stringtranslate.com

Злоупотребление силой

Злоупотребление властью или злоупотребление полномочиями в форме « должностного преступления » или «должностного злоупотребления властью» — это совершение противоправного деяния, совершенного в служебном качестве, влияющего на исполнение служебных обязанностей. Должностные преступления часто являются законным основанием для отстранения от должности избранного должностного лица на основании закона или отзыва выборов . Чиновники, злоупотребляющие своей властью, часто коррумпированы . [1] [2] [3]

В Соединенных Штатах злоупотребление властью было упомянуто в ходе импичмента как минимум пяти федеральных чиновников. Двое из них (судья Джордж Инглиш и президент Ричард Никсон ) подали в отставку до того, как состоялся суд над ними в Сенате, а двое других были оправданы Сенатом. Первый судебный процесс по делу об импичменте президента Дональда Трампа завершился тем, что президент был признан невиновным по обеим статьям импичмента , одна из которых касалась злоупотребления властью. На уровне штата губернатор штата Иллинойс Род Благоевич был подвергнут импичменту и единогласно отстранен от должности Сенатом штата Иллинойс в 2009 году за правонарушения, включая злоупотребление властью.

Институциональные злоупотребления

Институциональное насилие – это жестокое обращение с кем-либо (часто детьми или пожилыми людьми) со стороны системы власти. [4] Это может варьироваться от действий, аналогичных жестокому обращению с детьми на дому , таких как пренебрежение , физическое и сексуальное насилие, до последствий программ помощи, которые работают ниже приемлемых стандартов обслуживания или полагаются на жесткие или несправедливые способы изменения поведения. [4]

Импичмент чиновникам США

Джеймс Пек

Федеральный судья Джеймс Х. Пек был привлечен к ответственности Палатой представителей США в 1830 году по обвинению в злоупотреблении властью. [5] Пек заключил в тюрьму человека за неуважение к суду после того, как тот публично раскритиковал его. [5] Сенат США оправдал его в 1831 году, при этом 21 человек проголосовал виновным, а 22 проголосовали невиновными. [5] [6] [7]

Чарльз Суэйн

Федеральный судья Чарльз Суэйн был привлечен к ответственности Палатой представителей США в 1904 году. Его обвинили в подаче фальшивых проездных ваучеров, ненадлежащем использовании частных железнодорожных вагонов, незаконном заключении в тюрьму двух адвокатов за неуважение к суду и проживании за пределами своего округа. Он был оправдан Сенатом США в 1905 году. Не было никаких сомнений в том, что Суэйн виновен в некоторых преступлениях, предъявленных ему. Действительно, его адвокат признал это, хотя и назвал эти упущения «непреднамеренными». Сенат, однако, отказался признать Суэйна виновным, поскольку его члены не считали его действия «тяжкими преступлениями и правонарушениями». [8]

Джордж Инглиш

Федеральный судья Джордж Инглиш был подвергнут импичменту Палатой представителей США в 1926 году, но подал в отставку до того, как состоялся суд над ним в Сенате США . В одной из пяти статей импичмента говорилось о «тирании и притеснении, а также злоупотреблении служебными полномочиями». [9] Палата представителей проголосовала за импичмент 306 голосами против 60, но обвинения были сняты после отставки Инглиша. [10] Его обвинили в жестоком обращении с адвокатами и сторонами, представавшими перед ним. [10] [11] [12]

Ричард Никсон

Президент Ричард Никсон подал в отставку после того, как Юридический комитет Палаты представителей проголосовал за утверждение статей об импичменте , но до того, как вся Палата представителей успела проголосовать по импичменту. Из трех статей импичмента статья II обвиняла Никсона в злоупотреблении властью, частично утверждая, что:

Использование полномочий президента Соединенных Штатов Ричарда М. Никсона в нарушение его конституционной присяги добросовестно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и, насколько это возможно, сохранять, защищать и защищать Конституции Соединенных Штатов и, пренебрегая своей конституционной обязанностью заботиться о добросовестном исполнении законов, неоднократно совершал действия, нарушающие конституционные права граждан, наносящие ущерб должному и надлежащему отправлению правосудия и проведению законных расследований. или противоречащие законам, регулирующим деятельность органов исполнительной власти, и целям этих органов. [13] [14]

В статье также приводились пять конкретных примеров предполагаемых неправомерных действий, подтверждающих обвинения против президента. [15]

Голосование по статье II было двухпартийным: 7 из 17 республиканцев присоединились ко всем 21 демократу в комитете, поддержавшем импичмент президента США за злоупотребление властью. [15]

