Чёрный сентябрь ( араб . أيلول الأسود Aylūl al-ʾAswad ), также известная как гражданская война в Иордании , [9] была вооружённым конфликтом между Иорданией , возглавляемой королём Хусейном , и Организацией освобождения Палестины (ООП), возглавляемой председателем Ясиром Арафатом . Основная фаза боевых действий произошла между 16 и 27 сентября 1970 года, хотя некоторые аспекты конфликта продолжались до 17 июля 1971 года.
После Шестидневной войны 1967 года палестинские партизаны- федаины переместились в Иорданию и усилили свои атаки на Израиль и то, что стало оккупированным Израилем Западным берегом . Их штаб-квартира находилась в иорданском пограничном городе Караме , который Израиль атаковал во время битвы при Караме в 1968 году, что привело к всплеску арабской поддержки федаинов. Сила ООП росла, и к началу 1970 года левые группы внутри ООП начали призывать к свержению Хашимитской монархии Иордании , что привело к ожесточенным столкновениям в июне 1970 года. Хусейн колебался, вытеснять ли их из страны, но продолжающаяся деятельность ООП в Иордании достигла кульминации в захватах самолетов на аэродроме Доусон-Филд 6 сентября 1970 года. В ходе этих захватов Народный фронт освобождения Палестины (НФОП) захватил три гражданских пассажирских рейса и заставил их приземлиться в иорданском городе Зарка , где они взяли иностранных граждан в заложники и взорвали самолеты на глазах у международной прессы. Хусейн увидел в этом последнюю каплю и приказал иорданской армии принять меры. [10]
17 сентября 1970 года иорданская армия окружила города со значительным присутствием ООП, включая Амман и Ирбид , и начала атаковать посты федаинов, которые действовали из лагерей палестинских беженцев . На следующий день 10 000 сирийских солдат с маркировкой Армии освобождения Палестины (НОАК) начали вторжение, продвигаясь к Ирбиду, который федаины заняли и объявили «освобожденным» городом. 22 сентября сирийцы отступили из Ирбида, понеся тяжелые потери в результате скоординированного воздушно-наземного наступления иорданцев. Растущее давление со стороны других арабских стран, таких как Ирак , заставило Хусейна прекратить свое наступление. 13 октября он подписал соглашение с Арафатом о регулировании присутствия федаинов в Иордании. Однако иорданские военные снова атаковали в январе 1971 года, и федаины были вытеснены из городов один за другим, пока 2000 из них не сдались после того, как они были окружены во время наступления на Аджлун 23 июля, что официально ознаменовало окончание конфликта. [11]
Иордания позволила федаинам перебраться в Ливан через Сирию, где они позже оказались вовлечены в ливанскую гражданскую войну . Палестинская организация «Черный сентябрь» была основана после конфликта для совершения нападений на иорданские власти в ответ на изгнание федаинов; их наиболее заметным нападением стало убийство премьер-министра Иордании Васфи Таля в 1971 году, поскольку он командовал частью военных операций против федаинов. В следующем году организация переключила свое внимание на нападения на израильские цели и осуществила Мюнхенскую резню против израильских спортсменов. Хотя события «Черного сентября» не отражали иордано-палестинского раскола, поскольку по обе стороны конфликта были иорданцы и палестинцы, они проложили путь для такого раскола, который возник впоследствии. [12]
.jpg/1280px-%D9%85%D8%AE%D9%8A%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%B3%D9%8A%D9%86_(cropped).jpg)
После того, как Иордания аннексировала Западный берег в 1950 году, она предоставила свое гражданство палестинцам Западного берега. [13] Совокупное население Западного берега и Иордании состояло на две трети из палестинцев (одна треть на Западном берегу и одна треть на Восточном берегу) и одна треть из иорданцев. [14] [13] Иордания предоставила палестинцам места, составляющие половину парламента, [14] и палестинцы пользовались равными возможностями во всех секторах государства. [14] Это демографическое изменение повлияло на политику Иордании. [15]
Король Хусейн считал, что палестинская проблема останется важнейшим вопросом национальной безопасности страны; [15] он опасался, что независимый Западный берег под управлением ООП будет угрожать автономии его Хашимитского королевства. [16] Палестинские фракции косвенно поддерживались многими арабскими правительствами, в первую очередь президентом Египта Гамалем Абдель Насером , который оказал им политическую поддержку. [16]
Палестинская националистическая организация ФАТХ начала организовывать трансграничные нападения на Израиль в январе 1965 года, часто вызывая суровые израильские репрессии против Иордании. [17] Инцидент в Саму , начатый Израилем 13 ноября 1966 года, был одним из таких репрессий, произошедших после того, как трое израильских солдат были убиты на мине ФАТХ. [18] Израильское нападение на контролируемый Иорданией город Ас-Саму на Западном берегу реки Иордан привело к тяжелым потерям в Иордании. [18] Израильский писатель Ави Шлайм утверждал, что несоразмерное возмездие Израиля было местью не той стороне, поскольку израильские лидеры знали из своего взаимодействия с Хусейном, что он делал все возможное, чтобы предотвратить подобные нападения. [18] Хусейн, который чувствовал, что израильтяне предали его, подвергся жесткой местной критике из-за этого инцидента. Считается, что это повлияло на его решение присоединиться к войне Египта и Сирии против Израиля в 1967 году. [19] В июне 1967 года Израиль захватил Западный берег у Иордании во время Шестидневной войны . [20]
