Президентские выборы прошли в Индонезии 9 июля 2014 года, [1] на которых бывший генерал Прабово Субианто боролся на выборах против губернатора Джакарты Джоко Видодо ; Действующему президенту Сусило Бамбангу Юдхойоно по конституции было запрещено баллотироваться на третий срок. [2] [3] 22 июля Генеральная избирательная комиссия (КПУ) объявила о победе Джоко Видодо. Он и его вице-президент Юсуф Калла были приведены к присяге 20 октября 2014 года сроком на пять лет. [4]
Согласно закону о выборах 2008 года, право выдвигать кандидата имеют только партии или коалиции, контролирующие 20% мест ДНР или набравшие 25% голосов избирателей на парламентских выборах 2014 года . Этот закон был оспорен в Конституционном суде , [5] но в конце января 2014 года суд постановил, что это требование будет действовать и на этих выборах. [6] Ни одна партия не превысила порог на выборах в законодательные органы 2014 года; поэтому были сформированы две коалиции.
Организация проведения выборов в Индонезии осуществляется под контролем КПУ. [7] Президентские выборы в 2014 году проводились в соответствии с законом о выборах 2008 года ( Унданг-унданг, или УУ) № 42 о выборах президента и вице-президента. [8]
Порядок выдвижения Важным требованием, установленным Законом № 42 от 2008 года (пункт 9), является то, что выдвижение кандидатов на президентских выборах может производиться только партией (или коалицией партий), имеющей не менее 20% места в национальном парламенте (ДНР или Деван Первакилан Ракьят ) или получившие 25% национальных голосов на предыдущих национальных законодательных выборах ДНР. На практике эти условия задают достаточно высокую планку выдвижения. Вероятность того, что только кандидаты, поддержанные одной из основных партий, возможно, при некоторой поддержке со стороны нескольких второстепенных партий, смогут соответствовать условиям выдвижения. Среди прочего, следствием этого требования, скорее всего, будет жесткое ограничение числа кандидатов, которые смогут баллотироваться на пост президента.
Индонезия работала над внедрением электронного голосования на всеобщих выборах 2014 года [9] с использованием электронных удостоверений личности ( e-KTP ), которые были протестированы в шести округах/городах, а именно в Паданге , Западная Суматра ; Денпасар , Бали ; Джембрана , Бали; Джокьякарта , Ява ; Cilegon , Западная Ява ; и Макассар ( Южный Сулавеси ). [10]
Однако система не была готова к выборам. Таким образом, избиратели по-прежнему голосовали на бумаге, пробивая дырку в фотографии, номере или имени одного из двух кандидатов. Затем бюллетени собирались и подсчитывались на уровне деревни, затем на уровне города/регентства, на уровне провинции и, наконец, на национальном уровне.
Кандидаты в президенты выдвигаются как отдельные лица (вместе с кандидатом на пост вице-президента); однако поддержка со стороны основных политических партий, вероятно, сыграет решающую роль в влиянии на результат. Частично по этой причине весьма изменчивая карта политических партий в Индонезии способствует неопределенности политических тенденций в преддверии президентских выборов. В последние годы число политических партий, участвующих в основных выборах (как в национальный, так и в региональные парламенты, а также в президентские выборы), значительно различалось.
Перед национальными выборами в законодательные органы 9 апреля 2014 года следующие кандидаты заявили о своем намерении баллотироваться на пост президента. После выборов в законодательные органы эти кандидаты не смогли достичь порога.
ПРИМЕЧАНИЕ. Качество опросов в Индонезии значительно различается. Более того, некоторые избирательные учреждения предоставляют мало информации о своих методах голосования. Поэтому к данным, изложенным ниже, следует относиться с осторожностью.
ПРИМЕЧАНИЕ. См. предупреждение в верхней части таблицы.
