stringtranslate.com

Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года

Плакат Министерства труда, информирующий работников о правах в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах

Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года 29 USC  § 203 [1] ( FLSA ) — это трудовой закон США , который создает право на минимальную заработную плату и оплату сверхурочных в « полуторном размере » , когда люди работают более сорока часов в неделю. [2] [3] Он также запрещает использование труда несовершеннолетних в «угнетательном детском труде». [4] Он применяется к работникам, занятым в межгосударственной торговле или нанятым предприятием, занимающимся торговлей или производством товаров для торговли, [5] если работодатель не может потребовать освобождения от покрытия. Закон был принят 75-м Конгрессом и подписан президентом Франклином Д. Рузвельтом в 1938 году.

Практическое применение

Закон о справедливых трудовых стандартах применяется к «сотрудникам, которые занимаются межштатной торговлей или производством товаров для торговли, или которые работают на предприятии, занимающемся торговлей или производством товаров для торговли» [5] , если работодатель не может потребовать освобождения от покрытия. Как правило, работодатель с объемом бизнеса или валовыми продажами не менее 500 000 долларов в год удовлетворяет требованиям FLSA по торговле [6] , и, следовательно, работники этого работодателя подлежат защите Закона о справедливых трудовых стандартах, если не применяется никакое другое освобождение. Существует несколько освобождений, которые освобождают работодателя от необходимости соблюдать установленные законом минимальные требования к заработной плате, сверхурочным и ведению учета. Самые большие исключения применяются к так называемым освобождениям « белых воротничков », которые применяются к профессиональным, административным и руководящим сотрудникам, хотя освобождения также существуют для таких работ, как работники кинотеатров . [7] Исключения трактуются узко, поскольку работодатель должен доказать, что работники «явно и несомненно» подпадают под условия исключения.

Закон о справедливых трудовых стандартах применяется к «любому лицу, нанятому работодателем», но не к независимым подрядчикам или волонтерам, поскольку они не считаются «сотрудниками» в соответствии с FLSA. [8] Тем не менее, работодатель не может просто освободить работников от Закона о справедливых трудовых стандартах, назвав их независимыми подрядчиками, и многие работодатели незаконно и неправильно классифицировали своих работников как независимых подрядчиков. Некоторые работодатели аналогичным образом неправильно маркируют сотрудников как волонтеров. Суды рассматривают «экономическую реальность» отношений между предполагаемым работодателем и работником, чтобы определить, является ли работник независимым подрядчиком. Суды используют аналогичный тест, чтобы определить, был ли работник одновременно нанят более чем одним лицом или организацией; обычно их называют «совместными работодателями». Например, работник фермы может считаться совместно нанятым подрядчиком по найму рабочей силы (который отвечает за подбор персонала, транспортировку, выплату заработной платы и учет рабочего времени) и производителем (который, как правило, следит за качеством выполняемой работы, определяет, где разместить работников, контролирует объем доступной работы, предъявляет требования к контролю качества и имеет право увольнять, налагать дисциплинарные взыскания или давать рабочие инструкции).

Во многих случаях работодатели не оплачивают сверхурочные часы должным образом за не освобожденные от уплаты налогов работы, [ необходимо разъяснение ], например, не оплачивая работнику время, потраченное на дорогу между рабочими местами, действия до или после смены, а также подготовку к работе. [9] Если работник имеет право на сверхурочные часы, работодатель должен платить ему в полуторакратном размере его «обычной ставки оплаты» за все часы, которые он отработал сверх 40 часов в течение одной рабочей недели.

Сотрудники, работающие на священнических должностях у религиозного работодателя, не имеют права на сверхурочную работу в соответствии с этим законом. [10] [11]

Во время Второй мировой войны награда «E» армии и флота за выдающиеся достижения в военном производстве требовала поддержания справедливых трудовых стандартов, установленных в соответствии с Законом. [12]

Исключения

Закон о справедливых трудовых стандартах устанавливает минимальную заработную плату, оплату сверхурочных, ведение учета и стандарты детского труда, но некоторые сотрудники могут быть освобождены. Исключения включают в себя освобождение руководителей, административных работников, специалистов, компьютерных работников и сторонних продавцов. [13]

Чаевые

Согласно Закону о справедливых трудовых стандартах, работодатель должен выплачивать каждому сотруднику минимальную заработную плату, если только сотрудник не «занят в профессии, в которой он обычно и регулярно получает более 30 долларов в месяц в виде чаевых». Если заработная плата сотрудника не равна минимальной заработной плате, включая чаевые, работодатель должен компенсировать разницу. [14] [15] Однако сотруднику должно быть разрешено оставлять себе все чаевые, либо индивидуально, либо через пул чаевых. [16] Пул чаевых также может содержать только «сотрудников, которые обычно и регулярно получают чаевые». [17] «Фраза „обычно и регулярно“ означает частоту, которая должна быть больше, чем разовая, но которая может быть меньше, чем постоянная». [18]

Хотя номенклатура должности не является диспозитивной, работа «помощника официанта» явно подтверждена для включения в пул чаевых авторитетным источником. [16] «Помощник официанта выполняет неотъемлемую часть обслуживания клиентов без особого прямого взаимодействия, но он делает это таким образом, что это заметно клиентам. ... Таким образом, для того, чтобы бармен был законно включен в пул чаевых, он должен соответствовать этому минимальному порогу таким образом, чтобы побудить клиентов «привычно и регулярно» давать чаевые в знак признания» его услуг (хотя ему не обязательно получать чаевые напрямую). [19] [20]

Законодательная и административная история

Реальная федеральная минимальная заработная плата снизилась на 46% с февраля 1968 года. Нижняя линия — номинальные доллары . Верхняя линия — с поправкой на инфляцию . [21] [22]

Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года

Закон о справедливых трудовых стандартах был первоначально разработан в 1932 году сенатором Хьюго Блэком , чье предложение обязать работодателей ввести тридцатичасовую рабочую неделю встретило ожесточенное сопротивление. [23]

