Тендерный процесс на чемпионаты мира по футболу 2018 и 2022 годов — это процесс, в ходе которого Международная федерация футбольных ассоциаций (ФИФА) выбирала места проведения чемпионатов мира по футболу 2018 и 2022 годов . Официально процесс начался в марте 2009 года; Было получено одиннадцать заявок из тринадцати стран, в том числе одна, которая была отозвана, и одна, которая была отклонена до голосования исполнительного комитета ФИФА в ноябре 2010 года. Две из оставшихся девяти заявок относились только к чемпионату мира 2022 года, а остальные изначально были заявками для обеих. В ходе торгов все неевропейские заявки на мероприятие 2018 года были отозваны, в результате чего все европейские заявки были исключены из рассмотрения на мероприятие 2022 года. К моменту принятия решения в заявки на проведение ЧМ-2018 входили Англия , Россия , совместная заявка Бельгии и Нидерландов , а также совместная заявка Португалии и Испании . Заявки на проведение чемпионата мира 2022 года поступили из Австралии , Японии , Катара , Южной Кореи и США . Заявка Индонезии была дисквалифицирована из-за отсутствия государственной поддержки, а Мексика отозвала свою заявку по финансовым причинам.
2 декабря 2010 года Россия и Катар были выбраны местом проведения чемпионатов мира по футболу 2018 и 2022 годов соответственно. Процесс отбора вызвал ряд противоречий. Право голоса двух членов исполнительного комитета ФИФА было приостановлено после обвинений в том, что они будут принимать деньги в обмен на голоса. Новые обвинения в подкупе голосов возникли после объявления о победе Катара. Одиннадцать из 22 членов комитетов, голосовавших на турнирах 2018 и 2022 годов, были оштрафованы, отстранены от участия, пожизненно дисквалифицированы или привлечены к ответственности за коррупцию.
В октябре 2007 года ФИФА прекратила политику континентальной ротации. Вместо этого страны, которые являются членами той же конфедерации, что и любой из двух последних хозяев турнира, не имеют права участвовать в турнире, в результате чего Африка не имеет права участвовать в 2018 году, а Южная Америка не имеет права участвовать как в 2018, так и в 2022 году. [1] Другие факторы в процессе отбора включают количество подходящих стадионы и их расположение в странах-кандидатах. Голосование проводится с использованием многораундовой системы исчерпывающего голосования , при которой кандидат, получивший наименьшее количество голосов в каждом туре, исключается до тех пор, пока большинством не будет выбран единственный кандидат.
После выбора хозяев чемпионата мира по футболу 2006 года ФИФА приняла решение о политике определения хозяев будущих чемпионатов. Шесть всемирных конфедераций — примерно соответствующих континентам — будут поочередно подавать заявки на конкретное издание внутри своих национальных ассоциаций-членов. Эта система использовалась только для выбора хозяев чемпионатов мира 2010 года (Южная Африка) и 2014 года (Бразилия), открытая только для членов CAF и CONMEBOL соответственно.
В сентябре 2007 года система ротации была пересмотрена, и была предложена новая система, которая лишает права участвовать в торгах только две последние конфедерации, принимающие чемпионат мира. [2] Это предложение было принято 29 октября 2007 года в Цюрихе , Швейцария, исполнительным комитетом ФИФА. Согласно этой политике, заявка на 2018 год могла поступить от КОНКАКАФ , АФК , УЕФА или ОФК , поскольку Африка и Южная Америка не имели права участвовать в конкурсе. [3] Аналогичным образом, ни один член КОНМЕБОЛ не сможет подать заявку на участие в выборах 2022 года, а кандидаты из той же конфедерации, что и успешный кандидат в 2018 году, не будут учитываться в процедуре отбора в 2022 году.
Соединенные Штаты, последний неевропейский кандидат в тендерном цикле 2018 года, отозвали свою заявку на этот год; следовательно, турнир 2018 года придется провести в Европе. Это, в свою очередь, означало, что КОНМЕБОЛ и УЕФА не имели права участвовать в турнире в 2022 году.
