Inuit Tapiriit Kanatami ( слоговое написание инуктитута : ᐃᓄᐃᑦ ᑕᐱᕇᑦ ᑲᓇᑕᒥ , что означает «инуиты объединены в Канаде»), [2] ранее известная как Inuit Tapirisat of Canada (Братство эскимосов Канады), [3] [4] [5] — некоммерческая организация в Канаде, представляющая интересы более 65 000 инуитов в Инуит Нунангат и остальной части Канады. [6] Их миссия — «служить национальным голосом, защищая и продвигая права и интересы инуитов в Канаде». [2]
Основанная в 1971 году лидерами инуитов, организация продолжила выполнять различные приоритетные задачи инуитов, такие как помощь в переговорах по земельным претензиям, представление голоса инуитов и их культуры с помощью телевидения, принятие правовых мер против тех, кто нарушил их права, и создание программы по улучшению образования для детей инуитов. ITK стремилась достичь своих целей либо в сотрудничестве с различными уровнями правительства, либо в оппозиции. [7] В целом, ITK стремится выступать от имени инуитов в Канаде. [8] Вклад ITK привел к созданию Нунавута . [9]
До контакта с европейцами инуиты выбирали лидеров на основе их навыков выживания, причем эта роль обычно доставалась самому старшему мужчине, [11] но решения обычно принимались посредством группового консенсуса. По мере того, как интерес к северу Канады возрастал, происходило дальнейшее развитие. Это развитие привело к увеличению не-инуитов в северной Канаде. Эти южные канадцы занимали федеральные и территориальные гражданские службы вместе с основными отраслями промышленности, присутствующими на севере. Эти должности требовали западного образования, которое благоприятствовало южным канадцам по сравнению с инуитами. По мере того, как все больше южных канадцев прибывало на север, они требовали потребительских товаров, которые делали знания и навыки выживания инуитов менее необходимыми для выживания южных канадцев на севере. Это способствовало неравенству между инуитами и не-инуитами, как в социальном, так и в экономическом плане, на севере. [10]
К 1960-м годам был предпринят толчок к включению инуитов в политическую систему и государственную службу. К таким примерам относятся правительство Северо-Западных территорий, региональные советы и советы городов/деревень. Особенно ярким примером этого был региональный совет Баффина, который в основном управлялся инуитами. [10] Несмотря на эти усилия, инуиты были обеспокоены отсутствием автономии, ассимиляционной политикой и растущими ограничениями на традиционные земли. [10] [12] В 1969 году была представлена Белая книга , которая стремилась прекратить статус аборигенов в соответствии с Законом об индейцах и ассимилировать коренные народы. На основе этих проблем и событий росло желание политической организации инуитов. [10]
Озабоченность, например, отсутствием автономии инуитов, разделяла Ассоциация индейцев-эскимосов (IEA). IEA была группой южноканадских педагогов, церковных лидеров и государственных служащих, которые отстаивали и продвигали вопросы, связанные с коренными народами и инуитами. IEA работала над тем, чтобы дать возможность коренным народам отстаивать свои собственные цели. [10] Используя общественную поддержку и финансирование IEA, они помогли облегчить создание организации инуитов: Inuit Tapirisat of Canada (ITC). [10] В 1970 году IEA спонсировала встречу в Коппермайне (ныне Куглуктук) для инуитов со всей канадской Арктики , чтобы обсудить вопросы, представляющие взаимный интерес. С этой встречи была создана телеграмма и отправлена тогдашнему премьер-министру Трюдо с просьбой признать права коренных народов на землю на севере. Это был первый случай такого коллективного сообщения, отправленного федеральному правительству инуитами. [10]
