Изменения в избирательной системе Гонконга 2021 года были инициированы Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП) 11 марта 2021 года с целью «внести поправки в избирательные правила и улучшить избирательную систему» Специального административного района Гонконг (САР Гонконг) для его Главного исполнительного органа (CE) и Законодательного совета (LegCo), чтобы обеспечить систему, в которой только « патриоты », согласно китайскому определению, управляют Гонконгом. Реформы подверглись широкой критике за их негативное влияние на демократическое представительство в законодательном органе Гонконга. [1]
С внесением Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (ВСНПС) поправок в Приложение I и Приложение II Основного закона Гонконга составы Избирательного комитета (ИК), который отвечает за выборы Главы исполнительной власти , и Законодательного совета были радикально обновлены. [2] Размер Избирательного комитета будет увеличен с 1200 до 1500 мест со значительным количеством новых мест, которые будут выдвигаться и избираться организациями, назначенными правительством и контролируемыми Пекином. Законодательный совет будет увеличен с 70 до 90 мест, где нынешние 35 мест, которые избираются напрямую, будут сокращены до 20 мест, в то время как дополнительные 40 мест будут избираться Избирательным комитетом. [3] Также будет создан новый механизм проверки для проверки каждого кандидата, баллотирующегося на пост главы исполнительной власти, в Законодательный совет и Избирательный комитет, на основе одобрения Комитета по обеспечению национальной безопасности Гонконга в соответствии с обзором Департамента национальной безопасности полиции Гонконга (HKPF), решение которого будет окончательным и не может быть обжаловано. [4]
Изменения в избирательной системе, произошедшие после принятия закона о национальной безопасности Гонконга в июне 2020 года и последовавших за этим массовых репрессий, включая аресты активистов оппозиции , широко рассматривались как шаг по дальнейшему ограничению влияния продемократического лагеря после широкомасштабных антиправительственных протестов 2019 года и убедительной победы на выборах в окружной совет 2019 года . [5]
С момента передачи суверенитета над Гонконгом в 1997 году демократическое движение призывало к подлинному всеобщему избирательному праву для главы исполнительной власти , Законодательного совета (LegCo), как это закреплено в статьях 45 и 68 Основного закона Гонконга . Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) неоднократно исключал всеобщее избирательное право, сначала в 2004 году, а затем в 2007 году. Однако в решении 2007 года NPCSC заявил, что всеобщее избирательное право может быть реализовано на выборах главы исполнительной власти 2017 года . [6] [7] Поскольку избирательная система 2012 года осталась неизменной, умеренные демократы заключили сделку с властями Пекина в пакете конституционных реформ 2012 года в 2010 году, что позволило расширить Избирательный комитет (EC) и создать пять новых мест в окружном совете (второго созыва), которые должны были быть назначены окружными советниками и избраны всенародным голосованием. [8]
Прорыв между продемократами и властями Пекина не остановил требование всеобщего избирательного права, вместо этого создал внутреннюю борьбу и раздробленность между различными фракциями в продемократическом лагере и подъем локального движения , которое потребовало более конфронтационного подхода для движения. Решение о рамках конституционной реформы, принятое NPCSC 31 августа 2014 года, разбило надежды демократических активистов, борющихся за право на прямые выборы, что вызвало 79-дневные протесты Occupy . Демократическое развитие в Гонконге с тех пор застопорилось, в то время как новая волна движения за независимость была на подъеме. На дополнительных выборах в Новых территориях Востока в 2016 году активист движения за независимость Эдвард Люн получил более 15 процентов голосов избирателей, несмотря на свое поражение от продемократического Элвина Йенга из Гражданской партии . Затем Люн и другие активисты движения за независимость были отстранены от участия в сентябрьских всеобщих выборах . Баджо Леунг и Яу Вай-чинг из Youngspiration , которого поддерживал Эдвард Леунг, были избраны, но вскоре были дисквалифицированы из-за своей манеры принятия присяги . [9]
