года экономисты начали понимать, что Нидерланды, а также Ирландия также искажают статистику ЕС-28, а Совет по международным отношениям США в заметке под названием «Скорректированный ВВП еврозоны по методу Лепрекона» заявил: «Теперь необходимо скорректировать всю экономическую статистику еврозоны, чтобы устранить искажения, созданные налоговыми операциями крупных транснациональных корпораций, работающих в Ирландии и Нидерландах». [52]
В сентябре 2016 года Ирландия стала первой из крупных налоговых гаваней , попавшей в «черный список» экономики G20 , Бразилии. [22]
В декабре 2017 года США и ЕС ввели новые налоговые режимы, направленные против ирландского инструмента BEPS (например, режимы GILTI–BEAT–FDII в США и налог на цифровые услуги в ЕС). [25] [26] [27]
В июле 2018 года сообщалось, что Microsoft готовится выполнить транзакцию BEPS «Green Jersey». [122] что из-за технических проблем с TCJA делает инструмент CAIA BEPS привлекательным для американских транснациональных корпораций. В июле 2018 года Коффи опубликовал сообщение о том, что Ирландия может увидеть «бум» в оншоринге американской интеллектуальной собственности с настоящего момента до 2020 года. [123] В мае 2019 года сообщалось, что Microsoft перевела активы интеллектуальной собственности на сумму 52,8 млрд долларов в Ирландию. [124] В январе 2020 года Irish Times предположила, что Google Inc. также рассматривает возможность использования инструмента CAIA BEPS, и отметила, что CAIA помогла «запустить дело Leprechaun Economics». [14]
приписываемая многонациональным инверсиям — или «экономике лепреконов»
я придумал несколько экономических фраз, которыми горжусь: «экономика лепрекона» для искажения статистики, вызванного многонациональными корпорациями в поисках налоговых убежищ, .. [.]
общего масштаба этих дополнений элементы результатов, которые ранее были бы опубликованы, теперь скрыты для защиты конфиденциальности компаний-участников в соответствии с Законом о статистике 1993 г.
Apple изменила свою собственную корпоративную структуру, реструктурировала новый ирландский инструмент Beps под названием Capital Allowances for Intangible Assets (CAIA), также прозванный «Зеленой майкой». Изменение в бухгалтерском учете было настолько значительным, что способствовало чрезвычайному единовременному пересмотру ВВП Ирландии за 2015 год на 26 процентов (позже пересмотренному до 34,4 процента).
{{cite news}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )Apple реструктурировала свои налоговые операции в 2015 г., используя государственную надбавку к капиталу за нематериальные активы (CAIA), что помогло вызвать так называемый эффект экономики Лепрекона в том году, когда ирландская экономика внезапно выросла на 26%.
К апрелю 2018 г. экономисты подсчитали, что Apple перевела [в Ирландию] 300 млрд долларов интеллектуальной собственности из Джерси в первом квартале 2015 г., что, по-видимому, является крупнейшим зафиксированным действием BEPS в истории. Это эквивалентно более 20% ВВП Ирландии»
Брюссель. 30.8.2016 C(2016) 5605 final. Всего страниц (130)
приложения 2: налоговые убежища
Такое перемещение прибыли приводит к общей годовой потере дохода в размере 200 миллиардов долларов во всем мире.
исследование Габриэля Цукмана утверждает, что государство скрывает больше многонациональных прибылей, чем весь Карибский бассейн
В одном из недавних отчетов говорилось, что основная часть прямых иностранных инвестиций здесь была «фантомной» и была обусловлена уклонением от уплаты налогов. В другом говорилось, что мы являемся одним из крупнейших налоговых убежищ в мире. [..] Еще больше лепреконовской экономики в действии?
Известные случаи включают рост ВВП Ирландии на 26 процентов в 2015 году после того, как некоторые транснациональные корпорации переместили права интеллектуальной собственности в Ирландию, и статус Люксембурга как одного из крупнейших в мире принимающих стран для прямых иностранных инвестиций.
Аналогичным образом, расходы на здравоохранение в процентах от ВВП резко сократились в 2015 году, несмотря на рост расходов на здравоохранение, поскольку ВВП Ирландии увеличился на 26% (цифра, которая породила фразу leprechaun economics)
«Экономика Лепрекона»
Основная часть этого спада произошла в 2015 г., когда MFP в секторе прямых иностранных инвестиций упала на 57,2%, как у лепрекона.
стремительно растущий ВВП сильно искажен «экономикой лепрекона» — термином, используемым для описания практики налоговой инверсии таких корпораций, как Apple, которые базируют дочерние компании в Ирландии.
