Исправительный труд — термин, обозначающий различные виды принудительного труда [1] , который обязаны выполнять заключенные , обычно ручной труд . Работа может быть легкой или тяжелой, в зависимости от контекста. [2] К видам наказаний , связанных с исправительными работами, относятся принудительные работы , каторжные работы и лишение свободы с каторжными работами . Этот термин может относиться к нескольким взаимосвязанным сценариям: труд как форма наказания, тюремная система, используемая как средство обеспечения рабочей силы, и труд как занятие для осужденных. Эти сценарии могут быть применены к тем, кто заключен в тюрьму по политическим, религиозным, военным или другим причинам, а также к осужденным за уголовные преступления.
Широкомасштабное применение исправительного труда включает трудовые лагеря , тюремные фермы , исправительные колонии , исправительные воинские части , исправительные перевозки или тюремные суда .
Карательный труд , также известный как труд осужденных , тюремный труд или каторжный труд , представляет собой форму принудительного труда, используемую как в прошлом, так и в настоящем в качестве дополнительной формы наказания помимо тюремного заключения. Карательный труд включает два типа: производительный труд, например промышленный труд; и по своей сути бессмысленные задачи, используемые в качестве примитивной трудовой терапии , наказания или физических мучений.
Иногда власти превращают труд заключенных в индустрию, например, на тюремной ферме или в тюремной мастерской. В таких случаях погоня за доходом от своего производительного труда может даже превзойти озабоченность наказанием или перевоспитанием заключенных как таковых, которые тогда подвергаются риску эксплуатации в качестве рабской дешевой рабочей силы (прибыль может быть незначительной после расходов, например по безопасности). Иногда это не так, и доходы идут на покрытие расходов на содержание тюрьмы.
Заключенные викторианской эпохи обычно работали на беговой дорожке . В некоторых случаях это был производительный труд по измельчению зерна (пример использования труда осужденных для покрытия затрат); в других это не принесло никакой пользы. Подобные наказания включали вращение кривошипной машины или ношение пушечных ядер. [3] Полукарательный труд также включал сбор пакли : разрывание старой смоляной веревки для изготовления конопатки для парусных судов.
Тюремное заключение с каторжными работами впервые было введено в английское право Законом об уголовном праве 1776 года ( 16 Geo. 3. c. 43), [4] также известным как « Закон Халкса », который разрешал привлекать заключенных к работе по улучшению судоходства. реки Темзы вместо перевозки в североамериканские колонии , что стало невозможным из-за американской войны за независимость . [5]
Закон о каторге 1853 г. (16 и 17 Vict. c. 99) [6] заменил каторгой транспортировку в далекую британскую колонию, за исключением случаев, когда лицо могло быть приговорено к транспортировке пожизненно или на срок не менее четырнадцати лет. годы. Раздел 2 Закона об исправительных работах 1857 года (20 и 21 Vict. c. 3) [7] отменил наказание в виде перевозки во всех случаях и предусматривал, что во всех случаях лицо, которое в противном случае было бы подвергнуто транспортировке, будет подлежать уголовному наказанию. вместо этого рабство. Статья 1 Закона о каторге 1891 года [8] предусматривает постановления, которые разрешают назначать наказание в виде каторги, но не определяют максимальную продолжительность. Теперь его следует читать с учетом статьи 1(1) Закона об уголовном правосудии 1948 года .
Приговоры к каторжным работам отбывались в каторжных тюрьмах и контролировались Министерством внутренних дел и комиссарами тюрем . После вынесения приговора осужденные будут классифицироваться в зависимости от тяжести преступления, за которое они были осуждены, и их судимости. Нарушители, впервые совершившие правонарушение, будут отнесены к классу «Звезда»; лица, не подходящие для класса «Звезда», но не имеющие серьезных судимостей, будут отнесены к промежуточному классу. Регулярные правонарушители будут отнесены к классу рецидивистов . Следили за тем, чтобы осужденные одного класса не смешивались с осужденными другого класса.
Каторжные работы включали в себя стандартную черту. Хотя Закон о преступлениях против личности 1861 года предписывал тяжкие преступления (например, изнасилование, покушение на убийство, умышленное нанесение ран ), он также широко применялся в случаях мелких преступлений, таких как мелкая кража и бродяжничество , а также поведение без потерпевших. считается вредным для структуры общества. В число известных получателей каторжных работ по британскому законодательству входит плодовитый писатель Оскар Уайльд (после его осуждения за грубое непристойное поведение ), заключенный в тюрьму Ридинга .
