Национальный институт охраны труда ( NIOSH , / ˈn aɪɒʃ / ) — федеральное агентство США, ответственное за проведение исследований и разработку рекомендаций по профилактике производственных травм и заболеваний . NIOSH является частью Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) в составе Министерства здравоохранения и социальных служб США . Несмотря на свое название, он не является частью ни Национальных институтов здравоохранения , ни OSHA . Его нынешним директором является Джон Говард .
Штаб-квартира NIOSH находится в Вашингтоне, округ Колумбия , а исследовательские лаборатории и офисы — в Цинциннати , штат Огайо; Моргантауне , Западная Вирджиния; Питтсбурге , штат Пенсильвания; Денвере , штат Колорадо; Анкоридже , штат Аляска; Спокане , штат Вашингтон; и Атланте , штат Джорджия. [1] NIOSH — это профессионально разнообразная организация со штатом из 1200 человек, представляющих широкий спектр дисциплин, включая эпидемиологию , медицину , промышленную гигиену , безопасность , психологию , инженерию, химию и статистику.
Закон о безопасности и гигиене труда , подписанный президентом Ричардом М. Никсоном 29 декабря 1970 года, создал как NIOSH, так и Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA). NIOSH был создан для обеспечения безопасных и здоровых условий труда путем предоставления исследований, информации, образования и обучения в области безопасности и гигиены труда . NIOSH обеспечивает национальное и мировое лидерство в предотвращении связанных с работой заболеваний, травм, инвалидности и смерти путем сбора информации, проведения научных исследований и преобразования полученных знаний в продукты и услуги. [2] Хотя NIOSH и OSHA были созданы одним и тем же Законом Конгресса, эти два агентства имеют различные и отдельные обязанности. [3] NIOSH имеет несколько «виртуальных центров», через которые исследователи в его географически разбросанных местах связаны общими компьютерными сетями и другими технологиями, что стимулирует сотрудничество и помогает преодолевать трудности работы в команде на расстоянии. [4]
В отличие от своего аналога, Управления по охране труда и здоровья, полномочия NIOSH в соответствии с Законом о охране труда и здоровья [29 CFR § 671] заключаются в «разработке рекомендаций по стандартам охраны труда и здоровья», «разработке информации о безопасных уровнях воздействия токсичных материалов и вредных физических агентов и веществ» и «проведении исследований новых проблем охраны труда и здоровья». NIOSH также может «проводить расследования на местах ( оценки опасности для здоровья ) для определения токсичности материалов, используемых на рабочих местах» и «финансировать исследования других агентств или частных организаций посредством грантов, контрактов и других соглашений». [2]
Кроме того, в соответствии с полномочиями, предоставленными ему Законом о безопасности и гигиене труда в шахтах 1977 года , NIOSH может «разрабатывать рекомендации по стандартам охраны здоровья в шахтах для Управления по безопасности и гигиене труда в шахтах », «администрировать программу медицинского наблюдения за шахтерами, включая рентгенографию грудной клетки для выявления пневмокониоза ( черного легкого) у шахтеров», «проводить на месте расследования в шахтах, аналогичные тем, которые разрешены для общей промышленности в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда; и «тестировать и сертифицировать средства индивидуальной защиты и приборы для измерения опасности». [2]
В соответствии с 42 CFR 84, NIOSH имеет право выдавать и отзывать сертификаты на респираторы , такие как N95 . [5] В настоящее время NIOSH является единственным органом, уполномоченным регулировать респираторы, и имеет права на товарный знак рейтингов фильтрации воздуха NIOSH . [6]
Исследования NIOSH охватывают широкий спектр областей. Знания, полученные в ходе внутривузовских и вневузовских исследовательских программ, используются для разработки продуктов и публикаций, предлагающих инновационные решения для широкого спектра рабочих условий. Некоторые публикации, выпущенные NIOSH, включают:
Образовательные и исследовательские центры NIOSH — это многопрофильные центры, поддерживаемые Национальным институтом охраны труда и техники безопасности для образования и исследований в области охраны труда. Через эти центры NIOSH поддерживает программы получения академических степеней и возможности проведения исследований, а также непрерывное образование для специалистов по охране труда. [12] ERC, распределенные по регионам по всем Соединенным Штатам, устанавливают партнерские отношения в области академических, трудовых и отраслевых исследований. [13] Исследования, проводимые в центрах, связаны с Национальной программой исследований в области охраны труда (NORA), созданной NIOSH. [14]
Основанные в 1977 году, ERC NIOSH отвечают за почти половину выпускников после бакалавриата, поступающих в области охраны труда и техники безопасности. ERC фокусируются на промышленной гигиене, сестринском деле по охране труда, медицине труда, охране труда и других областях специализации. [15] Во многих ERC студенты по определенным дисциплинам получают полную оплату за обучение и дополнительную стипендию. ERC предоставляют выгоду местным предприятиям, предлагая им сниженные расценки.
