Национальный конгресс американских индейцев ( NCAI ) — организация по защите прав американских индейцев и коренных жителей Аляски . [1] Он был основан в 1944 году [3] для представления племен и сопротивления давлению федерального правительства США с целью прекращения прав племен и ассимиляции их людей. Это противоречило их договорным правам и статусу суверенных образований . Организация продолжает оставаться ассоциацией индейских племен, признанных на федеральном и государственном уровне.
Организация
NCAI была основана в 1944 году и зарегистрирована как некоммерческая организация 501(c)(4) со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1962 году . [1] Организационная структура Национального конгресса американских индейцев включает Генеральную ассамблею, Исполнительный совет и семь комитетов.
Помимо четырех исполнительных должностей, исполнительный совет NCAI также состоит из 12 региональных вице-президентов и 12 альтернативных региональных вице-президентов. [4]
Чак Тримбл был бывшим генеральным директором. [5]
Текущая администрация
Исполнительный совет NCAI выглядит следующим образом:
Представители разных племен на организационном собрании, 1944 год; все они были выпускниками Индийской школы Карлайла .Джей Ти Гумби ( Кайова ), бывший первый вице-президент Национального конгресса американских индейцев
Коренные американцы в Соединенных Штатах имеют независимые правительства и разные культуры, истории и территории. Однако необходимость добиться единого голоса в отношениях с федеральным правительством США привела к созданию межплеменной коалиции.
В 20 веке выросло поколение коренных американцев, получивших образование в межплеменных школах-интернатах. Они начали мыслить широким пан-индейским взглядом и научились формировать союзы между племенами. Они все больше чувствовали необходимость сотрудничать в политическом плане, чтобы проявить свою власть в отношениях с федеральным правительством Соединенных Штатов. Кроме того, после 1934 года, когда предпринимались усилия по реорганизации племенных правительств, активисты считали, что индейцам необходимо работать вместе, чтобы укрепить свои политические позиции. Активисты сформировали Национальный конгресс американских индейцев, чтобы найти способы организовать племена для более единообразных отношений с правительством США. Они хотели бросить вызов правительству в связи с его неспособностью выполнять договоры, выступить против политики прекращения племен, а также улучшить общественное мнение и понимание индийской культуры.
Первоначальная организация NCAI была создана в основном индейцами, которые работали в Бюро по делам индейцев (BIA) и представляли многие племена. Среди этой группы был Д'Арси МакНикл из BIA. [6] [ нужна цитата ] На втором национальном съезде индийские женщины присутствовали в качестве представителей в количестве, равном количеству мужчин. Съезд решил, что сотрудники BIA должны быть исключены из должности генерального директора или члена исполнительного комитета. Первым президентом NCAI был Наполеон Б. Джонсон , судья из Оклахомы. Дэн Мадрано ( Каддо ) был первым секретарем-казначеем; он также был избранным членом Законодательного собрания штата Оклахома. [7] С 1945 по 1952 год исполнительным секретарем NCAI была Рут Маскрат Бронсон ( чероки ), которая основала службу законодательных новостей организации. [8] [9] Работа Бронсон была в основном добровольной, поскольку организация не могла себе позволить платить ей за работу в качестве исполнительного секретаря. [10]
В 1950 году Джон Райнер стал первым оплачиваемым исполнительным директором NCAI. [11] В 1951 году его сменил Бронсон, который ушел в отставку в 1952 году. Фрэнк Джордж, нез-персе из индейской резервации Колвилл , некоторое время занимал этот пост [9] , прежде чем Хелен Петерсон ( Шайенн - Лакота ) заняла пост исполнительного директора. директор организации в 1953 году. В том же году У. В. Шорт сменил Джонсона на посту президента NCAI. [12] В 1954 году Шорта сменил Джозеф Гарри ( Кёр д'Ален ), ветеран Второй мировой войны и Корейской войны . Гарри значительно расширил организационное направление, отвлек его от вопросов коренных американцев на Великих равнинах и Юго-Западе , сделав его более инклюзивным для племен Среднего Запада и Северо-Запада . [13]
В 1966 году NCAI собрала около 80 вождей из 62 племен, чтобы выразить протест против их исключения из организованной Конгрессом США конференции по реорганизации BIA (Бюро по делам индейцев). Мероприятие в Конгрессе было организовано Моррисом Удаллом , председателем комитета Палаты представителей по внутренним и островным делам , для обсуждения реорганизации Бюро по делам индейцев. В конце концов Удалл позволил представителям NCAI присутствовать. Он подтвердил, что для консультирования его будет создана группа, состоящая из членов племени, под названием Племенная консультативная комиссия. [14]
В конце 20-го века NCAI способствовал принятию законодательства по защите и сохранению индийской культуры, включая NAGPRA . Они работали с племенами, чтобы утвердить свой суверенитет в отношениях с федеральным правительством.
