В Соединенных Штатах нет единого использования должности констебля во всех штатах; использование может варьироваться в пределах штата. Констебль может быть должностным лицом, ответственным за вручение процессуальных документов : таких как повестки и повестки для людей, чтобы они явились в суд по уголовным и/или гражданским делам. Они также могут быть полностью уполномоченными сотрудниками правоохранительных органов . Констебли могут иметь дополнительные специализированные обязанности, присущие только этой должности. В некоторых штатах должность констебля является выборной или назначаемой на уровне штата или местного самоуправления. Их юрисдикция может варьироваться от общештатной до границ округа/прихода и местных тауншипов в зависимости от законов штата.
Должность развилась из своего британского аналога в колониальный период. До модернизации правоохранительных органов в середине 19 века местное правоприменение осуществлялось констеблями и сторожами . [1] Констебли назначались или избирались на местном уровне на определенные сроки и, как и их британские коллеги приходские констебли , не получали зарплату и не носили униформу. Им часто выплачивали гонорар суды за каждый врученный судебный приказ и выполненный ордер . Следуя примеру британской столичной полиции, созданной в 1829 году, штаты постепенно принимали законы, разрешающие муниципалитетам создавать полицейские управления. Это отличалось от Великобритании тем, что старая система не была единообразно отменена в каждом штате. Часто принимаемое законодательство штата наделяло полицейского полномочиями констебля, наиболее важными из которых были полномочия общего права на арест. Полиция и констебли существуют одновременно во многих юрисдикциях. Возможно, из-за этого титул «констебль» не используется для полиции любого ранга. Низшим званием в полицейской организации является офицер, заместитель, патрульный, рядовой и, исторически, рядовой , в зависимости от конкретной организации.
Во многих штатах констебли не проводят патрулирование или профилактическую полицейскую деятельность. В таких штатах эта должность относительно малоизвестна гражданам.
В некоторых юрисдикциях констеблю могут помогать заместители констеблей в качестве присяжных офицеров или офицеры констеблей в качестве гражданского персонала, обычно в качестве судебных приставов. В некоторых штатах, деревнях или городах должность с аналогичными обязанностями — маршал .
В Алабаме констебль традиционно избирается от каждого избирательного участка . [2] Округа могут упразднить должность констебля своим постановлением. [3] Многие так и сделали: по состоянию на 2015 год только в 24 из 67 округов Алабамы все еще были констебли. [4 ]
Констебли Алабамы являются блюстителями порядка и имеют полные полномочия арестовывать , останавливать и обыскивать в пределах своего округа, за исключением некоторых округов, в которых полномочия констеблей ограничены актом Законодательного собрания штата ( округа Этова и Джефферсон ). [5] [6] [7] Они, как правило, отвечают за вручение ордеров и выступают в качестве судебных приставов , а также патрулируют улицы и обеспечивают безопасность гражданских мероприятий. Они не финансируются из общих налоговых поступлений; вместо этого гонорары констеблей оплачиваются преступниками, которых они арестовывают. [8]
На Аляске констебль — это назначенное должностное лицо с ограниченными полицейскими полномочиями. Военное полицейское подразделение Сил обороны штата Аляска , добровольных сил обороны штата , назначается полицейскими силами штата. Это агентство уполномочено действовать в качестве полиции, когда его призывает на службу губернатор. Некоторые официальные миссии, которые официально выполняли констебли, включают безопасность порта после 11 сентября , ликвидацию последствий стихийных бедствий и патрулирование трубопровода Аляски . Они были приведены в состояние первоначальной готовности для развертывания в Бетеле в 2007 году, когда 9 из 11 офицеров городского полицейского управления ушли в отставку в знак протеста из-за спора о заработной плате и льготах с городскими чиновниками. В конечном итоге они не понадобились для этой миссии и никогда не были развернуты. В отличие от многих так называемых ополчений, многие из которых являются добровольными и не связанными с государством, Силы обороны штата Аляска признаны государством под полномочиями штата иметь исключительное ополчение или охрану штата, в дополнение к Национальной гвардии армии и ВВС . На Аляске также есть военно-морское ополчение, состоящее из резервистов Корпуса морской пехоты США и военно-морского флота , которые служат по мере необходимости, но не в конфликте со своими федеральными военными резервными обязанностями. Констебли Аляски проходят полицейскую подготовку в Департаменте общественной безопасности Аляски . Они действуют в качестве официальных полицейских только по призыву штата Аляска, который имеет широкий статут, регулирующий аресты граждан, поэтому на Аляске есть офицеры общественной безопасности деревень (VPSOs), все из которых полностью прошли академическую подготовку, работают в местных племенных некоммерческих корпорациях и уполномочены комиссаром общественной безопасности производить аресты за проступки, не связанные с дорожным движением, и предъявлять обвинения за нарушения. Другими подобными офицерами являются офицеры племенной полиции (TPOs) местных племенных общин и офицеры сельской полиции (VPOs), все из которых проходят ограниченную подготовку. Это связано с нехваткой сотрудников правоохранительных органов в отдаленных районах огромного штата.
В Аризоне констебль является выборным блюстителем порядка округа для участка правосудия и должен проживать в округе, в который он избран. Констебль служит четыре года и имеет такие же полномочия, обязанности и авторитет, как и шериф . Шерифы и констебли являются единственными двумя выборными блюстителями порядка в штате Аризона.