Как в 2018, так и в 2022 году Исполнительный комитет ФИФА проголосовал за то, какой кандидат должен провести турнир. Для определения хозяина турнира использовалась многораундовая система исчерпывающего голосования. Все правомочные члены Исполнительного комитета ФИФА имели один голос. Страна-кандидат, получившая наименьшее количество голосов в каждом туре, исключалась до тех пор, пока большинством голосов не был выбран единственный кандидат. В случае равенства голосов решающий голос имел бы президент ФИФА Зепп Блаттер . В комитете двадцать четыре члена, но двое из них были отстранены от должности из-за обвинений в продаже голосов . [4]
В марте 2009 года было подано одиннадцать заявок, охватывающих тринадцать стран, причем две совместные заявки: Бельгия-Нидерланды и Португалия-Испания. Мексика также подала заявку, но отозвала свою 28 сентября 2009 года, в то время как 19 марта 2010 года заявка Индонезии была отклонена из-за отсутствия государственной поддержки. [6] Пять из оставшихся девяти заявок: Южная Корея, Катар, Япония, Австралия и США. Штаты претендовали только на чемпионат мира 2022 года, в то время как все остальные претендовали на чемпионаты мира как 2018, так и 2022 года. [7] Однако, поскольку все заявки на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года были поданы европейскими странами, а правила ФИФА предписывают, что страны, принадлежащие к конфедерациям, принимавшим любой из двух предыдущих турниров, не имеют права проводить их, [8] все заявки УЕФА были отклонены. вынужден быть только на 2018 год. Четыре заявки поступили от Азиатской футбольной конфедерации (АФК), четыре от европейского УЕФА и одна от КОНКАКАФ . На веб-сайте ФИФА также сообщалось, что Египет подает заявку, но президент Египетской футбольной ассоциации отрицал, что было проведено что-то большее, чем простое расследование. [9]
Ален Куртуа , член парламента Бельгии, объявил в октябре 2006 года, что официальная заявка будет подана от имени трех стран Бенилюкса : Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. [10] В июне 2007 года три страны начали свою кампанию не как совместную заявку наподобие корейско-японского чемпионата мира по футболу в 2002 году , а подчеркивая, что это общая политическая организация. [11] Люксембург не будет принимать никаких матчей и не будет автоматически претендовать на участие в финале в случае успешной заявки Бенилюкса, но будет принимать конгресс ФИФА. [12]
Бельгия и Нидерланды зарегистрировали свое намерение подать совместную заявку в марте 2009 года. [13] Делегация во главе с президентами национальных футбольных ассоциаций Бельгии и Нидерландов встретилась 14 ноября 2007 года с президентом ФИФА Зеппом Блаттером, официально заявив о своей заинтересованности в подаче совместной заявки. . [14] 19 марта 2008 года делегация также встретилась с президентом УЕФА Мишелем Платини, чтобы убедить его, что это серьезное предложение под одним руководством. Впоследствии они заявили, что произвели впечатление на Платини, который поддерживает идею проведения чемпионата мира по футболу в Европе. [15] Бывший игрок сборной Франции по футболу Кристиан Карембе был представлен в качестве официального советника совместной заявки 23 июня 2009 года.
Фактором, препятствовавшим заявке Бенилюкса, было отсутствие стадиона вместимостью 80 000 человек для проведения финала. [16] Однако в марте 2009 года городской совет Роттердама дал разрешение на строительство нового стадиона вместимостью около 80 000 мест, который должен быть завершен к возможному чемпионату мира в 2018 году. В ноябре 2009 года объекты были представлены. В Бельгии матчи должны были проводиться на семи стадионах: Антверпене , Брюгге , Брюсселе, Шарлеруа , Генке , Генте и Льеже . В Нидерландах только пять городов будут принимать матчи: Амстердам , Эйндховен , Энсхеде , Херенвен и Роттердам , но и в Амстердаме, и в Роттердаме будет по два стадиона. Эйндховен станет «столицей» чемпионата мира. [17] [18] Евро-2000 также совместно принимали Бельгия и Нидерланды.