Труд иногда был полезен. В тюрьме Инверарей с 1839 года заключенные работали до десяти часов в день. Большинство заключенных-мужчин шили сети для сельди или собирали дуб (Инверарей был оживленным портом для сельди); те, у кого есть навыки, часто нанимались туда, где их навыки могли быть использованы, например, в обувном, портняжном или столярном деле. Женщины-заключенные собирали паклю, вязали чулки или шили. [3]
Формы труда в качестве наказания включали беговую дорожку , дробовую дрель и кривошипную машину . [3]
Беговые дорожки для наказания десятилетиями использовались в британских тюрьмах, начиная с 1818 года; они часто имели форму больших лопастных колес диаметром около 20 футов с 24 ступенями вокруг шестифутового цилиндра. Заключенным приходилось работать шесть и более часов в день, поднимаясь на высоту от 5000 до 14 000 футов по вертикали. Хотя цель была в основном карательной, мельницы могли использоваться для измельчения зерна, перекачивания воды или работы системы вентиляции. [9]
Упражнение по стрельбе заключалось в наклоне, не сгибая коленей, медленном поднятии тяжелого ядра на высоту груди, выполнении трех шагов вправо, возвращении его на землю, отступлении на три шага назад и повторении повторения перемещения ядер из одной стопки в другую. [3]
Кривошипная машина представляла собой устройство, которое вручную вращало рукоятку , которая, в свою очередь, пропускала четыре большие чашки или ковши через песок внутри барабана, не делая ничего полезного. Заключенным-мужчинам приходилось поворачивать ручку 6 000–14 400 раз в течение шести часов в день (1,5–3,6 секунды за поворот), как было зарегистрировано на циферблате. Надзиратель мог бы усложнить задачу, затянув регулировочный винт. [3]
Британские исправительные колонии в Австралии между 1788 и 1868 годами представляют собой важный исторический пример труда осужденных, как описано выше: в этот период Австралия приняла тысячи перевезенных каторжников, многие из которых получили суровые приговоры за мелкие проступки в Великобритании или Ирландии .
Еще в 1885 году 75% всех заключенных были вовлечены в ту или иную производительную деятельность, в основном в рамках частных контрактов и систем аренды. К 1935 году доля работающих заключенных упала до 44%, и почти 90% из них работали по государственным программам, а не по частным подрядчикам. [10]
Каторжные работы были отменены в Англии и Уэльсе разделом 1(1) Закона об уголовном правосудии 1948 года . [11] Каждый нормативный акт, наделяющий суд полномочиями выносить приговор к каторге, в любом случае должен быть истолкован как наделяющий правом выносить наказание в виде лишения свободы на срок, не превышающий максимального срока каторги, за который могло быть назначено наказание. принято в этом случае непосредственно перед вступлением в силу этого Закона.
Тюремное заключение с каторжными работами было отменено статьей 1(2) этого Закона.
Каторжные работы были отменены в Северной Ирландии разделом 1(1) Закона об уголовном правосудии (Северная Ирландия) 1953 года . уполномочить этот суд выносить приговор в виде лишения свободы на срок, не превышающий максимального срока каторги, на который мог быть вынесен приговор в этом случае непосредственно до вступления в силу настоящего Закона.
Тюремное заключение с каторжными работами было отменено статьей 1(2) этого Закона.
Каторжные работы были отменены в Шотландии статьей 16 (1) Закона об уголовном правосудии (Шотландия) 1949 года 12 июня 1950 года, а тюремное заключение с каторжными работами было отменено статьей 16 (2) этого закона.
Каждый нормативный акт, наделяющий суд полномочиями выносить приговор к каторге, в любом случае должен быть истолкован как наделяющий правом выносить приговор в виде лишения свободы на срок, не превышающий максимального срока каторги, на который могло быть вынесено наказание в этом случае. дело непосредственно перед 12 июня 1950 года. Но это не дает права ни одному суду, кроме Высокого суда, выносить приговор к тюремному заключению на срок, превышающий три года.