Полномочия констеблей определены в Arizona Revised Statutes Title 1, Section 215; Title 13, Section 105; Title 22, Section 131; а также Title 13, Section 3804. Констебли имеют такие же полномочия, обязанности и авторитет, как и шерифы, но их основная обязанность заключается в исполнении судебных постановлений для мирового судьи или других компетентных органов. Констебли вручают охранные приказы , повестки и повестки в суд , судебные постановления , вручают судебные извещения , предписания и ордера на арест , а также действуют в качестве судебных приставов . Констебли являются блюстителями порядка , но в Аризоне не выполняют общие полицейские функции, такие как патрулирование или уголовные расследования. Однако в силу своего статуса блюстителя порядка констеблю может потребоваться предпринять принудительные действия для сохранения жизни и имущества в неотложных ситуациях. Констебли и их заместители могут вручать судебные приказы, предписания или документы в своем округе и любом участке в другом округе, смежном с их участком [9] Все заместители констеблей должны быть сертифицированными полицейскими в соответствии с законодательством штата, и некоторые констебли решили стать сертифицированными блюстителями порядка.
Констебли обязаны проходить базовую подготовку, одобренную AZPOST, а их расходы оплачиваются окружным советом руководителей и различными грантами. [10] Констебли получают зарплату от своих округов в зависимости от количества зарегистрированных избирателей, проживающих в их округе. В большинстве округов Аризоны от двух до пяти констеблей. В округе Марикопа 26 констеблей, в округе Пима 10 констеблей, а в округе Пинал 6.
В Арканзасе должность констебля является выборной на уровне тауншипа , хотя констебли считаются должностными лицами округа . [11] Должность констебля, которая является партийной должностью, гарантируется Конституцией Арканзаса 1874 года , которая предусматривает выборы констебля в каждом тауншипе на двухлетний срок. [12] Констебли являются блюстителями порядка с полными полицейскими полномочиями.
Исторически констебли в Калифорнии были прикреплены к судам правосудия , низшему уровню государственной судебной системы (тогда как шерифы служили в окружных высших судах ). В зависимости от округа констебли либо избирались всеобщим голосованием, либо назначались окружными супервайзерами в тауншип (позже судебный округ ). Констебли имели полные полицейские полномочия по закону штата и выполняли от случая к случаю частую патрульную работу в дополнение к обслуживанию процесса и обслуживанию ордеров на арест .
Законодательство 1923 года позволило создать муниципальные суды в городах с населением более 40 000 человек, с маршалами для обеспечения исполнения их распоряжений и обеспечения безопасности. По мере роста населения и вытеснения муниципальными судами судов правосудия, констеблей постепенно заменяли маршалами. Муниципальные маршалы были объединены в единые окружные управления в 1970 году. К концу 1980-х годов осталось немного, если вообще осталось, констеблей. Государственные суды были объединены в 2000 году, при этом высший суд выполнял все судебные функции, а должность констебля была официально упразднена. [13]
В Коннектикуте есть два типа констеблей .
Специальные констебли назначаются городами . В целом, они назначаются на службу в качестве полицейских и должны соответствовать или выполнять требования Совета по стандартам и подготовке полицейских для этого. Специальные констебли обычно работают под надзором местного полицейского, нанятого городом (требование полиции штата Коннектикут , если город желает, чтобы их констебли направлялись полицией штата или имели доступ к радио- и компьютерной системе полиции штата). Система местных полицейских и констеблей используется многими городами среднего размера как экономически эффективный способ обеспечения увеличенного полицейского патрулирования, в то время как полиция штата сохраняет основную ответственность за предоставление дополнительных уровней надзора, диспетчерских, детективных и других специализированных услуг.
Констебли, являющиеся выборными должностными лицами, как правило, ограничены несением гражданского судопроизводства в пределах города, в котором они избраны. Выборы проводятся каждые два года, за исключением сообществ, которые местным постановлением или уставом установили срок полномочий в четыре года. Хотя небольшое количество городов также разрешает констеблям выполнять функции контроля дорожного движения и обеспечения безопасности мероприятий, большинство строго запрещают своим констеблям действовать в любом официальном качестве от имени города. Полномочия действовать в качестве сотрудника правоохранительных органов по характеру их должности были отменены в 1984 году, когда они стали подчиняться требованиям Совета по стандартам и обучению сотрудников полиции. В 1984 году эти требования составляли 480 часов обучения, которое можно было пройти в 120-часовых «блоках», которые предлагались в качестве вечерних занятий с частичной занятостью. С завершением каждого блока происходило расширение видов правоохранительной деятельности, которую мог выполнять сотрудник. Хотя после 1984 года выборные констебли никогда не имели полномочий по поддержанию правопорядка, было несколько человек, которые прошли сертификацию. Начиная с 2007 года требования POST о прохождении 680 часов обучения на постоянной основе для новых сотрудников, а затем 400 часов обучения у сертифицированного специалиста по полевой подготовке, делают выполнение требований, необходимых для работы в правоохранительных органах, нецелесообразным для выборных констеблей.
Исторически констебли были ключевым офисом для обеспечения соблюдения закона в сельском Коннектикуте. Коннектикут так и не развил сильный институт окружных шерифов, предоставляющих общие полицейские услуги. С колониальных времен до 1940-х годов городские констебли работали с двумя другими городскими должностными лицами — следственным большим присяжным и обвинительным большим присяжным — при первоначальном рассмотрении уголовных расследований, арестах и «передачи» серьезных преступлений из городского суда в вышестоящий суд. Серия реформ в правилах, уставах и конституции штата в 1950-х и 1960-х годах исключила участие городов в этих вопросах. В городах без местного начальника полиции расследования стали исключительной обязанностью полиции штата Коннектикут, в то время как государственные прокуроры взяли на себя судебное преследование дел, а судебная система была сглажена за счет ликвидации судов с уголовной подсудностью ниже уровня высшего суда.
