В феврале 2021 года в штате Техас произошел крупный энергетический кризис , который произошел во время трех сильных зимних штормов, прокатившихся по Соединенным Штатам 10–11 , [6], 13–17 , [7] и 15–20 февраля . Штормы вызвали самый серьезный сбой в энергетической инфраструктуре в истории штата Техас , что привело к нехватке воды, продуктов питания и тепла. [8] Более 4,5 миллионов домов и предприятий остались без электричества, [9] [10] [11] [12] некоторые на несколько дней. По меньшей мере 246 человек были убиты прямо или косвенно [3] , по некоторым оценкам, в результате кризиса погибло 702 человека. [4]
Официальные лица штата, в том числе губернатор -республиканец Грег Эбботт , [13] первоначально возлагали вину [14] на замерзшие ветряные турбины и солнечные панели . Данные показали, что неспособность подготовить источники энергии к зиме , в основном инфраструктуру природного газа, а также, в меньшей степени, ветряные турбины, привела к отказу сети, [15] [16] с падением производства электроэнергии из природного газа более чем в пять раз больше, чем это произошло. от ветряных турбин. Электросеть Техаса уже давно отделена от двух основных национальных сетей , чтобы избежать федерального надзора, хотя она по-прежнему связана с другими национальными сетями и сетями Мексики; [17] Ограниченное количество связей затруднило штату импорт электроэнергии из других штатов во время кризиса. [18] Дерегулирование рынка электроэнергии , начавшееся в 1990-х годах, привело к конкуренции в оптовых ценах на электроэнергию, а также к сокращению затрат на подготовку к чрезвычайным ситуациям . [18]
Кризис привлек большое внимание к неготовности штата к таким штормам [19] и к отчету федеральных регулирующих органов США десятью годами ранее, который предупредил Техас [20] о том, что его электростанции выйдут из строя [21] в достаточно холодных условиях. Ущерб из-за волны холода и зимнего шторма оценивается как минимум в 195 миллиардов долларов, [5] это, вероятно, самая дорогостоящая катастрофа в истории штата. [22] По данным Техасского совета по надежности электроснабжения (ERCOT) , энергосистема Техаса находилась «в секундах или минутах от» полного отказа, когда были реализованы частичные отключения сети. [23] Во время кризиса некоторые энергетические компании получили миллиарды прибыли, в то время как другие обанкротились из-за того, что некоторые компании смогли установить чрезвычайно высокие оптовые цены (9000 долларов США за МВт-ч, обычно 50 долларов США за МВт-ч) для потребителей, в то время как другие не смогли этого сделать. , а также то, что ERCOT удерживает эту цену на уровне 9000 долларов США якобы на два дня дольше, чем необходимо, что приводит к ненужным расходам на сумму 16 миллиардов долларов США. [24] [25]
В 2011 году в Техасе с 1 по 5 февраля обрушилась метель в День сурка , что привело к веерным отключениям электроэнергии на более чем 75% территории штата. [26] Многие дороги вокруг Хьюстона были непроходимыми, а в некоторых районах было выпущено предупреждение о кипячении воды . [27] После этой катастрофы Североамериканская корпорация по надежности электроснабжения дала несколько рекомендаций по модернизации электрической инфраструктуры Техаса, чтобы предотвратить подобное событие в будущем, но эти рекомендации были проигнорированы из-за затрат на подготовку систем к зиме. [28] В то время отключения электроэнергии и сбои в энергосистеме сравнивались с теми, которые произошли в декабре 1989 года , после чего аналогичные рекомендации были сделаны правительству штата и ERCOT, которые также были проигнорированы. [29] [28] 16 августа 2011 года Федеральная комиссия по регулированию энергетики опубликовала 357-страничный отчет в ответ на отключение электроэнергии в феврале 2011 года в Техасе . [30]
В середине февраля 2021 года по Соединенным Штатам пронеслась серия сильных зимних штормов . Эта вспышка произошла из-за того, что полярный реактивный поток окунулся особенно далеко на юг, в США, [31] простираясь от Вашингтона до Техаса и возвращаясь на север вдоль восточного побережья , позволяя полярному вихрю приносить очень холодный воздух через всю страну и порождать в результате несколько штормов вдоль трассы реактивного течения. [32] Это погодное явление привело к рекордно низким температурам по всему Техасу: температура в Далласе , Остине , Хьюстоне и Сан-Антонио упала ниже температуры в Анкоридже, Аляска . [33]