После того, как Иордания потеряла Западный берег, ФАТХ (под руководством ООП ) усилил свои партизанские атаки против Израиля с иорданской территории, сделав приграничный город Караме своей штаб-квартирой. [21] 18 марта 1968 года израильский школьный автобус подорвался на мине недалеко от Беэр-Оры в Араве , в результате чего погибли двое взрослых и были ранены десять детей — 38-я операция ФАТХа за менее чем три месяца. [22] 21 марта подразделения Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) вошли в Иорданию и начали ответную атаку на Караме, которая переросла в полномасштабное сражение, длившееся день. [23] ООП потеряла около 200 человек убитыми и еще 150 взятыми в плен; также погибло 40–84 иорданских солдата. Потери Израиля составили около 30 убитыми и 69–161 ранеными, и они также оставили несколько транспортных средств. [24]
Обе стороны объявили о победе: Израиль выполнил свою задачу по уничтожению лагеря Караме, но не смог захватить Арафата; в то время как Иордания и ООП нанесли сравнительно большие потери израильтянам. [25] Хотя палестинцы добились ограниченного успеха в нанесении израильским потерям, король Хусейн позволил им присвоить себе заслуги. [25] Федаины использовали широкое признание битвы в арабском мире, чтобы заявить о своих национальных претензиях. [26] Операция в Караме также выявила уязвимость баз, расположенных вблизи реки Иордан, поэтому ООП переместила их дальше в горы. Дальнейшие атаки израильтян были направлены против палестинских боевиков, проживающих среди иорданского гражданского населения, что привело к трениям между иорданцами и партизанами. [27]
Палестинцы и арабы в целом считали битву психологической победой над Армией обороны Израиля, которая до этого считалась «непобедимой», и набор в партизанские отряды резко возрос. [28] ФАТХ сообщил, что 5000 добровольцев подали заявки на вступление в течение 48 часов после событий в Караме. [26] К концу марта в Иордании насчитывалось около 20 000 федаинов. [29] Ирак и Сирия предлагали программы обучения для нескольких тысяч партизан. [29] Государства Персидского залива во главе с Кувейтом собирали для них деньги через 5%-ный налог на зарплаты десятков тысяч палестинских рабочих, а кампания по сбору средств в Ливане собрала 500 000 долларов только из Бейрута . [29] Палестинские организации также начали гарантировать пожизненную поддержку семьям всех партизан, погибших в бою. [29] В течение года после битвы у ФАТХ были отделения примерно в восьмидесяти странах. [30] После битвы ФАТХ получил контроль над ООП в Египте. [31]
Палестинские федаины из Сирии и Ливана начали стекаться в Иорданию, в основном в Амман. [32] В палестинских анклавах и лагерях беженцев в Иордании полиция и армия теряли свою власть. [31] Лагеря беженцев Вехдат и Аль-Хусейн стали называться «независимыми республиками», а федаины установили административную автономию, создав местное правительство под контролем одетых в форму боевиков ООП — установив контрольно -пропускные пункты и пытаясь вымогать «налоги» у мирных жителей. [32] [33]
В начале ноября 1968 года иорданская армия атаковала группу федаинов под названием «Аль-Наср» (что означает победа) после того, как группа атаковала иорданскую полицию. [32] Не все палестинцы поддерживали действия Аль-Насра, но ответ Иордании должен был послать сигнал о том, что будут последствия за оспаривание власти правительства. [32] Сразу после инцидента между королем Хусейном и палестинскими организациями было достигнуто соглашение из семи пунктов , которое сдерживало противоправное и незаконное поведение федаинов против иорданского правительства. [34]
ООП не выполнила соглашение и стала все больше рассматриваться как государство в государстве в Иордании. [32] Ясир Арафат из ФАТХ сменил Ахмада Шукейри на посту лидера ООП в феврале 1969 года . [32] Дисциплина в различных палестинских группах была слабой, и у ООП не было центральной власти для контроля над различными группами. [35] Сложилась ситуация, когда группы федаинов быстро появлялись, объединялись и раскалывались, иногда пытаясь вести себя радикально, чтобы привлечь новобранцев. [35] В марте 1969 года Хусейн отправился в Соединенные Штаты для переговоров с Ричардом Никсоном , новым американским президентом. [36] Он выступал за присоединение Израиля к резолюции 242 Совета Безопасности ООН , в которой от него требовалось вернуть территории, которые он оккупировал в 1967 году, в обмен на мир. [37] Палестинские фракции с подозрением относились к Хусейну, поскольку это означало отказ от его политики силового сопротивления Израилю. Эти подозрения еще больше усилились из-за заявления Вашингтона о том, что Хусейн сможет ликвидировать движение федаинов в своей стране после разрешения конфликта. [37]
ФАТХ выступал за невмешательство во внутренние дела других арабских стран. Однако, хотя он и взял на себя руководство ООП, более радикальные левые палестинские движения отказались придерживаться этой политики. [38] К 1970 году Народный фронт освобождения Палестины (НФОП) во главе с Джорджем Хабашем и Демократический фронт освобождения Палестины (ДФОП) во главе с Наифом Хаватме начали открыто ставить под сомнение легитимность хашимитской монархии и призывали к ее свержению и замене революционным режимом. [38] Другие радикальные группы включали сирийскую партию Баас «Ас-Саика» и иракский «Арабский фронт освобождения» Баас : [38] они считали Хусейна «марионеткой западного империализма », « реакционером » и « сионистским инструментом». [38] Они утверждали, что дорога в Тель-Авив проходила через Амман, который они стремились превратить в Ханой арабского мира . [38] Они также подогревали консервативные и религиозные чувства провокационными антирелигиозными заявлениями и действиями, такими как вывешивание марксистских и ленинских лозунгов на стенах мечетей. [35]