Перенесенные из Англии в Делавэр в ранний колониальный период, основными обязанностями констебля были поддержание мира, обслуживание судов и исполнение судебных постановлений и процессов. При правительстве герцога Йоркского констебль избирался из числа четырех надзирателей города или прихода. Он был обязан преследовать и задерживать правонарушителей и доставлять их к мировому судье, бить кнутом или наказывать правонарушителей по приказу суда, брать залог для арестованного человека, помогать урегулировать вопросы с имениями и вести надлежащий учет собранных штрафов. Законодательство, касающееся констеблей, не появляется в законах Делавэра до 1770 года. Этот акт требовал, чтобы констебли по окончании своих сроков возвращали имена трех фригольдеров в Суд генеральных сессий, который затем назначал одного на следующий год. По крайней мере один констебль назначался на каждую сотню, и назначенные должны были быть жителями сотни, в которой они служили. После 1832 года констеблей назначал суд по налогам каждого графства, хотя губернатор также мог заполнять назначения, если суд по налогам был на каникулах. У констебля было несколько обязанностей, многие из которых продолжаются и сегодня. Он исполнял все приказы, ордера и другие процессуальные действия, предписанные любым судом, судьей или мировым судьей; обеспечивал поддержание мира в штате; арестовывал всех лиц, совершивших беспорядки, убийства, кражи или нарушения мира, и доставлял их к мировому судье; присутствовал на выборах, чтобы обеспечить поддержание мира; и обеспечивал соблюдение законов штата. [14]
Констебли мирового суда назначаются главным магистратом. Обязанности констеблей включают исполнение судебных приказов, предписаний и ордеров, вручение повесток и вызовов в суд, сбор долгов и штрафов, а также обеспечение безопасности в зале суда. [15]
Любая некоммерческая корпорация, гражданская ассоциация или правительственная организация, имеющие здания и территории, открытые для общественности, могут ходатайствовать о назначении констеблей штата Делавэр для работы в качестве сотрудников правоохранительных органов с целью защиты жизни и имущества. Экзаменационная комиссия назначает и уполномочивает такое количество присягнувших констеблей, которое она считает необходимым для сохранения мира и порядка в штате. Для одобрения экзаменационной комиссией констебль штата Делавэр должен соответствовать минимальным стандартам, установленным Советом по подготовке полицейских. Констебль должен осуществлять те же полномочия, что и сотрудники полиции, при исполнении законных обязанностей по своей службе. [16]
Констебли по обеспечению соблюдения кодекса назначаются любым окружным или муниципальным главой исполнительной власти с ограниченными полномочиями по обеспечению соблюдения только тех постановлений, которые касаются строительства, жилья, санитарии или общественного здравоохранения. Делавэрское общество по контролю за животными может назначать констеблей по контролю за животными для обеспечения соблюдения постановлений по контролю за собаками и закона о жестоком обращении с животными. [17]
В Джорджии констебли являются судебными должностными лицами, полномочия и обязанности которых заключаются в следующем: регулярно посещать все заседания мирового суда; своевременно выплачивать собранные ими деньги мировому суду; исполнять и возвращать все ордера, повестки, казни и другие процессуальные действия, направленные им мировым судом; и выполнять другие обязанности, которые требуются от них по закону или которые обязательно относятся к их должности. [18]
Должность констебля была впервые учреждена в Айдахо в 1887 году; изначально констебли работали в мировых судах и были должностными лицами участков . [ 19] Хотя уставы Айдахо по-прежнему предусматривают назначение избирательных констеблей для поддержания порядка во время выборов (Раздел 34, Глава 11) [20] и определяют констеблей как блюстителей порядка , [21] эта должность была фактически ликвидирована в 1970 году, когда Закон о реформе выборов законодательного органа Айдахо отменил все положения о назначении констеблей. Таким образом, в Айдахо больше нет констеблей. [19]
В Кентукки констебли избираются из каждого магистратского округа штата. В каждом округе есть от трех до восьми магистратских округов . Согласно разделу 101 Конституции Кентукки , констебли считаются блюстителями порядка и имеют ту же юрисдикцию на уровне округа, что и шериф округа . [22]
До 1970-х годов основной функцией констеблей было предоставление судебных услуг и обеспечение безопасности мировым судьям . Однако, поскольку они были упразднены судебной реформой, у констебля теперь мало реальных функций. Констебли по-прежнему имеют право исполнять ордера , повестки , повестки и другие судебные документы, а также обязаны исполнять любые судебные процессы, выданные им. Констеблям также разрешено носить огнестрельное оружие при исполнении своих обязанностей. Констебли, вступившие в должность до 1 января 2023 года, имеют полные полномочия по поддержанию правопорядка, включая право на арест. Все констебли, вступившие в должность после этой даты, должны пройти полицейскую подготовку и сертификацию, чтобы иметь полномочия по поддержанию правопорядка, а констебли, вступившие в должность до этой даты, потеряют свои полномочия 1 января 2027 года, если они с тех пор не прошли необходимую подготовку и сертификацию. С одобрения финансового суда ( законодательного органа округа) они могут оборудовать свои транспортные средства мигающими синими огнями и сиренами . [22] [23] [24]
Большинству констеблей в Кентукки не выплачивается зарплата , а выплачиваются гонорары за оказанные услуги. Однако закон штата предусматривает выплату годовой зарплаты в размере 9600 долларов США констеблям в округах с населением более 250 000 человек; по данным переписи населения США 2000 года , это применяется только в округе Луисвилл / Джефферсон и городском округе Лексингтон-Фейетт . Оплата стала предметом споров, поскольку у констеблей в Кентукки мало реальных обязанностей. [22] Штат санкционировал зарплату до 9600 долларов США в год, но городской совет Луисвилла сократил ее до 100 долларов США в месяц, плюс расходы.