Inuit Tapiriit Kanatami, тогда известная как Inuit Tapirisat of Canada (ITC), была основана в 1971 году семью лидерами общины инуитов, которые присутствовали на встрече IEA в Торонто. [13] Лидерами, присутствовавшими на этой первой встрече, были Ноа Кумак, Джейкоб Овиталуктук, Селестино Макпа , Джозайя Кадлусиак, Ипиле КиЛабук, Тагак Керли и Мэри Казенс. [14] Решение о создании национальной организации инуитов было принято для лоббирования правительства Канады через единый голос относительно «статуса собственности на землю и ресурсы в Инуит Нунангат » [2] и для увеличения их автономии. [15] Поскольку потенциальные проекты, такие как трубопровод в долине Маккензи и проект залива Джеймс , начали угрожать Инуит Нунангат, лидеры решили принять меры. В настоящее время Инуит Нунангат состоит из четырех регионов: Регион поселения Инувиалуит (север Северо-Западных территорий и Юкон ), Нунавут , Нунавик (север Квебека) и Нунатсиавут (север Лабрадора). [16] Культура инуитов осталась устойчивой на всей территории Инуит Нунангат, поскольку, по оценкам, 60% населения продолжают говорить на инуктуте (собирательное название нескольких языков и диалектов инуитов ) и получают доступ к традиционной пище посредством охоты на морских млекопитающих и карибу . [17] ITK представляет 51 общину и 65 000 инуитов, проживающих в Инуит Нунангат. Создание политических организаций, таких как ITK и Комитет по правам коренных народов (COPE), привело к созданию еще 5 организаций, представляющих инуитов. Эти организации включают Ассоциацию инуитов Северного Квебека ( NQIA ), которая была основана в 1971 году; Ассоциация инуитов Лабрадора ( LIA ), основанная в 1973 году; Ассоциация инуитов Китикмеот, Ассоциация инуитов Киватин (теперь Киваллик) и Ассоциация инуитов региона Баффин (теперь Кикиктани) — все они были основаны в середине 1970-х годов. [15]
Позднее в том же году в Оттаве , Онтарио, состоялась первая конференция, и с 1972 года штаб-квартира ITK находится в Оттаве. [18]
В 2001 году Inuit Tapirisat of Canada («Инуиты будут едины») изменила свое название на Inuit Tapiriit Kanatami, что означает «Инуиты едины в Канаде». Название было изменено после подписания Соглашения о земельных претензиях инуитов Лабрадора (AIP). [2] Правительство Канады и Ассоциация инуитов Лабрадора собрались, чтобы подписать соглашение о земельных претензиях, которое укрепило право инуитов на свою землю и повысило их самодостаточность в своих общинах. [19]
Тагак Керли , родившийся в 1944 году на острове Саутгемптон , Нунавут, является политиком-инуитом и защитником прав инуитов. Керли был одним из основателей ITK и первым президентом. [20] Он был воспитан в традиционном образе жизни инуитов , имея прочные связи с землей и культурой. До того, как занять пост президента ITK, он работал в карьере, которая напрямую касалась вопросов, связанных с развитием и жильем в общинах инуитов. С 1966 по 1970 год он работал в Crown-Indigenous Relations and Northern Affairs Canada (ранее известном как Department of Indian Affairs and Northern Development) в качестве сотрудника по развитию. [20] После этого он стал менеджером поселения в Naujaat (тогда называвшемся Repulse Bay) в течение года. Керли успешно исполнял обязанности президента в течение четырех лет, добился многого, в частности, возглавив движение за замену термина «эскимос» на «инуит» во всех официальных канадских документах. [20] Затем он продолжил законодательную карьеру и в 1979 году Керли баллотировался на федеральных выборах как кандидат от Либеральной партии, но потерпел поражение от Питера Иттинуара .
