Железнодорожная полиция или железнодорожная полиция — это люди, ответственные за охрану железнодорожной (или железнодорожной) собственности, объектов, доходов, оборудования (вагонов и локомотивов) и персонала, а также перевозимых пассажиров и грузов. Железнодорожная полиция также может патрулировать системы общественного железнодорожного транспорта.
Их точные роли различаются от страны к стране. В некоторых странах полномочия железнодорожной полиции ничем не отличаются от полномочий любого другого присяжного сотрудника правоохранительных органов, в то время как в других они больше похожи на охранников . Некоторым также предоставлены обширные дополнительные полномочия, в то время как в других юрисдикциях они более ограничены. В Соединенных Штатах и Канаде железнодорожная полиция работает на крупных железных дорогах I класса , а также на некоторых более мелких. В других странах эта работа обычно выполняется территориальными полицейскими силами , а не специализированными агентствами. В Соединенном Королевстве железные дороги попадают под юрисдикцию Британской транспортной полиции , национальной транзитной полиции , которая отвечает за охрану всех железных дорог и некоторых систем общественного транспорта в Великобритании.
Федеральная железнодорожная полиция Бразилии была создана в 1852 году указом императора Педру II , что делает ее старейшим полицейским агентством в Бразилии. В бразильском сенате есть [ когда? ] некоторые предложения по возобновлению работы этого полицейского агентства, поскольку оно считается важным для национальной безопасности.
Канадские железные дороги, как и в Соединенных Штатах, способствовали государственному строительству и создали новые полицейские агентства. Железнодорожные констебли наделены полными полицейскими полномочиями в радиусе 500 метров от собственности, которой владеет, владеет или управляет железнодорожная компания. [1] Канадская тихоокеанская железная дорога изначально полагалась на полицию Доминиона , а затем на Северо-Западную конную полицию во время строительства трансконтинентальной железной дороги , но к концу 1880-х годов нанимала собственную полицию.
Большое количество землекопов, нанятых для строительства железных дорог, создало проблемы безопасности для железнодорожных компаний. В 1900 году CPR создал свой Департамент специальных служб. Он тесно сотрудничал с муниципальной, федеральной и провинциальной полицией и получил мандат на предотвращение и расследование краж, вандализма и саботажа, а также на охрану забастовок. Специальная служба CPR также отвечала за тщательную охрану китайских рабочих, которые считались «задержанными» и фактически рассматривались как заключенные в соответствии с Законом об иммиграции в Китай 1885 года . Специальная служба была распущена в 1904 году после скандала, связанного с деловой практикой агента Департамента труда CPR в Монреале , но была возрождена в 1913 году как Департамент расследований железной дороги. [2]
Canadian Pacific Police Service , Canadian National Police Service и VIA Rail Canada Police Service являются единственными федеральными железнодорожными полицейскими службами, действующими в Канаде. Полицейские железных дорог приносят присягу на федеральном уровне в соответствии с Законом о безопасности на железных дорогах. [1] Этот закон позволяет судье высшего суда (федеральному) назначать человека на должность полицейского констебля. Эти сотрудники нанимаются железной дорогой и занимают стратегические позиции в железнодорожной инфраструктуре Канады, уделяя основное внимание сокращению смертности и травматизма в сети операций каждой железной дороги. Эти сотрудники обычно занимаются расследованиями, связанными с уголовными и провинциальными нарушениями, такими как расследование нарушений правил дорожного движения и несчастных случаев, а также работают над информированием общественности об опасностях железнодорожных операций и последствиях, которые могут возникнуть из-за беспечности.
Эти полицейские также назначаются или приводятся к присяге на уровне провинций для предоставления дополнительных полицейских полномочий, поскольку это касается интересов каждой провинции. Первичная юрисдикционная полиция по-прежнему несет ответственность за все правоохранительные органы в своей юрисдикции, а из-за сокращенной численности персонала и покрытия железнодорожная полиция считается агентством вторичного реагирования. Часто первичной юрисдикционной полиции требуется решать вопросы, которые происходят на железнодорожной собственности или в связи с ней. В зависимости от серьезности инцидента железнодорожная полиция может взять на себя юрисдикцию, хотя из-за своей сокращенной численности и возможностей она может потребовать от местной полиции взять на себя контроль над инцидентом и действовать в качестве вспомогательной роли. Железнодорожная полиция также поддерживает местную полицию в инцидентах, не связанных с железной дорогой.