31 октября 2007 года Футбольная ассоциация официально объявила о своей заявке на проведение мероприятия. [19] 24 апреля 2008 года Англия завершила подготовку 63-страничной заявки на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года, уделив особое внимание развитию футбола во всем мире. [20] 27 января 2009 года Англия официально подала заявку в ФИФА. [21] Ричард Кэборн возглавил заявку Англии на организацию мероприятия после ухода с поста министра спорта. [22] 24 октября 2008 года Футбольная ассоциация назначила исполнительный совет для подготовки заявки, а председателем заявки стал Дэвид Трисман . [23] Трисман подал в отставку 16 мая 2010 года после того, как были опубликованы комментарии, в которых он предположил, что Испания откажется от своей заявки, если Россия поможет подкупить судей на чемпионате мира по футболу 2010 года , и затем его заменил Джефф Томпсон . [24]
Британское правительство поддержало заявку Англии на 2018 год . В ноябре 2005 года канцлер Гордон Браун и министр спорта Тесса Джоуэлл впервые объявили, что им предстоит изучить возможность проведения торгов. [25] В том же месяце Адриан Бевингтон , директор по связям с общественностью Футбольной ассоциации , объявил о поддержке правительства и казначейства в предложении, но отложил конкретные предложения. [26] Браун подтвердил свою поддержку заявки в марте 2006 года, перед кампанией Англии по футболу 2006 года, [27] и снова в мае 2006 года. [28] Правительство Великобритании представило свой официальный отчет 12 февраля 2007 года, в котором было сделано ясно, что его поддержка была заявкой только для Англии и что все игры будут проводиться на английских стадионах . [29] 16 декабря 2009 года для подачи заявки были выбраны следующие места: Лондон (три стадиона), Манчестер (два стадиона), Бирмингем , Бристоль, Лидс , Ливерпуль, Милтон Кейнс , Ньюкасл , Ноттингем , Плимут , Шеффилд и Сандерленд . [30]
Представители ФИФА также выразили заинтересованность в предложении Англии. Дэвид Уилл, вице-президент ФИФА, отметил предложение Англии провести чемпионат мира еще в мае 2004 года. [31] Франц Беккенбауэр , лидер успешной заявки Германии на проведение чемпионата мира 2006 года и член исполнительного комитета ФИФА, дважды публично поддержал предложение Англии заявку на проведение чемпионата мира по футболу в январе и июле 2007 года. [32] [33] Президент ФИФА Зепп Блаттер заявил, что будет приветствовать заявку на 2018 год от «родины футбола». [34] Блаттер дважды встречался с Дэвидом Кэмероном, чтобы обсудить заявку во время визитов в Англию. Премьер-министр Великобритании выразил большую поддержку этой заявке и выразил надежду, что турнир примет «дом футбола». [35]
В интервью лидер российской заявки Алексей Сорокин раскритиковал заявку Англии, сославшись на высокий уровень преступности в Лондоне, употребление алкоголя среди молодежи и английских болельщиков, "разжигающих межнациональную рознь". Англия подала жалобу, однако после извинений России она была отозвана.
Президент Португальской федерации футбола (FPF) Жилберту Мадаил впервые предложил совместную заявку с Испанией в ноябре 2007 года. [36] [37] Намерение заявки было подтверждено президентом ФИФА Зеппом Блаттером 18 февраля 2008 года. [38 ] Однако президент Королевской федерации футбола Испании (RFEF) Анхель Вильяр объявил в июле 2008 года, что Испания намерена подать индивидуальную заявку на проведение чемпионата мира и что положительные контакты уже имели место с правительством через секретаря спорта Джейме Лиссавецки . Никаких подробностей относительно совместной заявки с Португалией тогда сделано не было. [39] 23 ноября 2008 года, после своего переизбрания на пост президента RFEF, Вильяр пообещал, что одной из основных целей его срока является проведение чемпионата мира по футболу в Испании. Хотя он не упомянул, представит ли Испания совместную заявку с Португалией, он не исключил этого, когда его спросили об этом. [40]
23 декабря 2008 года Анхель Вильяр вновь заявил: «Нам нужно представить сильную, последовательную и выигрышную заявку на проведение чемпионата мира 2018 года». Далее он признался: «Лично я думаю, что так и должно быть с Португалией». [41] Впоследствии, после заседания совета RFEF, Испания и Португалия объявили о своем намерении участвовать в торгах вместе. [42] Испанская спортивная газета Marca раскрыла некоторые подробности потенциального предложения: Испания возглавит проект с двенадцатью стадионами и восемью площадками, а игры открытия и финала пройдут в Лиссабоне и Мадриде соответственно. [43] Испания ранее принимала чемпионат мира 1982 года , а Португалия организовала Евро-2004 .