В 1979 году ITC создал Комитет инуитов по национальным вопросам (ICNI) для представления их взглядов относительно конституции и других вопросов политики. [21] ICNI был частью более крупной коалиции по правам аборигенов. В 1981 году эта коалиция успешно лоббировала Федерально-провинциальную конференцию первых министров по конституции, чтобы восстановить раздел 35 в конституции после того, как он был ранее удален. [2] [21] Раздел 35 закрепляет права коренных народов и договорные права в конституции. [22] На Федерально-провинциальной конференции первых министров по конституционным вопросам аборигенов 1983 года было решено провести еще три последующих заседания первых министров для обсуждения конституционных вопросов аборигенов. [21] ICNI, как часть Коалиции по правам аборигенов, присутствовал на этих последующих заседаниях. ICNI был расформирован после этих заседаний из-за истечения срока его финансирования. [21]
Еще в 1976 году ITC представила свое первое предложение по земельным претензиям инуитов. Это первое предложение было не только земельным претензиям, но и призывало к созданию новой территории, фактически призывая к урегулированию земельных претензий и политическому развитию одновременно. [23] Это предложение было позже отклонено из-за сложности. Еще одно предложение было создано Комиссией по земельным претензиям инуитов Северо-Западных территорий (ILCC) в 1977 году. Это предложение было остановлено из-за политического тупика, который в конечном итоге привел к роспуску ILCC. В 1979 году Проект по земельным претензиям Нунавута (NLCP) продолжил процесс земельных претензий. На встрече ITC того же года члены согласились на политическое развитие в Нунавуте. Это было предложение по земельным претензиям, которое смешивало элементы предыдущих претензий. В 1982 году была сформирована Федерация Туннгавик Нунавута (TFN) для того, чтобы взять на себя переговоры по земельным претензиям от NLCP. В 1990 году было достигнуто принципиальное соглашение, которое в конечном итоге привело к ратификации соглашения в 1993 году посредством Соглашения о земельных претензиях Нунавута и Закона о Нунавуте (который создал территорию Нунавут). [23] TFN был заменен Nunavut Tunngavik Incorporated (NTI). NTI вместе с Комиссией по реализации Нунавута работали над реализацией этого нового земельного требования до фактического создания Нунавута в 1999 году. [23] Создание Соглашения о земельных претензиях Нунавута является крупнейшим и наиболее всеобъемлющим соглашением о земельных претензиях и самоопределении в истории Канады. [24]
Цели ITK менялись с годами, поскольку они продолжали добиваться прогресса в защите прав инуитов. Вначале основное внимание организации уделялось сохранению земель инуитов, в течение 1970-х и 1980-х годов инуиты заключили четыре соглашения о земельных претензиях с федеральным правительством. В 1975 году было достигнуто Соглашение о заливе Джеймс и Северном Квебеке и Дополнительные соглашения (JBNQA); в 1984 году было достигнуто Окончательное соглашение инувиалуитов ; в 1993 году было урегулировано Соглашение о земельных претензиях Нунавута; и, наконец, в 2003 году было урегулировано Соглашение о земельных претензиях инуитов Лабрадора. [15] Хотя важность земельных претензий остается целью для ITK, они также переключили свое внимание на более социальные вопросы, связанные с инуитами. К ним относятся сохранение культурного наследия и языков инуитов и повышение осведомленности об образовании, здравоохранении, окружающей среде, изменении климата и экономическом развитии. [15] [25] Создание организаций инуитов, таких как ИТК, помогло сформировать партнерство с правительством Канады для обсуждения внутренних и международных проблем.
В 1979 году ITC добивалась судебного запрета на разведку полезных ископаемых в озере Бейкер, Северо-Западные территории . Истцы, Ассоциация охотников и трапперов озера Бейкер, ITC и 112 инуитов, которые в то время жили и охотились в озере Бейкер, обратились в суд с иском против канадского федерального правительства по делу «Хамлет Бейкер-Лейк против министра по делам индейцев». [26] В деле поднимались вопросы, касающиеся прав аборигенов, в частности, их права охотиться на карибу . Истцы добивались прекращения горнодобывающей деятельности в этом районе и признания того, что озеро Бейкер подпадает под действие права аборигенов на охоту и рыболовство. [27] Дело, завершенное судьей Пэтом Махони из Федерального суда Канады, признало существование права аборигенов в Нунавуте. [28]
В конце 1970-х годов ITC запустил проект Inukshuk, названный в честь инуксуков , который стал первым участием инуитов в вещательном телевидении. [2] В апреле 1974 года Кабинет министров одобрил процедуру, согласно которой все канадские общины с минимальным населением в пятьсот человек будут иметь вещание СМИ на английском или французском языке. [29] Джеймс Арвалук , президент ITC в то время, возражал против решения Кабинета министров из-за отсутствия местного представительства общин инуитов. [30] > В результате они запустили проект Inukshuk, который был нацелен на население инуитов, позволяя им общаться по важным вопросам и обмениваться информацией на своем родном языке. [31] Из проекта Inukshuk в 1980 году была создана Inuit Broadcasting Corporation (IBC), телевизионная вещательная компания, базирующаяся в Нунавуте, в которой большинство программ транслируется на языке инуктитут . [32] IBC наняла некоторых из самых выдающихся личностей и лидеров СМИ Нунавута.