Род Благоевич

Род Благоевич был подвергнут импичменту и отстранен от должности губернатора штата Иллинойс в 2009 году по обвинению в злоупотреблении властью и коррупции. Благоевича обвинили в нескольких схемах « плата за игру », включая попытку «получить личную выгоду... посредством коррумпированного использования» своих полномочий для заполнения вакантного места в Сенате США. Палата представителей штата Иллинойс проголосовала 114–1 (при трех воздержавшихся) за импичмент Благоевичу за злоупотребление властью, [16] [17] , а Сенат Иллинойса проголосовал 59–0 за отстранение его от должности. [18]

Дональд Трамп

Президент Дональд Трамп был подвергнут импичменту Палатой представителей США 18 декабря 2019 года. По обвинению в злоупотреблении властью в Палате проголосовали 230 за, 197 против и 1 присутствующий . За проголосовали все, кроме трех демократов Палаты представителей и одного независимого, а против проголосовали все республиканцы Палаты представителей и два демократа; Представитель Тулси Габбард проголосовала присутствующим . [19] [20] В ходе суда в Сенате 5 февраля 2020 года он был признан невиновным . За оправдание по обвинению в злоупотреблении властью в Сенате проголосовали 48 против (45 сенаторов-демократов, 2 независимых сенатора, один сенатор-республиканец) и 52 голоса за (все республиканцы). Из двух статей импичмента статья I касается злоупотребления властью.

Другие примеры

Лоис Лернер/IRS

В октябре 2017 года администрация Трампа согласилась урегулировать иск, поданный от имени более четырехсот консервативных некоммерческих групп . Эти некоммерческие группы заявили, что они подверглись дискриминации со стороны Налоговой службы , сумма которой не разглашается. Эту сумму адвокат истцов назвал "очень существенной". Администрация Трампа также согласилась урегулировать второй иск, поданный 41 консервативной организацией, принеся извинения и признав, что подвергать их «пристальному контролю и чрезмерным задержкам» было неправомерно. [21]

Эти действия Лоис Лернер были совершены в период с 2010 по 2012 год как способ справиться с огромным количеством заявок от организаций, которые хотели получить статус освобожденных от налогов . [22] Многие из этих организаций, которые добивались статуса освобожденных от налогов, не были согласны с тем, как управляется правительство, и имели в своем названии «чаепитие» или «патриоты». [23]

Джо Арпайо

В феврале 2010 года судья Джон Леонардо установил, что Арпайо «злоупотреблял полномочиями своего офиса, преследуя членов Наблюдательного совета для проведения уголовных расследований». [24]

В 2008 году большое федеральное жюри начало расследование в отношении Арпайо по обвинению в злоупотреблении властью в связи с расследованием Федерального бюро расследований . [25] [26] 31 августа 2012 года прокуратура США в Аризоне объявила, что «закрывает расследование обвинений в преступном поведении» Арпайо без предъявления обвинений. [27]

Арпайо находился под следствием по подозрению в политически мотивированных и «фиктивных» преследованиях, которые бывший прокурор США назвал «совершенно неприемлемыми». [25] [26] Мэр Феникса Фил Гордон назвал «длинный список» Арпайо сомнительных судебных преследований «царством террора». [26]

Фа Чжэн

В 215 году нашей эры в Восточном Ханьском Китае Фа Чжэн был назначен Лю Бэем администратором (太守) командования Шу (蜀郡) и «генералом, распространяющим военную мощь» (揚武將軍) . Он курировал административные дела в окрестностях столицы провинции И Чэнду и был главным советником Лю Бэя. [28]

В этот период времени он злоупотреблял своей властью, мстя тем, кто обидел его раньше, и убивая их без причины. Некоторые чиновники обратились к Чжугэ Ляну , еще одному из ключевых советников Лю Бэя, и призвали его сообщить о беззаконном поведении Фа Чжэна их господину и принять против него меры. Однако Чжугэ Лян ответил: «Когда наш господин был в Гунъане (公安), он опасался влияния Цао Цао на севере и боялся присутствия Сунь Цюаня на востоке. Даже на родной территории он боялся что госпожа Сунь может вызвать проблемы. В то время он находился в такой сложной ситуации, что Фа Сяочжи так сильно поддерживал и помогал ему, что теперь он может летать высоко и больше не оставаться под влиянием других. Как мы можем помешать Фа Чжэну вести себя так, как он хочет?» Чжугэ Лян знал, что Лю Бэй благосклонно относился к Фа Чжэну и доверял ему, поэтому он отказался вмешиваться в этот вопрос. [29]

Офицеры полиции

В диктаторских, коррумпированных или слабых государствах сотрудники полиции могут безнаказанно совершать множество преступных действий в пользу правящего режима.

