Enhanced 911 ( E-911 или E911 ) — это система, используемая в Северной Америке для автоматического предоставления диспетчерам 911 местоположения звонящего . 911 — это универсальный номер экстренной связи в регионе. В Европейском союзе существует похожая система, известная как E112 (где 112 — номер экстренного доступа) и известная как eCall при вызове из транспортного средства.
Входящий вызов 911 направляется в пункт ответа на вызов общественной безопасности (PSAP), который является колл-центром, управляемым местным правительством. В PSAP на вызов отвечает специально обученный сотрудник, известный как диспетчер 9-1-1 . Компьютер диспетчера получает информацию от телефонной компании о физическом адресе (для стационарных телефонов) или географических координатах (для беспроводных) звонящего. Эта информация используется для отправки полиции , пожарных , медицинских и других служб по мере необходимости. [1] [2] Планируемая замена — NG911 .
Звонки на номер 911 по телефонной сети общего пользования (PSTN) направляются на специальный маршрутизатор (известный как селективный маршрутизатор или тандем 9-1-1). [3] [4] Маршрутизатор ищет адрес, связанный с номером телефона звонящего, в базе данных. Номер телефона звонящего называется ANI . База данных, связывающая ANI с адресами, называется ALI (автоматическое определение местоположения). Затем маршрутизатор использует адрес для поиска в MSAG номера экстренной службы (ESN) соответствующего PSAP для этой области и подключает вызов к нему. [5] [6]
Master Street Address Guide (MSAG) — это база данных адресов улиц и соответствующих номеров экстренных служб (ESN). [7] ESN представляют собой одно или несколько агентств экстренных служб (например, пожарную часть, правоохранительные органы), назначенных для обслуживания определенного диапазона адресов в географической области, называемой зоной экстренных служб. [8]
Звонки с сотовых телефонов принимаются через вышки сотовой связи центрами коммутации мобильной связи (MSC). [6] Центр коммутации автоматически назначает уникальный идентификатор каждому вызову 911 сотовой связи, известный как «псевдо ANI». [6] Селективный маршрутизатор подключает вызов к PSAP на основе местоположения вышки сотовой связи. [6]
При звонках на номера экстренных служб, отличные от 911 (например, на прямой номер полиции или пожарной части), функция автоматического определения местоположения может быть не включена.
На звонки по номеру 911 отвечает оператор в PSAP. Помимо голосовой передачи, телефонная сеть также передает номер, связанный с текущим вызовом, ANI. Оператор 911 (или его компьютер) в PSAP ищет ANI в базе данных (ALI), чтобы определить местоположение звонящего.
Запись ALI, связанная с запросом, затем возвращается в PSAP, где клиентское оборудование (CPE) сопоставляет эту информацию с абонентом, принимающим вызов, и отображает информацию на экране его компьютера.
Автоматическое определение местоположения чрезвычайной ситуации призвано быть более быстрым и надежным, чем устное сообщение о местоположении, хотя это обычно запрашивается в любом случае для подтверждения. Это также позволяет службам экстренной помощи реагировать, когда звонящие не могут сообщить свое местоположение, потому что они не знают его, они дети или они слишком запаниковали, слишком отвлечены продолжающейся чрезвычайной ситуацией или не хотят привлекать внимание преступника, совершающего преступление.
Для звонков по стационарной линии ANI напоминает номер телефона звонящего. ALI хранит предопределенный адрес, связанный с номером телефона звонящего. Этот адрес обычно является адресом выставления счетов телефона. [2]
Параллельно с реальным голосовым вызовом база данных ALI периодически обновляется более точной и актуальной информацией о местоположении. [6] Сотовые сети могут определять более точное местоположение устройства вызывающего абонента, используя триангуляцию от вышек сотовой связи ( радиолокацию ). Помимо триангуляции, вторым источником информации о местоположении может быть сам телефон вызывающего абонента (или другое сотовое устройство).
Многие телефоны, произведенные после 2005 года, имеют встроенные GPS- приемники. [9] Когда сотовый телефон обнаруживает, что пользователь совершает экстренный вызов, он начинает передавать свое местоположение на защищенный сервер, с которого PSAP может его получить. Производители сотовых телефонов могут запрограммировать телефон на автоматическое включение функции GPS (в случае, если она была выключена), когда пользователь совершает экстренный вызов. [10]
Для беспроводных вызовов ANI (или «псевдо-ANI») — это уникальный номер, назначаемый каждому отдельному вызову 911 в центре коммутации мобильной связи. [6]
База данных ALI защищена и отделена от телефонной сети общего пользования по умолчанию.