Россия объявила о своем намерении подать заявку в начале 2009 года и вовремя подала запрос в ФИФА. [44] В состав заявочной комиссии также входили генеральный директор РФС Алексей Сорокин и Александр Джорджадзе в качестве директора по планированию и проведению торгов. [45]
Четырнадцать городов были включены в предложение, которое разделило их на пять различных кластеров: один на севере с центром в Санкт-Петербурге , центральный кластер с центром в Москве, южный кластер с центром в Сочи и кластер реки Волга. Был упомянут только один город за Уралом — Екатеринбург . Другими городами были: Калининград в северном кластере, Ростов-на-Дону и Краснодар в южном кластере, а также Ярославль , Нижний Новгород , Казань , Саранск , Самара и Волгоград в кластере реки Волга. [46] На момент подачи заявки в России не было стадиона вместимостью 80 000 человек, но заявка предусматривала расширение стадиона «Лужники» в Москве, уже входящего в элитный стадион УЕФА , с вместимости чуть более 78 000 до более 89 000 человек. Россия надеялась, что к 2013 году будет готово пять стадионов, пригодных для проведения матчей чемпионата мира: два в Москве и по одному стадиону в Санкт-Петербурге , Казани и Сочи , которые в то время должны были принять зимние Олимпийские игры 2014 года . [47]
В сентябре 2007 года Федерация футбола Австралии подтвердила, что Австралия подаст заявку на участие в финале чемпионата мира по футболу 2018 года. [48] Ранее, в конце мая 2006 года, министр спорта штата Виктория Джастин Мэдден заявил, что хочет, чтобы его штат подал заявку на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года. Фрэнк Лоуи , председатель ФФА , заявил, что они намерены использовать для заявки 16 стадионов . [49] Затем премьер-министр Австралии Кевин Радд объявил о поддержке заявки федеральным правительством, [50] а в декабре 2008 года федеральный министр спорта Кейт Эллис объявила, что федеральное правительство выделит FFA 45,6 миллиона долларов на финансирование подготовки заявки на чемпионат мира. . [51] Радд встретился с Зеппом Блаттером, чтобы обсудить поддержку заявки правительством Австралийского Союза в Цюрихе в июле 2009 года. [52]
На Конгрессе ФИФА 2008 года, проходившем в Сиднее, президент ФИФА Зепп Блаттер предложил Австралии сконцентрироваться на проведении турнира 2022 года, [53] но Лоуи ответил, вернув Австралию свою заявку на 2018 год. [54] Однако 10 июня 2010 года Австралия в конечном итоге отказалась от участия в заявке на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года в пользу чемпионата мира по футболу 2022 года после комментариев главы Азиатской футбольной конфедерации о том, что турнир 2018 года должен проводиться в Европе. [55] [56]
Крупнейшие стадионы Австралии в настоящее время используются другими крупными австралийскими видами спорта, внутренние сезоны которых совпадают с чемпионатами мира. Австралийская футбольная лига и Национальная лига регби заявили, что потеря доступа к этим основным объектам на восемь недель серьезно нарушит сезоны и повлияет на жизнеспособность их клубов. [57] [58] АФЛ, в частности, ранее сообщала, что не откажется от стадиона «Этихад» в Мельбурне в течение всего необходимого периода. [59] 9 мая 2010 года АФЛ, НРЛ и ФФА объявили о Меморандуме о взаимопонимании, гарантирующем, что сезоны АФЛ и НРЛ продолжатся, если заявка будет успешной. Компенсация за нарушение футбольных кодексов соперника будет присуждена в случае любых сбоев, вызванных проведением чемпионата мира. [60] Генеральный директор AFL Эндрю Деметриу выступил в поддержку предложения, несмотря на то, что первоначально оно не поддерживало предложение. [61] [62] Франц Беккенбауэр указал, что вопрос фракционных споров между ФФА , НРЛ и АФЛ не рассматривался Исполнительным комитетом ФИФА . [63] Хотя изначально Австралия казалась популярным претендентом на проведение турнира, окончательная заявка на проведение чемпионата мира по футболу в Австралии получила только один голос, что удивило как Франца Беккенбауэра [64] , так и экспертов.
Япония претендовала на то, чтобы стать первой азиатской страной, дважды принимавшей чемпионат мира по футболу; однако ожидалось, что тот факт, что они были соведущими совсем недавно, в 2002 году , сыграет против них в их заявке. [65] Хотя в Японии не было стадиона на 80 000 мест, ее план был основан на предлагаемом стадионе на 100 000 мест, который впоследствии стал бы центральным элементом Олимпийских игр 2016 года , на которые претендовал Токио .
Япония также пообещала, что, если бы ей было предоставлено право на проведение игр чемпионата мира по футболу 2022 года, она разработала бы технологию, позволяющую обеспечить прямую международную телетрансляцию этого мероприятия в 3D , что позволило бы 400 стадионам в 208 странах обслуживать 360 миллионов человек. с 3D-трансляцией игр в реальном времени, проецируемой на гигантские экраны и снятой на 360 градусов 200 камерами HD. Кроме того, Япония будет транслировать игры в голографическом формате, если к тому времени появится соответствующая технология. Голографическая проекция не только позволит зрителям всего мира смотреть игры на плоских экранах, проецирующих трехмерное изображение, но и проецирует игры на поля стадиона, создавая большую иллюзию реального присутствия игроков. Микрофоны, встроенные под игровую поверхность, записывали все звуки, например удары по мячу, чтобы добавить ощущения реализма.