Отдельные офицеры, а иногда и целые подразделения, могут быть коррумпированными или совершать различные формы неправомерных действий полиции ; такое иногда случается во многих подразделениях, но может быть более распространенным там, где зарплата полицейских очень низкая, если только она не дополняется взятками . [30] Сотрудники полиции иногда действуют с неоправданной жестокостью , когда слишком остро реагируют на конфронтационные ситуации или чтобы добиться признания от человека, которого они могут или не могут искренне подозревать в виновности. [31] [32] [ нужна полная цитата ] . Исследование, опубликованное в октябре 2021 года, показывает, что с 1980 по 2018 год в результате насилия со стороны полиции погибло около 30 800 человек. То же исследование показало, что Национальная система статистики естественного движения населения неверно классифицировала или занижала более 55% предполагаемых смертей, связанных с полицией в США. [33]

Эллиот Бройди

Эллиоту Бройди было предъявлено обвинение в незаконном лоббировании правительственных чиновников США с целью убедить правительство Объединенных Арабских Эмиратов повлиять на внешнюю политику США и провести кампанию дезинформации против Государства Катар, а также катарско-американского бизнеса. Бройди, бывший финансовый председатель Национального комитета Республиканской партии во времена администрации Дональда Трампа, был обвинен в правонарушении в иске, поданном катарской туристической компанией класса люкс Abu Issa Holding. Бройди, согласно иску, заплатило правительство ОАЭ за наем влиятельных лиц и троллей в Интернете для распространения дезинформации против Катара, утверждая, что катарские предприятия спонсируют террористические группы. [34]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Коррупция и злоупотребление властью». Независимый офис по вопросам поведения полиции. Архивировано из оригинала 8 января 2021 года . Проверено 18 января 2020 г.
  2. ^ «Чиновников Вануату обвиняют в злоупотреблении властью на фоне обвинений в коррупции» . Новости РНЗ . 19 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 14 февраля 2021 года . Проверено 18 января 2020 г.
  3. Герсон, Майкл (24 сентября 2019 г.). «Противодействие коррумпированному злоупотреблению властью Трампом является сегодняшней формой патриотизма» . Вашингтон Пост . Проверено 18 января 2020 г.
  4. ^ аб Пауэрс, JL; А. Муни и М. Нунно (1990). «Институциональное насилие: обзор литературы». Журнал ухода за детьми и молодежью . 4 (6): 81.
  5. ^ abc «Джонатан Терли, Сенатские процессы и фракционные споры: импичмент как мэдисоновский прием, 49 Duke LJ 1 (1999)» . 18 марта 2006 г. Архивировано из оригинала 18 марта 2006 г.
  6. ^ Джеймс Хокинс Пек в «Биографическом справочнике федеральных судей» , публикации Федерального судебного центра .
  7. Ссылки govinfo.gov .
  8. ^ «Сенат США: импичмент». сенат.gov . Архивировано из оригинала 2 декабря 2010 года . Проверено 28 января 2020 г.
  9. ^ «Импичмент судье Джорджу Инглишу, уволенному после отставки» . Репортер конституционного права . 17 мая 2017. Архивировано из оригинала 23 сентября 2019 года . Проверено 23 сентября 2019 г.
  10. ^ ab «Процедура импичмента, не закончившаяся судебным разбирательством» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 6 января 2019 г. Проверено 28 января 2020 г.
  11. ^ "JusticeLearning: Статьи" . 5 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 5 октября 2006 г.
  12. ^ «Судья Инглиш уходит; прокуроры Палаты представителей собираются прекратить судебное разбирательство» (PDF) . 30 сентября 2007 г. Архивировано (PDF) из оригинала 30 сентября 2007 г.
  13. ^ Всеобщее достояние  Эта статья включает общедоступные материалы Стивена В. Статиса и Дэвида К. Хакаби. Резолюции Конгресса об импичменте президента: исторический обзор (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 14 октября 2019 г.
  14. ^ Всеобщее достояние  Эта статья включает в себя общедоступные материалы из «Истории Комитета судебной власти 1813–2006 гг.», Раздел II — История юрисдикций Судебного комитета: Импичмент (PDF) . Палата представителей США . Проверено 6 ноября 2019 г. (H. Док. 109-153).