.jpg/1280px-Parked_Peace_(6591442753).jpg)
Другие крупные канадские транзитные сети используют сотрудников службы безопасности, назначенных в качестве специальных констеблей или блюстителей порядка. Как специальные констебли, они обычно имеют полные полицейские полномочия при работе на транзитной территории для обеспечения соблюдения Уголовного кодекса Канады , а также соответствующих подзаконных актов . Хотя они носят некоторое полицейское снаряжение, такое как защитный жилет, дубинка, наручники и перцовый баллончик , они не носят огнестрельное оружие. Эти сотрудники помогают сотрудникам полиции местной юрисдикции в расследованиях незаконной деятельности в транзитной системе.
Руководящий орган почти всех железнодорожных операций — Министерство железных дорог Китая , которое также было владельцем значительной части железнодорожной сети страны — управлял огромными полицейскими силами, которые обеспечивали безопасность внутри крупных железнодорожных узлов и станций и за пределами железных дорог. Их юрисдикция распространяется на пределы собственности MoR, однако иногда юрисдикция пересекается с местными силами, в случае, если это было правонарушение, которое произошло внутри объекта MoR, [3] или было связано с операциями MoR. [4]
Железнодорожная полиция КНР может считаться единственной гражданской полицией, находящейся под командованием агентства центрального правительства, точнее MoR. Ее отделения распределяются параллельно железнодорожным бюро MoR, и в течение некоторого периода времени она считалась его дочерней, поскольку «железнодорожное бюро» является субъектом смешанной природы: как правительственное агентство, так и корпорация. Следовательно, некоторые агентства железнодорожной полиции будут охватывать несколько регионов деятельности на провинциальном уровне. Например, железнодорожная полиция Тяньцзиня на уровне дивизиона будет подчиняться бюро железнодорожной полиции Пекина на уровне префектуры, несмотря на то, что регулярные полицейские силы Тяньцзиня являются сопутствующими по отношению к его пекинскому эквиваленту. Хотя они контролировались Министерством общественной безопасности , силы финансировались исключительно самим MoR, [5] поэтому часто подвергались критике за защиту корпоративных интересов в рамках MoR. Поскольку в КНР распространено, что местная полиция была призвана в качестве частной армии отдельных лиц, такая критика на самом деле отражает спор между местным и центральным правительством на каком-то уровне.
Bahnschutzpolizei была железнодорожной полицией нацистской Германии . Её задачей было обеспечение безопасности на железных дорогах, а также предотвращение шпионажа и саботажа железнодорожной собственности. Она не подчинялась Hauptamt Ordnungspolizei , только Deutsche Reichsbahn .
Bahnpolizei — название бывшей железнодорожной полиции Западной Германии , которая находилась под юрисдикцией федеральной железнодорожной компании Deutsche Bundesbahn . Сотрудники Bahnpolizei расследовали случаи незаконного проникновения на железнодорожную собственность, нападения на пассажиров, террористические угрозы, направленные на железную дорогу, поджоги, нанесение граффити на железнодорожный подвижной состав или здания, вандализм на сигнальных устройствах, карманные кражи, мошенничество с билетами, грабежи и кражи личных вещей, багажа или грузов. Они также расследовали столкновения поездов и транспортных средств и выбросы опасных материалов.
В 1992 году миссия по обеспечению безопасности на железной дороге была передана Bundesgrenzschutz , что привело к слиянию Bahnpolizei с Федеральными пограничными силами. BGS уже взяла на себя эти обязанности в 1990 году на территории бывшей Восточной Германии , заменив бывшую восточногерманскую Transportpolizei . Затем, 1 июля 2005 года, Bundesgrenzschutz была переименована в Bundespolizei ( Федеральную полицию ), и в настоящее время эта сила отвечает за безопасность и проверку пассажиров на немецкой железнодорожной системе.
Защита индийских железных дорог осуществляется Силами защиты железных дорог и Государственной железнодорожной полицией . Миссия Сил защиты железных дорог включает в себя защиту и охрану пассажиров железной дороги, пассажирской зоны и железнодорожной собственности, а также обеспечение безопасности, сохранности и повышение доверия путешествующей общественности к индийским железным дорогам.