С распрями продемократов, тюремным заключением активистов Occupy и подавлением движения за независимость демократическое движение, казалось, выдохлось. Однако летом 2019 года настойчивые требования главы исполнительной власти Кэрри Лэм о внесении поправки в закон об экстрадиции вызвали серию беспрецедентных массовых протестов . Вскоре протестующие потребовали подлинного всеобщего избирательного права как одной из своих пяти ключевых целей . [5] В ноябре 2019 года продемократы одержали историческую убедительную победу на выборах в окружной совет , нанеся тяжелое поражение пропекинским партиям , завоевав более 80 процентов мест и взяв под контроль 17 из 18 окружных советов. В январе 2020 года Ван Чжиминь был отстранён от должности директора Управления по связям Центрального народного правительства в Гонконге, что было широко расценено как ответ на его неспособность предоставить центральному правительству точную информацию об уязвимости пропекинских кандидатов на выборах. [10]
В июне 2020 года NPCSC в одностороннем порядке ввел всеобъемлющий закон о национальной безопасности Гонконга, криминализирующий «сепаратизм, подрывную деятельность, терроризм и иностранное вмешательство», что многие интерпретировали как подавление гражданских свобод, критиков правительства и движения за независимость. [11] В июле продемократы организовали общетерриториальные первичные выборы , чтобы максимально увеличить свои шансы получить большинство на предстоящих выборах в Законодательный совет , несмотря на предупреждение правительства об их потенциальном нарушении закона о национальной безопасности, поскольку некоторые кандидаты поклялись проголосовать против государственного бюджета, чтобы оказать давление на администрацию и заставить ее отреагировать на требования протестующих. [12] Главный исполнительный директор Кэрри Лэм внезапно применила Указ о чрезвычайном положении, чтобы отложить выборы, сославшись на недавнюю вспышку случаев заболевания COVID-19 . Однако это решение было широко расценено как последнее в серии быстрых агрессивных шагов властей Пекина, направленных на то, чтобы помешать оппозиционному импульсу и нейтрализовать продемократическое движение. [13] 55 организаторов и кандидатов на праймериз были впоследствии арестованы в соответствии с законом о национальной безопасности 6 января 2021 года, что стало крупнейшим преследованием в соответствии с законом о национальной безопасности с момента его принятия. [14]
После принятия закона о национальной безопасности власти Пекина начали подчеркивать важность «патриотов, управляющих Гонконгом». 11 ноября 2020 года ВСНП принял решение, запрещающее членам Законодательного совета поддерживать независимость Гонконга, отказываться признавать суверенитет Пекина над Гонконгом, обращаться за помощью к «иностранным странам или иностранным силам для вмешательства в дела региона» или совершать «другие действия, которые ставят под угрозу национальную безопасность», лишив полномочий четырех действующих законодателей, Элвина Йенга, Квок Ка-ки , Денниса Квока и Кеннета Люна, кандидатуры которых были признаны недействительными возвращающимися офицерами ранее в июле. [15] Чжан Сяомин , заместитель директора Управления по делам Гонконга и Макао (HKMAO), заявил, что «патриоты, управляющие Гонконгом», стали новой «правовой нормой». Он призвал к «всеобъемлющему и точному пониманию и реализации» принципа « Одна страна, две системы ». Он подчеркнул, что следует рассматривать «Одну страну» социалистической системы с китайской спецификой под руководством Коммунистической партии Китая (КПК) как предпосылку и основу для «Двух систем», которые поддерживают и гарантируют капиталистическую систему Гонконга; защита национального суверенитета, безопасности и интересов развития являются основной целью «Одной страны, двух систем»; общая юрисдикция центрального правительства является источником высокой степени автономии; правовая система Гонконга включена в конституционный порядок на основе Национальной конституции и Основного закона; развитие Гонконга неотделимо от материка и получает от него выгоду; и «патриотизм» следует добавить перед основными ценностями демократии, свободы и прав человека. [16]
27 января 2021 года генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин заявил, что Гонконг может сохранить свою долгосрочную стабильность и безопасность, только обеспечив «управление Гонконгом патриотами», когда он выслушал рабочий отчет, представленный Кэрри Лэм. [17] 1 марта директор HKMAO Ся Баолун на семинаре «патриотов, управляющих Гонконгом» заявил, что Гонконг должен создать «демократическую избирательную систему с гонконгскими характеристиками». [18]