Любой, кто баллотируется на пост констебля, должен быть не моложе 24 лет, проживать в Кентукки не менее двух лет и проживать в округе и районе не менее года до выборов. [22] Поскольку констебли являются конституционными блюстителями порядка, они освобождены от посещения Академии подготовки Департамента уголовного правосудия в Ричмонде или утвержденного штатом эквивалента базовой подготовки по поддержанию правопорядка. Однако любой констебль, вступающий в должность после 1 января 2023 года, должен пройти эту подготовку, чтобы производить аресты или иным образом осуществлять полные полицейские полномочия. Констебли, вступившие в должность до этой даты, имеют крайний срок 1 января 2027 года для прохождения базовой подготовки по поддержанию правопорядка, чтобы сохранить свои полномочия по поддержанию правопорядка. Юридические полномочия любого констебля, который решит не проходить утвержденную штатом базовую подготовку по поддержанию правопорядка, будут ограничены вручением судебных документов. [25]
Ассоциация констеблей Кентукки является членом Национальной ассоциации констеблей.
В Луизиане констебли традиционно избираются в каждом избирательном округе, который является подразделением прихода . Констебли являются блюстителями порядка и имеют все полномочия арестовывать , останавливать и обыскивать в пределах своего округа. В некоторых избирательных округах, которые находятся в крупных городах, вместо констебля есть маршал, и эти маршалы выполняют ту же роль, что и констебль, хотя маршалы, как правило, более активны в вопросах обеспечения правопорядка. Однако не во всех крупных городах есть должность маршала, поскольку в городе Батон-Руж есть городской констебль. Констебли в Луизиане, как правило, отвечают за поддержание порядка в округе. Им платят небольшую ежемесячную зарплату за их службу.
Констебли в Мэне назначаются муниципалитетами и являются специальными полицейскими, а также определяются как сотрудники правоохранительных органов в законодательстве Мэна. Констебли назначаются на 1-летний срок местными муниципалитетами. Констебли, в зависимости от условий их назначения, могут иметь полные или ограниченные полномочия блюстителя порядка, а также могут иметь или не иметь право носить огнестрельное оружие открыто или скрытно.
Помимо общих полномочий по поддержанию правопорядка, которыми они обладают, констебли вручают документы, судебные приказы, постановления и ордера в окружной суд.
Юрисдикция констеблей в Массачусетсе в большинстве случаев ограничена городами и поселками, в которых они назначены или избраны, с ограниченными исключениями. Констебли обычно обслуживают гражданский процесс, однако они могут обслуживать как гражданский, так и уголовный процесс, а также приводить в исполнение ордера на арест capias. MGL c. 41 s. 98 предусматривает, что начальник и другие полицейские всех городов и поселков должны иметь все полномочия и обязанности констеблей, за исключением обслуживания и исполнения гражданского процесса, позволяя им осуществлять полномочия по аресту по общему праву, полиция штата наделена такими же полномочиями по всему Содружеству в соответствии с MGL c. 25 s. 97. Хотя обслуживание гражданского процесса составляет большую часть их обязанностей, констебли Массачусетса имеют широкие полномочия по обеспечению соблюдения закона. Верховный суд Массачусетса заявил в деле Хартли против Грэнвилла [26] , что «обязанности констебля должны быть бдительными, чтобы сохранять спокойствие, предотвращать совершение преступления и арестовывать всех правонарушителей, которые могут быть арестованы без ордера, а также получать ордера в других случаях совершения преступлений». Хартли также утверждает, что от констеблей «не ожидается, что они будут посвящать значительную часть своего времени работе в своей должности или оставлять свою обычную работу, чтобы действовать в качестве детектива и искать правонарушителей. В этом отношении они находятся на совершенно иной основе, чем члены организованной полиции». Муниципальный полицейский институт, ныне Массачусетский совет по подготовке в области уголовного правосудия, в мае 1977 года опубликовал доклад о полномочиях констеблей, отметив, что современная полиция не только произошла от констеблей, но и получила свои полномочия по общему праву арестовать от констеблей, также заявив, что «констебли по сей день обладают обширными полномочиями по обеспечению соблюдения закона».
Констеблю требуются обширные знания гражданского права и аспектов уголовного права, которые могут возникнуть из нарушений гражданского права. В связи с этим суды предпочитают, чтобы эти вопросы решал констебль, а не полицейский, поскольку он может вести как гражданский, так и уголовный процесс.
Однако констебль является должностным лицом, обеспечивающим общественный порядок, и для добросовестного исполнения своих обязанностей ему необходим залог , а статья 23 MGL, п. 1 и 8, предусматривает, что залог может быть использован в качестве меры предосторожности в случае неисполнения своих обязанностей лицами, пострадавшими от такого нарушения.