10 февраля к северу от побережья Персидского залива образовался зимний шторм , обрушивший значительное количество мокрого снега и льда на многие штаты Глубокого Юга и долину Огайо , включая Техас, Джорджию , Луизиану , Арканзас , Теннесси , а также штаты на Восточное побережье. [34] Второй шторм разразился на северо-западе Тихого океана 13 февраля и начал постепенно перерастать в организованный шторм, двигаясь на юг в сторону Техаса. Он стал еще более организованным, когда повернул к северо-востоку США, а затем разделился пополам — одна половина продолжила свое существование в Квебеке , а другая — над Атлантическим океаном . [35] Этот шторм, наряду с различными другими штормами, произошедшими в предыдущие две недели, привел к тому, что более 75% прилегающей территории США было покрыто снегом. [36] Этот шторм стал непосредственной причиной потери электроэнергии почти 10 миллионов человек, из них 5,2 миллиона в США и 4,7 миллиона в Мексике . [37] [9] Третий зимний шторм вызвал еще 4 миллиона отключений электроэнергии и 29 смертей, 23 в США и 6 в Мексике. Во время зимних штормов погибли по меньшей мере 246 человек. [3] [38] [39]
Зимний шторм вызвал 16 февраля рекордно низкую температуру в международном аэропорту Даллас/Форт-Уэрт - -2 ° F (-19 ° C), что стало самой холодной температурой в Северном Техасе за 72 года. [43] Большинство техасских домов, в которых нечасто наблюдаются низкие температуры, имеют плохую изоляцию и отапливаются неэффективными электрическими нагревателями сопротивления , что приводит к чрезвычайно высокому спросу на электроэнергию. [22] Энергетическое оборудование в Техасе не было подготовлено к зиме , что сделало его уязвимым для длительных периодов холодной погоды. [44] [45] На газовых электростанциях зависло оборудование и возникла нехватка топлива. Губернатор Техаса Грег Эбботт и некоторые другие политики первоначально заявили, что причиной перебоев в подаче электроэнергии являются возобновляемые источники энергии, приводя в пример замороженные ветряные турбины в качестве примера их ненадежности. [46] Вирусные изображения вертолета, удаляющего обледенение ветряной турбины, предположительно находящейся в Техасе, на самом деле были сделаны в 2015 году в Швеции. [47] Однако энергия ветра составляет лишь 23% выработки электроэнергии в Техасе; [47] Кроме того, ответственность за это также несет оборудование для других источников энергии, таких как электростанции, работающие на природном газе, которые либо замерзли, либо имели механические неисправности. [46] Губернатор Эбботт позже признал, что свою роль сыграли уголь, природный газ и атомные электростанции. [46] Было потеряно в пять раз больше природного газа, чем энергии ветра. [48] Когда электричество было отключено, это привело к отключению некоторых компрессоров, которые проталкивают газ по трубопроводам, выведя из строя другие газовые заводы из-за отсутствия поставок. [49]
13 февраля ERCOT осознавал, что возможны отключения электроэнергии и что энергосистеме придется отключить более 10% своего спроса. [22] На следующий день спрос на электроэнергию превысил 67,2 гигаватт, что выше, чем когда-либо планировал сетевой оператор в экстремальную зимнюю погоду. Ночью ERCOT приказал коммунальным предприятиям снизить нагрузку на несколько тысяч мегаватт, но частота сети продолжала падать, поскольку спрос превышал предложение. Через несколько минут сеть перегрузилась и полностью отключилась, что потребовало бы медленного и дорогостоящего аварийного запуска . [22]
Во время метели в День сурка в 2011 году Техас столкнулся с аналогичными отключениями электроэнергии из-за зависания энергетического оборудования, после чего Федеральная комиссия по регулированию энергетики сообщила, что необходима дополнительная подготовка энергетической инфраструктуры к зиме. [45] ERCOT сообщил, что некоторые производители с тех пор внедрили новые зимние «лучшие практики», но они были на добровольной основе, и обязательное регулирование не было установлено. [45] Вероятно, это связано с тем, что ERCOT независим от FERC, поэтому у него нет необходимого бюджета для модернизации электросети, чтобы она могла противостоять более холодной погоде после рекомендации во время усилий по увеличению использования возобновляемых источников энергии. [50] [51]