ПРИМЕЧАНИЕ. Следующий график относится к некоторым датам, которые относятся к национальным парламентским выборам, которые состоятся в середине 2014 года, а также к другим событиям, помимо президентских выборов. Эти даты отмечены потому, что события, предшествующие национальным парламентским выборам, в сознании избирателей и партийных организаторов будут тесно связаны с президентскими выборами.
После выборов 9 июля 2014 года Джоко Видодо объявил о своей победе на основе быстрого подсчета голосов в нескольких зонах; большинство этих независимых опросов общественного мнения указали на победу Джоко Видодо (52–53% голосов против 46–48% голосов Прабово). [23] Прабово также заявил о своей победе, ссылаясь на другие опросы. [24] По мере продолжения официального подсчета голосов КПУ опубликовала на своем официальном сайте сканы бланков подсчета голосов (C1) с каждого избирательного участка, что позволило загрузить официальные данные. [25]
В преддверии официального объявления официальных результатов КПУ Прабово настаивал на том, чтобы Комиссия отложила объявление на две недели, что позволило его партии расследовать предполагаемые манипуляции с процессом голосования. Этот запрос был отклонен. [26] Лагерь Прабово также призвал к новому голосованию в некоторых зонах. [27] Однако несколько сторонников Прабово поздравили Джоко Видодо с избранием или признали избрание. Политик PAN Ханафи Раис, написав за три дня до объявления результатов, направил пресс-релиз, в котором говорилось: «Мы поздравляем Бапака Джоко Видодо и Юсуфа Каллу, которые будут возглавлять национальное руководство в течение следующих пяти лет». [28] В тот же день руководитель предвыборной кампании Прабово Махфуд М.Д. вернул Прабово свой мандат, заявив, что выборы окончены; [28] 22 июля 2014 года его сменил генерал-лейтенант Юнус Йосфия . [29]
Опасаясь, что межпартийная напряженность может привести к беспорядкам, подобным тем , которые привели к свержению бывшего президента Сухарто , правительство Индонезии направило более 250 000 полицейских по всей стране. В центре Джакарты были размещены сотни полицейских, особенно вокруг офисов КПУ. [30] После угроз о взрыве бомбы в адрес мэрии Джакарты, после заявления КПУ военные усилили меры безопасности вокруг штаб-квартиры комиссии. [31] Группа сторонников Прабово устроила ненасильственную акцию протеста возле офиса. [30]
22 июля 2014 года, в день, когда КПУ должна была объявить свои официальные итоги, Прабово отказался от процесса подведения итогов после того, как настоял на своей победе после того, как были опубликованы первоначальные быстрые подсчеты. Он объяснил этот уход тем, что Индонезия «не выполнила свой долг перед демократией» из-за «массового структурированного и систематического мошенничества» [32] и заявил, что он и Хатта «осуществляют наше конституционное право отклонить президентские выборы и объявить их неконституционными». . [26] Его речь, транслировавшаяся в прямом эфире, подразумевала, что он оспорит результаты в Конституционном суде ( Махкама Конституси ). [32] Более поздние сообщения показали путаницу по поводу того, отказался ли Прабово от участия в выборах или просто отклонил подсчет голосов. [27]
По словам Дугласа Рэймиджа, управляющего директора BowerGroupAsia по Индонезии, [33] это был первый случай с начала реформаси (Реформации) в 1998 году, когда легитимность избирательного процесса была поставлена под сомнение; он заявил, что страна вступает на «неизведанную территорию». [26] Законность отвода Прабово сомнительна, поскольку – если он снимет свою кандидатуру – он больше не будет считаться кандидатом в президенты. [26] Если он сможет принять вызов, по мнению The Jakarta Post , разрыв между двумя кандидатами достаточен, чтобы сделать такой вызов трудным. [34] Согласно закону о президентских выборах, Прабово может грозить до шести лет тюремного заключения и штраф в размере 100 миллиардов рупий (10 миллионов долларов США) за отказ от участия. [26] [32]