ALI поддерживается от имени местных органов власти частными третьими лицами, обычно действующим местным оператором связи (ILEC). Часто третья сторона, работающая по контракту, дополнительно передает фактическое управление базой данных ALI таким компаниям, как Intrado, Bandwidth and TeleCommunication Systems, Inc. База данных ALI также пополняет базу данных Master Street Address Guide, которая используется для маршрутизации вызова в соответствующий PSAP, и когда поступает вызов, база данных ALI запрашивается для определения местоположения звонящего.
Каждый ILEC имеет свой собственный стандарт форматирования базы данных.
Большинство баз данных ALI имеют сопутствующую базу данных, известную как MSAG, Master Street Address Guide. MSAG описывает точное написание улиц, диапазоны номеров улиц и другие элементы адреса. Когда создается новая учетная запись, адрес находится в Master Street Address Guide для отслеживания правильного номера службы экстренной помощи (ESN), на который должны быть направлены вызовы 911 с этого телефонного номера. Конкурентные местные операторы связи (CLEC) и другие конкурирующие операторы проводной связи договариваются о доступе к базе данных ALI в своем соответствующем Соглашении о взаимоподключении с ILEC. Они заполняют базу данных, используя ILEC MSAG в качестве руководства.
Если номер телефона отсутствует в базе данных ALI, это называется сбоем ALI ; затем вызов передается на ESN по умолчанию для группы соединительных линий вызова , которая является PSAP, назначенной для этой функции. Затем оператор 911 должен спросить входящего звонящего о его местоположении и перенаправить его на правильный PSAP. Юридическое наказание в большинстве штатов за сбой поиска в базе данных ALI ограничивается требованием к телефонной компании исправить запись в базе данных.
Способ определения местоположения зависит от типа исходного устройства или сети.
Звонки по стационарной или проводной линии связи производятся с устройства, подключенного к известному и фиксированному местоположению в PSTN. Эти местоположения хранятся в базе данных Automatic Location Information (ALI). [1] Это разрешено специальным законодательством о конфиденциальности.
Информация о местоположении не передается по телефонной сети общего пользования; получателю известен только номер телефона вызывающего абонента.
Адрес выставления счета, связанный с сотовым телефоном , не обязательно считается местом, куда следует отправлять спасателей, поскольку устройство является портативным. Это означает, что определение местонахождения звонящего становится более сложным, что привело ко второй фазе расширенной службы 911 (E911 Phase 2), которая касается определения местонахождения беспроводных или мобильных телефонных устройств.
Для географического определения местоположения мобильного телефона существует два общих подхода. Один из них заключается в использовании некоторой формы радиолокации из сотовой сети ; другой — в использовании приемника глобальной системы позиционирования, встроенного в сам телефон. Оба подхода описываются протоколом служб определения местоположения радиоресурсов (протокол LCS).
Радиолокация в сотовой телефонии использует базовые станции . Чаще всего это делается с помощью триангуляции между радиовышками . Местоположение звонящего или трубки можно определить несколькими способами:
Первые два зависят от прямой видимости , что может быть сложно или невозможно в горной местности или вокруг небоскребов. Однако сигнатуры местоположения на самом деле работают лучше в этих условиях. Сети TDMA и GSM, такие как T-Mobile 2G, используют TDOA. [11] AT&T Mobility изначально выступала за TDOA, но в 2006 году перешла на встроенный GPS для каждого устройства GSM или UMTS с поддержкой голоса из-за повышенной точности.
Сети с кодовым разделением множественного доступа (CDMA) обычно используют технологии радиолокации на основе телефонных трубок, которые технически больше похожи на радионавигацию. GPS — одна из таких технологий. Alltel , Verizon Wireless , T-Mobile 3G и Sprint PCS используют Assisted GPS . [11]
Гибридные решения, требующие как телефон, так и сеть, включают:
Пользователи мобильных телефонов также могут иметь возможность разрешить отправку информации о местоположении на неэкстренные телефонные номера или в сети передачи данных , чтобы помочь людям, которые просто потерялись или хотят другие услуги на основе местоположения . По умолчанию этот выбор обычно отключен для защиты конфиденциальности. В таких областях, как туннели и здания, или в других местах, где GPS недоступен или ненадежен, операторы беспроводной связи могут развертывать улучшенные решения по определению местоположения, такие как Co-Pilot Beacon для сетей CDMA и LMU для сетей GSM.