По словам Шлайма, их растущая сила сопровождалась растущей надменностью и наглостью. [38] Он цитирует наблюдателя, описывающего ООП в Иордании, [38]
Они шумно ездили по Амману на джипах с заряженным оружием, как армия оккупации; они вымогали финансовые пожертвования у отдельных лиц, иногда иностранцев, в их домах и в общественных местах; они игнорировали обычные правила дорожного движения, не регистрировали и не лицензировали свои транспортные средства и отказывались останавливаться на армейских контрольно-пропускных пунктах; они хвастались своей судьбоносной ролью в борьбе с Израилем и принижали ценность армии. Само их присутствие в Аммане, вдали от поля боя, казалось вызовом режиму.
Палестинцы утверждали , что среди федаинов присутствовало множество агентов-провокаторов из иорданских или других служб безопасности, которые намеренно пытались расстроить политические отношения и оправдать репрессии. [35] Часто происходили похищения и акты насилия в отношении мирных жителей: [35] Глава иорданского королевского суда (и впоследствии премьер-министр) Заид аль-Рифаи утверждал, что в одном экстремальном случае «федаины убили солдата, обезглавили его и играли его головой в футбол в районе, где он раньше жил». [35]
Ситуация поставила Хусейна перед серьезной дилеммой: если он применит силу, чтобы вытеснить федаинов, он оттолкнет от себя палестинцев в стране и арабский мир. [39] Однако, если он откажется нанести ответный удар по федаинам, он потеряет уважение иорданцев и, что еще серьезнее, армии, опоры режима, которая уже начала оказывать давление на Хусейна, чтобы тот выступил против них. [39] В феврале 1970 года король Хусейн посетил президента Египта Насера в Каире и получил его поддержку для принятия более жесткой позиции в отношении федаинов. [39] Насер также согласился повлиять на федаинов, чтобы они воздержались от подрыва режима Хусейна. [39] По возвращении он опубликовал указ из десяти пунктов, ограничивающий деятельность палестинских организаций, который включал запрет на следующее: ношение оружия в общественных местах, хранение боеприпасов в деревнях и проведение демонстраций и собраний без предварительного согласия правительства. [39] Федаины бурно отреагировали на эти усилия, направленные на ограничение их власти, что заставило Хусейна заморозить новое регулирование; [39] он также согласился на требования федаинов об увольнении предполагаемого антипалестинского министра внутренних дел Мухаммеда Аль-Кайлани. [39] Политика Хусейна по предоставлению уступок федаинам была направлена на то, чтобы выиграть время, но западные газеты начали распространять сенсационные истории о том, что Хусейн теряет контроль над Иорданией и что он может вскоре отречься от престола. [39]
Ливия, Саудовская Аравия и Кувейт, которые открыто поддерживали федаинов, направляли Иордании финансовые субсидии, ставя Хусейна в трудное положение. [40] Хусейн не видел никаких внешних сил, которые могли бы его поддержать, кроме Соединенных Штатов и Израиля, [39] но это послужило бы топливом для пропаганды федаинов против него. [39] 17 февраля 1970 года американское посольство в Тель-Авиве передало Израилю три вопроса от Хусейна, в которых спрашивалось о позиции Израиля, если Иордания решит противостоять федаинам. [41] Израиль ответил Хусейну положительно и пообещал, что не воспользуется преимуществом, если Иордания выведет свои войска от границ для потенциальной конфронтации. [41]
Израильская артиллерия и авиация атаковали Ирбид 3 июня в ответ на нападение федаинов на Бейт-Шеан , в результате чего погиб один солдат, а также погибли семь и были ранены двадцать шесть мирных жителей. [41] Иорданская армия нанесла ответный удар и впервые за 22 года обстреляла Тверию ; Хусейн приказал начать обстрел, но понял, что это начало опасного цикла насилия. [41] Поэтому он через американское посольство в Аммане запросил у израильтян перемирие, чтобы выиграть время и принять решительные меры против федаинов. [41] В сообщении Израилю говорилось, что «иорданское правительство делает все возможное, чтобы предотвратить ракетные атаки федаинов на Израиль. Король глубоко сожалеет о ракетных атаках. Армия Иордании получила приказ стрелять на поражение по любым федаинам, пытающимся запустить ракеты, а лидерам федаинов вечером 3 июня снова сообщили, что нарушители будут расстреляны на месте». [42] Израиль принял просьбу Хусейна под давлением американцев. [42]
У нас были тысячи случаев нарушения закона, нападения на людей. В стране царило очень неспокойное положение дел, и я продолжал пытаться. Я отправился в Египет, призвал арабов помочь всем, чем они могли, особенно потому, что некоторые из них спонсировали некоторые из этих движений в той или иной форме, но без особого успеха, и к концу я почувствовал, что теряю контроль. В последние шесть месяцев, предшествовавших кризису, армия начала бунтовать. Мне пришлось большую часть времени бегать по тем подразделениям, которые покинули свои позиции и направлялись в столицу или в какую-то другую часть Иордании, чтобы разобраться с людьми, которые нападали на свои семьи или нападали на своих солдат в отпуске. Я думаю, что ставка была, вероятно, на то, что армия расколется по палестино-иорданскому признаку. Этого, слава Богу, не произошло.