5 марта 2021 года заместитель председателя Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) Ван Чэнь представил проект резолюции по «корректировке и улучшению» избирательной системы Гонконга на предстоящей сессии ВСНП. [19] [20] Китайское государственное СМИ Синьхуа заявило в редакционной статье, что «в течение многих лет антикитайские силы, стремящиеся разрушить Гонконг, вступают в сговор с внешними силами в попытке захватить юрисдикцию над Гонконгом, имея четкие цели и конкретные действия», — сообщалось в нем. «Необходимо принять эффективные меры, чтобы не допустить избрания этих пешек антикитайских сил в архитектуру управления САР Гонконг и выбить их раз и навсегда». [21] В своем ежегодном отчете о работе Всекитайскому собранию народных представителей премьер Ли Кэцян заявил, что «мы будем решительно защищать и сдерживать вмешательство внешних сил в дела Гонконга и Макао». [22]
Местные СМИ сообщили, что состав Законодательного совета (LegCo) будет увеличен с 70 до 90 мест, с повторным введением избирательного округа Избирательного комитета, избираемого Избирательным комитетом (EC), коллегией выборщиков из 1200 членов, ответственной за выдвижение и избрание Главы исполнительной власти (CE). Избирательный комитет фактически разбавит число напрямую избираемых членов Законодательного совета. Размер Избирательного комитета также будет увеличен до 1500 членов, заполненных членами назначаемой Пекином Китайской народной политической консультативной конференции (CPPCC) и другими пропекинскими группами, заменив места, избранные контролируемыми демократами окружными советниками . [23] Избирательный комитет также получит новые полномочия по проверке кандидатов в Законодательный совет и окружные советы. [24] Ван сказал, что новые правила устранят «лазейки» в избирательной системе Гонконга, которые позволили избираться активистам оппозиции, выступавшим за независимость Гонконга . [20] Поскольку новый состав Законодательного совета будет основан на Избирательном комитете, избранном в конце 2021 года, отложенные выборы в Законодательный совет 2020 года могут быть отложены еще на целый год, согласно сообщениям местных СМИ. [25]
11 марта Всекитайское собрание народных представителей проголосовало 2895 за, ноль против и один воздержался за изменения в избирательной системе Гонконга. [26] [27] Помимо ужесточения контроля со стороны Избирательного комитета, кандидат на пост главы исполнительной власти должен будет обеспечить 188 номинаций, по крайней мере 15 номинаций от каждого из пяти секторов, чтобы принять участие в гонке. Это решение также создаст «систему проверки квалификации» для избирательного процесса Гонконга, чтобы отсеять кандидатов. [1] [26]
Решение состоит из девяти статей: [28]
30 марта 2021 года местные СМИ процитировали делегата Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) Гонконга Там Ю-чжуна , который заявил, что все 167 присутствовавших членов проголосовали за внесение поправок в Приложения I и II Основного закона с целью реформирования избирательной системы Гонконга. [29] После принятия указа президент Си Цзиньпин в тот же день подписал президентские указы № 75 и 76 о внесении поправок в Приложения I и II Основного закона Гонконга соответственно. [4] [30]
В соответствии с новыми приложениями будет создан Комитет по проверке соответствия кандидатов требованиям для проверки квалификации кандидатов на основе одобрения Комитета по обеспечению национальной безопасности Гонконга в соответствии с обзором Департамента национальной безопасности полиции Гонконга (HKPF), решение которого будет окончательным и не может быть обжаловано. [4] [31] [32]
Для выборов главы исполнительной власти размер Избирательного комитета будет увеличен с 1200 до 1500 мест. Все 117 мест в подсекторах окружных советов Гонконга и Коулуна и Новых территорий в комитете, которые занимали бы продемократы на выборах 2019 года, будут ликвидированы и заменены «представителями членов окружных комитетов», включая членов назначенных правительством окружных комитетов по борьбе с преступностью и окружного комитета пожарной безопасности острова Гонконг, Коулуна и Новых территорий, которые назначаются директором внутренних дел Департамента внутренних дел , а также представителями пропекинских ассоциаций жителей Гонконга на материке. Новый 300-местный Пятый сектор будет состоять из 190 мест, включая гонконгских депутатов Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и гонконгских членов Национального комитета Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК), а также 110 мест, включающих представителей «гонконгских членов соответствующих национальных организаций». [34] [35]
