Сотрудник по контролю за парковкой ( PEO ), [1] [2] инспектор дорожного движения [1] ( британский английский ), инспектор/сотрудник по парковке [3] ( Австралия и Новая Зеландия ) или сотрудник гражданского правоохранительного органа [1] являются членами агентство по регулированию дорожного движения , местные органы власти или полиция , которые выписывают штрафы за нарушение правил парковки . Термин «служащий парковки» иногда считается синонимом [4] , но иногда используется для обозначения различных профессий служащего парковки. [2]
В Соединенных Штатах , даже там, где паркоматы больше не используются, термин « горничная со счетчиком » часто все еще используется для обозначения женщин-должностных лиц. [5] [6]
9 декабря 2007 года мэр Стокгольма Микаэль Седерлунд объявил, что в задачи сотрудников службы контроля за парковкой будут входить штрафы за граффити-вандалов и мусорщиков . Представители профсоюзов заявляют, что эти офицеры не готовы брать на себя новые задачи, уже нагруженные транспортными средствами со счетчиками, и что они боятся риска насилия. Те власти в Англии, которые инвестировали в автомобили с бортовым компьютером и камерой, также начали контролировать автобусные полосы. [7]
Благодаря совмещению функций парковщиков в некоторых районах Великобритании с ролью сотрудников правоохранительных органов, многие теперь регулярно назначают фиксированные наказания за такие правонарушения, как мусор, употребление алкоголя в общественных местах, антиобщественное поведение и нарушения шума, в дополнение к борьбе с неудобствами. нарушения правил парковки, которые ранее ускользали от внимания парковщиков, поскольку они нарушали другие законы, кроме Закона о дорожном движении 1991 года. Тем не менее, Национальная служба карьеры не перечисляет ни одну из этих новых задач. [1] Инспекторы парковок в Новой Зеландии по закону также наделены полномочиями обеспечивать использование специальных полос для транспортных средств, таких как автобусные и транзитные полосы. [8]
В Канаде обязанности по обеспечению соблюдения правил парковки часто выполняются сотрудниками правоохранительных органов в рамках подзаконных актов . Не осталось юрисдикций, в которых лица, нанятые для обеспечения соблюдения правил дорожного движения, называются «служанками счетчиков», и существует все меньше офисов «сотрудников по контролю за парковкой». Большинство должностных лиц, когда-то работавших в качестве PEO, теперь используются для выполнения различных обязанностей по обеспечению соблюдения подзаконных актов, часто включая контроль над животными или обеспечение соблюдения других подзаконных актов. Эта должность все чаще повышается до более профессиональной должности сотрудника правоохранительных органов. Общие обязанности сотрудников правоохранительных органов включают обеспечение соблюдения правил парковки, регулирование собственности и зонирования, а также регулирование общего поведения людей в общественных местах. Однако должностные лица, ответственные за соблюдение постановлений, имеют право выносить только гражданские штрафы, например, штрафы за большинство нарушений муниципальных постановлений.
В городах Монреаль , Торонто и Ванкувер по-прежнему работают чиновники со званием инспектора по контролю за парковкой. В случае Монреаля и Торонто ЧОПы являются подразделением соответствующих полицейских сил: Монреальской SPVM (где их прозвали «зеленым луком» из-за их бывшей зеленой формы) и Полицейской службы Торонто (где их прозвали «синие шершни» из-за синей полосы на униформе, которая на униформе полицейских имеет красный цвет). В случае Ванкувера PEO являются сотрудниками муниципального правительства, не связанными с Департаментом полиции Ванкувера .
Канадские офицеры по контролю за парковкой де-факто являются блюстителями порядка при исполнении своих обязанностей, поскольку это назначение требуется для выполнения их обязанностей, даже если они не являются присяжными офицерами или констеблями. Прецедентное право поддержало такое юридическое толкование. Выдержки из судебной практики см. у сотрудника правоохранительных органов. Это означает, что нападение на канадского офицера по контролю за парковкой или должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением правил дорожного движения, наказуемо в соответствии с Уголовным кодексом Канады как нападение на блюстителя порядка и влечет за собой более строгое наказание, чем стандартное нападение.
В некоторых районах Канады услуги по контролю за парковкой передаются по субподряду частной организации, такой как Канадский корпус комиссаров . Однако эти объекты обычно представляют собой частные парковки и гараж. Хотя с некоторыми крупными муниципалитетами существуют давние соглашения. [9]
С начала 2018 года Торонто направит инспекторов дорожного движения для помощи в устранении заторов на основных перекрестках города. [10] Их цель — ускорить поток автомобилей и пешеходов на проблемных перекрестках, где они заменят использование полицейских Торонто в той же роли. .
В Индонезии инспекторы дорожного движения или также известные как офицеры по контролю за парковкой находятся в ведении Министерства транспорта и известны как Динас Перхубунган , сокращенно « Дишуб », или Динас Лалу Линтас дан Ангкутан Джалан Райя, сокращенно « LLAJR » (Агентство дорожного движения и транспорта). Помимо обеспечения соблюдения правил парковки, они также помогают дорожной полиции регулировать движение транспорта и обеспечивать соблюдение законов и правил в отношении транспортных средств общественного транспорта , таких как общественные автобусы, такси, грузовики и т. д., которые используют желтые номерные знаки. Обычно они размещаются на остановках общественного транспорта и на различных дорогах страны и носят голубую форму в качестве своей униформы.
В Ирландской Республике сотрудники по контролю за парковкой нанимаются советами для обеспечения соблюдения законов, касающихся парковки и остановки транспортных средств. Они были введены Законом о местных органах власти (инспекторах дорожного движения) 1975 года. В соответствии с Законами о дорожном движении инспекторы дорожного движения имеют право на месте выдавать штрафы за парковку и штрафы за непредставление налогового диска . Отказ сообщить свое имя и адрес, когда этого требует инспектор дорожного движения, является правонарушением.