В 1938 году была принята пересмотренная версия предложения Блэка. Пересмотренная версия была инструментально поддержана рядом известных людей, включая Фрэнсис Перкинс , Клару Мортенсон Бейер из Бюро трудовых стандартов Министерства труда США , а также конгрессвумен Мэри Т. Нортон . [24] Пересмотренное предложение приняло восьмичасовой рабочий день и сорокачасовую рабочую неделю и позволило рабочим получать заработную плату за дополнительные четыре часа сверхурочной работы . [ 23] Согласно закону, работникам должна выплачиваться минимальная заработная плата, а оплата сверхурочной работы должна быть в полтора раза больше обычной оплаты. Дети до восемнадцати лет не могут выполнять определенные опасные работы, а дети до шестнадцати лет не могут работать на производстве или в горнодобывающей промышленности или во время школьных занятий. [25] [4] Хотя Закон о справедливых трудовых стандартах не распространялся на руководителей, сезонных работников и некоторые другие группы, он повысил зарплату 700 000 работников, и президент США Франклин Рузвельт назвал его самой важной частью законодательства Нового курса со времен Закона о социальном обеспечении 1935 года . [26]

Закон 1947 года «О портале-портале»

В 1946 году Верховный суд США постановил в деле Андерсон против Mt. Clemens Pottery Co. , что подготовительные работы, контролируемые работодателем и выполняемые исключительно в интересах работодателя, должным образом включаются в рабочее время в соответствии с FLSA.

В ответ на это Конгресс принял Закон о порталах 1947 года, который сузил решение Верховного суда. [27] Он точно определил, какой тип времени считается компенсируемым рабочим временем. В целом, пока работник занимается деятельностью, приносящей пользу работодателю, независимо от того, когда она выполняется, работодатель обязан платить работнику за это время. В законе также указано, что поездки на работу и обратно являются обычным явлением в работе и не должны считаться оплачиваемым рабочим временем.

В законе говорилось, что у сотрудников было два года выполнения работы, чтобы подать иск за неоплаченное время. [27] После подписания закона президент Гарри Трумэн призвал Конгресс увеличить минимальную заработную плату с 40 центов в час до 65 центов в час. [27]

Поправка 1949 года о справедливых трудовых стандартах

Полное действие FLSA 1938 года было отложено из-за инфляции военного времени 1940-х годов, которая увеличила (номинальную) заработную плату до уровня, превышающего указанный в Акте. 26 октября 1949 года президент Трумэн подписал Закон о поправках к справедливым трудовым стандартам 1949 года (гл. 736, Pub. L.Подсказка Акт Конгресса#Публичное право, частное право, назначение 81–393, 63  Стат.  910, 29 USC  § 201). [28]

Акт определял «обычную ставку» оплаты труда работника для целей расчета оплаты сверхурочной работы. [29] В акте указывалось, что работники подпадают под действие Закона о справедливых трудовых стандартах, если они «непосредственно необходимы» для производства товаров для межгосударственной торговли . [29] Акт увеличил минимальную заработную плату с 40 до 75 центов в час, начиная с 24 января 1950 года. [29] Акт запрещал угнетательный детский труд в торговле или в производстве товаров для торговли. [29] Акт также включал несколько новых исключений для особых классов работников.

поправка 1955 года

В 1955 году президент Эйзенхауэр призвал Конгресс внести поправки в FLSA, чтобы увеличить число работников, на которых распространяются законы о минимальной заработной плате, и увеличить саму минимальную заработную плату до 90 центов в час. [30] [31] В то время работники розничной торговли и сферы услуг не подпадали под действие законов о минимальной заработной плате. [30]

Конгресс принял поправку к FLSA, и президент Эйзенхауэр подписал ее 12 августа 1955 года. [31] Поправка увеличила минимальную заработную плату с 75 центов в час до 1 доллара в час, начиная с 1 марта 1956 года. [31] Несмотря на настойчивые требования некоторых членов Конгресса, работники розничной торговли, сферы услуг, сельскохозяйственные рабочие и строители по-прежнему не были обязаны получать по крайней мере минимальную заработную плату. [31]

поправка 1961 года

Поправка 1961 года добавила еще один метод определения типа покрытия, называемого покрытием предприятия. Покрытие предприятия применяется только в том случае, если предприятие вовлечено в межштатную торговлю , а его валовой годовой объем бизнеса составляет минимум 500 000 долларов США. Все сотрудники, работающие на «предприятиях», тогда покрываются FLSA, если отдельные фирмы «предприятия имеют доход более 500 000 долларов США в год». [32] Согласно первоначальному Закону 1938 года, работник, чья работа находится в каналах межштатной торговли, покрывается как физическое лицо. «Межштатная торговля» трактуется настолько широко, что включает в себя большинство работ, таких как заказ, погрузка или использование поставок из-за пределов штата, прием платежей от клиентов на основе кредитных карт, выпущенных банками из других штатов, и так далее.

Поправка 1961 года также уточняла, что покрытие является автоматическим для школ, больниц, домов престарелых или других учреждений по уходу за престарелыми. Покрытие также является автоматическим для всех государственных организаций на любом уровне управления, независимо от размера. Покрытие не распространяется на определенные организации, не организованные для ведения бизнеса, такие как церкви и благотворительные организации. Минимальный уровень заработной платы был снова увеличен до 1,25 доллара в час. Было конкретно определено, что можно считать заработной платой, и было предоставлено право подать иск о выплате задолженности по заработной плате.

Закон о равной оплате труда 1963 года

Закон о равной оплате труда 1963 года был принят для внесения поправок в FLSA и сделал незаконным выплачивать некоторым работникам более низкую заработную плату, чем другим, строго на основе их пола. [33] [34] Его часто суммируют фразой « равная оплата за равный труд ». Закон о равной оплате труда допускает неравную оплату за равный труд только в том случае, если работодатель устанавливает заработную плату в соответствии с системой старшинства, системой заслуг, системой, которая измеряет заработок по количеству или качеству продукции или другим факторам, не связанным с полом. В течение первых девяти лет действия EPA требование равной оплаты за равный труд не распространялось на лиц, занятых на руководящих, административных или профессиональных должностях, или в качестве внешнего продавца. Поэтому EPA освободил женщин, работающих в белых воротничках, от защиты равной оплаты за равный труд. В 1972 году Конгресс принял Поправки об образовании 1972 года , которые внесли поправки в FLSA, чтобы расширить сферу действия EPA на этих сотрудников, исключив EPA из исключения профессиональных работников FLSA.