Олимпийская заявка оказалась неудачной и заняла третье место в тендерном процессе, завершившемся в октябре 2009 года. Вице-президент Японской футбольной ассоциации Дзюндзи Огура ранее признал, что, если Токио потерпит неудачу в своей заявке, его шансы на проведение Олимпийских игр либо Чемпионат мира по футболу 2018 или 2022 года будет не очень хорошим. [66] 4 мая 2010 года Япония объявила, что отозвала свою заявку на проведение турнира 2018 года, чтобы сосредоточиться на 2022 году, на фоне растущих слухов о том, что турнир 2018 года будет проводиться в Европе. [67]
Катар подал заявку только на проведение ЧМ-2022. Катар пытался стать первой арабской страной, принявшей чемпионат мира. Неудачные заявки от других арабских стран включают Марокко (1994, 1998, 2006 и 2010 годы), Египет и совместную заявку Ливии и Туниса, которая отказалась от участия в тендере на проведение чемпионата мира по футболу 2010 года . [16] Шейх Мохаммед бен Хамад бин Халифа Аль-Тани, сын бывшего эмира Катара , был председателем заявочного комитета. [68] Катар планировал продвигать эту заявку как заявку на арабское единство и надеялся заручиться поддержкой всего арабского мира и позиционировал это как возможность преодолеть разрыв между арабским и западным миром. [69] Заявка запустила рекламную кампанию по всей стране в ноябре 2009 года. [70]
Некоторые опасения по поводу заявки Катара связаны с экстремальными температурами. [71] Чемпионат мира по футболу всегда проводится в межсезонье в Европе в июне и июле, и в этот период средняя дневная температура на большей части территории Катара превышает 40 °C (104 °F), при этом средние дневные низкие температуры не опускаться ниже 30 °C (86 °F). [72] Шейх Мохаммед бен Хамад бин Халифа аль-Тани, председатель заявки Катара на 2022 год, ответил, что «мероприятие должно быть организовано в июне или июле. Нам придется воспользоваться помощью технологий, чтобы противостоять суровой погоде. уже запустили этот процесс. Стадион с контролируемой температурой — это решение проблемы. У нас есть и другие планы». [73] Планируется, что на первых пяти предлагаемых стадионах будет использоваться технология охлаждения, способная снизить температуру на стадионе до 20 градусов по Цельсию. Кроме того, после чемпионата мира верхние ярусы стадионов будут разобраны и переданы в дар странам с менее развитой спортивной инфраструктурой. [71]
Президент ФИФА Зепп Блаттер поддержал идею проведения чемпионата мира по футболу на Ближнем Востоке, заявив в апреле 2010 года: «Арабский мир заслуживает чемпионата мира. У них есть 22 страны, и у них не было никакой возможности организовать турнир». Блаттер также высоко оценил прогресс Катара: «Когда я впервые приехал в Катар [74], здесь проживало 400 000 человек, а сейчас их 1,6 миллиона. Что касается инфраструктуры, когда вы сможете организовать Азиатские игры (в 2006 году) с участием более 30 мероприятия для мужчин и женщин, тогда об этом не может быть и речи». [75] Заявка Катара на проведение чемпионата мира по футболу 2022 года получила огромный импульс 28 июля 2010 года, когда президент Азиатской футбольной конфедерации (АФК) Мохаммед бен Хаммам поддержал кампанию своей страны. Выступая в Сингапуре, Бин Хаммам сказал: «У меня один голос, и, честно говоря, я проголосую за Катар, но если Катар не будет участвовать в выборах, я проголосую за другую азиатскую страну». [76] Катар уже принимал Кубок Азии АФК в 1988 году, чемпионат мира по футболу среди юношей до 20 лет в 1995 году и Кубок Азии 2011 года .
Южная Корея подает заявку только на проведение чемпионата мира по футболу 2022 года. Они претендовали на то, чтобы стать первой азиатской страной, дважды принимавшей чемпионат мира; однако ожидалось, что тот факт, что они были соведущими совсем недавно, в 2002 году, сыграет против них в их заявке. Хан Сын Чжу, бывший министр иностранных дел Южной Кореи , был назначен председателем тендерного комитета в августе 2009 года. [77] Он встретился с президентом ФИФА Зеппом Блаттером в Цюрихе , Швейцария. [78] В январе 2010 года президент Ли Мён Бак посетил штаб-квартиру ФИФА в Цюрихе, Швейцария, чтобы встретиться с Зеппом Блаттером и поддержать предложение Южной Кореи.