После получения статуса штата констебли продолжали назначаться на уровне округа, как это делалось, когда Мичиган был территорией. Однако конституция 1850 года требовала, чтобы каждый тауншип избирал по крайней мере одного, но не более четырех констеблей. Конституция 1908 года сохранила это требование. За немногими исключениями города также избирали констеблей по округам. Помимо службы в судах своего округа, «констебли всегда были блюстителями порядка... на территории своих избирателей», и, будучи конституционными должностными лицами, законодательный орган не имел полномочий ограничивать полномочия констеблей, как они существовали в общем праве. Allor v. Wayne County Auditor. 43 Mich. 76 (1880). Однако их роль значительно изменилась после принятия конституции 1963 года, когда их должность была упразднена, как и должность мирового судьи . Они не были назначены должностными лицами нового окружного суда . И к концу 1970-х годов их выборы больше не были обязательными по закону. Для выполнения общих обязанностей блюстителей порядка им потребовалась сертификация Комиссии по стандартам правоохранительной деятельности Мичигана (MCOLES). По состоянию на 2007 год было очень мало выборных городских констеблей, и менее 10% из 1242 тауншипов Мичигана продолжают избирать констеблей.
В Миссисипи констебли — это сотрудники правоохранительных органов, избираемые в одномандатных округах в каждом округе. Закон Миссисипи предусматривает менее 35 001 человек, максимум пять округов в округах с населением более 150 000 человек.
По закону констебли поддерживают и охраняют мир в округе; сообщают судьям мирового суда или другим должностным лицам обо всех беспорядках, разгромах, незаконных собраниях и нарушениях уголовного законодательства; исполняют и возвращают все судебные решения, направленные им любым окружным, канцелярским или окружным судом (не только мировыми судами); и присутствуют на заседаниях мировых судов своих округов.
Все округа обязаны предоставить своим констеблям по крайней мере два полных комплекта униформы, какой-либо тип идентификации транспортного средства, который четко указывает, что транспортное средство используется констеблем в его официальном качестве, и синий проблесковый маячок для использования при исполнении служебных обязанностей. За исключением стандартных сборов за посещение суда, вручение документов и т. д., закон штата не требует от округов платить или иным образом вознаграждать констеблей за их работу.
Раздел 19 Кодекса штата Миссисипи Глава 19 определяет роли, полномочия и обязанности констеблей. [27]
Констебли в Неваде являются выборными блюстителями порядка, которые имеют полномочия на уровне штата в соответствии с NRS 289.150, но законодательство 2015 года [28] и дальнейшее законодательство 2019 года [29] наложили существенные ограничения на эти полномочия. Теперь их полномочия блюстителей порядка ограничены а) выполнением своих официальных обязанностей, б) предотвращением причинения вреда человеку или задержанием того, кто совершил преступление против человека, или в) разрешением шерифа или начальника полиции.
Констебли должны быть сертифицированы Nevada POST категории I или категории II в течение 1 года с момента приведения к присяге, чтобы сохранить свой статус блюстителя порядка и оставаться в должности, если они из поселков среднего размера, определяемых как констебли, избранные из поселка с населением 15 000 или более, но менее 100 000 человек. Городские констебли, определяемые как констебли, избранные из поселков с населением более 100 000 человек, должны быть сертифицированы, прежде чем они смогут подать заявку на участие в выборах. В некоторых сельских полицейских управлениях Невады констебли сохраняют статус POST, а в других — нет. Все заместители констеблей должны быть сертифицированы POST в городских поселках; в сельских поселках они не обязаны быть сертифицированными, но если они не сертифицированы, они не могут носить оружие или осуществлять полномочия блюстителя порядка.
Возникла некоторая путаница по поводу того, предписывал ли закон штата Невада, что констебли должны быть блюстителями порядка независимо от того, что требуют другие положения закона штата, наоборот; то есть, что закон штата требует, чтобы констебли были сертифицированными блюстителями порядка, чтобы оставаться в должности, или какой-то неясный юридический момент между ними. Часть путаницы возникла из-за дела о выборах 2002 года в 8-м судебном округе Невады в округе Кларк, Хансен против Белла и др. В деле Хансена 8-й округ приказал удалить имя кандидата из бюллетеня на выборах констебля поселка Хендерсон, поскольку кандидату не исполнится двадцать один год до вступления в должность. Административное положение, регулирующее сертификацию блюстителей порядка, установило минимальный возрастной ценз для блюстителей порядка в двадцать один год. Основным законом, на который опирался окружной суд, был NRS 258.070, в котором говорится, что констебли должны [выделено добавлено] быть блюстителями порядка в своем поселке. При апелляции Верховный суд Невады отменил решение 8-го округа. Кроме того, Верховный суд Невады постановил, что в отсутствие законодательного пересмотра, избранные констебли (но не их заместители) были освобождены от положений NRS 289.550, основного закона, устанавливающего стандарты для блюстителей порядка. Судебная практика в соответствии с новым законодательством в 2015 году, большая часть дела теперь является спорной.
