В правительстве некоторые конституционные механизмы используют зарезервированные политические позиции , особенно когда речь идет о попытках обеспечить права женщин, меньшинств или других слоев общества, или о сохранении политического баланса сил .
После конституционного референдума 2015 года в Армении избирательное законодательство требует, чтобы в Национальном собрании было выделено четыре места для этнических меньшинств (по одному для русских , езидов , ассирийцев и курдов ) .
В парламенте Брюссельского столичного региона Бельгии зарезервировано 17 мест для фламандского меньшинства из 89, однако отдельных избирательных округов не существует.
Хорватия резервирует восемь мест для меньшинств и три для граждан, проживающих за рубежом, в своем парламенте . Есть три места для сербов , одно для итальянцев и еще несколько для других этнических групп, где один представитель представляет более чем одну группу (есть только один представитель для чехов и словаков ). [1]
Республика Кипр полна зарезервированных политических позиций. В силу своей природы как двухобщинной республики, определенные должности всегда распределяются между греками-киприотами и турками-киприотами . Например, президент избирается из греко-кипрской общины с использованием отдельных избирательных списков, тогда как вице-президент избирается турко-кипрской общиной с использованием собственных отдельных избирательных списков. Аналогично 70% парламента избираются из греков-киприотов, тогда как 30% избираются турками-киприотами и из них. В Верховном суде должен быть один грек, один турок и один нейтральный иностранный судья.
Фолькетинг состоит из 179 представителей, в том числе двое от Гренландии и еще двое от Фарерских островов.
Скупщина Республики Косово состоит из 120 членов, избираемых прямым голосованием; 20 из них зарезервированы для национальных меньшинств следующим образом: [2]
Официальным языком большинства является албанский, однако используются все языки меньшинств, такие как сербский, турецкий и боснийский, с синхронным переводом .
В Национальном собрании Словении 88 членов , избираемых по партийным спискам пропорционального представительства . Еще два места избираются итальянскими и венгерскими этническими меньшинствами по системе Борда . [3]
Политическим партиям разрешено ограничивать отбор своих кандидатов в избирательных округах определенным полом в соответствии с Законом о дискриминации по признаку пола (кандидаты на выборах) 2002 года ; на сегодняшний день только Лейбористская партия использует этот закон.
Великобритания также резервирует 26 мест в Палате лордов для епископов Церкви Англии , которые вместе известны как Лорды Духовные .
50 из 350 мест в парламенте зарезервированы для женщин. [4]
В состав Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) входят специальные делегации для военных Китая (самая большая делегация ВСНП (≈9%)) и Тайваня (региона, на который он претендует, но не контролирует). В Китае признано 55 этнических меньшинств, и у каждого из них есть как минимум один делегат, хотя они входят в обычные региональные делегации. Кроме того, с 1954 по 1974 год ВСНП включал специальную делегацию специально для китайцев, проживающих за рубежом и вернувшихся в Китай.
Гонконг и Макао предусматривают избирательные округа, которые представляют профессиональные или специальные группы интересов, а не географические местоположения. Избиратели за членов, представляющих эти избирательные округа, включают как физических лиц, так и нечеловеческие местные субъекты, включая организации и корпорации.
В Индии есть места в нижней палате парламента, государственных собраниях, местных муниципальных органах и учреждениях на уровне деревень, зарезервированные для зарегистрированных каст и зарегистрированных племен , более известных как далиты и адиваси соответственно. Выборы далитов и кандидатов от племен проводятся общим электоратом. Из 543 избирательных округов в парламенте Индии в общей сложности 131 место (24,13%) зарезервировано или заблокировано только для представителей зарегистрированных каст (84) и зарегистрированных племен (47). Новый закон 2024 года, Nari Shakti Vandan Adhiniyam, предлагает зарезервировать 33% мест для женщин в парламенте и законодательных собраниях Индии. Это отличается от раздельного электората, практикуемого в других странах. Во многих индийских штатах, например, были зарезервированы парламентские места для англо-индийской общины, как и в Лок Сабхе до 2020 года.
Иран резервирует фиксированное количество мест в Меджлисе для некоторых признанных немусульманских этнорелигиозных групп. А именно, два места зарезервированы для христианской армянской общины, и по одному месту зарезервировано для ассирийской и халдейской католической , иудейской и зороастрийской общин.