Никто больше не верит нашим цифрам ВВП, не после 26-процентного скачка в 2015 г., который был высмеян как «экономика лепрекона». Даже CSO предостерегает от рассмотрения прошлогоднего [2017] скачка на 7,8 процента как отражения реальной экономической активности
более или менее прекратила использовать ВВП для измерения собственной экономики. И с учетом текущих тенденций [поскольку ВВП Ирландии искажает совокупные данные по ЕС–28], еврозоне в целом, возможно, следует рассмотреть нечто подобное.
тот же период активы соответствующих компаний увеличились с €65,8 млрд в 2012 году до €141,6 млрд в 2016 году, в то время как обязательства отрасли увеличились с €60,6 млрд в 2012 году до €141,1 млрд в 2016 году. Активы в 2016 году включали €4,8 млрд в виде денежных депозитов.
официально объявила о поэтапной отмене своей противоречивой налоговой схемы "двойная ирландская", которая позволила транснациональным компаниям, таким как Apple, значительно сократить свои налоговые счета.
-первых, существующие компании, зарегистрированные в Ирландии, получат длительный «дедушкин» период. В частности, новое правило не будет применяться к этим компаниям, включая ирландские дочерние компании Google и Microsoft, до 2021 г.
Нескольким транснациональным компаниям в сфере технологий, фармацевтики и лизинга самолетов удалось добиться необычайного скачка основных темпов экономического роста Ирландии в прошлом году.
вечером статистик CSO Эндрю Макманус настаивал на том, что предыдущие рекомендации были верными. «Было задействовано несколько факторов. Такова была ситуация тогда и сейчас», — сказал он.
Мы определяем 41 страну и регион как налоговые убежища для целей американского бизнеса. Вместе семь налоговых убежищ с населением более одного миллиона человек (Гонконг, Ирландия, Либерия, Ливан, Панама, Сингапур и Швейцария) составляют 80 процентов от общей численности населения налоговых убежищ и 89 процентов ВВП налоговых убежищ.
убежища по версии Most Cited
Таблица 2: Крупнейшие налоговые убежища
Тем не менее, рост [ирландского] ВНД все еще весьма существенен, поскольку дополнительные потоки доходов соответствующих компаний (проценты и дивиденды) значительно меньше добавленной стоимости их деятельности
Коффи, преподаватель экономики в Университетском колледже Корка, изучавший налоговые дела Apple в Ирландии, сказал: «ЕК может потребовать выплаты долга за 10 лет, что вернет ее к 2004 году».
Правительство еще не признало, что колоссальный сбой в показателях ВВП Ирландии и всплеск доходов от корпоративного налога были вызваны действиями одной многонациональной компании. [..] Карл Уилан, профессор экономики в Калифорнийском университете в CD, сказал, что большую часть всплеска доходов от корпоративного налога и огромных пересмотров ВВП можно отнести к реорганизации налоговых дел Apple.
Налоговая служба заявила: «Взаимодействие между Налоговой службой и отдельными налогоплательщиками регулируется положениями о конфиденциальности налогоплательщиков, изложенными в разделе 851A».
И мы видим, что после применения убытков и, что наиболее важно, вычетов капитала, результирующий чистый торговый доход этих компаний с почти 50 млрд евро валовой торговой прибыли в 2016 году был равен нулю.
, опять же, подчеркивается, что хотя всплеск поступлений CT мог произойти в том же году, что и скачок ВВП, они не обязательно напрямую связаны. Как и во многих других случаях в последнее время, налоговые льготы играют в этом центральную роль, и именно к ним мы обратимся в следующий раз
[Ирландский] Поступления от корпоративного налога резко возросли в последние годы, удвоившись с 5,2 млрд евро в 2014 г. до 10,4 млрд евро в прошлом году [2018]. Эксперты не уверены в том, что вызвало этот скачок.
статистика предприятий Евростата дает ряд показателей деловой экономики в разбивке по стране, контролирующей предприятия. Вот валовая операционная прибыль, полученная в Ирландии в 2015 г. для стран, по которым Евростат предоставил данные.
Были опасения, что налог на выход, одна из пяти юридически обязательных мер по борьбе со злоупотреблениями, направленных на предотвращение агрессивного налогового планирования, мог быть применен в Ирландии по текущей ставке налога на прирост капитала в размере 33%, а не по объявленным 12,5%.
ирландские рабочие стали самыми производительными на планете?
-оншоринг — это то, чего мы должны ожидать увидеть гораздо больше по мере приближения к концу десятилетия. Пристегните ремни!