В отличие от других энергосистем, Техас не требует резерва мощности сверх ожидаемого. [52] В отчете North American Electric Reliability Corporation за 2019 год было обнаружено, что ERCOT имел низкий ожидаемый запас генерирующих мощностей и был единственной частью страны, не имеющей достаточных ресурсов для удовлетворения прогнозируемого пикового спроса на электроэнергию летом. [53]
Назначенцы губернатора Эбботта в Комиссии по коммунальным предприятиям Техаса расторгли контракт с Техасской организацией по надежности в ноябре 2020 года, уменьшив надзор за энергосистемой. [54] В июле члены комиссии Abbott распустили отдел надзора и правоприменения, отказавшись от незаконченных дел, обеспечивающих надежность. [55] Хотя это и не является прямой причиной, минимальный надзор Комиссии за коммунальными предприятиями, ограниченный бюджет и добровольные стандарты ограничивают ее способность обеспечивать стабильную работу. [55]
Не хватало не только генерирующих мощностей, но и поставок природного газа на электростанции. Выход из строя некоторой газораспределительной инфраструктуры, которая не была должным образом подготовлена к зиме, привел к чрезвычайно высоким ценам на природный газ. Некоторые газокомпрессорные станции потеряли электроэнергию, когда коммунальные предприятия начали отключаться, а общий объем поставок газа упал на 85%. [56] Профессор Техасского университета Майкл Уэббер сказал: «Это моральный риск рынка, который заключается в том, что когда ветер, солнечная энергия, уголь или атомная энергия неэффективны, они теряют деньги. А когда газовые электростанции работают хуже, они теряют деньги. производители работают хуже, они зарабатывают деньги. И именно поэтому газовая система получает пропуск, а значит, ее провал очень выгоден, и эта прибыльная прибыль проявляется в виде политических пожертвований, которые выискивают благосклонность, которая действительно заставляет чиновников штата закрывать глаза. обратите на это внимание». [57]
К 17 февраля по меньшей мере 21 человек погиб по причинам, связанным с зимней бурей. [58] К 19 февраля число было обновлено до по меньшей мере 32 человек, которые умерли, причем смертельные случаи были связаны с отравлением угарным газом, автокатастрофами, утоплениями, пожарами в домах и переохлаждением. [59] 21 февраля число погибших возросло до 70. [60] По состоянию на 2 января 2022 года общее число погибших составило 246 человек, [3] [61] со смертельными случаями в 77 округах. [62] Среди жертв были дети до года и пожилые люди до 102 лет. Согласно сообщениям, почти две трети погибших умерли от переохлаждения, 148 смертей были непосредственно вызваны ураганом, 92 смерти были косвенно вызваны ураганом, а 6 смертей были признаны возможными причинами урагана. [62]
Помимо проблем с оборудованием, спрос на электроэнергию в Техасе 14 февраля достиг рекордных 69 692 мегаватт (МВт), что на 3 200 МВт выше предыдущего рекорда, установленного в январе 2018 года, и на 12 329 МВт выше нынешней мощности. [63] [64] Техасский совет по надежности электроснабжения ( ERCOT) инициировал периодические отключения в 1:25 ночи 15 февраля. [65] Однако год спустя в ретроспективной статье Houston Chronicle говорилось, что пиковая нагрузка была еще выше: 76 819 мегаватт в феврале. 16, 2021. [66]
Периодические отключения не позволили спросу на электроэнергию перегрузить сеть, что могло привести к возгоранию оборудования и выходу из строя линий электропередачи, что потенциально могло привести к гораздо более серьезному отключению электроэнергии. [23] На пике более 5 миллионов человек в Техасе остались без электричества, [67] из них 11 миллионов в какой-то момент испытали отключение электроэнергии, [22] некоторые из них длились более 3 дней. [68]