Хусейн позже вспоминал события [43]
Летом 1970 года иорданская армия была на грани потери терпения по отношению к федаинам. [42] После провокации со стороны федаинов танковый батальон двинулся из долины реки Иордан без приказа из Аммана, намереваясь отомстить им. [42] Потребовалось личное вмешательство короля и командира 3 -й бронетанковой дивизии Шарифа Шакера , которые перекрыли дорогу своими автомобилями, чтобы остановить его натиск. [43]
7 июня в Эз-Зарке снова вспыхнули бои между федаинами и армией. [43] Два дня спустя федаины открыли огонь по штаб-квартире Главного разведывательного управления ( мухабарат ). [43] После инцидента Хусейн отправился в штаб-квартиру мухабарата , но его кортеж попал под сильный огонь федаинов, в результате чего погиб один из его охранников. [43] Бедуинские подразделения армии отомстили за покушение на своего короля, обстреляв лагеря Аль-Вахдат и Аль-Хусейн, что переросло в конфликт, который длился три дня. [43] На совещании израильской армии обсуждались события в Иордании; по словам директора израильской военной разведки, в Аммане находилось около 2000 федаинов, вооруженных минометами и ракетами «Катюша» . [44] Мнения советников Хусейна разделились: некоторые призывали его закончить работу, в то время как другие призывали к сдержанности, поскольку победа могла быть достигнута только ценой тысяч жизней, что для них было неприемлемо. [44] Хусейн остановил боевые действия, и в результате трехдневного конфликта погибло около 300 человек и 700 получили ранения, включая мирных жителей. [44]
Хусейн и Арафат объявили о прекращении огня, но НФОП его не соблюдал. [44] Он немедленно взял в заложники около 68 иностранных граждан в двух отелях Аммана, угрожая взорвать их вместе со зданиями, если Шариф Шакер и Шариф Насер не будут уволены, а подразделение специального назначения не будет расформировано. [44] Арафат не согласился с НФОП, но был вынужден подыгрывать, поскольку боялся общественного мнения. [44] Хусейн пошел на компромисс и снизил напряженность, назначив Машура Хадиту Аль-Джази , который считался умеренным генералом, начальником штаба армии , а Абдельмунима Аль-Рифаи премьер-министром , который, в свою очередь, включил шесть палестинцев в качестве министров в свое правительство. [44] Генри Киссинджер , советник президента Никсона по безопасности, дал следующую оценку событиям в Иордании: [45]
Авторитет и престиж режима Хашимитов продолжат падать. Международный авторитет Иордании будет еще больше подорван... Большая свобода действий федаинов неизбежно приведет к более серьезным нарушениям режима прекращения огня в долине реки Иордан... Хусейн сталкивается с неопределенным политическим будущим.