Иордания зарезервировала места для женщин, христиан , черкесов , чеченцев и бедуинов. [5]
Ливан определяет религиозную принадлежность нескольких своих высших должностных лиц, таких как президент ( маронит ), премьер-министр ( мусульманин -суннит ) и спикер парламента ( мусульманин -шиит ). Каждый избирательный округ для парламентских выборов включает фиксированное число различных религиозных общин.
В Национальной ассамблее Пакистана 60 мест зарезервированы для женщин и 10 — для немусульман .
В некоторых местных законодательных органах Филиппин зарезервировано место для коренных культурных общин, называемое «Обязательное представительство коренных народов». Они избираются самими коренными народами. [6]
Кодекс местного самоуправления также предусматривает резервирование мест в местных законодательных органах для женщин, трудящихся и представителей городской бедноты, коренных культурных общин, инвалидов и других слоев населения, однако в отношении этих мест не принято ни одного закона, за исключением закона, касающегося коренных культурных общин, о том, как эти места будут заполняться.
В Конгрессе места не резервируются, хотя представители секторов назначались президентом в Палату представителей до применения системы партийных списков .
Избирательный округ группового представительства (GRC) был создан в 1988 году. Схема GRC закрепляет присутствие депутатов меньшинств в парламенте, гарантируя, что интересы общин меньшинств представлены в парламенте. В GRC ряд кандидатов объединяются, чтобы баллотироваться на выборах в парламент как группа. Каждый избиратель GRC голосует за команду кандидатов, а не за отдельных кандидатов. Первоначально заявленной целью GRC было гарантировать минимальное представительство меньшинств в парламенте и гарантировать, что всегда будет многорасовый парламент, а не тот, который состоит из одной расы. [7]
Должность президента будет зарезервирована для определенной расовой группы (китайцев, малайцев, индийцев и других меньшинств) — если эта община не была представлена в течение пяти президентских сроков.
С 2008 года в Законодательном Юане Тайваня из 34 мест пропорционального представительства по партийным спискам не менее половины кандидатов, выдвинутых партией, должны быть зарезервированы для женщин. Например, если одна партия избрала 3 кандидатов по партийному списку в Законодательном Юане, 2 из них должны быть женщинами. Наряду с этим, с 1970-х годов шесть мест зарезервированы для коренных народов Тайваня . Существует два избирательных округа, в каждом из которых по три места зарезервированы для аборигенов горных районов и аборигенов равнинных районов . [8]
10 из 105 мест в парламенте зарезервированы за женщинами.
В парламенте Руанды минимум 30% избранных членов Сената из 26 человек должны быть женщинами. В Палате депутатов из 80 человек 24 из этих мест зарезервированы для женщин, избранных через совместную ассамблею должностных лиц местных органов власти; еще 3 места зарезервированы для молодежи и инвалидов.
Частично в результате этой договоренности в 2008 году в парламент было избрано 45 женщин-депутатов, что сделало страну первой и единственной независимой страной, в национальном законодательном органе которой большинство составляют женщины.
По крайней мере 20% мест должны быть зарезервированы для женщин в соответствии со статьей 66.1(b) Конституции. В настоящее время зарезервировано 113 из 393 (28%). [9] [10]
Конституция Уганды предусматривает зарезервированное место в парламенте для женщины от каждого из 39 округов.
Аргентинское законодательство устанавливает 50%-ную квоту для женщин-кандидатов в Конгресс.
В соответствии с мирным соглашением 2016 года, заключенным между правительством Колумбии и повстанческой группировкой FARC , пять мест в Сенате и пять мест в Палате представителей зарезервированы для бывших бойцов FARC. [11]
В соответствии с договорами, подписанными Соединенными Штатами в 1830 и 1835 годах, два индейских племени ( чероки и чокто ) имеют право иметь делегата без права голоса в Палате представителей . По состоянию на 2019 год только нация чероки когда-либо пыталась воспользоваться этим правом. [12] [13] [14] [15] [16]
Палата представителей штата Мэн резервирует три должности без права голоса для Пассамакводди , Малисита и Пенобскота . [17]
Реконструкционистская конституция Флориды 1868 года выделила одно место в Палате представителей штата и одно в Сенате для семинолов . Однако эти должности так и не были заполнены, и это положение было удалено после принятия конституции Флориды 1885 года . [18]
Раньше на Фиджи существовала практика выборов определенного числа членов парламента на основе трех расово определенных избирательных округов: коренные фиджийцы , фиджийские индийцы и «общий» избирательный округ.