В период отключений оптовая цена на электроэнергию была установлена на уровне 9000 долларов США за мегаватт-час , что было «системным пределом», установленным ERCOT, [69] по сравнению с более типичными 25 долларами США за МВт-ч. [22] Клиенты с тарифными планами, основанными на оптовых ценах, у которых была мощность, столкнулись с большими счетами. [70] Некоторые клиенты Griddy , подписавшиеся на оптовые планы с плавающими тарифами, разрешенные дерегулированным рынком электроэнергии в Техасе, столкнулись со счетами на сумму более 5000 долларов за пять дней обслуживания во время урагана. [71] Оптовые цены удерживались на искусственно завышенном уровне в 9000 долларов США в течение примерно четырех дней (обычно эта сумма снижалась лишь на мгновение), опасаясь нестабильности даже после падения спроса на электроэнергию. Общие затраты на электроэнергию в Техасе только 16 февраля достигли 10,3 миллиарда долларов, что больше, чем 9,8 миллиарда долларов, потраченных за весь 2020 год. [22] Законодательный орган разрешил выпуск облигаций на сумму около 5 миллиардов долларов для оплаты этой электроэнергии, или 200 долларов на одного техасца. [22] Тогдашний генеральный директор ERCOT под присягой показал, что губернатор Эббот приказал оставить цены на электроэнергию на этом уровне, что привело к банкротству кооператива Brazos Electric. [72]
Подача воды была нарушена для более чем 12 миллионов человек из-за замерзания и разрыва труб. [73] Более 200 000 человек в Техасе живут в районах, где системы водоснабжения были полностью нерабочими. [73] 17 февраля жителей Остина попросили не капать из кранов, несмотря на риск замерзания труб, поскольку потребность в воде в городе более чем в 2,5 раза превышала объем, поставленный в предыдущий день. [74] По словам директора по водоснабжению Остина Грега Месароса, к 18 февраля город потерял более 325 миллионов галлонов США (1,23 × 10 9 л) воды из-за лопнувших труб. [75] Почти 12 миллионам человек посоветовали кипятить водопроводную воду перед употреблением из-за низкого давления воды во всей водопроводной сети. [76]
Было замечено, как люди собирали воду на набережной реки Сан-Антонио с помощью мусорных баков. [77]
Из-за ненастных погодных условий и обширных отключений электроэнергии большинство продуктовых магазинов по всему штату не могли удовлетворить возросший спрос на продукты питания и различные товары. Многие магазины были вынуждены закрыться из-за отсутствия электроэнергии; в тех немногих, которые оставались открытыми, полностью закончились основные продукты питания, такие как хлеб, молоко и яйца. [78] Чиновники также предупредили, что дефицит может оказаться долгосрочным, заявив, что 60% урожая грейпфрутов и 100% урожая апельсинов в регионе были потеряны из-за погодных условий. [79]
Из-за ненастной погоды многие пожарные гидранты оказались непригодными для использования в чрезвычайных ситуациях. В одном случае пожарным в районе Сан-Антонио пришлось полагаться на тендеры с водой , чтобы доставить от 2000 до 3000 галлонов воды к месту пожара, поскольку гидрант был непригоден для использования. [80]
Сантехника в зданиях по всему штату лопнула из-за замерзания. Строения были повреждены водой, а улицы были затоплены. [81] Нехватка сантехников, отчасти из-за чрезмерных лицензионных требований, введенных губернатором Эбботтом, несмотря на то, что законодательный орган их отстранил, привела к многомесячному ожиданию ремонта. [82]
Сообщалось о значительных выбросах загрязняющих веществ из-за остановки и запуска инфраструктуры, работающей на ископаемом топливе, такой как химические заводы и нефтеперерабатывающие заводы. В их число входила одна тонна канцерогенного бензола , две тонны диоксида серы , 12 тонн природного газа и 34 тонны угарного газа . [83]
Заводы по производству природного газа в Wildcat и Sand Hills компании Targa Resources во время заморозков выбросили в четыре раза больше выбросов, чем крупнейший нефтеперерабатывающий завод страны. [84]
Сочетание низких температур и отсутствия электроэнергии для отопления заставило людей прибегнуть к опасным способам обогрева своих домов. Среди смертей, связанных с ураганом, есть случаи отравления угарным газом от людей, управляющих своими автомобилями или генераторами в помещении для отопления. [58] Сообщалось как минимум о 300 случаях отравления угарным газом. [85]
Реакция штата на пандемию COVID-19 в Техасе была несколько затруднена из-за отключения электроэнергии. В больницах было отключено водоснабжение и электросеть. Больницы по-прежнему могли работать с собственными генераторами электроэнергии. [86] Поставки вакцин были отложены, а предприятиям, которые не могли должным образом хранить вакцины, было предложено передать вакцины тем, кто мог. В большинстве случаев прививки откладывались, потому что людям было слишком опасно путешествовать. [87] В результате проблем было потеряно около 1000 доз вакцины. [88]