Июнь 1970 года стал одним из самых неопределенных периодов для Хашимитской монархии в Иордании, поскольку большинство иностранных дипломатов считали, что события благоприятствуют федаинам, и что падение монархии было лишь вопросом времени. [45] Хотя Хусейн был уверен, члены его семьи начали задаваться вопросом, как долго продлится ситуация. [46] 72-летний принц Зейд бин Хусейн — единственный сын Хусейна бин Али ( Шарифа Мекки ), который не стал королем — посетил Амман в июне и остановился с Хусейном в королевском дворце. [46] Он увидел, как Хусейн управляет этим делом, и перед отъездом сказал своему сыну, что, по его мнению, Хусейн был «самым искренним, способным и смелым Хашимитом, которого он когда-либо встречал», а также «величайшим лидером среди всех Хашимитских королей». [47]
Еще одно соглашение о прекращении огня было подписано между Хусейном и Арафатом 10 июля. Оно признавало и узаконивало присутствие федаинов в Иордании и создавало комитет для наблюдения за поведением федаинов. [47] Спонсируемый Америкой план Роджерса для израильско-палестинского конфликта был обнародован в июле — на основе резолюции 242 Совета Безопасности. Насер и Хусейн приняли план, но Арафат отверг его 26 июля, заявив, что это был способ ликвидировать его движение. [47] НФОП и ДФОП были более бескомпромиссны, яростно отвергнув план и осудив Насера и Хусейна. [47] Тем временем, 7 августа было достигнуто прекращение огня между Египтом и Израилем, формально положившее конец Войне на истощение . [47] 15 августа Арафат якобы сказал, что «мы решили превратить Иорданию в кладбище для всех заговорщиков — Амман станет Ханоем революции». [4] Как это ни парадоксально, Арафат предостерег Хабаша и Хаватме, лидеров НФОП и ДФОП, от провокаций режима, поскольку тот обладал военным превосходством и мог прекратить их существование в Иордании в любое время. [48] Но его призывы остались без внимания, и они начали более открыто призывать к свержению Хашимитов как «прелюдии к началу народной войны за освобождение Палестины». [4] Еще одно столкновение между армией и федаинами произошло в конце августа, [4] после того, как федаины устроили засаду на армейские автомобили и устроили вооруженное нападение на почтовое отделение столицы. [48]
Кортеж Хусейна подвергся обстрелу 1 сентября во второй раз за три месяца, что вызвало столкновения между армией и федаинами в Аммане вплоть до 6 сентября. [49] 6 сентября НФОП захватил три самолета: самолеты SwissAir и TWA, приземлившиеся в Азраке , Иордания, и самолет Pan Am , который летел в Каир и был немедленно взорван после высадки пассажиров. [50] В двух самолетах, приземлившихся в Иордании, было 310 пассажиров; НФОП пригрозил взорвать их, если федаины из европейских и израильских тюрем не будут освобождены. [50] 9 сентября в Иорданию был угнан третий самолет: рейс BOAC из Бахрейна со 115 пассажирами был перенаправлен в Зарку. [50] НФОП объявил, что угоны были направлены на «привлечение особого внимания к палестинской проблеме». [50] После того, как 371 заложник был освобожден, самолеты были драматически взорваны на глазах у международной прессы 12 сентября. [50] Однако 54 заложника удерживались организацией около двух недель. [50] Арабские режимы и Арафат были недовольны захватами; последний считал, что они нанесли еще больший вред палестинскому вопросу. [50] Но Арафат не мог отмежеваться от захватов, опять же из-за арабского общественного мнения. [50]
Аль-Джази, недавно назначенный пропалестинский начальник штаба армии, ушел в отставку 9 сентября в разгар кризиса с захватом самолета и был заменен Хабисом Маджали , который был нанят из отставки. [51] Натир Рашид, директор разведки, назначенный месяцем ранее, заявил, что Аль-Джази получил 200 000 иорданских динаров и что его заявление об отставке было написано ООП. [51] Шлаим утверждает, что прелюдия состояла из трех этапов: «примирение, сдерживание и конфронтация». [51] Он утверждает, что Хусейн был терпелив, чтобы продемонстрировать, что он сделал все возможное, чтобы избежать кровопролития, и что конфронтация произошла только после того, как были исчерпаны все другие варианты, и после того, как общественное мнение (как международное, так и местное) было настроено против федаинов. [51]
Вечером 15 сентября Хусейн созвал своих советников на экстренное совещание в своей резиденции Аль-Хуммар на западной окраине Аммана. [52] Среди присутствовавших были Амер Хаммаш , Хабис Маджали, Шариф Шакер, Васфи Таль и Заид аль-Рифаи; некоторое время они призывали Хусейна разобраться с федаинами. [52] Армейские генералы подсчитали, что армии потребуется два или три дня, чтобы вытеснить федаинов из крупных городов. [52] На следующий день Хусейн распустил гражданское правительство и назначил Мухаммеда Дауда , палестинца-лоялиста, главой военного правительства, тем самым объявив военное положение . [52] Среди других палестинцев в военном правительстве были такие фигуры, как Аднан Абу Удех, офицер мухабарата . [52] Абу Удех позже спросил Хусейна, какое самое трудное решение ему пришлось принять, на что король ответил: «Решение вернуть мою столицу». [52]