Polsuska ( индонезийский : Pol isi Khu sus K ereta A pi или Специальная железнодорожная полиция) — это правоохранительное подразделение под эгидой Индонезийской железнодорожной компании . Polsuska в своей роли специальной железнодорожной полиции призвана: применять санкции в соответствии с законодательством и осуществлять безопасность, профилактику преступлений и предотвращать неправосудные действия в рамках Индонезийских железных дорог в качестве партнера национальной полиции . Polsuska несет ответственность за обеспечение правопорядка, включая безопасность железнодорожных станций и пользователей поездов. Офицеры Polsuska носят черную форму и оранжевые береты , надетые на левую сторону. Polsuska обучается, но не является частью Индонезийской национальной полиции . Polsuska находится под командованием Директората по безопасности и охране Индонезийской железнодорожной компании . [6]
Пригородные линии , обслуживающие Большую Джакарту, имеют собственную службу безопасности, которая классифицируется как охранники , их униформа светло-коричневая, а жилеты оранжевые, и они известны как (Petugas Keamanan Dalam/PKD) . Они не являются частью Polsuska. [7]
На каждой железнодорожной станции в Индонезии также работают несколько охранников , которые помогают Polsuska в области закона и порядка, включая безопасность. В пиковые сезоны, такие как последние дни Рамадана и другие национальные праздники, Polsuska может получать помощь от военных и полиции для обеспечения дополнительного присутствия безопасности на индонезийских железных дорогах . [8]
Охрана итальянских государственных железных дорог ( Ferrovie dello Stato ) осуществляется Polizia Ferroviaria , подразделением национальной полиции Италии ( Polizia di Stato ), действующим под руководством министра внутренних дел .
Железнодорожная полиция Пакистана , агентство при Министерстве железных дорог , отвечает за охрану поездов и пассажиров в стране. [9]
Департамент транспорта МВД защищает железнодорожную систему в России . Полиция является частью Министерства внутренних дел и отвечает за защиту железной дороги, проверку качества поездов и поддержание безопасности на железной дороге в Российской Федерации. [10]
В Швейцарии никогда не было отдельной транспортной полиции, поскольку все железнодорожники имели ограниченные полицейские полномочия. Однако из-за введения поездов без кондукторов в конце 1990-х годов преступность в поездах возросла, и железнодорожная компания Swiss Federal Railways обучила сотрудников Bahnpolizei для своих пригородных поездов, работающих только на машинистах.
В 2002 году SBB-CFF-FFS объединила свою службу Bahnpolizei с частной охранной компанией Securitas AG , и в результате Securitrans теперь является отдельным охранным агентством, защищающим железнодорожную инфраструктуру.
С 2011 года железнодорожная полиция была реорганизована, и транспортная полиция Швейцарии ( Transportpolizei ) является государственными служащими, все сотрудники которой проходят двухгодичное обучение в полицейской академии с получением итоговой аттестации.
Офицеры Transportpolizei присягают как офицеры Швейцарской Конфедерации и, таким образом, имеют те же полномочия арестовывать, что и любые другие кантональные полицейские . Как и их государственные коллеги, они обычно носят с собой SIG Sauer P225 и перцовые баллончики в качестве оружия, а также наручники для сдерживания.
Британская транспортная полиция защищает железнодорожную систему Великобритании в связи с национализацией железных дорог в 1948 году. До этого отдельные железные дороги имели собственные полицейские силы.
История железнодорожной полиции в Соединенных Штатах восходит к зарождению Национального детективного агентства Пинкертона . В середине девятнадцатого века количество маршалов США было недостаточным для охраны железнодорожных линий, раскинувшихся по всей обширной границе.
Проезжая через районы, далекие от защитных мер, доступных в населенных центрах, железнодорожные линии, их пассажиры и грузы были уязвимы для бандитизма. Благодаря своему детективному бизнесу Аллан Пинкертон познакомился с Джорджем Б. Макклелланом , президентом железной дороги Огайо и Миссисипи и центральной железной дороги Иллинойса , а также с ее адвокатом Авраамом Линкольном . При поддержке Линкольна Пинкертон начал поставлять детективов для железной дороги.