Обеспечить индийцам все права, предусмотренные Конституцией и законами Соединенных Штатов;
Расширять и улучшать образовательные возможности, предоставляемые индийцам;
Улучшить методы поиска производительной занятости и развития племенных и индивидуальных ресурсов;
Увеличение количества и качества медицинских учреждений;
Урегулируйте претензии Индии на справедливой основе; и
Сохраняйте культурные ценности Индии.
3 ноября 2009 года в Вашингтоне, округ Колумбия, было открыто Посольство племенных народов. [15] Здание служит штаб-квартирой и центральным местом встреч NCAI. [15]
В 2013 году NCAI приняло резолюцию о создании Национального музея Холокоста американских индейцев на территории музея Смитсоновского института . [16] Однако Смитсоновский институт отказался сотрудничать. [16]
В 2017 году NCAI взяла на себя управление активами Indian Country Media Network , подаренными индейской нацией Онейда в Нью-Йорке. В марте 2021 года издание стало независимым от NCAI. [17] «Это захватывающее время для Indian Country Today, чтобы стать финансово независимой и продолжить свою традицию автономной свободной прессы», - заявила президент NCAI Фаун Шарп в пресс-релизе, посвященном этим изменениям. «Это новый день для ИКТ. , который имеет долгую историю как главный источник новостей для общин коренных народов и о них, написанный и подготовленный журналистами из числа коренных народов». Нынешним президентом и генеральным директором издания является Карен Мишель Хо Чанк.
В 2023 году NCAI основала Фонд NCAI (NCAIF) для продвижения благотворительной деятельности со стороны сообществ коренных американцев и в их интересах. [18]
Конституция
В Конституции NCAI говорится, что ее члены стремятся обеспечить себе и своим потомкам традиционные законы, права и льготы. В нем перечислены подзаконные акты и правила порядка, касающиеся членства, полномочий и взносов. Существует четыре класса членства: племенное, индийское индивидуальное, индивидуальное членство и ассоциированное лицо организации. Право голоса закреплено за отдельными членами племени и индейцами. В соответствии с разделом B статьи III, касающимся членства, любое племя, группа или группа американских индейцев и коренных жителей Аляски имеет право на членство в племени при условии, что оно отвечает следующим требованиям:
Значительное число его членов проживают в одной и той же резервации или (при отсутствии оговорки) в одном и том же месте.
Он поддерживает племенную организацию с постоянными офицерами и средствами ведения бизнеса и обеспечивает достаточно точный подсчет своего членства;
Это не просто ответвление или часть организованного Племени, имеющего право на членство.
Оно признано как племя или другая идентифицируемая группа коренных американцев Министерством внутренних дел, Претензионным судом, Комиссией по претензиям индейцев или штатом. Организация индейцев или коренных жителей Аляски, зарегистрированная/зарегистрированная в соответствии с законодательством штата, не имеет права на членство в племени. [ нужна цитата ]
Достижения
NCAI придерживается политики непротестов. В 1960-х годах NCAI несла баннер с лозунгом «ИНДИЙЦЫ НЕ ДЕМОНСТРИРУЮТ»: [19]
В 1949 году NCAI выдвинула обвинения в предвзятом отношении федеральных рабочих мест к индийцам.
В 1950 году NCAI повлиял на включение положения о запрете оговорок в Закон о государственности Аляски . Этот пункт снимает запрет на резервирование для коренных жителей Аляски.
8 июля 1954 года NCAI выиграла борьбу против закона, который позволил бы штатам осуществлять гражданскую и уголовную юрисдикцию над индейцами.
19 июня 1952 года в Юте открылись переговоры о самопомощи, на которых 50 агентов 12 групп предложили несколько планов действий по самопомощи.