Хотя в Южной Корее не было стадиона на 80 000 мест, она планировала модернизировать существующий стадион, чтобы он соответствовал этой вместимости. Есть три стадиона, которые могут вместить более 60 000 человек — Олимпийский стадион Сеула , Стадион Кубка мира в Сеуле и Стадион Тэгу . Еще один стадион на 70 000 мест планируется построить в Инчхоне как главный стадион Азиатских игр 2014 года . Остальные объекты соответствуют требованиям по приему гостей, поскольку были построены к чемпионату мира 2002 года. [16] В марте 2010 года были выбраны 12 городов, выбранных для проведения финала, включая Южную Корею, которая выиграла заявку: Пусан , Чхонан , Тэгу , Тэджон , Коян , Кванджу , Инчхон (2 места), Чонджу , Согвипхо , Сеул (2). места), Сувон и Ульсан . [79]
Впервые американский футбол заявил в феврале 2007 года, что подаст заявку на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года. [80] 28 января 2009 года Футбольная ассоциация США объявила, что подаст заявки на проведение Кубков 2018 и 2022 годов. [81] Дэвид Даунс, президент Univision Sports, был исполнительным директором заявки. В число других членов комитета входили президент Футбольной ассоциации США Сунил Гулати , главный исполнительный директор Футбольной ассоциации США Дэн Флинн, комиссар Высшей футбольной лиги Дон Гарбер и Фил Мерфи, бывший председатель национального финансового комитета Национального комитета Демократической партии . [82] Вице-президент ФИФА Джек Уорнер , который также является президентом КОНКАКАФ, первоначально заявил, что попытается вернуть чемпионат мира в регион КОНКАКАФ. [83] Однако Уорнер также заявил, что он предпочитает, чтобы USSF изменила свои планы и подала заявку на проведение чемпионата мира по футболу 2022 года. [84]
В апреле 2009 года заявочный комитет определил 70 стадионов в 50 населенных пунктах в качестве возможных мест проведения турнира, причем 58 подтвердили свой интерес. [85] Через два месяца список стадионов был сокращен до 45 в 37 городах, [86] а затем в августе 2009 года до 32 стадионов в 27 городах. [87] В январе 2010 года для окончательного предложения были выбраны 18 городов и 21 стадион. Это были Атланта , Балтимор , Бостон ( Фоксборо ), Даллас , Денвер , Хьюстон , Индианаполис , Канзас-Сити , Лос-Анджелес , Майами , Нэшвилл , Нью-Йорк , Филадельфия , Феникс , Сан-Диего , Сиэтл , Тампа и Вашингтон, округ Колумбия . с несколькими квалификационными стадионами были Лос-Анджелес , Сиэтл , Даллас и Вашингтон . Учитывая несколько крупных стадионов для американского футбола , 21 стадион должен был иметь среднюю вместимость 77 000 человек; ни один не вмещал менее 65 000 человек. Семь стадионов вмещают не менее 80 000 человек. [88] Летом два предложенных стадиона будут использоваться Высшей лигой футбола . [ нужна цитата ]
В октябре 2010 года Соединенные Штаты вышли из тендерного процесса 2018 года, сосредоточившись исключительно на конкурсе 2022 года. [89]
Двум странам пришлось отменить заявки на проведение чемпионатов мира по футболу 2018 или 2022 годов до начала индивидуальных оценок. Мексика отменила заявку на оба кубка, а Индонезия подавала заявку только на чемпионат мира 2022 года.
В январе 2009 года Футбольная ассоциация Индонезии (PSSI) подтвердила свое намерение подать заявку на проведение чемпионата мира по футболу 2022 года при поддержке правительства. [90] [91] В феврале 2009 года PSSI запустила кампанию «Чемпионат зеленого мира в Индонезии 2022». [92] Эта кампания включала план стоимостью 1 миллиард долларов по модернизации вспомогательной инфраструктуры рядом со стадионами в соответствии с требованиями ФИФА. Средства на строительство стадионов должны были поступить от региональных правительств. [93] Ранее Индонезия уже вошла в историю чемпионатов мира, когда она стала первой азиатской страной, принявшей участие в чемпионате мира на турнире 1938 года во Франции под своим колониальным названием Голландская Ост-Индия. [94] Индонезия также имела опыт проведения турниров в качестве соорганизатора Кубка Азии 2007 года .