поправка 1966 года

Поправка 1966 года расширила охват на некоторых сельскохозяйственных рабочих и увеличила минимальную заработную плату до $1,60 в час поэтапно. Поправка к Закону о справедливых трудовых стандартах 1966 года также впервые предоставила охват федеральным служащим. [35]

Исследование 2021 года о последствиях продления 1966 года, которое повысило минимальную заработную плату в нескольких секторах экономики, показало, что повышение минимальной заработной платы привело к резкому росту доходов без каких-либо неблагоприятных совокупных эффектов для занятости. Законодательство также существенно сократило расовый разрыв в оплате труда. [36]

Закон 1967 года о дискриминации по возрасту при приеме на работу

Закон о дискриминации по возрасту при трудоустройстве 1967 года (ADEA) запрещал дискриминацию при трудоустройстве в отношении лиц в возрасте сорока лет и старше. Некоторым пожилым работникам отказывали в медицинских льготах по причине их возраста и в возможностях обучения до принятия ADEA. Закон распространяется только на предприятия, в которых работает более двадцати человек.

Поправки к Закону о справедливых трудовых стандартах 1974 г.

Поправка 1974 года расширила сферу действия, включив в нее других государственных и местных служащих, которые ранее не были охвачены. Домашние работники также были охвачены, а минимальная заработная плата была поэтапно увеличена до 2,30 долл. в час. [35]

Поправки к Закону о справедливых трудовых стандартах 1977 г.

Поправка 1977 года увеличила минимальную заработную плату с ежегодными надбавками до 1981 года до 3,35 долларов в час. [35] Изменения были внесены в отношении работников, получающих чаевые, и кредита на чаевые. Частичное освобождение от сверхурочных было отменено поэтапно для некоторых работников отелей, мотелей и ресторанов.

Закон о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих 1983 года

Закон о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих (MSPA), принятый в 1983 году, был разработан с целью предоставления мигрантам и сезонным сельскохозяйственным рабочим защиты в отношении оплаты, условий труда и связанных с работой условий, а также для того, чтобы обязать подрядчиков по найму сельскохозяйственных рабочих регистрироваться в Министерстве труда США и гарантировать необходимую защиту сельскохозяйственным рабочим, сельскохозяйственным ассоциациям и сельскохозяйственным работодателям.

Поправки к Закону о справедливых трудовых стандартах 1985 г.

Поправка разрешала работодателям государственных и местных органов власти компенсировать своим сотрудникам сверхурочные часы оплачиваемым временем отсутствия на работе вместо оплаты сверхурочных. [37] Оплачиваемое время отдыха должно предоставляться из расчета полтора часа за каждый час работы, за который в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах требуется компенсация сверхурочных. [37] Другие работодатели не могут компенсировать сотрудникам оплачиваемое время отдыха вместо оплаты сверхурочных. [37]

Поправка освобождала государственные и местные органы власти от оплаты сверхурочной работы за особые работы, выполняемые сотрудниками пожарной охраны, правоохранительных органов и тюремной охраны. [37] Поправка освобождала государственные и местные органы власти от оплаты сверхурочной работы сотрудникам, работающим в должности, существенно отличающейся от их обычной полной занятости на спорадической основе. [37]

В поправке говорилось, что лица, добровольно оказывающие услуги государственному или местному органу власти, не подпадают под действие Закона о справедливых трудовых стандартах, если они не получают никакой компенсации или номинальной компенсации. [37]

В поправке говорилось, что на государственных и местных законодательных служащих, за исключением сотрудников законодательных библиотек, не распространяется действие Закона о справедливых трудовых стандартах. [37]

Поправка 1986 г.

В 1986 году в Закон о справедливых трудовых стандартах были внесены поправки, позволяющие министру труда США выдавать специальные сертификаты, позволяющие работодателю выплачивать заработную плату ниже минимальной заработной платы лицам, чей доход или производительность труда ограничены возрастом, физическими или умственными недостатками или травмами. [38] Этим работникам по-прежнему должна выплачиваться заработная плата, соответствующая производительности труда человека и соизмеримая с заработной платой, выплачиваемой работникам, не имеющим инвалидности, которые находятся в аналогичном положении и работают на аналогичной должности. [38] Однако выплата работникам с ограниченными возможностями заработной платы ниже минимальной заработной платы была запрещена в Нью-Гэмпшире в 2015 году, в Мэриленде в 2016 году и на Аляске в 2018 году. [39]

Раздел 14(с)

Раздел 14(c) Закона о справедливых трудовых стандартах гласит, что с одобрения Отдела заработной платы и рабочего времени (WHD) Министерства труда некоторые работодатели могут платить работникам с ограниченными возможностями ниже минимальной заработной платы. [40] Для того чтобы применялась заработная плата ниже минимальной, инвалидность работника должна напрямую влиять на его производительность на данной должности. Работодатель должен доказать, что работа работника с ограниченными возможностями менее производительна, чем стандарт, установленный для работников без инвалидности. В случае одобрения WHD ставка оплаты труда работника с ограниченными возможностями может соотноситься с его производительностью по сравнению с работниками без инвалидности. [41] Как минимум каждые шесть месяцев работодатели, сертифицированные в соответствии с Разделом 14(c), должны пересматривать специальную минимальную заработную плату своих почасовых работников. Ежегодно работодатели, соответствующие Разделу 14(c), должны также корректировать ставку оплаты труда работников, получающих специальную минимальную заработную плату, чтобы она оставалась сопоставимой со ставкой заработной платы работников без инвалидности. [42] Эти требования пересмотра заработной платы ниже минимальной работодателями были добавлены в Раздел 14(c) посредством поправки 1986 года. [43] Целью раздела является обеспечение более высокой занятости для людей с ограниченными возможностями. Проблема обеспечения минимальной заработной платы заключалась в том, что это приведет к сокращению возможностей трудоустройства для работников с ограниченными возможностями, поэтому раздел 14(c) должен использоваться только по мере необходимости для компенсации любой потери возможностей. [42]

Большинство работников Раздела 14(c) трудоустроены через центры занятости, но эти лица также работают через предприятия, школы и больницы. По состоянию на 2001 год [ требуется обновление ] 424 000 работников с ограниченными возможностями получали заработную плату ниже минимальной через 5600 работодателей в соответствии с Разделом 14(c). [40] Более 50% работников с ограниченными возможностями получали от своих работодателей 2,50 доллара в час или меньше из-за снижения производительности, вызванного инвалидностью. [40] Существует несколько предложенных законопроектов, которые отменят и в конечном итоге поэтапно отменят сертификацию Раздела 14(c), такие как HR 873 [44] или HR 582 (Закон о повышении заработной платы), который был принят Палатой представителей в июле 2019 года, но не был принят. [45] Обе политические партии выразили поддержку отмене этой программы. [46] [47]

Закон о полномочиях Министерства обороны 1986 г.