Из-за продолжающихся отключений электроэнергии по всему штату многие столкнулись с минусовой температурой в своих домах. [89] Низкие температуры потенциально стали причиной смерти 11-летнего мальчика, [90] 84-летней вдовы, [22] и 75-летнего ветерана, [91] среди других. Зоопарковые, домашние и дикие животные также подверглись риску из-за низких температур, при этом в приютах для животных и ветеринарных клиниках зафиксирован рост случаев переохлаждения животных. [92] [93]
12 февраля губернатор Эбботт опубликовал декларацию о стихийном бедствии, в соответствии с которой он мобилизовал различные ведомства, включая Военное министерство Техаса, для уборки снега и оказания помощи застрявшим автомобилистам. [94] Поскольку ситуация ухудшилась, губернатор Эбботт 13 февраля запросил федеральную декларацию о чрезвычайном положении, [95] которую президент Байден одобрил 14 февраля. [96]
Стремясь смягчить дефицит энергии, губернатор Эбботт приказал производителям природного газа не экспортировать газ за пределы штата, а вместо этого продавать его в пределах Техаса. [97] Он также призвал к отставке лидеров ERCOT. [98]
Бывший представитель Бето О'Рурк управлял виртуальным телефонным банком, с помощью которого можно было связаться с более чем 780 000 пожилых людей по всему штату. [99]
Мэр Колорадо-Сити, штат Техас , Тим Бойд столкнулся с резкой негативной реакцией после того, как он выступил с критикой граждан за то, что они не подготовились к зимней буре, и заявил: «Сильные выживут, а слабые погибнут». Он подал в отставку после разногласий. [100] [101]
Сенатор Тед Круз подвергся серьезной проверке во время своей поездки в Канкун, Мексика . [102] Хотя первоначально он утверждал, что высадил жену и дочерей, текстовые сообщения от его жены показали, что поездка была наспех спланирована как спасение от мороза. [103] Он получил осуждение со стороны своих политических союзников и соперников за то, что покинул штат во время кризиса и совершил поездку за границу во время пандемии COVID-19. [104] Позже в тот же день он вернулся обратно в Техас, признав, что отпуск был ошибкой, и получил дополнительную критику за то, что обвинял своих маленьких дочерей в поездке, утверждая, что они умоляли его поехать. [105] 22 февраля Круз написал в Твиттере новость о повышении тарифов на электроэнергию в Техасе, призвав «государственные и местные регулирующие органы должны действовать быстро, чтобы предотвратить эту несправедливость». [106] Это было раскритиковано как лицемерие, поскольку Круз был ярым сторонником дерегулирования энергосистемы Техаса, одной из основных названных причин, которые привели к массовому отключению электроэнергии. [107]
Бывший губернатор Рик Перри заявил: «Техасцы останутся без электричества более трех дней, чтобы не допустить вмешательства федерального правительства в их дела». [22]
14 февраля президент Байден заявил, что в штате Техас существует чрезвычайная ситуация, разрешив Министерству внутренней безопасности и Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям (FEMA) оказывать чрезвычайную помощь на всей территории Техаса. [96] FEMA отправило штату 60 генераторов, а также воду и одеяла. [108]
Местные церкви, общественные центры и другие места открыли пункты обогрева для пострадавших, а также попросили физические и денежные пожертвования для помощи пострадавшим. [109] Несколько местных групп взаимопомощи ответили доставкой и распределением товаров, особенно в наиболее пострадавших районах Хьюстона и Остина. [110] [111] [112] [113] Такие знаменитости, как Бейонсе и Риз Уизерспун, объединились с компаниями, чтобы оказать денежную помощь, сделали личные пожертвования и предоставили ссылки для пожертвований своим подписчикам в социальных сетях, чтобы повысить помощь и повысить осведомленность. [114] В ходе своего виртуального благотворительного концерта «Мы Техас» Мэтью МакКонахи и его жена Камила Алвес МакКонахи собрали более 7,7 миллионов долларов для продолжения поддержки пострадавших от урагана. [115]