См. раздел 221 Закона об уголовном процессе (Шотландия) 1975 года и раздел 307(4) Закона об уголовном процессе (Шотландия) 1995 года.
В домаоистском Китае во время Гражданской войны в Китае с 1938 по 1949 годы существовала система трудовых лагерей для политических заключенных , действовавшая под руководством гоминьдановских сил Чан Кайши . Молодые активисты и студенты, обвиненные в поддержке Мао Цзэдуна и его коммунистов , были арестованы и перевоспитан в духе антикоммунизма в Северо -Западном молодёжном трудовом лагере . [13]
После того, как коммунисты пришли к власти в 1949 году и создали коммунистический Китай , лаоцзяо ( трудовое перевоспитание ) и лаогай ( реформа через труд ) использовались (и в некоторых случаях до сих пор используются) как способ наказания политических заключенных . Они предназначались не только для преступников, но и для тех, кого считали контрреволюционными (политические и/или религиозные заключенные). [14] Согласно специальному репортажу «Аль-Джазиры» о рабстве, в Китае сегодня существует крупнейшая в мире система исправительного труда. Часто этих заключенных используют для производства продукции на экспорт на Запад . [15] [ не удалось проверить ] Лагеря для интернированных в Синьцзяне представляют собой основной [ определить ] источник исправительного труда в Китае, по мнению неоднозначного эксперта Адриена Зенца. [16] С 2002 года некоторые заключенные получили право на получение оплаты за свой труд. [17] [18]
Заключенные могут работать [19] либо на тюрьму (непосредственно, выполняя задачи, связанные с работой тюрьмы, либо на Régie Industrielle des Établissements Pénitentiaires, которая производит и продает товары), либо на частную компанию в рамках тюрьмы. договор с компанией на аренду рабочей силы заключенных. [20] Работа перестала быть обязательной для осужденных во Франции в 1987 году. После Французской революции 1789 года тюремная система регулируется новым уголовным кодексом. [21] Некоторые тюрьмы превратились в квазифабрики, в девятнадцатом веке многие дискуссии были сосредоточены на вопросе конкуренции между свободным трудом и трудом заключенных. Работа в тюрьме была временно запрещена во время Французской революции 1848 года . Тюремный труд тогда специализировался на производстве товаров, продаваемых государственным ведомствам (и непосредственно в тюрьмы, например, униформа охранников), или на мелком низкоквалифицированном ручном труде (в основном на субподряде с небольшими местными предприятиями). [22]
Принудительный труд широко использовался в африканских колониях. Один из самых знаковых проектов, строительство железной дороги Конго-Океан (140 км или 87 миль), стоил жизни 17 000 рабочих из числа коренного населения в 1929 году. В Камеруне у 6 000 рабочих на железнодорожной линии Дуала-Яунде уровень смертности составлял 61,7% согласно отчету властей. Принудительный труд был официально отменен в колониях в 1946 году под давлением Африканского демократического объединения и Французской коммунистической партии . Фактически, это продолжалось вплоть до 1950-х годов. [23]
Только осужденные, приговоренные к «строжному заключению», должны работать во время своего тюремного заключения. В статье Hindustan Times за 2011 год сообщалось, что 99% осужденных, получивших такие приговоры, редко берутся за работу, поскольку в большинстве тюрем Индии нет достаточного спроса на тюремный труд. [24] В Уголовном кодексе Индии, существовавшем до 1949 года, многие разделы предписывали пожизненное каторжное заключение в качестве действенного наказания. Это было отменено Законом № XVII 1949 года, известным просто как Закон об уголовном праве (устранение расовой дискриминации) 1949 года [25] .
Каторжные работы были отменены в Ирландии статьей 11(1) Закона об уголовном праве 1997 года. [26]
Каждый нормативный акт, наделяющий суд полномочиями выносить приговор к каторге, в любом случае должен рассматриваться как нормативный акт, уполномочивающий этот суд выносить приговор в виде лишения свободы на срок, не превышающий максимального срока каторги, за который может быть назначено наказание. был принят в этом случае непосредственно перед вступлением в силу Закона об уголовном праве 1997 года.