Закон о полномочиях Министерства обороны 1986 года отменил требования о восьмичасовой ежедневной сверхурочной работе по всем федеральным контрактам.

Поправки к Закону о справедливых трудовых стандартах 1989 г.

В 1989 году сенатор Эдвард М. Кеннеди представил законопроект о поэтапном повышении минимальной заработной платы с 3,35 долларов в час до 4,55 долларов в час. [48] Министр труда Элизабет Доул поддержала повышение минимальной заработной платы до 4,25 долларов в час, а также установила минимальную заработную плату в размере 3,35 долларов в час для новых сотрудников в течение первых девяноста дней работы у работодателя. [48] Министр Доул заявила, что президент Джордж Буш-старший наложит вето на любой законопроект об увеличении минимальной заработной платы до более чем 4,25 долларов в час. [49]

Голосами 248 против 171 Палата представителей одобрила законопроект об увеличении минимальной заработной платы до 4,55 долларов в час поэтапно в течение двухлетнего периода. [50] Законопроект также позволял работодателям выплачивать новым сотрудникам не менее 85 процентов минимальной заработной платы в течение первых шестидесяти дней работы недавно нанятого сотрудника без предыдущего места работы. [50] Законопроект также увеличил освобождение от закона о минимальной заработной плате для малого бизнеса с 362 500 до 500 000 долларов годового объема продаж. [51] Голосами 61 против 39 Сенат одобрил законопроект об увеличении минимальной заработной платы до 4,55 долларов в час. [52] Президент Буш наложил вето на законопроект, [53] назвав повышение «чрезмерным». [54] Палата представителей безуспешно пыталась преодолеть вето, проголосовав 247 против 178 за отмену, не хватило 37 голосов. [55]

Голосами 382 против 37 Палата представителей одобрила пересмотренный законопроект, который увеличит минимальную заработную плату до 3,80 долларов в час с апреля 1990 года и до 4,25 долларов в час с 1 апреля 1991 года. [56] Законопроект допускает более низкую минимальную заработную плату для сотрудников моложе двадцати лет. [56] Законопроект отменил различные минимальные заработные платы для розничных и нерозничных предприятий. [57] [58] На следующей неделе Сенат одобрил законопроект 89 голосами против 8. [59] Сенаторы Оррин Хэтч , Стив Симмс и Фил Грэмм не смогли принять освобождение от минимальной заработной платы для малых предприятий и фермеров, использующих мигрантов или сезонных рабочих. [59] Президент Буш подписал законопроект две недели спустя. [60]

Поправка 1990 г.

Хотя компьютерная наука была относительно новой областью, с 1960-х годов утверждалось, что технические специалисты в области компьютерных услуг, тщательно определенные, должны рассматриваться как «профессионалы» и, таким образом, освобождаться от защиты оплаты сверхурочных часов FLSA. [61] В 1990 году законодательство классифицировало компьютерных работников как профессионалов, если их почасовая оплата была «как минимум в 6½ раз больше применимой минимальной заработной платы». [62]

Закон о защите рабочих мест в малом бизнесе 1996 г.

Поправка 1996 года увеличила минимальную заработную плату до 5,15 долларов в час. Однако Закон о защите рабочих мест в малом бизнесе 1996 года (PL 104-188), который предусматривал повышение минимальной заработной платы, также отстранил работников, получающих чаевые, от будущих повышений минимальной заработной платы. [63]

Изменение правил 2004 года

23 августа 2004 года вступили в силу спорные изменения в освобождении от минимальной заработной платы и сверхурочных требований FLSA, что существенно изменило определение «освобожденного» работника. Руководители низшего звена во всех отраслях промышленности Америки были переквалифицированы в «руководителей» и лишились права на сверхурочную работу. Изменения были предложены деловыми кругами, которые утверждали, что законы нуждаются в разъяснении и что это коснется лишь немногих работников. Администрация Буша назвала новые правила «FairPay». Однако другие организации, такие как AFL–CIO , утверждали, что эти изменения лишат миллионы дополнительных работников права на получение льгот в соответствии с FLSA на оплату сверхурочной работы. Попытки Конгресса отменить новые правила не увенчались успехом.

Наоборот, некоторые низкоуровневые сотрудники (особенно сотрудники административной поддержки), которые ранее были классифицированы как освобожденные, теперь были переклассифицированы как не освобожденные. Хотя такие сотрудники работают на должностях с названиями, которые ранее использовались для определения статуса освобождения (например, «исполнительный помощник»), поправка 2004 года к FLSA теперь требует, чтобы освобождение основывалось на фактической должностной функции, а не на названии должности. Сотрудники с названиями должностей, которые ранее допускали освобождение, но чьи должностные инструкции не включали управленческие функции, теперь были переклассифицированы из освобожденных в не освобожденные.

Закон о справедливой минимальной заработной плате 2007 г.

25 мая 2007 года президент Буш подписал закон о дополнительных ассигнованиях (HR 2206), который содержит Закон о справедливой минимальной заработной плате 2007 года . [64] Это положение внесло поправки в FLSA, предусмотрев повышение федеральной минимальной заработной платы по поэтапному плану, достигнув минимальной заработной платы в размере 7,25 долларов в час к 24 июля 2009 года. Кроме того, американские территории, включая Американское Самоа и Пуэрто-Рико, должны были принять материковую минимальную заработную плату в ходе серии поэтапных повышений.

Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании 2010 г.