С другой стороны, места традиционных оплотов продемократов во Втором секторе профессий, включая подсекторы образования и социального обеспечения, будут сокращены вдвое. Первоначальные подсекторы образования и высшего образования, которые имели по 30 мест каждый, будут объединены в подсектор на 30 мест, в то время как подсекторы медицины и здравоохранения, которые имели по 30 мест каждый, также будут объединены в подсектор на 30 мест. Некоторые места в других продемократических оплотах также будут назначаться, а не избираться. Например, половина из 30 членов недавно созданного подсектора технологий и инноваций будут назначаться из числа гонконгских академиков Китайской академии наук и Китайской академии инженерии ; в то время как 15 из 30 мест подсектора бухгалтерского учета будут назначаться из числа гонконгских консультантов по бухгалтерскому учету, назначаемых Министерством финансов Китая ; девять мест в юридическом подсекторе будут номинированы советом Китайского юридического общества . До половины мест в подсекторах инженерии, архитектуры, геодезии, планирования и ландшафта, образования, медицинских и оздоровительных услуг и социального обеспечения будут избираться ассоциациями, а не отдельными лицами. [35]
Должность главного организатора будет создана для Избирательного комитета, который должен быть членом Избирательного комитета, занимающим должность государственного лидера. Кандидат на должность Главного исполнительного директора должен быть выдвинут не менее чем 188 членами Избирательного комитета, не менее чем по 15 членов от каждого из пяти секторов, что означает, что любой, кто захочет баллотироваться на пост Главного исполнительного директора, должен будет пройти назначенный Пекином Пятый сектор. [36]
Для Законодательного совета общее количество мест будет увеличено с 70 до 90, но количество напрямую избираемых мест будет сокращено с 35 до 20, в то время как расширенный Избирательный комитет будет избирать 40 мест в Законодательном совете. [4] [31] Территориальные напрямую избираемые «суперместа» Окружного совета (Второго) , которые были введены правительством в пакете избирательных реформ 2010 года, будут отменены. [34] Для функциональных округов Окружной совет (Первый), который мог бы принадлежать продемократам из-за убедительного перевеса в Окружном совете 2019 года, будет ликвидирован, в то время как другой оплот продемократии, Здравоохранение , будет объединен с Медициной , а Информационные технологии будут отменены. Будут созданы три новых избирательных округа, а именно: Коммерческий (третий) , Технологический и Инновационный (заменяющий Информационные технологии на гораздо меньший электорат), а также депутаты от Гонконга в Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), члены от Гонконга в Национальном комитете Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) и представители соответствующих национальных организаций . [32]
.svg/1280px-Hong_Kong_Geographical_Constituencies_Map_(since_2022).svg.png)
Для напрямую избранных географических округов общее количество мест в 35 в первоначальных пяти географических округах, избранных по системе пропорционального представительства , будет заменено на 10 географических округов, где два члена будут возвращены каждым географическим округом. В каждом географическом округе избиратель может голосовать только за одного кандидата как за один непередаваемый голос (SNTV). Два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в каждом округе, будут избраны. [32] Новая избирательная система рассматривалась как еще большее ограничение преимуществ продемократического лагеря, поскольку оппозиция обычно получала от 55 до 60 процентов голосов избирателей и выигрывала более половины напрямую избранных мест. В рамках новой системы пропекинское меньшинство почти наверняка выиграет по крайней мере половину из 20 напрямую избранных мест. Система SNTV также потребует от избирателей координировать между собой, какого кандидата они должны выбрать из одного и того же блока, что приведет к проблемам координации, что является недостатком для продемократов. [37]
Была сохранена система двойного голосования, при которой принятие предложений, законопроектов или поправок к правительственным законопроектам, представленных отдельными членами Законодательного совета, должно было потребовать большинства голосов от обеих групп присутствующих членов, измененных с косвенно избранных функциональных избирательных округов и напрямую избранных географических избирательных округов соответственно на членов, избранных Избирательным комитетом, и тех, кого избирают функциональные избирательные округа и географические избирательные округа посредством прямых выборов. Кандидат от географического или функционального избирательного округа должен был быть выдвинут двумя, но не более чем четырьмя членами от каждого сектора Избирательного комитета. [32]