В презентации предвыборной кампании президент PSSI Нурдин Халид заявил, что, по его мнению, у Индонезии есть шанс получить одобрение ФИФА на проведение чемпионата мира по футболу 2022 года, несмотря на относительно слабую инфраструктуру в сочетании с низким качеством национальной сборной по сравнению с другими кандидатами. Он сказал, что Индонезия предложила провести «Чемпионат мира по зеленому футболу 2022 года», надеясь извлечь выгоду из текущего движения за «зеленое» и глобального потепления во всем мире: «Наши темпы вырубки лесов во многом способствуют загрязнению мира. Принимая чемпионат мира по футболу, мы хотим построить инфраструктуру и объекты. которые являются экологически чистыми, поэтому мы можем дать планете больше». [92]
Заявка была подана в тот момент, когда индонезийские футбольные фанаты оказывали сильное давление на Халида, чтобы тот ушел с поста председателя PSSI. Официальной поддержки со стороны правительства Индонезии не было до 9 февраля 2010 года, крайнего срока, когда правительство страны могло подать письмо в поддержку заявки. [95] Генеральный секретарь PSSI Нуграха Бесоэс не отрицал, что Индонезия может быть дисквалифицирована из тендерного процесса, поскольку индонезийское правительство не поддержало заявку. [96] 19 марта 2010 года ФИФА отклонила заявку Индонезии на проведение чемпионата мира по футболу 2022 года, поскольку правительство заявило, что заботится о народе страны, и поэтому не может поддержать заявку, как того просила ФИФА. [6] Как следствие, PSSI поддержала заявку Австралии на проведение турнира 2022 года. [97]
Бывший президент Федерации футбола Мексики Альберто де ла Торре объявил о своем намерении побороться за кубок в 2005 году, но не имел права участвовать из-за действовавшей в то время политики ротации. [ нужна цитата ]
2 декабря 2010 года президент ФИФА Зепп Блаттер объявил о победивших заявках в штаб-квартире ФИФА в Цюрихе. Россия была выбрана местом проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, а Катар – местом проведения чемпионата мира по футболу 2022 года. [99] Это сделало Россию первой восточноевропейской страной, принявшей чемпионат мира, а Катар стал первой страной Ближнего Востока, принявшей чемпионат мира. [100] [101] Блаттер отметил, что комитет решил «пойти в новые земли» и отразил желание «развивать футбол», принося его в большем количестве стран. [102]
В каждом туре требовалось большинство в двенадцать голосов. Если ни одна заявка не получила 12 голосов в раунде, заявка с наименьшим количеством голосов в этом раунде исключается, и, соответственно, каждая оставшаяся заявка должна получить не меньше голосов в последующих раундах, чем в предыдущих раундах. Множественные предложения получили меньше голосов во втором туре голосования по сравнению с первым туром голосования (Нидерланды/Бельгия, Катар и Япония), по крайней мере, два члена с правом голоса в каждом из голосований 2018 и 2022 годов изменили свои голоса между раундами голосования, несмотря на то, что их первоначальная заявка не была исключена. в первом туре голосования. Фактические голоса распределились следующим образом: [103]
Вскоре после голосования в декабре 2010 года канал ESPN опубликовал утверждения, связывающие успешную заявку Катара с Football Dreams, программой развития молодежи, которая направляла деньги от правительства Катара на футбольные программы в 15 странах Африки к югу от Сахары, Латинской Америке и Юго-Восточной Азии – шести из них. у которого были представители в исполнительном комитете ФИФА. [104] В феврале 2011 года Блаттер признал, что испанская и катарская заявочные группы действительно пытались обменяться голосами, «но это не сработало». [105]
В мае 2011 года бывший руководитель заявки на проведение чемпионата Англии по футболу 2018 года лорд Трейсман сообщил специальному комитету Палаты общин, что четыре члена комитета ФИФА обратились к нему с просьбой о различных вещах в обмен на голоса. Среди обвиняемых были вице-президент ФИФА Джек Уорнер , который якобы просил 2,5 миллиона фунтов стерлингов для использования на проекты, и Николас Леос , который якобы просил посвятить его в рыцари. [106] Газета «Санди Таймс» также сообщила в том же месяце, что Исса Хаяту и Жак Анума получили 1,5 миллиона долларов в обмен на голоса в пользу Катара. [107] 30 мая 2011 года президент ФИФА Зепп Блаттер отверг эти доказательства на пресс-конференции, а Джек Уорнер, который был отстранен в тот день за отдельное нарушение этики в ожидании расследования, опубликовал электронное письмо от генерального секретаря ФИФА Жерома Вальке , в котором предлагалось что Катар «купил» права на проведение чемпионата мира по футболу 2022 года. Впоследствии Вальке выступил с заявлением, в котором отрицал, что предположил, что это было взяточничество, и вместо этого заявил, что страна «использовала свои финансовые возможности для лоббирования поддержки». Официальные лица Катара отрицают какие-либо нарушения. [108] Тео Цванцигер , президент Немецкой футбольной ассоциации , также призвал ФИФА пересмотреть вопрос о вручении Кубка Катару. [109]