Раздел 4207 Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (HR 3590) вносит поправки в раздел 7, чтобы добавить положение о «перерыве для кормящих матерей». В нем указывается, что работодатели должны предоставлять кормящим матерям перерыв для сцеживания молока и что «место, кроме ванной комнаты, которое защищено от посторонних глаз и не потревожено коллегами и общественностью» должно быть доступно для сцеживания молока сотрудниками. [65]

Изменение правил 2019 года

27 сентября 2019 года Министерство труда опубликовало правило, устанавливающее уровень или сумму заработной платы в размере 684 долларов США в неделю (что эквивалентно 35 568 долларам США в год) для того, чтобы сотрудник мог квалифицироваться как освобожденный от FLSA исполнительный сотрудник, административный сотрудник и профессиональный сотрудник. [66] [67] [68] Для того чтобы квалифицироваться как высокооплачиваемый сотрудник, общий годовой компенсационный тест был установлен в размере 107 432 долларов США. [66] [67] [68] Когда Министерство труда определяло общую годовую компенсацию, оно основывало ее на восьмидесятом процентиле еженедельного заработка для штатных сотрудников, получающих заработную плату в Соединенных Штатах. [66] [67] [68]

Предлагаемые поправки

Закон об оплачиваемом отпуске 2009/2013

Закон об оплачиваемом отпуске 2009 года, представленный представителем Аланом Грейсоном 21 мая 2009 года, [69] предлагал всем работодателям с 100 или более сотрудниками предоставлять оплачиваемый отпуск всем имеющим на это право сотрудникам. Этот оплачиваемый период времени изначально определялся как семь рабочих дней и увеличивался до четырнадцати рабочих дней через три года после принятия законопроекта. Кроме того, работодатели с 50 или более сотрудниками должны были предоставлять одну рабочую неделю оплачиваемого отпуска. Этот отпускной период должен был использоваться в течение двенадцатимесячного периода. В дополнение к этим положениям законопроект разрешал проведение кампании по информированию общественности под надзором министра труда и требовал проведения исследования о влиянии оплачиваемого отпуска на рабочем месте. [70] 21 мая 2009 года законопроект был передан в Комитет Палаты представителей по образованию и труду, а два месяца спустя — в Подкомитет по защите рабочей силы. Законопроект оставался в подкомитете без какого-либо отчета или рекомендации. [71] На момент внесения предложения у законопроекта HR 2563 было два первоначальных соавтора; еще два соавтора были добавлены в июле 2009 года. [71]

В 2013 году представитель Грейсон повторно представил Закон об оплачиваемом отпуске как HR 2096. [72] За исключением исключения раздела выводов предложения 2009 года, HR 2096 был практически идентичен HR 2563. [73] Представитель Грейсон был единственным первоначальным спонсором законопроекта, который был немедленно передан в Комитет Палаты представителей по образованию и труду. Как и первоначальное предложение, законопроект был передан в Подкомитет Палаты представителей по защите рабочей силы в июле 2013 года. [71] Ни комитет, ни подкомитет не выпустили никаких отчетов. Оба законопроекта были встречены оппозицией, которая ссылалась на опасения по поводу потери рабочих мест или льгот. [74]

Закон о справедливости минимальной заработной платы 2014 г.

В апреле 2014 года Сенат США обсуждал Закон о справедливой минимальной заработной плате (S. 1737; 113-й Конгресс) . Законопроект внес бы поправки в Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года (FLSA), увеличив федеральную минимальную заработную плату для работников до 10,10 долларов в час в течение двухлетнего периода. [75] Законопроект был решительно поддержан президентом Бараком Обамой и многими сенаторами-демократами, но решительно отвергнут республиканцами в Сенате и Палате представителей. [76] [77] [78]

Закон о здоровых семьях 2015 г.

В январе 2015 года президент Барак Обама попросил Конгресс принять Закон о здоровых семьях, в соответствии с которым работодателям будет разрешено давать сотрудникам один час оплачиваемого отпуска по болезни за каждые 30 часов работы. Это касается до семи дней или 56 часов оплачиваемого отпуска по болезни ежегодно вместо оплаты сверхурочных работникам. Законопроект, в том виде, в котором он был предложен, должен был применяться к работодателям с 15 или более сотрудниками для сотрудников, как определено в Законе о справедливых трудовых стандартах. [79]

Предложенное в 2015 году нормотворчество

6 июля 2015 года Министерство труда опубликовало Уведомление о предлагаемом нормотворчестве [80] , основанное на президентском меморандуме 2014 года, подписанном президентом Бараком Обамой , в котором Министерству труда предписывалось обновить правила, определяющие, какие служащие защищены минимальными стандартами заработной платы и сверхурочной работы FLSA. [81] 18 мая 2016 года была опубликована окончательная версия правила [81] , которая требует, чтобы сотрудники, получающие зарплату менее 913 долларов в неделю, получали оплату сверхурочной работы, начиная с 1 декабря 2016 года [81] , а пороговое значение будет автоматически корректироваться каждые три года, начиная с 1 января 2020 года [ 81].

23 ноября 2016 года окружной судья США наложил запрет , временно приостановив исполнение правила по всей стране, чтобы иметь время определить, имело ли Министерство труда полномочия издавать постановление. [82] Когда администрация Трампа пришла к власти в январе 2017 года, она решила не защищать правило в суде, что привело к вынесению решения в порядке упрощенного судопроизводства 31 августа о том, что правило недействительно, поскольку пороговое значение было настолько высоким, что делало тест на пошлины неактуальным, а также потому, что автоматические корректировки, предусмотренные правилом, были незаконными. [83]

Закон о предотвращении хищений заработной платы и взыскании заработной платы 2016 года

В сентябре 2016 года демократические члены Палаты представителей и Сената США представили Закон о предотвращении хищений заработной платы и взыскании заработной платы. Он увеличил бы ответственность работодателя по искам FLSA до суммы, обещанной работодателем, а не до минимальной заработной платы, запретил бы предспорным арбитражным соглашениям исключать иск о хищении заработной платы из суда, сделал бы возможным подачу коллективных исков FLSA без индивидуального согласия работников, у которых украли заработную плату, создал бы автоматические финансовые штрафы за нарушения и создал бы дискреционную возможность для Министерства труда направлять нарушителей в Министерство юстиции для судебного преследования. Законопроект не вышел бы из комитета ни в Палате представителей, ни в Сенате. [84]