Член Конгресса Александрия Окасио-Кортес организовала сбор средств для предоставления еды, воды и жилья пострадавшим техасцам, собрав 2 миллиона долларов в первый день. [116] Затем она совершила поездку в Хьюстон, чтобы вместе с волонтерами помочь в выздоровлении. [117] Вместе с другими демократами она осмотрела ущерб, нанесенный ураганом, а также распределительные центры и места доставки. В итоге она собрала 4,7 миллиона долларов. [118]
Отключения электроэнергии в округе Харрис , крупнейшем округе Техаса и одном из наиболее пострадавших, вернулись к норме примерно 22 февраля 2021 года . [122]
16 февраля 2021 года губернатор Грег Эбботт заявил, что реформа ERCOT является чрезвычайным приоритетом для законодательного собрания штата , и что будет проведено расследование отключения электроэнергии для определения долгосрочных решений. [123] Законодательный орган провел слушания с руководителями электростанций, но не с лидерами газовой отрасли. [22]
В марте 2021 года Конгресс начал расследование энергетического кризиса, запросив документы, касающиеся готовности к зимней погоде, у управляющего электросетью Техаса и ERCOT. [124]
Комиссия по железным дорогам обвинила производителей электроэнергии в проблемах с поставками газа, хотя ее председатель Кристи Крэддик знала о проблемах с поставками газа еще до перебоев. Холодная погода вывела из строя 22 газоперерабатывающих завода за два дня до начала отключений электроэнергии. [22]
Федеральная комиссия по регулированию энергетики расследует аномалии на рынке природного газа, где компании могли незаконно манипулировать ценами. Внутриштатные трубопроводы не обязаны сообщать о своих тарифах, как межштатные трубопроводы, что затрудняет расследование. FERC не смогла сказать, имело ли место взвинчивание цен. [22] Генеральный прокурор Техаса Кен Пэкстон не объявил о расследовании цен на энергоносители. [22]
Пять членов ERCOT , не связанных с организациями Техаса, подали в отставку из-за сбоев в подаче электроэнергии. Все пятеро жили за пределами штата, а один жил в Канаде. [125]
Совет директоров ERCOT проголосовал за увольнение генерального директора Билла Мэгнесса, [126] который отказался от выходного пособия в размере 800 000 долларов. [127]
ERCOT признал, что зимой 2022 года могут произойти отключения электроэнергии, сообщив, что генерации достаточно для «нормальной» зимней погоды. [22]
1 марта 2021 года ДеАнн Т. Уокер, председатель Комиссии по коммунальным предприятиям (PUC), техасского агентства, отвечающего за надзор за ERCOT и электросетью штата, подала в отставку после недели жестких допросов со стороны законодателей Техаса в ходе слушаний. . [128] Губернатор Грег Эбботт , который первоначально назначил Уокера, заполнил вакантную должность председателя, продвинув два дня спустя комиссара PUC Артура Д'Андреа. [129] 9 марта 2021 года было записано, как Д'Андреа в ходе 48-минутного разговора заверял инвесторов коммунальных предприятий в том, что он защитит их прибыль, что позже просочилось в прессу. [130] Д'Андреа подал в отставку через неделю, через два часа после утечки информации о звонке. [131] Речь идет о предполагаемых завышенных расходах на сумму 16 миллиардов долларов, которые были начислены, когда PUC издал приказ, требующий от ERCOT установить цену на электроэнергию на уровне максимума в 9000 долларов за мегаватт-час в течение почти двух дней после того, как массовые отключения электроэнергии закончились поздно вечером 17 февраля. об обнулении цен на следующий день. Предприятия электрогенерации выиграли от завышенных цен, но сбытовые компании и предприятия, которые покупают произведенную электроэнергию для продажи напрямую потребителям, обанкротились. [25]
В марте 2021 года Законодательное собрание штата Техас представило пакет законопроектов, которые предусматривают меры по предотвращению будущих отключений электроэнергии при экстремальных температурах. Законопроект Палаты представителей № 11 определил экстремальные погодные условия, чтобы предоставить регулирующим органам и промышленности руководство для разработки, [132] а законопроект Палаты представителей № 14 предусматривает создание Техасского комитета по безопасности цепочки поставок и составлению карт для определения приоритетов энергетических потребностей во время экстремальных погодных условий, [133] но ни один законопроект прошедший.