17 сентября 60-я бронетанковая бригада вошла в столицу Амман с разных направлений и обстреляла лагеря беженцев Вехдат и Хусейн, где базировались федаины, из танков, артиллерии и минометов. [52] Федаины оказали ожесточенное сопротивление, поскольку были хорошо подготовлены, и бои продолжались следующие десять дней без перерыва. [52] Одновременно армия окружила и атаковала другие контролируемые федаинами города, включая: Ирбид, Джераш , Аль-Салт и Зарку. [3] Три дня, на которые рассчитывали генералы Хусейна, не были достигнуты, и последовавший за этим тупик заставил арабские страны усилить давление на Хусейна, чтобы остановить боевые действия. [3]
Иордания опасалась иностранного вмешательства в события в поддержку федаинов; это вскоре материализовалось 18 сентября после того, как силы из Сирии с опознавательными знаками Армии освобождения Палестины (НОАК) двинулись к Ирбиду, который федаины объявили «освобожденным» городом. [3] 40-я бронетанковая бригада сумела блокировать продвижение сирийских войск после тяжелых боев. [3] Второе, гораздо более крупное сирийское вторжение произошло в тот же день: оно состояло из двух бронетанковых и одной механизированной пехотной бригады 5-й пехотной дивизии и около 300 танков. [3] Хотя сирийские танки имели опознавательные знаки НОАК, войска были регулярными войсками сирийской армии. [3] Сирия не сделала никаких заявлений относительно ситуации, но считается, что целью ее вмешательства было помочь федаинам свергнуть монархию. [3] Другое предварительное объяснение заключается в том, что сирийцы хотели создать убежище для федаинов на севере Иордании, откуда они могли бы вести переговоры с Хусейном. [3]
Также были опасения по поводу вмешательства Ирака. [53] 17-тысячная 3-я бронетанковая дивизия иракской армии оставалась в восточной Иордании после Шестидневной войны 1967 года. [53] Иракское правительство симпатизировало палестинцам, но было неясно, будет ли дивизия вмешиваться в конфликт на стороне федаинов. [53] Таким образом, 99-я иорданская бригада должна была быть выделена для наблюдения за иракцами. [53]
Дэвид Рааб, один из заложников, захвативших самолет, так описал первые военные действия «Черного сентября»: [54]
Мы оказались в центре обстрела, поскольку Ашрафия была одной из главных целей иорданской армии. Электричество было отключено, и снова у нас было мало еды и воды. В пятницу днем мы услышали, как металлические гусеницы танка лязгают по тротуару. Нас быстро согнали в одну комнату, и партизаны распахнули двери, чтобы здание выглядело заброшенным и не привлекало огонь. Внезапно обстрел прекратился.
Хусейн организовал заседание кабинета министров вечером в день вторжения в Сирию, предоставив им возможность решить, следует ли Иордании добиваться иностранного вмешательства. [55] На встрече проявились две стороны: одна группа министров выступала за военное вмешательство со стороны Соединенного Королевства или Соединенных Штатов, в то время как другая группа утверждала, что это арабское дело, которое должно решаться внутри страны. Первая группа одержала верх, поскольку Иордания столкнулась с экзистенциальной угрозой. [55] 20 сентября Хусейн запросил «израильское или иное воздушное вмешательство или угрозу такового» через британское посольство. [55] Великобритания отказалась вмешиваться военным путем из-за страха оказаться втянутой в региональный конфликт; появились такие аргументы, как «Иордания как таковая не является жизнеспособной страной». [56] Британский кабинет министров передал сообщение Хусейна американцам. [56] Никсон и Киссинджер были восприимчивы к просьбе Хусейна из-за опасений по поводу региональной эскалации и советского влияния. Никсон приказал 82-й воздушно-десантной дивизии привести ее в полную боевую готовность, а 6-му флоту ВМС США разместиться у берегов Израиля, недалеко от Иордании. Киссинджер выступал за вмешательство Израиля, в то время как Никсон хотел, чтобы Америка вмешалась в одиночку. Однако Никсон изменил свое мнение, когда 21 сентября Хусейн повторил свой запрос. [57] [58] «Ситуация опасно ухудшается после сирийского массированного вторжения», — цитировали Хусейна. «Я требую немедленного физического вмешательства как на суше, так и в воздухе... для защиты суверенитета, территориальной целостности и независимости Иордании. Немедленные авиаудары по вторгающимся силам с любой стороны плюс прикрытие с воздуха являются обязательными». [59]
Израильский кабинет был разделен; некоторые, включая Голду Меир, хотели проигнорировать Шестидневную войну и поддержать Иорданию, в то время как правые выступали за то, чтобы Иордания стала палестинским государством. Военные командиры также подготовили планы действий на случай непредвиденных обстоятельств для оккупации иорданской территории, включая высоты Гилеад , Карак и Акабу , в случае, если страна распадется и произойдет захват земель ее иракскими, сирийскими и саудовскими соседями. [60] Прохусейновская фракция победила, и к 22 сентября Израиль подготовил свои военно-воздушные силы, «демонстративно» разместил войска рядом с Сирией и Иорданией, [61] и управлял истребителями над сирийскими войсками, используя звуковые удары в качестве сдерживающего фактора. В то время как Израиль выступал за комбинированное наземное и воздушное нападение (которое санкционировал Никсон), Хусейн потребовал, чтобы израильские наземные войска вошли только в Сирию, заставив израильтян неоднократно просить у США гарантий в случае советского ответа. [62] [61]