В 1990 году ITC подала жалобу в Департамент по делам индейцев и развитию северных территорий (DIAND) относительно переселения семей инуитов. В 1953 и 1955 годах канадское правительство приняло решение переселить семьи из Инукджуака в Северном Квебеке на Крайний Север в рамках переселения в Высокогорную Арктику . [33] DIAND установило, что правительство Канады действовало надлежащим образом и не извинилось за переселение инуитов. Затем ITC обратилась в Канадскую комиссию по правам человека (CHRC), и они приступили к расследованию. [34] ITC потребовала трех вещей: признания их вклада в канадские претензии на территориальный суверенитет в Высокогорной Арктике; извинений за трудности, которые инуиты перенесли в Грис-Фьорде и Резольюте ; и компенсации за причиненный им вред. [35] В отчете CHRC правительству рекомендовалось признать и публично поблагодарить инуитов, переселенных в Высокогорную Арктику; извиниться за недостатки в планировании переселения; и признать, что оно обещало тем инуитам, которые хотели вернуться в Северный Квебек, возможность сделать это в течение максимум трех лет после переселения. [36]
В 1976 году ITK предложила свои первые земельные претензии федеральному правительству, в которых реформа образования была в центре внимания. Национальная стратегия образования инуитов была запущена в 2006 году Мэри Саймон , бывшим президентом ITK, как национальная образовательная инициатива, направленная на улучшение результатов образования инуитов и достижение уровня с остальной частью Канады. [37] Это привело к проведению саммита в Северо-Западных территориях по вопросам образования инуитов в 2008 году. Целью стратегии является повышение уверенности детей инуитов в своем языке, культуре и возможностях. [38] Менее 25% учащихся инуитов, зачисленных в школу, фактически заканчивают ее. Они перечисляют три основных направления для улучшения результатов образования в Инуит Нунангат: поддержка детей, чтобы помочь им остаться в школе; предоставление двуязычной учебной программы для достижения грамотности на языке инуитов и по крайней мере на одном из официальных языков Канады, а также учебных ресурсов, которые имеют отношение к культуре, истории и мировоззрению инуитов; увеличение числа руководителей образования и двуязычных педагогов в наших школах и программах раннего детства. [37]
В феврале 2017 года ITK и правительство Канады под руководством Джастина Трюдо создали Комитет по партнерству инуитов (ICPC). [39] [40] Целью ICPC является достижение целей, общих как для инуитов, так и для короны. [39] Комитет совместно возглавляют премьер-министр и президент ITK на одном заседании в год, в то время как последующие ежегодные заседания совместно возглавляют президент ITK и министр по делам короны и коренных народов. [41] Другими членами комитета являются избранные федеральные министры, президенты четырех региональных организаций по земельным претензиям и президенты Национального совета молодежи инуитов, Pauktuutit Inuit Women of Canada и Inuit Circumpolar Council Canada (в качестве наблюдателей). [40]
ICPC имеет несколько направлений деятельности, в том числе: земельные претензии инуитов-короны; политическое пространство инуитов нунангат; возрождение, поддержание, защита и продвижение инуктутов ; меры по примирению; образование, раннее обучение и подготовка; здравоохранение и благополучие; окружающая среда и изменение климата; жилье и инфраструктура, экономическое развитие и закупки; и законодательные приоритеты. [42] Для борьбы с изменением климата ITK сосредоточилась на пяти направлениях своей национальной стратегии по изменению климата. Пять направлений: наращивание потенциала, здравоохранение и окружающая среда, продовольственные системы, инфраструктура и энергетика. [43] Федеральное правительство выделило 1 миллион долларов на стратегию в многолетнем плане финансирования, который будет направлен на пять направлений в стратегическом плане. [44] В марте 2020 года в разделе «Примирение» также было уделено особое внимание разработке и реализации плана действий для реагирования на призывы к правосудию Национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов . [42]
Canada Goose — канадский бренд премиум-класса, который продает зимнюю одежду, такую как шапки, куртки, перчатки, жилеты, брюки и парки. Он пользуется большим спросом в поп-культуре, поскольку актеры, спортсмены, рэперы и многие известные знаменитости носят этот бренд. В 2019 году Canada Goose и ITK договорились о коллективном сотрудничестве друг с другом для запуска в январе 2019 года. [45] Сотрудничество известно как Project Atigi, в рамках которого 20 представителей инуитов будут работать и создавать дизайны парок для Project Atigi. [45] Эти проекты основаны на традиционной одежде и культуре инуитов. В будущем в проекте будут представлены коллекции с представителями инуитов, выбранными ITK.