Самым ранним предшественником NIOSH было Управление промышленной гигиены и санитарии Службы общественного здравоохранения США , созданное в 1914 году. Оно несколько раз меняло свое название, в частности, становясь Отделом промышленной гигиены, а затем Отделом охраны труда. [16] [17] Его штаб-квартира была основана в Вашингтоне, округ Колумбия , в 1918 году, а полевые станции — в Солт-Лейк-Сити в 1949 году и в Цинциннати в 1950 году. [17] [18]
NIOSH был создан в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда 1970 года [19] и начал свою деятельность в мае 1971 года. [17] Первоначально он был частью Управления служб здравоохранения и психического здоровья , а в 1973 году был переведен в то, что тогда называлось Центром по контролю и профилактике заболеваний (CDC) . [19] Первоначальная штаб-квартира NIOSH располагалась в Роквилле, штат Мэриленд . [18]
До 1976 года подразделения NIOSH в Цинциннати занимали помещения в трех местах в центре Цинциннати и арендовали помещения по адресу 5555 Ridge Avenue в районе Pleasant Ridge . [20] В 1976 году сотрудники отделений в центре города были переведены в Центр Роберта А. Тафта в районе Колумбия-Тускулум , который Агентство по охране окружающей среды освобождало, чтобы занять новый Центр экологических исследований Эндрю У. Брайденбаха в другом месте в Цинциннати. [20] [21] Центр Тафта был открыт в 1954 году для PHS как Центр санитарной инженерии Роберта А. Тафта, [22] [23] названный в честь недавно умершего сенатора Роберта А. Тафта , [24] и центр стал частью недавно сформированного Агентства по охране окружающей среды в 1970 году. [21] [22]
Здание 5555 Ridge Avenue было построено в 1952–1954 годах и изначально было штаб-квартирой и производственным предприятием Disabled American Veterans . [25] PHS арендовала помещения в здании 5555 Ridge Avenue с 1962 года. [26] К 1973 году все здание было арендовано федеральным правительством, а в 1982 году оно было полностью выкуплено PHS. В 1987 году оно было переименовано в Лабораторию Элис Гамильтон по охране труда и технике безопасности, в честь пионера охраны труда Элис Гамильтон . [25]
Аппалачская лаборатория профессиональных респираторных заболеваний, созданная в рамках PHS в 1967 году для исследования болезни черных легких , была включена в состав NIOSH, а ее здание в Моргантауне, Западная Вирджиния, было открыто в 1971 году. [27] По состоянию на 1976 год [update]NIOSH также продолжал управлять своим объектом в Солт-Лейк-Сити. [20]
В 1981 году штаб-квартира была переведена из Роквилла в Атланту для совместного размещения со штаб-квартирой CDC. [18] [28] В 1994 году штаб-квартира вернулась в Вашингтон, округ Колумбия, хотя офисы остались в Атланте. [29]
Когда в 1996 году было закрыто Бюро горнодобывающей промышленности США , его исследовательская деятельность была передана в NIOSH вместе с двумя объектами в пригороде Питтсбурга Брюстоне, штат Пенсильвания , и в Спокане, штат Вашингтон . Кампус в Питтсбурге существовал с момента основания Бюро горнодобывающей промышленности в 1910 году и содержал исторические экспериментальную шахту и симулятор кровли шахты, в то время как объект в Спокане существовал с 1951 года. NIOSH сохранил административную независимость этих видов деятельности, разместив их в новом Офисе исследований безопасности и охраны труда в шахтах. [16]
В 1977 году у NIOSH было десять региональных отделений по всей стране. [30] Со временем они были закрыты, и к 1989 году региональные отделения были только в Денвере и Бостоне. [31] Полевая станция Аляски в Анкоридже, Аляска, была основана в 1991 году в ответ на то, что в штате был самый высокий уровень смертности, связанной с работой, и сенатор Тед Стивенс сыграл свою роль в ее создании. Позже она стала известна как Региональное отделение Аляски-Тихоокеанского региона, а в 2015 году сотрудники Денвера, Анкориджа и Спокана, не связанные с добычей полезных ископаемых, объединились в Отделение западных штатов. [32] [33]
В 1996 году к зданию в Моргантауне было построено большое здание, включающее лаборатории по технике безопасности и лабораторные стенды. [27] В 2015 году было одобрено финансирование нового здания в Цинциннати для замены зданий Тафта и Гамильтона, которые считались устаревшими. [34] Место для нового здания в районе Эйвондейл было объявлено в 2017 году, [35] [36] а предложения от архитектурных и инженерных фирм были запрошены в 2019 году. [37]
Директорами NIOSH были следующие люди: [19]
В 2001 году NIOSH был призван помочь очистить здания Капитолийского холма после атак сибирской язвы 2001 года . [38]