Основные обязанности констеблей — действовать в качестве гражданского оперативного агентства. Это включает в себя обслуживание гражданского процесса как в судах юстиции, так и в окружных судах, например, письма с требованиями, повестки и жалобы, юридические петиции, гражданские повестки, публичные уведомления, уведомления о выселении или любой другой процесс в гражданских делах, а также гражданское исполнение , включая наложение ареста на заработную плату и банковские счета, исполнительные листы, арест и владение, приказы в помощь исполнению, приказы о выселении, гражданские ордера, хранители наличности, краны для кассы и другие изъятия имущества, а также проведение публичных аукционов как недвижимого, так и движимого имущества. Однако, насколько широким будет набор предлагаемых услуг, будет варьироваться от одного констебля к другому.
Констебли в Неваде служат четыре года. В Неваде должность констебля была единственной партийной выборной должностью ниже уровня округа, но теперь она беспартийная, как и шерифы в Неваде. Должность не полностью финансируется налогоплательщиками, но дополняется сборами, взимаемыми за различные формы обслуживания. Констебли получают только символическую зарплату и зарабатывают большую часть своей компенсации за счет сборов или получают более высокую фиксированную зарплату, но не получают никаких сборов. По состоянию на 2022 год констебли в поселках Гумбольдт, Северный Лас-Вегас и Хендерсон получают фиксированную зарплату. Офис в поселке Лас-Вегас был передан шерифу округа. Не во всех поселках есть констебли, и в большинстве округов должность сокращается.
Должность констебля в штате Нью-Джерси больше не существует. В последние годы возникла критика, называющая эту должность «устаревшей и потенциально опасной» [30] , и в декабре 2021 года был опубликован отчет Комиссии по расследованию штата Нью-Джерси, в котором рекомендовалось упразднить эту должность. [31] В январе 2024 года губернатор Фил Мерфи подписал законопроект Ассамблеи 5281/сенатский законопроект 2341, который упразднил должность констебля, удалил статутные ссылки на констеблей, отменил различные части статутного права и выполнил рекомендации, данные в отчете NJSCI относительно упразднения этой должности. [32]
Когда они существовали, согласно Пересмотренному статуту штата Нью-Джерси § 40A:9-120, констебли были гражданами, назначенными на муниципальном уровне, и должны были просто быть «...резидентами и квалифицированными избирателями муниципалитета в течение как минимум 3 лет до своего назначения». [33] Констебли считались «бюрократами», что, согласно отчету NJSCI, не было четко определено, но в целом понималось как «...признанные уполномоченными действовать в качестве офицера по обнаружению, задержанию и аресту правонарушителей». В отчете далее говорилось, что, хотя констебли имели эти полномочия, они «...не получали никаких инструкций, руководства или подготовки для этого», и некоторые муниципалитеты разрешали им приобретать значки и униформу, неотличимые от униформы обычных присягнувших полицейских, несмотря на то, что они не были связаны какими-либо требованиями к обучению через Комиссию по обучению полиции. Конкретные обязанности, которые будет выполнять констебль, будут определяться муниципалитетом: от чисто церемониальных до контроля за толпой на мероприятиях и обеспечения соблюдения правил о шуме.
Констебли служат по желанию местных городов и деревень, обычно в гражданском аспекте для судов. Однако констебли считаются сотрудниками правоохранительных органов в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк . Их полномочия могут быть ограничены каждой юрисдикцией.
Констебли считаются блюстителями порядка, [34] имеют право производить аресты в пределах своей юрисдикции при исполнении служебных обязанностей, [35] и должны пройти подготовку в качестве блюстителей порядка, одобренную Отделом уголовного правосудия штата Нью-Йорк.
Существуют ограничения на то, могут ли назначенные констебли иметь полномочия блюстителя порядка, основанные на том, является ли муниципалитет городом или деревней, а также на количестве жителей. Если констебль не назначен констеблем с полномочиями блюстителя порядка, он может обслуживать только гражданские процессы.
Констебли были упразднены в Северной Каролине в середине 1960-х годов. Они были блюстителями порядка, которые служили под началом мирового судьи (JP) каждого избирательного участка. В 1960-х годах и ранее констебли часто были единственными сотрудниками правоохранительных органов в округе, кроме шерифа и помощников, особенно до того, как многие муниципалитеты создали полицейские управления и до создания дорожного патруля Северной Каролины в 1929 году. Они не получали зарплату, но получали гонорар в несколько долларов за каждое судебное постановление, вынесенное председательствующим мировым судьей своего участка. Констебли избирались на четырехлетний срок вместе с мировым судьей своего участка, и хотя у них были полные полномочия блюстителей порядка, их ежедневные обязанности были сосредоточены на исполнении постановлений мирового судьи и предоставлении услуг судебных приставов суду мирового судьи. В этой перестройке правовой системы Северной Каролины судьи окружных судов должны были быть лицензированными адвокатами, в то же время, когда должность констебля, а также системы мирового судьи, суда мэра и городских тюрем были постепенно упразднены с новыми изменениями в судебной системе Северной Каролины в середине 1960-х годов. Мировые судьи были заменены магистратами, а обязанности констебля были взяты на себя шерифами. Некоторые города продолжают поддерживать временные изоляторы, но городские тюрьмы, как правило, были упразднены. Также в этом наборе изменений коронеры, которые были избраны судебными следователями по делам о смерти, были, как правило, заменены медицинскими экспертами, которые должны были быть врачом, остеопатом, стоматологом, юристом или ветеринаром в новой системе, хотя коронер все еще существует в книгах во многих округах Северной Каролины.