ITK управляется советом директоров и президентом. Совет директоров состоит из президентов четырех региональных организаций по земельным претензиям инуитов: Nunavut Tunngavik Incorporated , Makivik Corporation , Nunatsiavut Government и Inuvialuit Regional Corporation. Каждый директор является голосующим членом. Каждая организация назначит одного директора для участия в совете. [46] Директор будет автоматически отстранен от должности, если: ему меньше восемнадцати лет; он признан недееспособным судом в Канаде или другой стране; имеет статус банкрота; или в случае смерти директора. [46] В совете также есть три представителя без права голоса: Национальный совет молодежи инуитов (NIYC), Приполярный совет инуитов (ICC Canada) и Женщины инуитов Pauktuutit of Canada. [2] Президент ITK исполняет обязанности в течение трех лет и может исполнять обязанности несколько сроков, если его каждый раз переизбирают. Президент должен получить большинство голосов вице-президента, представителей членов и делегатов, каждый из которых имеет только один голос. Для того, чтобы стать кандидатом на должность президента, инуит должен подать письменную декларацию о своей кандидатуре исполнительному директору не менее чем за двадцать дней до собрания членов, и декларация должна быть подписана не менее чем двадцатью другими инуитами. [46]
Правление ITK управляет и контролирует управление деятельностью и делами ITK. Они обладают полномочиями занимать деньги под кредит ITK; выпускать, перевыпускать, продавать, закладывать или ипотекать долговые обязательства ITK; давать гарантию от имени ITK для обеспечения исполнения обязательства любого лица; и закладывать, ипотеку, залог или иным образом создавать обеспечительный интерес во всем или любом имуществе ITK, принадлежащем или впоследствии приобретенном, для обеспечения любого обязательства ITK. [46] Обязанности президента включают посещение собраний членов, правления и должностных лиц, выполнение решений и указаний, принятых правлением, и надзор за управлением деятельностью и делами ITK. Президент обычно проживает в Оттаве, если правление не одобрит иное. [46] Вице-президент является действующим президентом Совета инуитов Циркумполярного региона (Канада). Обязанности вице-президента включают исполнение обязанностей и осуществление полномочий президента в его отсутствие и поддержку президента в его обязанностях и решениях. [46] Секретарь/казначей занимает должность в течение одного года и назначается советом. Секретарь/казначей работает в сотрудничестве с президентом и вице-президентом и отвечает за надежную финансовую деятельность и администрирование ITK. Обязанности исполнительного директора включают обязанности совета и ответственность за ежедневные операции и управление ITK. [46]
_(cropped).jpg/1280px-Natan_Obed_-_2016_(26090289393)_(cropped).jpg)
Терри Одла был избран президентом Инуит Тапирит Канатами 6 июня 2012 года. [47] Его преемником стал Натан Обед , который был избран 54% голосов 17 сентября 2015 года в Кембридж-Бей , Нунавут . [48] Натан Обед был переизбран большинством голосов на еще один трехлетний срок в 2018 году в Инувике, Северо-Западные территории. [49]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link) CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )CS1 maint: multiple names: authors list (link)