В тот же день Хусейн приказал Королевским иорданским военно-воздушным силам (RJAF) атаковать сирийские войска. [63] Совместное воздушно-наземное наступление оказалось успешным, отчасти из-за воздержания сирийских ВВС от боя. Это было приписано борьбе за власть в сирийском баасистском правительстве между сирийским помощником регионального секретаря Салахом Джадидом , который приказал провести танковое вторжение, и командующим сирийскими ВВС Хафезом Асадом . Аль-Асад пришел к власти после переворота вскоре после этого. [64] [65] Иракская беспристрастность была приписана обязательству иракского генерала Хардана аль-Тикрити перед Хусейном не вмешиваться — он был убит за это год спустя. [7] Считается, что соперничество между иракской и сирийской партией Баас было настоящей причиной иракского невмешательства. [7]
Авиаудары нанесли сирийцам тяжелые потери, и ближе к вечеру 22 сентября сирийская 5-я дивизия начала отступать. [66]
После успехов против сирийских сил иорданская армия постоянно обстреливала штаб-квартиру федаинов в Аммане и угрожала атаковать их также в других регионах страны. [7] Палестинцы понесли тяжелые потери, а некоторые из их командиров были захвачены в плен. [7] С другой стороны, в иорданской армии было около 300 дезертиров, [7] включая старших офицеров, таких как Махмуд Даас . [67] Хусейн согласился на прекращение огня после того, как арабские СМИ начали обвинять его в резне палестинцев. [68] Премьер-министр Иордании Мухаммед Дауд бежал в Ливию после давления со стороны премьер-министра Муаммара Каддафи , в то время как первый находился в Египте, представляя Иорданию на чрезвычайном саммите Лиги арабских государств . [68] Сам Хусейн решил вылететь в Каир 26 сентября, где он был встречен враждебно со стороны арабских лидеров. [68] Президент Египта Гамаль Абдель Насер возглавил первый экстренный саммит Лиги арабских государств в Каире 21 сентября. Речь Арафата вызвала сочувствие у присутствовавших арабских лидеров. Другие главы государств выступили против Хусейна, среди них Муаммар Каддафи , который высмеивал его и его отца-шизофреника короля Талала . [68] 27 сентября Хусейн и Арафат подписали соглашение, заключенное при посредничестве президента Египта Насера. [68] Насер умер на следующий день от сердечного приступа. [68] [69]
Иорданская армия восстановила контроль над ключевыми городами и перекрестками в стране, прежде чем принять соглашение о прекращении огня, заключенное при посредничестве Насера из Египта. [70] Хусейн назначил палестинца Ахмада Тукана премьер-министром, поручив ему «перевязать раны». [68] В период после прекращения огня Хусейн публично заявил, что иорданская армия обнаружила около 360 подземных баз ООП в Аммане, и что Иордания удерживает 20 000 задержанных, среди которых были «китайские советники». [71]
Глава пакистанской учебной миссии в Иордании, бригадный генерал Мухаммад Зия-уль-Хак (впоследствии начальник штаба армии и президент Пакистана), был вовлечен с иорданской стороны. [72] Зия находился в Аммане в течение трех лет до Черного сентября. Во время событий, по словам сотрудника ЦРУ Джека О'Коннелла , Зия был отправлен Хусейном на север для оценки военных возможностей Сирии. Пакистанский командующий доложил Хусейну, рекомендовав развернуть эскадрилью Королевских ВВС в регионе. [i] О'Коннелл также сказал, что Зия лично руководил иорданскими войсками во время боев. [74]
Две иранские левые партизанские организации, Организация иранских народных партизан-федаев (OIPFG) и Народные моджахеды Ирана (PMOI), были вовлечены в конфликт против Иордании. [75] Их «сотрудничество с ООП было особенно тесным, и члены обоих движений даже сражались бок о бок в Иордании во время событий Черного сентября и вместе тренировались в лагерях ФАТХ в Ливане». [75] 3 августа 1972 года боевики PMOI взорвали иорданское посольство в Тегеране во время государственного визита короля Хусейна в качестве акта «мести» за события Черного сентября. [76] [75]
Арафат утверждал, что иорданские вооружённые силы убили 25 000 палестинцев — по другим оценкам, это число составляет от 2 000 до 3 400 человек. [77] Попытка вторжения в Сирию закончилась потерей 120 танков и потерями около 600 сирийцев. [7] Иорданские вооружённые силы потеряли около 537 человек убитыми. [8]