В случае любого постановления, вступившего в силу 5 августа 1891 года (дата вступления в силу статьи 1 Закона об исправительных работах 1891 года), согласно которому суд имел, непосредственно перед вступлением в силу Закона об уголовном праве 1997 года, право выносить приговор от каторжных работ максимальный срок тюремного заключения не может превышать пяти лет или более длительного срока, предусмотренного законом.
Тюремное заключение с каторжными работами было отменено статьей 11(3) этого Закона.
Большинство японских заключенных вынуждены работать в тюрьме, часто на производстве деталей, которые затем по дешевке продаются частным японским компаниям. Эта практика вызвала обвинения в недобросовестной конкуренции, поскольку заработная плата заключенных намного ниже рыночной.
В раннюю эпоху Мэйдзи на Хоккайдо многие заключенные были вынуждены заниматься строительством дорог ( Сюдзин доро (囚人道路) ), горнодобывающей промышленностью [ 27] и строительством железных дорог , которые были тяжелыми. Это считалось формой несвободного труда . Его заменило кабальное рабство ( Такобея-родо (タコ部屋労働) ). [28]
(Тяжелые) исправительные работы не существуют в Нидерландах, но легкий вариант, состоящий из общественных работ (голландский: taakstraf ) [29] является одним из основных наказаний [30] [ какой? ] которое может быть назначено осужденному. [31] Максимальное наказание составляет 240 часов, согласно статье 22c, часть 2 Wetboek van Strafrecht . [32] Работу необходимо выполнять в свободное время. Reclassering Nederland отслеживает тех, кто был приговорен к общественным работам. [33] [34]
Закон об уголовном правосудии 1954 года отменил различие между тюремным заключением с каторжными работами и без них и заменил «исправительное заключение» на «исправительное обучение», [35] которое позже было отменено 30 июня 2002 года. [36]
Северокорейские лагеря для военнопленных можно разделить на лагеря для интернированных политических заключенных ( Кван-ли-со по-корейски) и лагеря перевоспитания (Кё-хва-со по-корейски). [37] По данным правозащитных организаций, во всех лагерях Северной Кореи заключенным грозят принудительные каторжные работы. [38] [39] Условия содержания суровые и опасные для жизни [40] , заключенные подвергаются пыткам и бесчеловечному обращению. [41] [42]
Другим исторически значимым примером принудительного труда был случай политических заключенных и других преследуемых людей в трудовых лагерях , особенно в тоталитарных режимах, начиная с 20-го века, где миллионы осужденных эксплуатировались и часто были убиты в результате каторжного труда и плохих условий жизни. [43] На протяжении большей части истории Советского Союза и других коммунистических государств политические оппоненты этих правительств часто приговаривались к принудительным трудовым лагерям. Эти исправительно-трудовые лагеря называются ГУЛАГами — аббревиатура правительственной организации, которая ими руководила. [44] Советские лагеря ГУЛАГа были продолжением карательной трудовой системы царской России , известной как каторга , но в более крупных масштабах. Кулаки были одними из первых жертв системы принудительного труда в Советском Союзе. Начиная с 1930 года около двух миллионов кулаков были отправлены в лагеря в незаселенные районы Советского Союза и вынуждены работать в очень тяжелых условиях. [45] Большинство заключенных в ГУЛАГе были обычными преступниками: между 1934 и 1953 годами было только два года, 1946 и 1947, когда число контрреволюционных заключенных превышало количество обычных преступников, отчасти потому, что Советское государство амнистировало 1 миллион обычных преступников. уголовники в рамках празднования победы в 1945 году. [46] : 343 В разгар чисток 1930 -х годов политзаключенные составляли 12% лагерного населения; на момент смерти Иосифа Сталина чуть более четверти. В 1930-е годы многие обычные преступники были виновны в преступлениях, которые в 1920-е годы наказывались бы штрафом или общественными работами. Они стали жертвами более суровых законов начала 1930-х годов, отчасти вызванных необходимостью увеличения количества лагерной рабочей силы. [47] : 930