В настоящее время существует семь избирательных округов парламента Новой Зеландии , известных как избирательные округа маори , которые зарезервированы для представителей народа маори . Избирательные округа маори были введены в 1867 году, но с тех пор претерпели несколько изменений. Маори могут быть зарегистрированы либо в избирательном округе маори, либо в общем списке, но не в обоих. С 1967 года не было никаких конкретных требований к кандидатам в избирательных округах маори быть самими маори, и любой человек, включенный либо в список маори, либо в общий список, может баллотироваться в качестве кандидата. Технически, следовательно, эти места не следует описывать как «зарезервированные», поскольку нет никаких юридических или конституционных гарантий того, что успешный кандидат сам будет иметь происхождение маори. Однако до сих пор каждый депутат от избирательного округа маори был маори. Также следует отметить, что в соответствии со смешанной пропорциональной избирательной системой Новой Зеландии (MMP) именно партийный голос является наиболее важным. Все избиратели, включая маори, считаются включенными в один главный список с точки зрения голосования по партийным спискам .
Во времена Исламской Республики Афганистан конституция гарантировала, что не менее 64 делегатов будут женщинами в нижней палате двухпалатной Национальной Ассамблеи («Закон о выборах должен принять меры для достижения посредством избирательной системы всеобщего и справедливого представительства для всех людей страны, и пропорционально населению каждой провинции, в среднем не менее двух женщин должны быть избранными членами Палаты народа от каждой провинции»). Кочевники Кочи избирали 10 представителей через единый национальный избирательный округ. Более того, «одна треть членов ( Палаты старейшин ) назначается Президентом на пятилетний срок из числа экспертов и опытных личностей, включая двух членов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, а также двух из кочевников. Президент назначает пятьдесят процентов этих лиц из числа женщин». [19]
Восточная Германия зарезервировала места в Народной палате для представителей женщин, профсоюзов и молодежных организаций.
В 1920-х и 1930-х годах в Греции существовала система отдельных избирательных курий для мусульманских и еврейских избирателей с зарезервированными местами. [20]
Во время подмандатной Палестины , на третьих выборах ( 1931 ) Ассамблеи представителей , было три курии: для евреев-ашкенази , евреев-сефардов и евреев-йеменцев . [21] [22] [23] [24]
В то время как Палестинская администрация не делает никаких оговорок в Палестинском законодательном совете (в избирательном законе на всеобщих выборах в Палестине 1996 года были зарезервированы места для христиан и самаритян ), определенные должности в местном самоуправлении гарантированы определенным группам меньшинств, чтобы сохранить особое традиционное культурное влияние и разнообразие. Например, мэр Вифлеема должен быть христианином , хотя в самом городе в настоящее время большинство населения составляют мусульмане. [ требуется ссылка ]
В Сирии использовалась избирательная система, похожая на ливанскую, по крайней мере, на парламентских выборах до 1949 года, когда были подавлены подразделения внутри каждой религии, затем были зарезервированы только места для христиан вплоть до 1963 года, когда баасистский режим подавил свободные выборы. [25] [26] [27]
Исторически Зимбабве резервировала 20 из 100 мест в парламенте для белого меньшинства , пока эти места не были упразднены поправкой к конституции в 1987 году. В настоящее время 60 из 270 мест в Палате собрания зарезервированы за женщинами.
В ряде стран политические партии, представляющие признанные этнические меньшинства, освобождены от избирательного порога . Примеры приведены ниже.
1970-х годов коренные народы зарезервировали для них места в парламенте — эта договоренность сохранилась и в демократическую эпоху. В субботу коренные народы смогут проголосовать за президента и «партийный список» — депутатов, выбранных на основе доли голосов, полученных их партией, — как и все остальные на Тайване. Но в отличие от остального населения, они не смогут голосовать за своих районных представителей. Вместо этого они будут голосовать либо за трех «горных» представителей, либо за трех «равнинных» представителей в зависимости от классификации их коренной группы.
Палата представителей штата Мэн состоит из 151 человека (88 демократов, 56 республиканцев, 5 независимых и 1 независимый представитель Common Sense). и в настоящее время 2 вакансии). Плюс места для трех неголосующих членов, представляющих нацию пенобскот, племя пассамакводди и группу индейцев малисит Хоултон.