Протокол 3GPP , определенный для геолокации мобильных телефонов в сетях GSM, называется протоколом определения местоположения радиоресурсов .
Термин «адрес 911» относится к формату указания источника вызова службы 911 (например, адрес стационарного телефона или предполагаемое местонахождение мобильного телефона).
Адрес 911 содержит единый номер, название улицы, направление (если применимо) и город. Единый номер обычно присваивается сеткой существующего сообщества. Обычно в каждом округе есть своя собственная политика относительно того, как осуществляется адресация, но в большинстве случаев соблюдаются рекомендации NENA. [ необходима цитата ] Эти рекомендации изложены в Главном руководстве по адресации улиц (MSAG). Точные адреса 911 и соответствующие номера телефонов заносятся в базу данных ALI.
Первая система 911 была установлена в Хейливилле, штат Алабама , в феврале 1968 года, как способ быстро соединить абонента с местным полицейским участком. Система была быстро адаптирована и улучшена другими телефонными компаниями, превратившись в систему E911, которая обеспечивает как определение местоположения звонящего, так и его идентификацию. Пионерская система была внедрена в Чикаго к середине 1970-х годов, предоставляя полиции и пожарным доступ к местоположению источника экстренных вызовов. Расширенная система 911 в настоящее время развернута в большинстве мегаполисов в Соединенных Штатах , Канаде и Мексике , а также на всех Каймановых островах .
В США Закон о беспроводной связи и общественной безопасности 1999 года , также известный как Закон 911, сделал обязательным использование E911 и обозначил 911 как универсальный номер экстренной помощи, включающий как проводные, так и беспроводные телефонные устройства.
Федеральная комиссия по связи США (FCC) выдвинула ряд требований, применимых к беспроводным или мобильным телефонам : [12]
Информация о местоположении используется оператором беспроводной сети для определения того, на какой пункт экстренной связи направить вызов, и передается в пункт экстренной связи с целью отправки экстренных служб на место происшествия.
В 1996 году Федеральная комиссия по связи США (FCC) издала приказ, требующий от операторов беспроводной связи определять и передавать местоположение абонентов, набирающих номер 911. FCC разработала поэтапную программу: на этапе I отправлялась информация о местоположении принимающей антенны для звонков по номеру 911, а на этапе II отправлялось местоположение вызывающего телефона. Операторам было разрешено выбирать между реализацией определения местоположения «на основе трубки» с помощью глобальной системы позиционирования ( GPS ) или аналогичной технологии в каждом телефоне или определение местоположения «на основе сети» с помощью триангуляции между вышками сотовой связи . Приказ устанавливал технические и точные требования: операторы, использующие технологию «на основе трубки», должны сообщать местоположение трубки в пределах 50 метров для 67% вызовов и в пределах 150 метров для 90% вызовов; операторы, использующие технологию «на основе сети», должны сообщать местоположение в пределах 100 метров для 67% вызовов и в пределах 300 метров для 90% вызовов.
В приказе также были изложены основные этапы внедрения беспроводных служб определения местоположения. Первый беспроводной звонок 911 в рамках Фазы I состоялся в сентябре 1997 года в Аллентауне, штат Пенсильвания . [17] Многие операторы запросили освобождение от основных этапов, и FCC предоставила многие из них. К середине 2005 года реализация Фазы II в целом уже шла полным ходом, ограниченная сложностью координации, требуемой от беспроводных и проводных операторов, PSAP и других затронутых правительственных учреждений ; и ограниченным финансированием, доступным местным агентствам, которым необходимо было преобразовать оборудование PSAP для отображения данных о местоположении (обычно на компьютерных картах ).