ГУЛАГ составлял значительную часть всей экономики Советского Союза. Более половины олова, производимого в Советском Союзе, производилось в ГУЛАГе. В 1951 году ГУЛАГ добыл в четыре раза больше золота, чем остальная часть экономики. Лагеря ГУЛАГа также производили все алмазы и платину в Советском Союзе, а подневольные рабочие в ГУЛАГе составляли примерно одну пятую всех строительных рабочих в Советском Союзе. [48]
Между 1930 и 1960 годами советский режим создал множество трудовых лагерей в Сибири и Средней Азии . [49] [50] Было по меньшей мере 476 отдельных лагерных комплексов, каждый из которых включал сотни, даже тысячи отдельных лагерей. [51] По оценкам, в этих лагерях одновременно могло находиться 5–7 миллионов человек. В последующие годы в лагерях также содержались жертвы сталинских чисток, а также узники Второй мировой войны . Вполне возможно, что ежегодно умирало около 10% заключенных. [52] Из 91 000 немецких солдат, взятых в плен после Сталинградской битвы , только 6 000 пережили ГУЛАГ и вернулись домой. [53] Однако многие из этих заключенных умерли от болезней, заразившихся во время осады Сталинграда и во время марша в плен. [54] Более половины всех смертей произошли в 1941–1944 годах, в основном в результате ухудшения запасов продовольствия и медикаментов, вызванного нехваткой во время войны. [55] : 927
Вероятно, худшими из лагерных комплексов были три, построенные к северу от Полярного круга: на Колыме , в Норильске и Воркуте . [56] [57] Заключенных в советских трудовых лагерях иногда заставляли работать до смерти в сочетании с чрезмерными производственными квотами , жестокостью , голодом и суровыми условиями. [58] Всего через ГУЛАГ прошло более 18 миллионов человек , [59] еще миллионы были депортированы и сосланы в отдаленные районы Советского Союза. [60] В первые месяцы во многих лагерях уровень смертности достигал 80%. Сразу после начала немецкого вторжения в Советский Союз во время Второй мировой войны НКВД уничтожило около 100 000 заключенных, ожидавших депортации либо в тюрьмы НКВД в Москве , либо в ГУЛАГ.
Заключенные на Тайване обязаны работать во время пребывания в тюрьме, но получают заработную плату за свой труд. [61]
Federal Prison Industries (FPI; с 1977 года ведет бизнес под названием UNICOR) — это стопроцентная государственная корпорация США, созданная в 1934 году, которая использует труд заключенных Федерального бюро тюрем (BOP) для производства товаров и услуг. FPI ограничена продажей своих продуктов и услуг, включая одежду, мебель, электрические компоненты и детали автомобилей, федеральным правительственным учреждениям и не имеет доступа к коммерческому рынку, чтобы не конкурировать с частным сектором занятости. [62] В пенитенциарных системах штатов также используются исправительные работы и имеются свои собственные исправительно-трудовые подразделения.
13- я поправка к Конституции США , принятая в 1865 году, прямо разрешает исправительные работы, поскольку она гласит, что «ни рабство, ни принудительная работа, кроме как в качестве наказания за преступление, за которое лицо должно быть должным образом осуждено, не должно существовать в Соединенных Штатах». или любое место, находящееся под их юрисдикцией». [63] [64] [65] Неосужденных задержанных, ожидающих суда, нельзя принуждать к участию в программах принудительного реабилитационного труда в тюрьме, поскольку это нарушает Тринадцатую поправку.
Система « аренды осужденных » стала популярной на Юге после Гражданской войны в США и продолжалась до 20 века. Во времена Джима Кроу бывших рабов часто арестовывали и они работали почти так же, как и до войны. Поскольку правительства обедневших штатов не могли позволить себе пенитенциарные учреждения, они сдавали заключенных в аренду для работы в частных фирмах. Реформаторы отменили аренду для заключенных в прогрессивную эпоху 20-го века . В то же время во многих тюрьмах требуется рабочая сила.