Индийцы проводили съезды по всей стране и обсуждали различные темы, такие как здравоохранение, занятость и вопросы безопасности [ нужна цитация ] [ когда? ]
В 2015 году организация успешно лоббировала в штате Калифорния запрет на использование термина « краснокожие » в государственных школах штата Калифорния. [20]
Различия во внутренней политике
В начале 1960-х годов отношение изменилось. Многие молодые американские индейцы заклеймили старшее поколение как предателей и призвали к жесткой воинственности. Появились две важные боевые группы: Движение американских индейцев (AIM) и Национальный совет молодежи индейцев (NIYC). Обе группы протестовали против нескольких конвенций. [ нужна цитата ]
В 2023 году были предложены две предложенные поправки к конституции NCAI, которые исключат племена, признанные государством, из полного членства в племени и оставят только членство в племени без права голоса, а также потребуют, чтобы кандидаты в национальное руководство NCAI были зачислены членами племен, признанных на федеральном уровне. . Поправки получили активную поддержку со стороны главных вождей нескольких признанных на федеральном уровне племен, включая нацию чероки и восточную группу индейцев чероки . По иронии судьбы, NCAI была основана для защиты как гражданских, так и племенных прав, заявив, что общее благосостояние коренных американцев требует сохранения культурных ценностей. За 80 лет существования членство в NCAI выросло с 270 племен до 146 племен. [21]
Текущие проблемы
Рекламная фирма DeVito/Verdi создала плакат для NCAI, чтобы подчеркнуть стереотипные талисманы коренных американцев.
NCAI выступает за улучшение условий жизни в резервациях, утверждая, что 560 племен признаны на федеральном уровне, но менее 20 племен получают прибыль от казино, чтобы улучшить экономику племени. [ нужна ссылка ] Другие вопросы и темы включают в себя: [ нужна ссылка ]
Защита программ и услуг в интересах индийских семей, особенно ориентированных на индийскую молодежь и пожилых людей .
Продвижение и поддержка индийского образования, включая Head Start, начальное, среднее образование и образование для взрослых.
Улучшение здравоохранения в Индии, включая профилактику злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних, профилактику ВИЧ-СПИДа и других серьезных заболеваний.
Поддержка охраны окружающей среды и управления природными ресурсами
Защита индийских культурных ресурсов и прав на свободу вероисповедания
Продвижение прав экономических возможностей Индии как в резервациях, так и за их пределами, включая обеспечение программ, обеспечивающих стимулы для экономического развития и привлечения частного капитала в индийскую страну.
Защита прав всего индийского народа на достойное, безопасное и доступное жилье.
Распространение специфической для штата информации о требованиях к удостоверению личности избирателя посредством партнерства с беспартийной организацией VoteRiders [22] .
В 2001 году рекламная фирма DeVito/Verdi создала рекламную кампанию и плакат для NCAI, чтобы подчеркнуть оскорбительные и расистские изображения и талисманы спортивных команд. [23] В октябре 2013 года NCAI опубликовала отчет о спортивных командах, использующих вредные и расовые «индийские» талисманы. [24]
Прошлое руководство
Известные участники
Рут Маскрат Бронсон , исполнительный директор (1944–48) и специалист по делам американских индейцев.
Вайн Делориа-младший , исполнительный директор (1964–1967). Он положил конец крупным законодательным баталиям
Нипо Т. Стронгхарт , исполнитель-преподаватель и технический консультант по нескольким голливудским фильмам с участием коренных американцев, а также соучредитель. [26]
^ abcde «Национальный конгресс американских индейцев». ГидСтар . Проверено 7 января 2024 г.
^ abcdefg Рикерт, Леви (18 ноября 2023 г.). «Национальный конгресс американских индейцев приносит присягу вновь избранному Исполнительному комитету на 2023–2025 годы». Родные новости онлайн . Yahoo Новости . Проверено 7 января 2024 г.
^ Каугер, Томас В. Национальный конгресс американских индейцев: годы основания . Линкольн, Небраска: Университет Небраски Press, 1999.
^ «Бёрд из CN переизбран на пост округа NCAI» . Талекуа Дейли Пресс . 26 октября 2017 г. Проверено 7 января 2024 г.
^ Розье, Пол К. (зима 2006 г.). «Ассоциация по делам американских индейцев и борьбе за права коренных американцев, 1948–1965». Хроника библиотеки Принстонского университета . 67 (2): 368. doi :10.25290/priunivlibrchro.67.2.0366. JSTOR 10.25290/priunivlibrchro.67.2.0366 . Проверено 7 января 2024 г.
^ Элисон Р. Бернштейн. Американские индейцы и Вторая мировая война: к новой эре в делах индейцев (Норман: University of Oklahoma Press, 1991), с. 116-119
^ Харви, Гретхен Г. (2004). «Бронсон, Рут Маскрат». В Уэре, Сьюзен; Браукман, Стейси (ред.). Известные американские женщины: Биографический словарь, завершающий двадцатый век . Том. 5. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета. стр. 80–82. ISBN978-0-674-01488-6.