После принятия поправки NPCSC к Приложению I и Приложению II Основного закона Гонконга правительство САР начало внедрять местное избирательное законодательство. Глава исполнительной власти Кэрри Лэм объявила о новом графике следующих трех выборов, еще больше отложив выборы в Законодательный совет с первоначально запланированного сентября на декабрь, поменяв их местами с запланированными выборами подсектора Избирательного комитета , поскольку повторное введение мест Избирательного комитета в Законодательный совет означало, что новый Избирательный комитет должен был быть избран до выборов в Законодательный совет. Между тем, следующие выборы главы исполнительной власти состоятся в марте 2022 года, как и было первоначально запланировано. [39]
13 апреля после того, как Исполнительный совет принял законопроект об улучшении избирательной системы (сводные поправки) 2021 года, правительство представило законопроект на 765 страницах с более подробной информацией о будущей избирательной системе. [41] Множество изменений в Указе о выборах (коррупционное и незаконное поведение) также будут включать законодательство о «регулировании действий, которые манипулируют выборами или подрывают их», которое криминализирует подстрекательство людей не голосовать или бросать пустые или испорченные бюллетени. Нарушителям может грозить до трех лет тюрьмы. [42]
Законопроект также раскрыл состав подсекторов Избирательного комитета (EC), где индивидуальное голосование в секторе профессий, ориентированных на демократию, будет в значительной степени отменено, как указано в структуре NPCSC. Первоначальные 239 193 индивидуальных избирателя, зарегистрированных на выборах Подсектора Избирательного комитета 2016 года , будут сокращены до примерно 3200 человек в пересмотренной системе, согласно анализу Hong Kong Free Press . [43]
Глава исполнительной власти Кэрри Лэм также объявила, что недавно созданный Комитет по проверке соответствия кандидатов (CERC) для проверки кандидатов будет сформирован горсткой главных должностных лиц в качестве председателя и членов комитета, не вдаваясь в подробности. Также были опасения относительно потенциального конфликта интересов действующего главы исполнительной власти, который также будет главой Комитета по защите национальной безопасности, что может в конечном итоге консультировать CERC по вопросам соответствия требованиям кандидата-конкурента. [44] Политолог Ма Нгок раскритиковал проверку исполнительной властью кандидатов в законодательную власть, что означало бы, что правительство будет иметь «полный контроль над тем, кому будет разрешено работать в законодательном органе. Это нарушает основные принципы подотчетности. Это больше не будет считаться каким-либо видом свободных выборов». [45]
Законодательный совет, доминируемый Пекином, проголосовал по 369 поправкам, представленным правительством, прежде чем принять законопроект 40 голосами против 2 27 мая 2021 года. Единственные два оппозиционных законодателя, Чэн Чунг-тай из Civic Passion , заявили, что реформа станет настоящим критерием принципа «жители Гонконга управляют Гонконгом», в то время как Пьер Чан из Медицинского округа заявил, что новая избирательная система является «регрессом в демократии». [46] Государственный секретарь США Энтони Блинкен обвинил реформу избирательной системы в том, что она «серьезно ограничивает людей в Гонконге от осмысленного участия в собственном управлении и возможности быть услышанными», а «сокращение избирательного представительства жителей Гонконга не будет способствовать долгосрочной политической и социальной стабильности в Гонконге». Он поклялся, что Соединенные Штаты продолжат совместно выступать за права человека и основные свободы, гарантированные жителям Гонконга вместе со своими союзниками. [47]
Глава исполнительной власти Кэрри Лэм поддержала решение ВСНП, подчеркнув «настоятельную необходимость» закрыть юридические лазейки для улучшения избирательной системы Гонконга перед двумя ключевыми выборами Законодательного совета и Главы исполнительной власти. Президент Законодательного совета Эндрю Льюнг также поддержал решение, заявив, что оно восстановит нормальное положение в Гонконге путем создания «мирного и рационального LegCo» и минимизации ненужных споров. [25]
Наиболее видные пропекинские деятели приветствовали реформу. Бывший генеральный директор и заместитель председателя Национального комитета Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) Лён Чунь-ин заявил, что необходимо провести избирательную реформу, чтобы избирательная система основывалась на принципе «патриоты правят Гонконгом». Бывший генеральный директор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и делегат НПКСК Маргарет Чан заявила, что она придерживается принципа «патриоты правят Гонконгом», поскольку он является основой принципа « Одна страна, две системы » и не должен подвергаться сомнению. [48]