Железнодорожные контракты впоследствии стали основой деятельности Пинкертона, пока железнодорожные компании постепенно не создали собственные полицейские управления в годы после Гражданской войны . [11] [12] После основания Братства локомотивных машинистов в 1863 году, Пинкертон и новые железнодорожные полицейские агентства стали играть важную роль в подавлении забастовок железнодорожников. [13]
Другой серьезной проблемой были кражи со стороны сотрудников, особенно кондуктора, который имел наибольшую власть и свободу в пассажирских поездах и собирал плату за билеты. Пинкертон начал эту работу для линии South Michigan Line в 1854 году, а 1 февраля 1855 года он создал Северо-Западное полицейское агентство, выделив на это дело 10 000 долларов шестью обеспокоенными железнодорожными компаниями Среднего Запада. [14]
Железнодорожная полиция — это сертифицированные сотрудники правоохранительных органов, ответственные за защиту железнодорожной собственности, грузов и сотрудников, и они часто работают в партнерстве с местными, государственными и федеральными правоохранительными органами. Однако критики утверждают, что широкие полномочия железнодорожной полиции в сочетании с отсутствием публичной ответственности создают значительный потенциал для конфликта интересов. [15]
Назначение, назначение и регулирование деятельности железнодорожной полиции в соответствии с разделом 1704 Закона США о борьбе с преступностью 1990 года предусматривает, что: «Сотрудник железнодорожной полиции, сертифицированный или назначенный в качестве сотрудника полиции в соответствии с законами любого штата, должен в соответствии с постановлениями, изданными министром транспорта США, иметь полномочия обеспечивать соблюдение законов любого другого штата, в котором железнодорожный перевозчик владеет собственностью». [16]
В разделе 1704 также говорится, что полномочия полиции ограничены «полномочиями полицейского, сертифицированного или уполномоченного в соответствии с законами этой юрисдикции». [17] Хотя в некоторых штатах, таких как Калифорния, железнодорожные полицейские могут иметь общие полномочия полицейского, в других штатах они ограничены собственностью железной дороги. [18]
Статус сотрудников железнодорожной полиции различается в зависимости от штата, поскольку они назначаются губернатором штата, в котором они проживают и/или работают, и могут иметь как полномочия на арест на уровне штата, так и некоторые межштатные полномочия на арест, разрешенные 49 USC 28101. Хотя железнодорожная полиция в первую очередь обеспечивает соблюдение законов на железнодорожной полосе отвода или вблизи нее , ее сотрудники могут обеспечивать соблюдение других законов и производить аресты за пределами железнодорожной собственности в зависимости от штата, в котором они работают. [18]
В зависимости от штата или юрисдикции, железнодорожные полицейские могут считаться сертифицированными полицейскими, заместителями блюстителей порядка или специальными агентами компании. В Вирджинии, например, любая железная дорога может подать заявление в окружной суд любого округа, где она работает, чтобы разрешить президенту железной дороги назначать членов своей собственной полиции. [19]
Некоторые из преступлений, которые расследует железнодорожная полиция, включают в себя незаконное проникновение на полосу отвода железной дороги, нападения на пассажиров, террористические угрозы, направленные на железную дорогу, поджоги , нанесение граффити на железнодорожный подвижной состав или здания, вандализм на сигнальных устройствах, карманные кражи , мошенничество с билетами , грабежи и кражи личных вещей, багажа или грузов . Другие инциденты, которые расследует железнодорожная полиция, включают в себя сходы с рельсов , столкновения поездов и транспортных средств, аварии транспортных средств на полосе отвода и выбросы опасных материалов. [18]
Большинство железнодорожных полицейских управлений являются участниками Объединенной группы ФБР по борьбе с терроризмом . [20]
Частные железнодорожные полицейские назначаются отдельными штатами. Например, в Массачусетсе сотрудники железнодорожных и паромных компаний могут быть назначены в качестве специальных офицеров полиции штата Массачусетс с юрисдикцией в отношении имущества и транспортных средств компании. [21] Федеральные правила [22] распространяют полномочия, предоставленные одним штатом железнодорожному полицейскому, на все штаты, в которых у этой железной дороги есть собственность.
Класс I:
Класс II и III:
Полицейское управление Amtrak имеет собственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством; другие перечисленные здесь полномочия созданы властями штата (возможно, делегированными местным органам власти).
Департамент дорожной полиции, часть Министерства общественной безопасности , включает Бюро по инструктированию и организации безопасности железной дороги. Бюро отвечает за защиту железной дороги, проверку качества поездов и поддержание безопасности на железной дороге. [23]