Смотрите также

Ссылки

  1. ↑ Изд. Л.Подсказка Акт Конгресса#Публичное право, частное право, назначение 75–718, гл. 676, 52  Stat.  1060, 25 июня 1938 г.
  2. ^ Сэмюэл, Ховард (декабрь 2000 г.). «Трудный проход: рабочее движение и Закон о справедливых трудовых стандартах» (PDF) . Monthly Labor Review . Бюро статистики труда США . Получено 20 августа 2014 г. .
  3. ^ "История - Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года". Министерство труда США . 15 августа 2013 г. Архивировано из оригинала 15 августа 2013 г.
  4. ^ ab См. 29 USC  § 203(l) и 29 USC  § 212.
  5. ^ ab "Закон о справедливых трудовых стандартах - FLSA - 29 Свод законов США, глава 8". finduslaw.com .
  6. ^ "Часто задаваемые вопросы о федеральных правилах сверхурочной работы". dol.gov . Министерство труда. 2016. Архивировано из оригинала 27 октября 2016 г.
  7. ^ «Освобождены ли работники театра от федеральных законов о сверхурочной работе?». Small Business - Chron.com . Получено 28 марта 2023 г.
  8. ^ «Закон о справедливых трудовых стандартах — FLSA — 29 Свод законов США, глава 8». finduslaw.com .
  9. ^ «Обновленный федеральный закон о сверхурочной работе подразумевает учет времени». SwipeClock. 2016.
  10. ^ «Поскольку инспектор по кошерности работает на министерской должности у религиозного работодателя, он подпадает под «министерское исключение» FLSA»", HR Comply , Ceridian, 8 апреля 2004 г.
  11. ^ "Shaliehsabou v. Hebrew Home of Greater Washington, Incorporated" (PDF) , Окружной апелляционный суд Соединенных Штатов по четвертому округу , 2 апреля 2004 г., архивировано из оригинала (PDF) 13 мая 2006 г. , извлечено 26 апреля 2012 г.
  12. ^ "Army-Navy E Award - Miscellaneous Documents and Images". Библиотека военно-морского департамента . Получено 21 января 2014 г.
  13. ^ "Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA) | Кадровые ресурсы". hr.ucmerced.edu . Получено 25 мая 2023 г. .
  14. ^ Лор, Майкл. "Часто задаваемые вопросы о квалификации и освобождении от сверхурочной работы". Часто задаваемые вопросы о сверхурочной работе . Майкл Д. Лор, ПК Архивировано из оригинала 24 декабря 2014 г. Получено 10 ноября 2014 г. Если работодатель решает использовать положение о кредите на чаевые, он должен заранее сообщить об этом сотруднику и должен иметь возможность доказать, что сотрудник получает по крайней мере минимальную заработную плату, когда прямая заработная плата и надбавка на кредит на чаевые объединяются. Если чаевые сотрудника в сочетании с прямой заработной платой работодателя не равны минимальной почасовой заработной плате, работодатель должен компенсировать разницу.
  15. ^ "Минимальная заработная плата". Министерство труда США - Отдел заработной платы и рабочего времени (WHD) . 24 июля 2009 г.
  16. ^ ab § 531.54 Объединение чаевых. :: ЧАСТЬ 531 - ВЫПЛАТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ О СПРАВЕДЛИВЫХ СТАНДАРТАХ ТРУДА 1938 ГОДА :: ГЛАВА V - РАЗДЕЛЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ЧАСОВ, МИНИСТЕРСТВО ТРУДА :: Раздел 29 - Труд :: Кодекс федеральных правил :: Правила :: Закон :: Justia. Law.justia.com. Получено 12.08.2013.
  17. ^ Лор, Майкл. "Часто задаваемые вопросы о квалификации и освобождении от сверхурочной работы". Часто задаваемые вопросы о сверхурочной работе . Майкл Д. Лор, ПК Архивировано из оригинала 24 декабря 2014 г. Получено 10 ноября 2014 г. Сотрудники должны сохранять все свои чаевые, за исключением случаев, когда они участвуют в действительном объединении или совместном использовании чаевых. Чаевые часто могут быть признаны недействительными, если чаевые делятся с менеджерами, посудомойщиками, поварами, шеф-поварами или другими лицами, которые не имеют права делиться чаевыми.
  18. ^ "Получение минимальной суммы 'обычно и регулярно'. - Раздел 29 - Труд - Кодекс федеральных правил - LII / Институт юридической информации". Law.cornell.edu . Получено 12 августа 2013 г. 29 CFR 531.57
  19. ^ «ВИРДЖИНИЯ БАРРЕРА Истец, против MTC, INC. d/b/a MI TIERRA CAFÉ AND BAKERY d/b/a LA MARGARITA RESTAURANT & OYSTER BAR и d/b/a RESTAURANTE PICO DE GALLO, ОКРУЖНОЙ СУД СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ДЛЯ ЗАПАДНЫЙ ОКРУГ ТЕХАСА, ОТДЕЛЕНИЕ САН-АНТОНИО» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 8 октября 2012 года . Проверено 16 сентября 2011 г.
  20. ^ «Суд Техаса постановил, что «обслуживающие бармены» могут иметь право участвовать в обязательном пуле чаевых в соответствии с FLSA]. Обновление Закона о заработной плате и рабочем времени». 22 августа 2011 г. Получено 12 августа 2013 г.
  21. ↑ Исследовательская служба Конгресса (2 марта 2023 г.). «Минимальная заработная плата в штатах: обзор».Диаграмма на странице 3.
  22. ^ График FRED. На основе данных Министерства труда США . Федеральная минимальная почасовая заработная плата для несельскохозяйственных работников в США. Скорректированная с учетом инфляции (по FRED ) через индекс потребительских цен для всех городских потребителей: все пункты в среднем по городам США (CPIAUCSL). Наведите курсор на график, чтобы увидеть всплывающие номинальные и реальные минимальные зарплаты для определенных месяцев.
  23. ^ ab Хьюго Л. Блэк. "Хьюго Л. Блэк". Энциклопедия Алабамы . Архивировано из оригинала 5 ноября 2011 г.