Другое соглашение, названное Амманским соглашением, было подписано между Хусейном и Арафатом 13 октября. Оно предписывало федаинам уважать суверенитет Иордании и воздерживаться от ношения униформы или оружия в общественных местах. [65] Однако в нем содержался пункт, требующий, чтобы Иордания признала ООП единственным представителем палестинцев; [78] Васфи Таль отклонил этот пункт. [78] Хабаш и Хаватмех продолжили свои атаки на монархию, несмотря на Амманское соглашение. [78] Хусейн назначил Таля сформировать правительство. Таля считали антипалестинцем; [78] однако он делал пропалестинские жесты во время своих предыдущих двух сроков на посту премьер-министра. [78] Таль относился к Арафату с подозрением, поскольку считал, что ООП сосредоточила свои усилия против иорданского государства, а не против Израиля. [78] Однажды Таль вышел из себя и крикнул Арафату: «Ты лжец; ты не хочешь воевать с Израилем!». [78] Шлаим описывает Таля как более бескомпромиссную фигуру, чем Хусейн, и очень популярную в армии. [78]
Столкновения между армией и НФОП и ДФОП последовали после того, как Таль был назначен на пост президента. [78] Таль начал наступление на базы федаинов вдоль дороги Амман-Джераш в январе 1971 года, и армия выбила их из Ирбида в марте. [79] В апреле Таль приказал ООП переместить все свои базы из Аммана в леса между Аджлуном и Джерашем. [80] Федаины сначала сопротивлялись, но они были безнадежно уступали по численности и вооружению. [79] В июле армия окружила последних оставшихся 2000 федаинов из района Аджлун-Джераш. [79] Федаины в конце концов сдались и им разрешили уйти в Сирию, но около 200 бойцов предпочли перейти реку Иордан , чтобы сдаться израильским войскам, а не иорданцам. [80] На пресс-конференции 17 июля Хусейн заявил, что суверенитет Иордании полностью восстановлен и что «теперь никаких проблем нет». [80]
После конфликта новое гражданское правительство Васфи Таля начало широкомасштабную чистку правительственной бюрократии и военных, освободив их от любых сторонников партизан. Это фактически означало, что большое количество бюрократов, палестино-иорданских и других, были изгнаны со своих должностей. Это сопровождалось войной Таля с газетами и массовыми арестами правительством «саботажников». Многие газеты были закрыты, их разрешения отозваны, а их редакторы уволены. [81] Несмотря на то, что конфликт не был результатом иордано-палестинского раскола, поскольку по обе стороны конфликта были палестинцы и иорданцы, он проложил путь для последующего раскола. Али Кассай далее уточнил: [12]
Состав этих двух групп вплоть до сентября 1970 года не отражал иордано-палестинского раскола. Например, Наиф Хаватмех , глава Демократического фронта освобождения Палестины (ДФОП), одной из самых радикальных палестинских организаций, родом из Солта на Восточном берегу . С другой стороны, генерал Мохаммад Расул Аль-Кейлани, возглавлявший Главное разведывательное управление Иордании , происходил из семьи, которая происходит из Наблуса на Западном берегу . Суть здесь в том, что боевые действия 1970 года и последовавшие за ними события были причиной иордано-палестинского раскола, а не его результатом.
Стойкость Хусейна перед лицом совместного палестино-сирийского вызова произвела впечатление как на Запад, так и на Израиль. [82] Никсон приказал предоставить Иордании помощь в размере 10 миллионов долларов и запросил у Конгресса еще 30 миллионов долларов . [82]
Организация «Черный сентябрь» была создана членами ФАТХ в 1971 году для проведения карательных операций и международных забастовок после сентябрьских событий. [83] 28 ноября 1971 года четверо членов группы убили премьер-министра Васфи Таля в вестибюле отеля Sheraton Cairo в Египте, когда он присутствовал на саммите Лиги арабских государств. [83] Группа продолжила совершать другие нападения на Иорданию, а также на израильских и западных граждан и имущество за пределами Ближнего Востока, например, резню израильских спортсменов в Мюнхене в 1972 году. [83] Организация «Черный сентябрь» была позднее расформирована в 1973–1974 годах, когда ООП попыталась использовать войну Судного дня 1973 года и проводить дипломатическую стратегию. [83] ФАТХ всегда публично отрицал свою ответственность за операции «Черного сентября», но к 2000-м годам некоторые высокопоставленные должностные лица ФАТХ и «Черного сентября» признали эту связь. [83]
В сентябрьских боях ООП потеряла свою главную базу операций. [83] Бойцы были оттеснены в Южный Ливан , где они перегруппировались. [83] Расширенное присутствие ООП в Ливане и усиление боевых действий на израильско-ливанской границе вызвали внутренние беспорядки в Ливане, где бойцы ООП резко усилили влияние Ливанского национального движения , коалиции мусульман, арабских националистов и левых, выступавших против правого правительства, в котором доминировали марониты . [83] Эти события помогли ускорить гражданскую войну в Ливане , в ходе которой ООП в конечном итоге была изгнана в Тунис . [83]
Состав этих двух групп вплоть до сентября 1970 года не отражал иордано-палестинского раскола. Например, Наиф Хаватмех , глава Демократического фронта освобождения Палестины (ДФОП), одной из самых радикальных палестинских организаций, родом из Соли на Восточном берегу . С другой стороны, генерал Мохаммад Расул Аль-Кейлани, возглавлявший Главное разведывательное управление Иордании , происходил из семьи, которая происходит из Наблуса на Западном берегу . Суть здесь в том, что боевые действия 1970 года и последовавшие за ними события были причиной иордано-палестинского раскола, а не результатом такового.