  15. ^ аб Нотон, Джеймс М. (30 июля 1974 г.). «Новое обвинение». Нью-Йорк Таймс . п. 1. Архивировано из оригинала 29 декабря 2019 года . Проверено 4 декабря 2019 г.
  16. Саулни, Сьюзен (9 января 2009 г.). «Палата Иллинойса объявляет губернатору импичмент». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 17 мая 2012 года . Проверено 21 апреля 2009 г.
  17. Голосование по резолюции 1671 Палаты представителей. Архивировано 1 июня 2012 года в Wayback Machine об импичменте губернатору Благоевичу.
  18. Chicago Tribune, 30 января 2009 г., «Объявленный импичментом губернатор штата Иллинойс Род Благоевич был отстранен от должности», Рэй Лонг и Рик Пирсон. Архивировано 30 января 2009 г., в Wayback Machine .
  19. Эдмондсон, Кэти (18 декабря 2019 г.). «Во время исторического голосования по импичменту три демократа перешли партийную линию, чтобы проголосовать «против»» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 12 января 2020 года . Проверено 28 января 2020 г.
  20. ^ Хаберкорн, Дженнифер; Уайр, Сара Д.; Мегерян, Крис; О'Тул, Молли (18 декабря 2019 г.). «Палата представителей США объявляет президенту Трампу импичмент». Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 18 декабря 2019 года . Проверено 18 декабря 2019 г.
  21. Пилчер, Джеймс (26 октября 2017 г.). «IRS улаживает дела о чаепитии на миллионы и приносит извинения». Вопрошающий . Проверено 22 июня 2021 г.
  22. Гольдфарб, Закари (10 мая 2013 г.). «IRS признает, что на выборах 2012 года они преследовали консерваторов с целью налоговой проверки». Вашингтон Пост . Проверено 22 июня 2021 г.
  23. ^ Лента новостей, Юридические вопросы (4 января 2018 г.). «Жертвы предвзятости IRS в отношении чаепития - и налогоплательщики - должны увидеть показания Лоис Лернер, - говорит адвокат». Форбс.com . Проверено 22 июня 2021 г.
  24. Вингетт, Ивонн (25 февраля 2010 г.). «Дела супервайзера разваливаются». Azcentral.com . Проверено 23 сентября 2010 г.
  25. ^ ab «Источники: ФБР расследует дело Джо Арпайо». КПХО . 30 октября 2009 года. Архивировано из оригинала 20 октября 2010 года . Проверено 10 июля 2010 г.
  26. ^ abc Кондер, Чак (10 июля 2010 г.). «Шериф Аризоны находится под следствием по обвинению в злоупотреблении властью» . CNN . Архивировано из оригинала 14 июля 2010 года . Проверено 10 июля 2010 г.
  27. ^ «Федералы закрыли уголовное расследование в отношении шерифа округа Марикопа Джо Арпайо» . Фокс Ньюс. 31 августа 2012. Архивировано из оригинала 15 марта 2013 года . Проверено 3 марта 2013 г.
  28. ^ (以正為蜀郡太守、揚武將軍,外統都畿,內為謀主。) Sanguozhi vol. 37.
  29. ^ ,將軍宜啟主公,抑其威福。」亮荅曰:「主公之在公安也,北畏曹公之彊,東憚孫權之逼,近則懼孫夫人生變於肘腋之下;當斯之時, 進退狼跋, 法孝直為之輔翼, 令翻然翱翔,不可復制, 如何禁止法正使不得行其意邪!」初, 孫權以妹妻先主, 妹才捷剛猛, 有諸兄之風, 侍婢百餘人, 皆親執刀侍立, 先主每入,衷心常凜凜;亮又知先主雅愛信正,故言如此。) Sanguozhi vol. 37.
  30. ^ «IPS: НАРКОТИКИ-МЕКСИКА: Полиция поймана между низкой заработной платой, угрозами и взятками» . Ipsnews.net. 7 июня 2007 года. Архивировано из оригинала 20 июня 2010 года . Проверено 22 мая 2010 г.
  31. Эдвардс, Ричард (17 апреля 2009 г.). «Ян Томлинсон G20 протестует против смерти: полиции предъявлено обвинение в непредумышленном убийстве» . Телеграф . Архивировано из оригинала 4 апреля 2010 года . Проверено 22 мая 2010 г.
  32. ^ Лео, Ричард (сентябрь 2009 г.). «Ложные признания: причины, последствия и последствия». Журнал Американской академии психиатрии и права . 37 (3): 332–343. ПМИД  19767498 . Проверено 22 июня 2021 г.
  33. ^ ГББ, 2019 г., насилие со стороны полиции, субнациональные сотрудники США (2 октября 2021 г.). «Смертельное насилие со стороны полиции в зависимости от расы и штата в США, 1980–2019: сетевая метарегрессия (GBD 2019 Police Violence US Subnational Collaborators)». Ланцет . 398 (10307): 1239–1255. дои : 10.1016/S0140-6736(21)01609-3. ISSN  0140-6736. ПМЦ 8485022 . ПМИД  34600625. 
  34. ^ «Спонсор Трампа Эллиот Бройди обвинен в организации тайной кампании против Катара» . Нью-Йорк Пост . 5 августа 2021 г. . Проверено 5 августа 2021 г.

дальнейшее чтение