В Новой Зеландии местные власти могут назначить человека на должность смотрителя парковки. [11] Инспекторы по парковке обладают юрисдикцией на дорогах общего пользования в пределах региона, в котором находятся местные органы власти, и при назначении им предоставляется гарантия для обеспечения соблюдения правил парковки и нарушений полосы движения для специальных транспортных средств. [12] Штрафы за различные нарушения правил парковки значительно ниже, чем во многих других местах мира: за мелкие правонарушения штраф составляет всего 12 долларов. Однако злоупотребления и насилие в отношении офицеров являются обычным явлением, в результате чего некоторые советы принимают для них нательные камеры. [ нужна цитата ] Инспекторы по стоянке могут предписать людям убрать свой автомобиль с дороги общего пользования, если это создает препятствие на дороге или подъезде к любому транспортному средству, или если это желательно в интересах безопасности дорожного движения или в интересах общественности. Они также могут (по только что упомянутым причинам) разрешить буксировку транспортных средств по дорогам общего пользования. Как и в Ирландии, при определенных обстоятельствах правонарушением является отказ водителя или лица, отвечающего за транспортное средство, предоставить свои данные, когда этого требует инспектор парковки. [12]
Термин «инспектор парковки» считается неправильным, поскольку он касается не только вопросов парковки, тем более что закон также наделяет его полномочиями обеспечивать соблюдение определенных нарушений правил дорожного движения, таких как несанкционированное использование специальной полосы движения для транспортных средств. [12]
В Соединенном Королевстве (Великобритания) инспекторы дорожного движения исторически, с 1960-х годов, [13] работали в территориальной полиции для оказания помощи в управлении дорожным движением и правилах парковки. Их происхождение в Великобритании можно проследить до работы Ательстана Попкесса , который в 1959 году предложил идею создания «группы мужчин, стремящихся работать в полиции, но не имеющих права заниматься мелкими автомобильными правонарушениями, такими как незаконная парковка и препятствия». « [14] министру внутренних дел Эрнесту Марплсу и его профессиональным коллегам. [15] Он взял эту идею из схемы, уже существующей в Южной Африке .
Теперь «парковщики» и «сотрудники правоохранительных органов» используются местными властями для обеспечения декриминализованного контроля за парковкой и, таким образом, почти повсюду заменяют «инспектора дорожного движения», который был частью полиции.
Обвинения в чрезмерном усердии со стороны парковщиков, вероятно, связаны с сильным давлением на руководство, сосредоточенным на выдаче определенного количества билетов в день, что приводит к обвинениям в коррупции и незаконности. [16] Это порождает обвинения в том, что их настоящая цель — повысить доходы местных властей, а не поддерживать движение транспорта. Те, кто получает штрафы, утверждают, что «наказание не соответствует преступлению» [17] , указывая на размер штрафов, взимаемых за незначительные нарушения правил парковки, по сравнению со штрафами, обычно назначаемыми за более серьезные нарушения правил дорожного движения или другие правонарушения, такие как кражи в магазинах. Общественная неприязнь к парковщикам в Великобритании такова, что некоторым парковщикам нанесли ножевые ранения, [18] угрожали смертью, [19] и им выдали жилеты с защитой от ножевых ранений [20] и ватные тампоны для взятия образцов ДНК , когда представители общественности плюнуть на них, для последующего преследования. [ нужна цитата ]
За соблюдение законов, касающихся парковки транспортных средств в Великобритании, может отвечать одно или несколько из следующих лиц:
Полномочия по рассмотрению нарушений, связанных с парковкой на шоссе, обычно остаются в распоряжении полицейского констебля .
Британская ассоциация парковщиков (BPA) выступает в качестве отраслевого органа для операторов парковок. [24] Землевладельцы и агенты, которые предъявляют обвинения в частной парковке через суд, делают это на основании нарушения границ BPA [25] выпускают инструкции, облегчающие это посредством использования указателей на месте.
В разделе 27.1 Кодекса практики утвержденной схемы операторов BPA (руководство для ее членов, осуществляющих правоприменение на частных автостоянках) говорится, что:
«Водитель, который использует вашу частную автостоянку с вашего разрешения, делает это на основании лицензии или контракта с вами. Если он припаркуется без вашего разрешения, это обычно будет нарушением права собственности . Во всех случаях использование водителем вашей земли будет регулироваться согласно вашим условиям, о которых водитель должен быть осведомлен с самого начала. Вы должны использовать указатели, чтобы им было легче узнать ваши условия». [26]
Термин «горничная-счётчик» был популяризирован в песне The Beatles « Lovely Rita », в которой певец, очарованный женщиной-инспектором дорожного движения, вспоминает:
В телевизионном комедийном сериале NBC «Смех Роуэна и Мартина» актерский состав Барбара Шарма часто изображалась в роли чрезмерно усердной горничной за счетчиком (пишется «Сделанный счетчик»), которая продавала билеты на все, от детских колясок до мусорных баков .
Реалити -шоу A&E «Парковочные войны» посвящено вопросам соблюдения правил парковки.
В телевизионной драме BBC « Нити» 1984 года заместитель инспектора дорожного движения, вооруженный самозарядной винтовкой , ненадолго показан наблюдающим за импровизированным лагерем для интернированных мародеров после ядерного удара по Шеффилду . Забинтованное лицо начальника тюрьмы было использовано в рекламных материалах к фильму. [27]
В диснеевском анимационном фильме «Зверополис» 2016 года главная героиня Джуди Хоппс разочарована тем, что ей поручили обязанности по контролю за парковкой, но решает преуспеть в своей задаче. [28]