В июле 2012 года ФИФА поручила бывшему прокурору США Майклу Дж. Гарсии расследовать обвинения в подкупе голосов в процессе отбора. Он представил отчет в сентябре 2014 года, который ФИФА тогда отказалась опубликовать полностью. Вместо этого ФИФА опубликовала резюме, которое Гарсия назвал «существенно неполным», что побудило Гарсию уйти в отставку в знак протеста. В конечном итоге ФИФА опубликовала отчет в 2017 году, после того как немецкий таблоид Bild объявил, что опубликует просочившуюся копию. В отчете подробно описаны десятки обвинений, но не представлены веские доказательства подкупа голосов. [110] В мае 2015 года, когда члены организации собрались в Цюрихе на 65-й Конгресс ФИФА , федеральные прокуроры США раскрыли случаи коррупции, в результате чего были арестованы семь человек. Обвинения были предъявлены более чем 40 лицам, в том числе избирателям 2018 и 2022 годов Луису Бедойе , Чаку Блейзеру , Николасу Леосу , Рафаэлю Сальгеро , Рикардо Тейшейре и Джеку Уорнеру. [111] Возникшие в результате дела привели к тому, что ФИФА отстранила многих членов, в том числе Иссу Хаяту , и положила конец президентству Зеппа Блаттера в организации. [112]
В апреле 2020 года Министерство юстиции США обнародовало новые обвинения против избирателей Николаса Леоса, Рикардо Тейшейры, Хулио Грондоны из Аргентины и Джека Уорнера. В обвинительных заключениях разъяснялось, как подставные корпорации и фиктивные консалтинговые контракты использовались для выплаты избирателям от 1 до 5 миллионов долларов за их поддержку. Другие избиратели, ранее признавшие себя виновными в получении взяток, в том числе Рафаэль Сальгеро из Гватемалы, участвовали в составлении обвинительных заключений, которые, если их включить в предыдущие дела, означают, что более половины избирателей были обвинены в правонарушениях, связанных с их голосами. [113] Швейцарская прокуратура также обвинила избирателя Франца Беккенбауэра в растрате и отмывании денег, связанных с голосованием при выборе места проведения чемпионата мира по футболу 2006 года , [114] а Анхель Мария Вильяр был арестован в июле 2017 года за растрату после того, как ранее был оштрафован за отказ сотрудничать с расследованиями подкупа голосов при выборе принимающей стороны в 2018 и 2022 годах. [115]
В ответ на это заявление на улицах России и Катара прошли торжества. [116] [117] [118] Катарская фондовая биржа решительно отреагировала увеличением участия в торгах после объявления. [119]
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил своему катарскому коллеге, что проведение турнира «является большим спортивным событием, которое может способствовать развитию футбола в регионе Персидского залива и на Ближнем Востоке». Он также сказал, что Иран готов помочь Катару в проведении мероприятия, но выразил надежду, что его соседи "смогут добиться разумной доли участия в играх". аль-Тани «подчеркнул необходимость сотрудничества между странами региона для использования спортивных возможностей». Он также добавил, что инициатива Катара побудит его соседей «продвигать и развивать свой футбол». [120]
Роджер Берден, исполнявший обязанности председателя Футбольной ассоциации Англии, отозвал свое заявление на постоянный пост через несколько дней после голосования, заявив, что не может доверять членам ФИФА из-за их действий. [121] Руководитель тендера Англии Энди Энсон сказал: «Я думаю, что это должно быть [изменено], потому что иначе зачем Австралии, Соединенным Штатам, Голландии, Бельгии, Англии когда-либо снова участвовать в торгах?» [122]
Была также негативная реакция со стороны средств массовой информации в проигравших странах; Большинство британских газет утверждали, что чемпионат мира был «продан» России, а испанская El Mundo , голландская Algemeen Dagblad и японская Nikkei комментировали финансовую мощь России и товарные и энергетические запасы Катара. [123] Американские газеты Seattle Times и Wall Street Journal заявили о сговоре и коррупции.
Скажу честно, была связка голосов между Испанией и Катаром. Но это была ерунда. Оно было, но не сработало ни для одной, ни для другой стороны.
{{cite magazine}}
: Неизвестный параметр |agency=
игнорируется ( справка )