  24. ^ Уэр, Сьюзен. (2004). Известные американские женщины: завершение двадцатого века . Бейер, Клара Мортенсон.
  25. ^ Боландер, Дональд О. (1990). Библиотека практической информации Нового Вебстера: Семейное юридическое руководство . Lexicon Publications. стр. 51. ISBN 0-7172-4500-4.
  26. ^ Сэмюэл, Ховард Д. (декабрь 2000 г.). «Трудный переход: рабочее движение и Закон о справедливых трудовых стандартах» (PDF) . Monthly Labor Review . BLS. стр. 32–37.
  27. ^ abc Старкс, Луис. «Gives His Reasons: Truman Approves Portal Suit Bar». The New York Times . 15 мая 1947 г. стр. 1.
  28. ↑ Левьеро, Энтони. «Трумэн подписывает законопроект о повышении заработной платы; начинается борьба за минимальную зарплату в 1 доллар: Трумэн подписывает законопроект о минимальной заработной плате; начинается борьба за повышение до 1 доллара в час». The New York Times . 27 октября 1949 г., стр. 1.
  29. ^ abcd Кроутер, Родни. «Трумэн подписывает законодательство о минимальной оплате труда: закон о базовой заработной плате в 75 центов вступит в силу через 90 дней». The Baltimore Sun. 27 октября 1949 г., стр. 2.
  30. ^ Лофтус, Джозеф А. «Эйзенхауэр призывает к расширению закона о заработной плате: повышение минимальной оплаты труда подчиненных для охвата большего числа работников». The New York Times . 28 апреля 1955 г., стр. 23.
  31. ^ abcd Найтон, Уильям, младший. «Президент подписывает законопроект, устанавливающий минимальную оплату труда в размере 1 доллара в час». The Baltimore Sun. 13 августа 1955 г., стр. 4.
  32. ^ "Информационный бюллетень № 14: Охват в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA)". Департамент заработной платы и рабочего времени Министерства труда США . Получено 7 сентября 2010 г.
  33. ^ "Закон о равной оплате труда 1963 года". Комиссия США по равным возможностям трудоустройства. Архивировано из оригинала 5 октября 2017 года . Получено 3 января 2017 года .
  34. ^ "Закону о равной оплате труда исполнилось 40 лет". Комиссия США по равным возможностям трудоустройства. Архивировано из оригинала 26 июня 2012 г.
  35. ^ abc "История изменений в Законе о минимальной заработной плате". Министерство труда США . Получено 3 января 2017 г.
  36. ^ Деренонкур, Эллора; Монтиалу, Клэр (22 декабря 2020 г.). «Минимальная заработная плата и расовое неравенство». The Quarterly Journal of Economics . 136 (1): 169–228. doi :10.1093/qje/qjaa031. ISSN  0033-5533.
  37. ^ abcdefg "S.1570 - Поправки о справедливых трудовых стандартах 1985 года". Конгресс США . 13 ноября 1985 г.
  38. ^ ab "S.2884 – 99th Congress (1985-1986)". Конгресс США . 16 октября 1986 г.
  39. ^ «Аляска запрещает работодателям платить работникам-инвалидам зарплату ниже минимальной». Vox. 23 февраля 2018 г. Получено 12 декабря 2019 г.
  40. ^ abc "Специальная программа минимальной заработной платы: центры предлагают услуги по трудоустройству и поддержке работников с ограниченными возможностями, но надзор со стороны органов трудовой ответственности должен быть усилен" (PDF) . Главное бюджетно-контрольное управление США. 4 сентября 2001 г. Получено 24 августа 2020 г.
  41. ^ «Часть 525 – Трудоустройство работников с ограниченными возможностями по специальным сертификатам». Свод федеральных правил . Национальный архив. 10 августа 1989 г. Получено 24 августа 2020 г.
  42. ^ ab "Раздел 214 FLSA" (PDF) . Издательство правительства США.
  43. ^ Кроуфорд, Мэтью; Гудман, Джошуа (2013). «Ниже минимума: критический обзор программы оплаты труда 14(c) для сотрудников с ограниченными возможностями». Журнал трудового и трудового права Hofstra . 30 .
  44. ^ "HR 873" (PDF) . Издательство правительства США. 30 января 2019 г. Получено 24 августа 2020 г.
  45. ^ "HR 582". Congress.gov . 18 июля 2019 г. . Получено 24 августа 2020 г. .
  46. ^ «Партийные платформы призывают положить конец минимальной заработной плате | Национальная федерация слепых». nfb.org . Получено 5 января 2023 г. .
  47. ^ «Движение за инвестирование в работников-инвалидов набирает силу». The Century Foundation . 1 апреля 2022 г. Получено 5 января 2023 г.
  48. ^ ab "Secy. Dole просит минимальную зарплату в размере 4,25 доллара". Los Angeles Times . 3 марта 1989 г. стр. 3.
  49. ^ "Доул предупреждает о вето Буша, если закон о заработной плате превысит 4,25 доллара". The Baltimore Sun. Associated Press. 4 марта 1989 г. стр. 15B.
  50. ^ ab Rasky, Susan F. «Голосование в Палате представителей повышает минимальную заработную плату: демократы рассматривают вопрос заработной платы как проверку обещаний Буша». The New York Times . 24 марта 1989 г. стр. A1.
  51. ^ Хокинс, Август Ф. «Повышение заработной платы преодолевает первое препятствие». Michigan Citizen (Хайленд-Парк, Мичиган). 22 апреля 1989 г. стр. 5.
  52. ↑ Пайн, Арт. «Сенат одобряет увеличение минимальной заработной платы до 4,55 долл. США». Los Angeles Times . 12 апреля 1989 г. стр. 1.
  53. ^ «Буш наложил вето на повышение минимальной заработной платы до $4,55». Los Angeles Times . 13 июня 1989 г. стр. 1.
  54. ↑ Деврой, Энн; Дьюар, Хелен. «Буш накладывает вето на «чрезмерное» повышение минимальной заработной платы». The Washington Post . 14 июня 1989 г. стр. A1.