^ ab Cowger 1999, стр. 74.
^ Каугер 1999, стр. 53.
^ Каугер 1999, стр. 69.
^ Каугер 1999, стр. 110–111.
^ Каугер 1999, стр. 111–112.
^ Шампанское, Дуэйн (2001). Альманах коренных жителей Северной Америки . Фармингтон-Хиллз, Мичиган: Gale Group. ISBN978-0787616557.
^ ab «Администрация Обамы встречается с лидерами племен, чтобы обсудить потребности общественной безопасности в индийской стране» . Набор данных PsycEXTRA . 2009. doi : 10.1037/e502062010-003 . Проверено 9 марта 2023 г.
^ аб Питер Д'Эррико (10 января 2017 г.). «Геноцид коренных американцев или Холокост?». Новости ИКТ . Архивировано из оригинала 24 марта 2022 года.
^ «Нация Онейда пожертвует активы медиасети Indian Country Today NCAI» . Сеть средств массовой информации страны Индии . 4 октября 2017 г. Проверено 20 января 2018 г.
^ Риккерт, Леви. «Национальный конгресс американских индейцев учреждает фонд для увеличения благотворительного финансирования в индейской стране». Родные новости онлайн . Проверено 7 января 2024 г.
^ Шрив, Брэдли Г. «С незапамятных времен: движение рыбной ловли и рост межплеменной активности». Тихоокеанский исторический обзор. 78.3 (2009): 403–434.
^ «Калифорния становится первым штатом, запретившим прозвище «Краснокожие»» . Новости Эн-Би-Си . 12 октября 2015 г.
↑ Рикерт, Леви (14 ноября 2023 г.). «NCAI сталкивается с противоречивыми конституционными поправками, направленными на удаление признанных государством племен» . Родные новости онлайн . Проверено 15 ноября 2023 г.
^ Партнерские организации VoteRiders
^ Роллер, Эмма (10 октября 2013 г.). «Старый плакат становится вирусным и преподает множество уроков» . Сланец . Проверено 31 августа 2016 г.
^ «NCAI публикует отчет об истории и наследии вредного «индийского» спортивного талисмана Вашингтона» . Латиноамериканские повстанцы . 10 октября 2013 года . Проверено 7 января 2024 г.
^ «Предыдущее руководство NCAI». www.ncai.org .
^ Фишер, Эндрю Х. (зима 2013 г.). «Говоря от имени первых американцев: Нипо Стронгхарт и кампания за гражданство американских индейцев». Исторический ежеквартальный журнал Орегона . 114 (4): 441–452. doi : 10.5403/oregonhistq.114.4.0441. ISSN 0030-4727. S2CID 159734621 . Проверено 22 августа 2014 г.
Библиография
Национальный конгресс американских индейцев: Конституция, подзаконные акты и постоянные правила порядка. В эту статью, расположенную на официальном веб-сайте NCAI, последний раз вносились поправки в 2007 году. В ней излагаются цели NCAI, различные типы членства, а также правила и положения.
Каугер, Томас В. (1999). Национальный конгресс американских индейцев: годы основания. Линкольн, Небраска: Издательство Университета Небраски. ISBN 978-0-8032-1502-3.
Делория, Вайн-младший. Кастер умер за ваши грехи: индийский манифест. Нью-Йорк: Avon Books, 1970. Эта книга исследует реальность и мифы, окружающие индейцев, проблемы лидерства и современные индийские дела.
Джонсон, Н. Б. Национальный конгресс американских индейцев. В этой статье , написанной судьей Верховного суда Оклахомы и опубликованной в « Хрониках Оклахомы» , обсуждается формирование NCAI и реакция Конгресса.
Отчет о деятельности Американской ассоциации по делам индейцев, июнь 1945 г. - май 1946 г. В этой статье обсуждаются причины, по которым общенациональная организация индейцев так важна.
Шрив, Брэдли Г. «С незапамятных времен: движение ловли рыбы и рост межплеменной активности», Pacific Historical Review 78.3 (2009): 403–434, через JSTOR
Каугер, Томас В. Национальный конгресс американских индейцев: годы основания. Линкольн, Небраска: Университет Небраски Press, 1999.
Внешние ссылки
Викискладе есть медиафайлы, связанные с Национальным конгрессом американских индейцев .
Официальный веб-сайт
title = Конец эры вредных «индийских» талисманов. Архивировано 2 февраля 2021 г. в Wayback Machine.