В июле 2011 года FCC объявила о предлагаемом правиле, требующем, чтобы после восьмилетнего периода внедрения, в некую пока неопределенную дату в 2019 году, беспроводные операторы должны были соответствовать более строгим требованиям к точности определения местоположения. Если это правило будет принято, оно потребует, чтобы как «на основе телефонов», так и «на основе сетей» методы определения местоположения соответствовали одному и тому же стандарту точности, независимо от используемой базовой технологии. Правило, скорее всего, не будет иметь никакого эффекта, поскольку все основные операторы уже достигнут более 85% проникновения чипсетов GPS и, таким образом, смогут соответствовать стандарту независимо от их возможностей определения местоположения «на основе сетей». [7] [ требуется обновление ]
В 2009 году Канадская комиссия по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC) потребовала внедрения этапа II Этапа 1 для беспроводных операторов к 1 февраля 2010 года в районах, где предоставляется наземная связь E911. [10] Многие канадцы теперь имеют доступ к услугам этапа II. [18]
Конечным пунктом назначения вызова E911 (где находится оператор 911) является пункт ответа на вызов общественной безопасности (PSAP). В пределах одной станции может быть несколько PSAP , или одна PSAP может охватывать несколько станций. Территории (зона экстренного обслуживания), охватываемые одной PSAP, основаны на диспетчерских и ответных мерах пожарной, полиции и медицинских служб для определенной области. Все основные PSAP имеют региональный номер экстренной службы (ESN), номер, идентифицирующий PSAP.
Информация о местоположении вызывающего абонента (CLI) обычно интегрируется в автоматизированную систему диспетчеризации (САПР) центра экстренной помощи . Ранние САПР обеспечивали текстовое отображение адреса вызывающего абонента, истории вызовов и доступных ресурсов реагирования на чрезвычайные ситуации. В 1994 году, работая в сотрудничестве с агентствами по экстренному реагированию Ковингтона, штат Кентукки, 911 Mapping Systems, Inc. [19], основанная в 1992 году Робертом Грэмом Томасом-младшим [20] , реализовала первое отображение карты улиц E911 в реальном времени на экране, чтобы выделить местоположение вызывающего абонента, ближайшие доступные службы экстренного реагирования и другую соответствующую информацию, такую как пожарные гидранты, опасные материалы и/или другие данные, поддерживаемые городом. Вскоре после этого интегрированное картографирование стало стандартной и неотъемлемой частью всех систем САПР и продолжает развиваться вместе с технологией реагирования 911. Для проводной E911 местоположение является адресом. Для беспроводной E911 местоположение является координатой. Не во всех PSAP интегрированы беспроводные и проводные системы.
Каждая телефонная компания ( оператор местной телефонной связи , или LEC) имеет по крайней мере два резервных канала DS0 -уровня (то есть 64 кбит/с или качество голоса), соединяющих каждый телефонный коммутатор хост-офиса с каждым колл-центром. Эти каналы либо напрямую подключены к колл-центру, либо подключены к центральному коммутатору телефонной компании, который интеллектуально распределяет вызовы по PSAP. Эти специальные коммутаторы часто называют селективными маршрутизаторами 911. Их использование становится все более распространенным, поскольку оно упрощает взаимосвязь между новыми коммутаторами хост-офиса на основе ISUP/SS7 и многими старыми системами PSAP.
Если PSAP получает звонки от телефонной компании по старым аналоговым каналам, то это обычно импульсные схемы. Эти схемы похожи на традиционные телефонные линии , но отформатированы для передачи номера вызывающей стороны ( автоматическая идентификация номера , ANI). По историческим причинам PSAP будет называть их схемами CAMA, хотя централизованный автоматический учет сообщений (CAMA) на самом деле ссылается на журнал вызовов.
Если PSAP принимает вызовы по цифровым каналам старого образца, это специально отформатированные многочастотные (MF) каналы, которые передают только номер вызывающей стороны (ANI). Некоторые из модернизированных PSAP могут принимать вызовы по каналам ISUP, управляемым протоколом SS7 . В этом случае номер вызывающей стороны (ANI) уже присутствует в сообщении настройки SS7. Параметр Charge Number содержит ANI.
VoIP Enhanced 911 относится к сообщениям, исходящим от различных коммерческих служб, предоставляемых компаниями, которые отправляют телефонные звонки через коммерческий Интернет с использованием специализированных устройств и программных приложений.