  55. ^ Раски, Сьюзен Ф. «Вето на законопроект о заработной плате выдерживает голосование: демократы Палаты представителей и Сената обещают искать компромисс по повышению минимальной заработной платы». The New York Times . 15 июня 1989 г. стр. A21.
  56. ^ ab Eaton, William J. «Палата представителей голосует за законопроект о минимальной заработной плате в размере 4,25 долл. США: компромисс направлен в Сенат. Буш может подписать его ко Дню благодарения». Los Angeles Times . 2 ноября 1989 г., стр. 24.
  57. ^ "Заработная плата: Заработная плата ниже минимальной". Министерство труда США . Получено 7 сентября 2010 г.
  58. ^ "Информационный листок № 32: Минимальная заработная плата для молодежи – Закон о справедливых трудовых стандартах". Министерство труда США, Отдел заработной платы и рабочего времени . Получено 7 сентября 2010 г.
  59. ^ ab Karr, Albert R. «Сенат принимает законопроект о заработной плате: Буш подписывает его». The Wall Street Journal . 9 ноября 1989 г. стр. 1.
  60. ^ «Буш подписывает закон о минимальной заработной плате». Los Angeles Times . 17 ноября 1989 г. стр. 2.
  61. ^ Уиттакер, Уильям Г. (1 января 1991 г.). «Закон о справедливых трудовых стандартах: изменения, внесенные 101-м Конгрессом, и их последствия». Цифровая библиотека UNT . Получено 22 февраля 2024 г.
  62. ^ «Закон о справедливых трудовых стандартах: минимальная заработная плата в 108-м Конгрессе». www.everycrsreport.com . Получено 22 февраля 2024 г. .
  63. ^ "Глава 8 – Справедливые трудовые стандарты". Кодекс США . Архивировано из оригинала 9 октября 2010 г. Получено 7 сентября 2010 г.
  64. ↑ Изд. Л.Подсказка Акт Конгресса#Публичное право, частное право, назначение 110–28 (текст) (PDF), Раздел VIII
  65. ^ "Время перерыва для кормящих матерей". Министерство труда США . Получено 3 января 2017 г.
  66. ^ abc "RIN 1235–AA20: Определение и разграничение исключений для руководителей, административных, профессиональных, внешних торговых и компьютерных работников (окончательное правило)". Отдел заработной платы и рабочего времени, Министерство труда США. Федеральный реестр . Том 84. № 188. 27 сентября 2019 г.
  67. ^ abc Robinson, Jr., Alfred B. (24 сентября 2019 г.). «Наконец, последнее правило части 541: $35 568 — новый порог заработной платы для освобожденных сотрудников». National Law Review .
  68. ^ abc Nagele-Piazza, Lisa (24 сентября 2019 г.). «Новое правило о сверхурочной работе повышает предельную зарплату до $35 568» Архивировано 15 октября 2021 г. в Wayback Machine . Общество по управлению человеческими ресурсами .
  69. ^ Грейсон, Алан (22 октября 2009 г.). «HR2564 - 111-й Конгресс (2009-2010): Закон об оплачиваемом отпуске 2009 года». www.congress.gov . Получено 22 августа 2022 г. .
  70. ^ Текст - HR2564 - 111-й Конгресс (2009-2010): Закон об оплачиваемых отпусках 2009 года, HR2564, 111-й Конгресс (2009), https://www.congress.gov/111/bills/hr2564/BILLS-111hr2564ih.xml
  71. ^ abc "Congressional Record". www.congress.gov . Получено 22 августа 2022 г. .
  72. ↑ Грейсон, Алан (8 июля 2013 г.). «HR2096 - 113-й Конгресс (2013-2014): Закон об оплачиваемом отпуске». www.congress.gov . Получено 22 августа 2022 г. .
  73. ^ "Текст - HR2096 - 113-й Конгресс (2013-2014): Закон об оплачиваемом отпуске". Congress.gov, Библиотека Конгресса, 8 июля 2013 г., https://www.congress.gov/113/bills/hr2096/BILLS-113hr2096ih.xml
  74. ^ Дишман, Лидия (24 августа 2018 г.). «Американцы боролись за оплачиваемый отпуск 100 лет». Fast Company . Получено 22 августа 2022 г.
  75. ^ "S. 1737 - Summary". Конгресс США. 2 апреля 2014 г. Получено 8 апреля 2014 г.
  76. ^ Синк, Джастин (2 апреля 2014 г.). «Обама: у Конгресса есть „ясный выбор“ по минимальной заработной плате». The Hill . Получено 9 апреля 2014 г.
  77. ^ Болтон, Александр (8 апреля 2014 г.). «Рид делает ставку на повышение минимальной заработной платы». The Hill . Получено 9 апреля 2014 г.
  78. ↑ Болтон, Александр (4 апреля 2014 г.). «Центристские республиканцы остыли к компромиссу по повышению минимальной заработной платы». The Hill . Получено 9 апреля 2014 г.
  79. ^ Паркер, Кэтрин (15 января 2015 г.). «Не видно конца волне законов об оплачиваемых семейных и больничных отпусках». The National Law Review . Proskauer Rose LLP . Получено 28 февраля 2015 г.
  80. ^ "80 FR 38515 - Определение и разграничение исключений для руководителей, административных, профессиональных, внешних торговых и компьютерных работников". govinfo . Издательское бюро правительства США. 6 июля 2015 г. Получено 10 марта 2022 г.
  81. ^ abcd «Определение и разграничение исключений для руководителей, административных, профессиональных, внешних торговых и компьютерных работников в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах». Архивировано 7 ноября 2016 г. в Wayback Machine . Отдел заработной платы и рабочего времени. Министерство труда США. 18 мая 2016 г.
  82. ^ Мортон, Виктор; Бойер, Дэйв. «Федеральный судья блокирует правило Обамы об оплате сверхурочных». The Washington Times . 23 ноября 2016 г.
  83. ↑ Миллер, Стивен; Нагеле-Пьяцца, Лиза (31 августа 2017 г.). «Федеральный судья отменяет правило Обамы о сверхурочных работах DOL». SHRM . Получено 10 марта 2022 г.
  84. ^ "HR4763 – Закон о предотвращении хищений заработной платы и взыскании заработной платы 2016 года". 19 сентября 2016 г.

Дальнейшее чтение

Другой

Внешние ссылки