Пропекинский политик и бывший президент Законодательного совета Джаспер Цанг предположил, что реформа может быть проведена путем внесения поправок в местные избирательные законы без внесения поправок в Приложение I и Приложение II Основного закона . Он сказал, что если реформа обойдет «пятиступенчатую» процедуру, установленную решением ВСНП в 2004 году, которая требовала от главы исполнительной власти представить предложение о реформе в ВСНП и принятую большинством в две трети Законодательного совета, авторитет Основного закона будет подорван. [48] Неофициальный организатор Исполнительного совета Бернард Чан сказал, что этот шаг является «неудачей» для прогресса Гонконга в демократическом развитии с 1997 года. [1]
Основные пропекинские партии и организации, включая Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB), Федерацию профсоюзов Гонконга (FTU), Либеральную партию , Новую народную партию (NPP), Всеобщую китайскую торговую палату (CGCC) и Федерацию работников образования Гонконга (HKFEW) во главе с Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) делегатом Гонконга Там Ю-чунгом и заместителем директора Комитета по основному законодательству Гонконга Марией Там, создали межпартийный альянс для запуска онлайн-петиции в поддержку реформы. [49] [50]
Председатель Демократической партии Ло Кин-хей сказал, что избирательные изменения были «крупнейшим регрессом системы с момента передачи» и «власти будут делать все, что захотят, когда захотят, таким образом, который раньше был невообразим». [51] Он критиковал изменения в избирательной системе, которые использовались в течение последних двух десятилетий, которые сузят пространство для продемократов и отпугнут их от участия в будущих выборах. Он считал, что механизм проверки будет формой политической цензуры, которая попросит кандидатов начать соревноваться за то, кто будет более лоялен к Пекину, вместо того, чтобы думать об идеях, которые могли бы сделать Гонконг лучше. [50]
Министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб заявил, что ослабление выборов в Гонконге стало «последним шагом Пекина по выхолащиванию пространства для демократических дебатов в Гонконге, вопреки обещаниям, данным самим Китаем». Он добавил, что «это может только еще больше подорвать доверие к Китаю, выполняющему свои международные обязательства и правовые обязательства». [52] [53] [54] В заявлении от 13 марта Рааб сказал, что «решение Пекина ввести радикальные изменения для ограничения участия в избирательной системе Гонконга представляет собой еще одно явное нарушение юридически обязательной Совместной китайско-британской декларации ». [55] [56] [57]
Представитель Госдепартамента США Нед Прайс раскритиковал этот шаг как «прямую атаку на автономию Гонконга, свободы Гонконга и демократические процессы». [58] Государственный секретарь США Энтони Блинкен заявил, что США продолжат «принимать меры против вопиющих нарушений демократии и прав человека в Гонконге». [52] 17 марта США ввели санкции еще против 24 китайских и гонконгских чиновников из-за глубокой обеспокоенности решением ВСНП от 11 марта в одностороннем порядке подорвать избирательную систему Гонконга, включая заместителя председателя ВСНП Ван Чэня и делегата Гонконга в ВСНП Там Ю-чжуна. [59] [60]
Европейский союз выразил протест против реформы. «Если такая реформа будет принята, она будет иметь потенциально далеко идущие негативные последствия для демократических принципов и демократически избранных представителей в Гонконге. Она также будет противоречить предыдущим избирательным реформам в Гонконге и нарушит обязательства», — говорится в заявлении Офиса ЕС в Гонконге и Макао. [61] Европейская комиссия и Верховный представитель отметили в ежегодном отчете от 12 марта, что в Гонконге наблюдается «тревожное политическое ухудшение». Верховный представитель ЕС Жозеп Боррель добавил, что «Китай сознательно демонтирует принцип «Одна страна, две системы» в нарушение своих международных обязательств и Основного закона Гонконга». [62]
Министерство иностранных дел Японии заявило в заявлении от 12 марта, что решение Пекина «еще больше подорвет доверие к принципу «одна страна, две системы», предусмотренному в Основном законе Гонконга и Совместной китайско-британской декларации 1984 года», и Япония «не может игнорировать» серьезную неудачу в автономии города. [63]
Министры иностранных дел стран G7 выразили «серьёзную обеспокоенность» действиями Пекина по «фундаментальному подрыву демократических элементов избирательной системы в Гонконге». В заявлении также содержится призыв к «Китаю и властям Гонконга восстановить доверие к политическим институтам Гонконга и положить конец неоправданному притеснению тех, кто продвигает демократические ценности и защищает права и свободы». [57] [62]