Назначение констеблей санкционировано Пересмотренным кодексом штата Огайо , который определяет несколько ролей для них. Констебли служат в качестве полицейских некоторых небольших городов и поселков или в качестве должностных лиц некоторых второстепенных судов. «Специальный констебль» также может быть назначен судьей муниципального суда на возобновляемый срок в один год по заявлению любых трех «фригольдеров» (землевладельцев) округа, которые затем несут ответственность за оплату специального констебля.
Должным образом принявшие присягу констебли Огайо считаются блюстителями порядка в соответствии с законодательством Огайо, как и шерифы, муниципальные полицейские, смотрители государственных парков, патрульные дорожных служб и т. д., и имеют полную правоохранительную власть в пределах своей юрисдикции (Административный кодекс Огайо определяет юрисдикцию тауншипского констебля как общештатную). За некоторыми исключениями, констебли должны вносить залог и проходить полицейскую подготовку. Они обязаны вручать судебные документы по приказу суда, а также задерживать и привлекать к ответственности любых нарушителей закона или беглецов , подавлять беспорядки или незаконные собрания, обеспечивать соблюдение законов штата и в целом поддерживать мир.
Согласно пересмотренному кодексу Огайо, округа могут приводить к присяге «специальных констеблей» полиции на своих ярмарочных территориях округа. Окружная ярмарочная территория округа Кайахога в Береа, штат Огайо, создала полицейское управление в соответствии с этим разделом, а «специальные констебли» [36] приводятся к присяге судьей муниципального суда Береа.
Констебли в Пенсильвании — это выборные блюстители порядка. Фактически, констебли штата Пенсильвания были первой формой поддержания правопорядка в штате Пенсильвания.
Констебли в Пенсильвании избираются и служат в течение шести лет. Они являются блюстителями порядка в силу занимаемой ими должности. После получения сертификата и обучения по Акту 49 они также могут служить в качестве правоохранительного органа суда. Констебли в основном служат в окружных судах, но также могут помогать в обслуживании суда общей юрисдикции по просьбе шерифа.
Будучи государственными должностными лицами, констебли обязаны ежегодно подавать декларацию о финансовых интересах в Комиссию по этике штата Пенсильвания.
Каждый констебль может, с одобрения судьи-президента в округе, в котором он избран, назначать заместителей, работающих под его руководством. Каждому заместителю предоставляются те же полномочия, что и констеблю, но он служит по назначению избранного констебля.
Обязанность констебля — справедливо и твердо поддерживать закон; преследовать и привлекать к ответственности тех, кто нарушает закон; поддерживать мир; защищать, помогать и успокаивать общество; и делать все это с честностью, здравым смыслом и здравым смыслом.
Согласно законодательству Пенсильвании, констебли являются государственными должностными лицами, избираемыми или назначаемыми на свою должность в соответствии с законами о выборах.
Констебль — это присяжный сотрудник правоохранительных органов/миротворец, который может арестовывать за тяжкие преступления и нарушения общественного порядка, совершенные в его присутствии или по ордеру в любой точке Содружества.
Констебль также является должностным лицом, уполномоченным выполнять функции окружной судебной системы штата, вручая ордера на арест, ордера на психиатрические обследования, перевозя заключенных, вручая повестки, жалобы и повестки, а также обеспечивая исполнение постановлений о защите от жестокого обращения, а также постановлений о выселении и судебных сборах.
Констебли также отвечают за поддержание порядка на избирательных участках и обеспечение того, чтобы ни один избиратель, имеющий право голоса, не был лишен возможности проголосовать. Констебли являются единственными должностными лицами правоохранительных органов, которым разрешено находиться на избирательных участках в день выборов.
Хотя констебли в основном служат в судах, они относятся к исполнительной ветви власти.
Констебли избираются на муниципальном уровне, однако деятельность констеблей регулируется законодательством штата, и они обладают полномочиями на всей территории штата, поэтому название должности стало «констебль штата».
Констебли уполномочены обеспечивать соблюдение как уголовных, так и гражданских законов, Полицейские уполномочены обеспечивать соблюдение уголовных и дорожных законов, Шерифы являются главными сотрудниками правоохранительных органов округа и уполномочены обеспечивать соблюдение уголовных и гражданских законов. Шерифы имеют полномочия обеспечивать соблюдение правил дорожного движения, как определено в деле Содружество против Лита (1994), однако не имеют полномочий самостоятельно обеспечивать соблюдение контрольно-пропускного пункта DUI, как определено в деле Содружество против Джона М. Маркони (2010).
В городских округах, разделенных на районы, существует должность старшего констебля, которая, по-видимому, более тесно связана с местным правительством и контролируется им.
В заявлении констебля Род-Айленда отмечается , что констеблям не разрешается носить оружие при исполнении своих обязанностей.
В Южной Каролине констебль штата — это сотрудник правоохранительных органов , который является либо офицером в форме, либо в штатском, нанятым одним из департаментов правительства штата, отставным полицейским или добровольным резервным полицейским . Офицеров можно по-разному описать как «государственных констеблей», «специальных государственных констеблей», «специальных констеблей департамента общественной безопасности» и «магистратских констеблей». Государственные констебли назначаются губернатором Южной Каролины и регулируются Отделом по обеспечению соблюдения законов Южной Каролины .