По мере развития технологии VoIP (VoIP) поставщики услуг начали соединять VoIP с телефонной сетью общего пользования и продвигали VoIP-услуги как дешевую замену телефонной связи. Однако правила E911 и юридические санкции серьезно затруднили более широкое внедрение VoIP: VoIP гораздо более гибок, чем стационарная телефонная связь, и нет простого способа проверить физическое местоположение звонящего в кочевой VoIP-сети в любой момент времени (особенно в случае беспроводных сетей), и поэтому многие поставщики предлагали услуги, которые специально исключали услугу 911, чтобы избежать строгих штрафов за несоблюдение E-911. VoIP-услуги пытались импровизировать, например, направляя звонки 911 на административный номер телефона пункта ответа общественной безопасности, добавляя программное обеспечение для отслеживания местонахождения телефонов и т. д. [ необходима цитата ]
Сервер информации о местоположении — это услуга, предоставляемая поставщиком доступа к сети для предоставления информации о местоположении пользователям сети. Для этого он использует знание топологии сети и ряд методов определения местоположения для определения местоположения устройств, подключенных к сети. Точные методы, используемые для определения местоположения, зависят от типа сети доступа и информации, которую можно получить от устройства.
Первоначально Федеральная комиссия по связи США (FCC) заняла позицию невмешательства в VoIP, чтобы дать сервису возможность развиться, а также способствовать конкуренции на рынке телефонии. [21] Со временем эта проблема попала в заголовки газет, поскольку люди не могли совершать экстренные вызовы со своих VoIP-телефонов . В марте 2005 года генеральный прокурор Техаса Грег Эбботт подал иск против Vonage за мошенническую маркетинговую практику, не давая ясно понять, что пользователи VoIP должны были фактически регистрироваться для получения услуги E911. [22]
Когда председатель FCC Кевин Мартин сменил председателя FCC Майкла Пауэлла, он немедленно изменил политику невмешательства FCC и принял меры по наложению обязательств 911 на поставщиков услуг VoIP. [23] В 2005 году председатель Мартин потребовал от FCC потребовать от «взаимосвязанных услуг VoIP» начать предоставлять услуги 911 и уведомлять своих потребителей об ограничениях 911. FCC объявила, что клиенты должны отреагировать на предупреждение E911 VoIP и те, у кого не было отключено обслуживание 30 августа 2005 года. FCC продлила срок до 28 сентября 2005 года. [24] Подключение E911 может осуществляться напрямую к проводной сети E911, косвенно через третью сторону, такую как конкурирующий местный оператор связи (CLEC), или любыми другими техническими средствами. FCC объяснила, что они были вынуждены выдать это распоряжение из-за проблем общественной безопасности. [25] Соучредитель Vonage Джефф Пулвер высказал мнение, что это была попытка председателя FCC Мартина помешать конкуренции в области телефонии с AT&T . [26]
Обязательства 911 были наложены только на «взаимосвязанный VoIP». FCC определила «взаимосвязанный VoIP» как VoIP по широкополосной связи, который взаимодействует с телефонной сетью общего пользования. [27] VoIP, который не взаимодействует, например, когда два человека разговаривают друг с другом через Интернет, играя в компьютерные игры, не подпадает под это обязательство.