В 1934 году чиновники федеральных тюрем, обеспокоенные растущими волнениями в тюрьмах, лоббировали создание рабочей программы. Частные компании снова подключились к этой работе в 1979 году, когда Конгресс принял закон, учредивший Программу сертификации развития тюремной индустрии, которая при некоторых обстоятельствах предоставляет заключенным возможности трудоустройства. [66]
В армии США в качестве наказания иногда используются исправительные работы . [67]
На протяжении многих лет суды постановляли, что заключенных могут принуждать к работе, и они не защищены конституционным запретом на принудительный труд. [68] Исправительные стандарты, обнародованные Американской исправительной ассоциацией, предусматривают, что осужденные заключенные, которые обычно содержатся в тюрьмах строгого, среднего или минимального режима , должны работать и получать за эту работу оплату. [69] В некоторых штатах, как и в Аризоне, все трудоспособные заключенные должны работать. [70]
С 2010 по 2015 год [71], а затем в 2016 [72] и 2018 годах [ 73] некоторые заключенные в США отказывались работать , протестуя за повышение оплаты труда, улучшение условий и прекращение принудительного труда. Руководители забастовки были наказаны бессрочным одиночным заключением . [74] [75] Принудительный труд заключенных встречается как в государственных, так и в частных тюрьмах . Индустрия тюремного труда зарабатывает более 1 миллиарда долларов в год на продаже продукции, производимой заключенными, в то время как заключенным взамен платят очень мало или вообще ничего. [76] В Калифорнии 2500 заключенных рабочих борются с лесными пожарами за 1 доллар в час в рамках программы CDCR по лагерям охраны природы ; добровольное участие заключенных в этой работе экономит государству до 100 миллионов долларов в год. [77]
Тюремные забастовки 2018 года, спонсируемые Jailhouse Lawyers Speak и Организационным комитетом заключенных , считаются крупнейшими в истории страны. В частности, заключенные возражали против исключения их из 13-й поправки, которая заставляет их работать за гроши в день, что, по их утверждению, равносильно «современному рабству». [78] [79] [80]
Тюремные предприятия сегодня часто работают в убыток. Некоторые реформаторы [ кем? ] хотят снять юридические ограничения и изменить федеральные законы о занятости, чтобы рабочие могли наниматься на основе переговоров и принципа невмешательства для работы за заработную плату, установленную рынком, и добровольный выбор заключенных для работы и работодателей для выплаты заработной платы. [81]
В ряде пенитенциарных систем заключенные имеют возможность трудоустройства. Это может служить нескольким целям. Одна из целей — дать заключенному возможность провести время в тюрьме и заработать немного денег. Это также может сыграть важную роль в ресоциализации, поскольку заключенные могут приобрести навыки, которые помогут им найти работу после освобождения. Он также может иметь важную пенологическую функцию: уменьшать монотонность тюремной жизни для заключенных, заставлять заключенных заниматься продуктивной деятельностью, а не, например, потенциально насильственной или антисоциальной деятельностью, а также способствовать повышению физической подготовки заключенных и, таким образом, уменьшать проблемы со здоровьем. , вместо того, чтобы позволить заключенным вести сидячий образ жизни. [82]
Классическим занятием в британских тюрьмах XX века было шитье почтовых мешков. Эта деятельность распространилась на такие области, как проектирование, изготовление мебели, настольная издательская деятельность, ремонт инвалидных колясок и изготовление дорожных знаков, но такие возможности не являются широко доступными, и многие работающие заключенные выполняют рутинные работы по содержанию тюрьмы (например, на тюремной кухне) или устаревшие работы. неквалифицированные сборочные работы (например, в тюремной прачечной), которые, как утверждается, не являются подготовкой к работе после освобождения. [83] Классическая работа американских заключенных 20-го века заключалась в изготовлении номерных знаков ; в некоторых районах эту задачу все еще выполняют заключенные. [84]
Многие предприятия, большие и малые, уже используют тюремные мастерские для производства высококачественных товаров и услуг и делают это с прибылью. Они инвестируют не только в тюрьмы, но и в будущее своих компаний и страны в целом. Я призываю других последовать их примеру и воспользоваться возможностями, которые предлагают действующие тюрьмы.
— Дэвид Кэмерон , премьер-министр Великобритании [85]
Значительные разногласия возникли в отношении использования труда заключенных в случае приватизации рассматриваемой тюрьмы . Многие из этих приватизированных тюрем существуют на юге Соединенных Штатов , где примерно 7% заключенных находятся в частных учреждениях. [86] Товары, произведенные с помощью этого каторжного труда, регулируются Законом Ашерста-Самнерса , который криминализирует межгосударственные перевозки таких товаров.
Появление автоматизированного производства в 20 и 21 веках снизило доступность неквалифицированного физического труда для заключенных.
ONE3ONE Solutions, ранее подразделение тюремной промышленности в Великобритании, предложило создать собственные тюремные колл-центры. [87]