В Теннесси констебль — это выборная должность с полным правом ареста и является государственным блюстителем порядка. В 1978 году в Конституцию Теннесси были внесены поправки, чтобы не требовать от округов иметь эту должность. До этого момента выборы констеблей были обязательными в каждом округе. Последующее статутное право разрешило ее продолжение в некоторых округах с условием, что в округе не должно быть более половины от числа окружных комиссаров, за исключением округов, где общий закон предусматривает исключение по группам населения округа. Констебли избираются на четырехлетний срок в августе, многие из которых совпадают с президентскими выборами, но не все. Некоторые выборы констеблей, как в округе Грин , проводятся во время промежуточных президентских сроков. Неистекшие сроки могут быть заполнены специальными выборами , но такие специальные выборы должны проводиться одновременно с другими запланированными выборами. Неистекший срок также может быть заполнен назначенцем, избранным законодательным органом этого округа. Кандидаты на выборные должности в округах не обязаны объявлять партию для участия в выборах в некоторых округах, в этом случае все кандидаты на должность появляются в избирательном бюллетене на всеобщих выборах, в то время как в округах, где должности в округах избираются на партийной основе, кандидаты могут добиваться выдвижения партией на должность на первичных выборах или пропустить процесс выдвижения партией. В этих округах кандидаты могут баллотироваться как независимые .
Конституция Техаса 1876 года (статья 5, раздел 18) предусматривает выборы констебля в каждом избирательном округе округа, и округа могут иметь от четырех до восьми избирательных округов в каждом в зависимости от их населения. В настоящее время срок полномочий констеблей Техаса составляет четыре года. Однако, когда возникают вакансии, комиссары наделяют полицейских юрисдикцией на уровне округа и, таким образом, могут законно осуществлять свои полномочия в любом избирательном округе в пределах своего округа и соседних округов; [37] однако, некоторые констебли ограничиваются предоставлением услуг по поддержанию правопорядка только в своем соответствующем округе, за исключением случаев обслуживания гражданского и уголовного процесса. Констебли и их заместители могут обслуживать гражданский процесс в любом избирательном округе своего округа и любого смежного округа и могут вручать ордера в любой точке штата.
Обязанности констебля Техаса обычно включают предоставление судебных приставов для мировых судов в пределах их округа и вручение судебных решений, выданных там и в любом другом суде. Более того, некоторые констебли ограничиваются только этими видами деятельности, но другие также предоставляют патрульные, следственные и охранные услуги. Констебли имеют полные полицейские полномочия.
В 2000 году в Техасе работало 2630 постоянных заместителей и 418 резервных заместителей в 760 офисах констеблей. Из этого числа 35% были в основном назначены на патрулирование, 33% на обслуживание процесса, 12% на безопасность в суде и 7% на уголовные расследования. Офисы констеблей округа Харрис 4 и 5 являются крупнейшими офисами констеблей в Техасе с более чем 600 заместителями в каждом.
В штате Юта констебль является одним из первых штатных сотрудников правоохранительных органов в истории штата.
Констебли и их соответствующие заместители являются государственными служащими и служат и обеспечивают соблюдение гражданского и уголовного процесса для государственных учреждений, судебных тяжб, судов, частных лиц и прокуроров. Кроме того, они проводят специальные расследования и предоставляют услуги по обеспечению безопасности для судов Юты в качестве судебных приставов. Они назначаются муниципалитетами по всей Юте и могут служить несколько сроков. Констебли и их заместители посещают полицейскую академию и являются сертифицированными и присяжными блюстителями порядка, хотя им не поручены «общие обязанности по обеспечению правопорядка». Они обладают юрисдикцией по обеспечению правопорядка на уровне штата и обычно вручают повестки и жалобы, информацию, защитные предписания, запреты на преследование, повестки, ордера, предписания, повестки, постановления о выселении и постановления о представлении причины. Кроме того, они могут производить аресты по вероятной причине или аресты в соответствии с ордером на арест.
Констебли и их заместители часто носят такую же форму, как и другие сотрудники правоохранительных органов, хотя виды правоохранительных операций, проводимых каждым офисом констебля, могут различаться в зависимости от города и округа: от гражданского судопроизводства и исполнения судебных постановлений, таких как вручение судебных приказов, до уголовных дел и обязанностей судебных приставов.
В Вермонте констебли, как правило, избираются городом . Они отвечают за вручение судебных документов; уничтожение нелицензированных или опасных собак или гибридов волков , а также раненых оленей; удаление нарушителей порядка с городских собраний ; сбор налогов, если сборщик налогов не избран; и другие обязанности. Констебли имеют полную власть по поддержанию правопорядка, если только город не проголосует за отмену полномочий или не потребует обучения перед осуществлением таких полномочий. Города и деревни также могут иметь констеблей. Их обязанности и метод отбора регулируются уставом корпорации .
Начиная с 1 июля 2010 года городские клерки должны подтвердить, что констебли были надлежащим образом избраны или назначены, и что город не голосовал за ограничение полномочий констебля по осуществлению правоприменительной деятельности. Кроме того, констебли должны подтвердить, что они успешно прошли базовый курс обучения и пройдут требуемое ежегодное обучение без отрыва от работы.
В Вирджинии , за исключением гражданских дел, «полиция местности настоящим наделяется всей властью и полномочиями, которые ранее принадлежали должности констебля по общему праву» [38], а в некоторых городах, таких как Норфолк, Вирджиния, по-прежнему существует должность «главного констебля». [39]
Дэвид Ф. Грин из Дэви, Западная Вирджиния , был последним человеком, занимавшим выборную должность констебля в Западной Вирджинии. Должность констебля была упразднена в Западной Вирджинии в 1976 году. [40]