Однако существуют сложные технологические проблемы с реализацией E911 с VoIP, которые поставщики пытаются решить. Телефоны VoIP подключены к Интернету и перемещаются; геолокацию человека , совершающего вызов 911, может быть очень сложно определить. Поставщики услуг пытаются поэтапно внедрять решения через фазы I1, I2 и I3. Во время I1 вызов 911 направлялся на административные телефонные линии 911 без информации о местоположении. Во время I2 услуги VoIP будут участвовать в базе данных местоположений телефонных сетей общего пользования для местоположения, которое идентифицируется с этим телефонным номером. Во время решения I3 поставщики услуг VoIP будут иметь настоящее IP-соединение с пунктами ответов общественной безопасности и смогут предоставлять даже более ценную информацию, чем устаревшая система 911. Там, где телефоны VoIP являются мобильными, геолокация имеет дополнительные проблемы; поставщики услуг VoIP ищут доступ к базам данных местоположений мобильных телефонов . [28] [29] [30] Эти решения разрабатываются в рамках сотрудничества коалиции Voice on the Network и ассоциации National Emergency Number Association . Vonage призвала своих клиентов регистрировать местоположения, из которых они могут совершать звонки по номеру 911, в местном пункте ответа на вопросы общественной безопасности. [31] FCC продолжила добавлять новые требования и предписывать более сложную функцию 911. [32]
Службы VoIP отметили препятствие для полного взаимодействия 911; для того, чтобы взаимодействовать с пунктом ответа на вызовы общественной безопасности, поставщики услуг VoIP должны взаимодействовать с телефонной линией 911, которая принадлежит и контролируется их конкурентами, традиционными операторами фиксированной телефонной связи. [24] Это привело к принятию Закона о совершенствовании 911 в области новых и развивающихся технологий 2008 года, который предоставил права на взаимодействие взаимосвязанным службам VoIP. [33]
В ответ на проблемы E911, присущие системам IP-телефонии, была разработана специализированная технология для определения местоположения звонящих в случае чрезвычайной ситуации. Некоторые из этих новых технологий позволяют определить местоположение звонящего вплоть до конкретного офиса на определенном этаже здания. Эти решения поддерживают широкий спектр организаций с сетями IP-телефонии. Решения доступны для поставщиков услуг, предлагающих размещенные IP-PBX и домашние услуги VoIP. Этот все более важный сегмент в технологии IP-телефонии включает услуги маршрутизации вызовов E911 и автоматизированные устройства отслеживания телефонов. Многие из этих решений были созданы в соответствии со стандартами FCC, CRTC и NENA i2, чтобы помочь предприятиям и поставщикам услуг снизить проблемы ответственности и соответствовать правилам E911. [34]
В последние годы было много важных разработок в области решений E911 для технологии IP-телефонии. Наиболее примечательными из этих разработок являются:
Проблемы VoIP и 911 также актуальны для служб ретрансляции телекоммуникаций, используемых людьми с ограниченными возможностями.
Многоканальная телефонная система (MLTS) относится к местоположению звонящих, набирающих 911 из частных телекоммуникационных сетей, используемых крупными организациями. Многоканальная телефонная система (MLTS), часто называемая частной телефонной станцией , представляет собой телекоммуникационную коммутационную систему, используемую крупными организациями для обработки вызовов между сотрудниками внутри организации и со сторонами, внешними по отношению к организации. MLTS может обслуживать одно здание, сегменты многоквартирных зданий, группу зданий на территории кампуса или даже несколько зданий, разделенных географическим положением. Новые коммуникационные технологии позволяют отдельным системам MLTS обслуживать местоположения в отдаленных местах, которые могут охватывать несколько правительственных юрисдикций, даже далекие страны.
Проблема Enhanced 911 для MLTS заключается в том, что информация о местоположении звонящих доступна только в той степени, в которой частная организация раскрывает эту информацию. Для организации проблемы сбора и предоставления информации могут быть значительными. Современные высокомобильные рабочие силы и технологии, которые позволяют пользователям перемещаться без вмешательства администратора, налагают значительную ответственность на владельца или оператора MLTS.
1 августа 2019 года FCC приняла Отчет и Приказ по рассмотрению звонков на номер 911, сделанных с многоканальных телефонных систем (MLTS), которые обычно обслуживают отели и офисные здания, в соответствии с законом Кари. Отчет и Приказ также касались отправки информации о местоположении диспетчера с помощью звонков на номер 911 и консолидации правил FCC для 911. [35]
В соответствии с положениями, изложенными в ЗАКОНЕ КАРИ, новые и модернизированные системы MLTS после 17 февраля 2020 года должны:
В дополнение к закону Кари, §506 Закона Рэя Баума [36] добавляет требование, согласно которому к 6 января 2021 года проводные устройства MLTS должны:
У беспроводных устройств есть дополнительный год на приведение в соответствие.
Местоположение, подлежащее отправке, определяется как: почтовый адрес вызывающей стороны; информация, такая как номер комнаты, номер этажа или ПОДОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ, необходимая для адекватной идентификации местоположения вызывающей стороны.