После этого объявления стоимость индонезийской рупии упала на 0,3%, а индекс JSX Composite упал на 0,9%. [27] Наблюдатели отвергли обвинения Прабово в мошенничестве, установив, что выборы были «в целом честными и свободными»; Масвади Рауф из Университета Индонезии заявил, что «не было никаких признаков серьезного мошенничества» и что уход Прабово просто отражал «реальное отношение элиты, которая еще не готова смириться с поражением». [35] Согласно опросу, 90% индонезийского населения удовлетворены тем, как КПУ провела выборы. [ нужна цитата ]
После ухода Прабово его свидетели также покинули церемонию объявления. Однако официальные подсчеты продолжались; Глава комиссии Хусни Камиль Маник заявил, что они уже выполнили свои обязательства, пригласив свидетелей. [36] Победа Джоко Видодо была ожидаема, [27] и реализована несколько часов спустя, хотя первоначально запланированное на 16:00 объявление было отложено на четыре часа. [36] КПУ дала Джоко Видодо победу с 53,15% голосов (что представляет 70,99 миллиона избирателей) против 46,85% голосов Прабово (62,57 миллиона голосов). [34] Это было самое близкое голосование в истории свободных выборов в стране; На двух предыдущих выборах, в 2004 и 2009 годах, Юдхойоно одержал убедительную победу. [37]
Лагерь Прабово продолжал отвергать подсчеты КПУ, заявляя, что они доверяют подсчетам ПКС, которые принесли победу Прабово, больше, чем подсчетам Комиссии. [38] Лагерь Прабово позже заявил, что намеревался сообщить в полицию о том, что КПУ продолжает подведение итогов, несмотря на призывы к отсрочке и сомнения в действительности голосования. [39]
После этого заявления Джоко Видодо заявил, что, выросший в условиях авторитарного и коррумпированного Нового порядка , он никогда не ожидал, что президентом станет человек из низшего сословия. Газета New York Times сообщила, что он сказал: «Теперь это очень похоже на Америку, да? Есть американская мечта, а здесь – индонезийская мечта». [40] Джоко Видодо был первым индонезийским президентом, не принадлежащим к военной или политической элите, а политический обозреватель Салим Саид высказал популярный взгляд на политика: «Это тот, кто является нашим соседом, который решил заняться политикой и баллотироваться на пост президента». президент». [40]
Премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лун опубликовал свое поздравление в Твиттере через несколько минут после выборов, выразив надежду, что Джоко Видодо будет работать над улучшением отношений между двумя странами. [41] Тони Эбботт , премьер-министр Австралии, заявил, что избрание Джоко Видодо стало «вехой» для развития демократии в Индонезии, и выразил надежду на то, что отношения двух стран смогут укрепиться после упадка, вызванного шпионскими скандалами и шпионажем. торговля людьми. [42] Президент США Барак Обама также поздравил Джокови и выразил желание улучшить отношения между Индонезией и США. [43] Однако Прабово попросил мировых лидеров воздержаться от поздравительных заявлений в адрес Джокови.
Член предвыборной команды Прабово-Хатта обрисовал восемь последних шагов, которые Прабово планирует предпринять, чтобы отменить результаты выборов. Это: [44]
Прабово Субианто подал апелляцию на результаты выборов в Конституционный суд Индонезии, заявив о «структурированных, систематических и массовых» нарушениях и о том, что до 24,1 миллиона голосов были «обеспокоены». Первое слушание состоялось 6 августа. У здания суда присутствовали сотни сторонников. [45] 21 августа суд единогласно 9–0 вынес вердикт в пользу отклонения всех аспектов апелляции. Представитель Субианто заявил, что его команда не считает решение справедливым, но согласится с решением суда. [46] В тот же день Совет по этике организаторов выборов (ДКПП) постановил, что имели место этические нарушения. Из девяти членов местных избирательных комиссий, уволенных за получение взяток, четверо взяли деньги у партии Гериндра Прабово. [47]