В недавнем подкасте, записанном на мероприятии NENA 911 Goes to Washington в ВАШИНГТОНЕ, округ Колумбия, Дэвид Ферт, заместитель директора Департамента общественной и внутренней безопасности, представил краткий обзор законодательных мер. [37]
Законодательство перевешивает любое действующее государственное законодательство, которое в настоящее время существует в многочисленных юрисдикциях правительства США, если только федеральные требования не являются более строгими. Бремя обеспечения соответствия по-прежнему лежит на организации предприятия, когда экстренный вызов исходит из системы MLTS, однако новый язык также добавляет ответственность производителям, импортерам, дистрибьюторам и установщикам, а также лицу, которое владеет, эксплуатирует, арендует, покупает или сдает в аренду систему.
Членская волонтерская организация, представляющая людей, которые работают в PSAP, Национальная ассоциация номеров экстренных служб (NENA.org), проделала значительную работу по защите интересов в вопросе MLTS E911. Хэнк Хант, отец Кари Хант, отстаивал законопроект, названный в честь его покойной дочери, который начинался как обещание его внучке, которая знала, как набрать 9-1-1 с телефона в гостиничном номере, но понятия не имела, что для выхода на внешнюю линию нужна цифра 9. Хэнк продолжает дело Кари и является популярным оратором на шоу и мероприятиях по общественной безопасности и телекоммуникациям. Его действия финансируются через Фонд Кари Ханта, некоммерческую организацию 501(c)(3). [38]
Это важный современный вопрос, вызывающий растущую обеспокоенность, поскольку организации корпоративного типа используют новые технологии для создания обширных частных сетей, которые взаимодействуют с PSTN способами, которые не соответствуют логике, используемой для определения местоположения звонящих в системе Public Enhanced 911. Риски для людей, которые инициируют вызов 911 из MLTS, которые физически не находятся в юрисдикции агентства, в которое направляется вызов 911, и растущее бремя неправильно направленных вызовов 911 для этих агентств возрастают.
В отчете и распоряжении Федеральной комиссии по связи США (FCC) изложены предпринятые действия: [39]
Помимо модернизации систем связи, некоторые округа и общины в Соединенных Штатах установили постановления (например, раздел R319.1 IRC), требующие от владельцев недвижимости стандартизировать отображение номеров домов на зданиях, а также вдоль улиц и дорог, чтобы позволить персоналу аварийно-спасательных служб легче идентифицировать заданный адрес днем или ночью, даже в плохую погоду. Обычно они состоят из светоотражающих символов высотой не менее 3–6 дюймов на контрастном светоотражающем фоне. Необходимо, чтобы номер адреса был прикреплен к зданию или к отдельной конструкции, такой как столб, стена, забор или почтовый ящик, при условии, что такая отдельная конструкция расположена перед зданием и на стороне улицы здания. Соответствующие требованиям системы вывесок часто рекламируются как «соответствующие E911». [ необходима цитата ]
В руководстве по анализу сотовой связи и геолокации ФБР CAST [40] говорится, что по состоянию на март 2019 года операторы беспроводной связи в США регулярно активируют функцию E911 на мобильных телефонах своих клиентов с целью отслеживания их местонахождения без их разрешения. Затем телекоммуникационные компании предоставляют эти данные о местоположении различным правительственным учреждениям, которые их запрашивают, давая понять, что использование функции E911 не ограничивается чрезвычайными ситуациями и что технология часто реализуется таким образом, что отслеживание может быть активировано удаленно без ведома или согласия пользователя.
После общенационального тестирования беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях (работают с 2012 года) 3 октября 2018 года в социальных сетях распространилось множество слухов и ложных заявлений . Среди них твит Джона Макафи , который стал вирусным , в котором Макафи утверждал, что «президентское оповещение» связано с системой E911 и что смартфоны оснащены «чипом E911», способным предоставить правительству доступ к местоположению телефона и микрофону. [41] [42] Фонд Electronic Frontier Foundation сообщил, что «такой вещи, как чип E911, не существует». [2] Сайт проверки фактов Snopes заявил, что «сообщения WEA не [связаны] с функциями E911». [43]
Все поставщики беспроводных услуг должны завершить внедрение беспроводной услуги E9-1-1 этапа II этапа 1 к 1 февраля 2010 года везде, где доступна проводная услуга E9-1-1 по всей Канаде.
1997: Первый беспроводной звонок 9-1-1 в Соединенных Штатах, сделанный в городе Аллентаун во время пробного проекта с CellularOne и XYPoint.