В мае Законодательное собрание одобрило законопроект Палаты представителей № 4492, который устанавливает план кредитования для энергетических компаний, но исключает прямое кредитование потребителей, а также законопроект Сената № 3, который включает в себя требование к некоторым газовым объектам обеспечивать защиту от атмосферных воздействий. SB 3 ограничил требования к утеплению «критическими» объектами и исключил поправку, предусматривающую предоставление грантов на резервное питание в медицинских учреждениях. [134] Первоначальная версия законопроекта предусматривала штрафование объектов, которые не выдержали утепление, нанимала сотню инспекторов для обеспечения соблюдения требований и создавала комитет для определения наиболее важных газовых объектов для электростанций, но эти положения были отменены Техасской палатой представителей . представителей . [22] Демократические предложения требовать энергосбережения, [134] увеличивать штрафы за неспособность обеспечить погодные условия и требовать прогресса в течение шести месяцев после принятия были исключены. [135] Губернатор Эбботт сказал, что «все, что нужно было сделать, было сделано для ремонта энергосистемы в Техасе», когда он подписывал законопроект. [135]
8 июня 2021 года губернатор Эбботт подписал два законопроекта, касающиеся энергосистемы Техаса, законопроекты Сената 2 и 3. SB 2 изменил количество директоров в совете ERCOT с 16 на 11 и предоставил политикам штата большее влияние на совет. [136]
Затем Комиссия железных дорог предложила правило, которое позволило бы газовым компаниям заявлять, что их объекты не подготовлены к зимней эксплуатации, и освобождать себя от утепления. Это было осуждено на слушаниях в комитете Сената и заменено предложением о правилах без положения об отказе, но оно не будет окончательно доработано к зиме 2022 года и может оказаться недостаточно сильным. [22]
Чтобы покрыть долг, возникший из-за высоких цен на природный газ, коммунальным предприятиям за пределами Техаса пришлось поднять цены. Oklahoma Natural Gas взимает с клиентов до 7,80 долларов в месяц в течение следующих 25 лет за секьюритизацию своих затрат в размере 1,4 миллиарда долларов во время кризиса. [137] Во время кризиса газовая промышленность получила непредвиденную прибыль в размере 11 миллиардов долларов. [22] Железнодорожная комиссия разрешила газовым компаниям Техаса выпускать облигации для покрытия сумм, которые они заплатили поставщикам и которые должны были быть выплачены потребителями. Муниципальные газовые компании также добавили к счетам надбавки. [22]
16 февраля 2021 года PUC Техаса установил оптовые цены на электроэнергию на уровне 9000 долларов за мегаватт-час, чтобы, по мнению комиссии, отразить необходимость увеличения производства электроэнергии после зимнего шторма. [138] Из-за этого техасцам в совокупности приходится платить примерно 37,7 миллиардов долларов по счетам за электричество после смертельного зимнего шторма. [138]
19 февраля 2021 года в округе Нуэсес был подан иск, в котором были выдвинуты обвинения против ERCOT, утверждая, что были неоднократные предупреждения о недостатках в электроэнергетической инфраструктуре штата, которые были проигнорированы. В иске также упоминалась коммунальная компания American Electric Power . [139] Дополнительный иск против ERCOT был подан в округе Форт-Бенд . [140] Компания выдвинула требования о суверенном иммунитете в судебных делах - правовом принципе, который защищает некоторые правительственные учреждения от судебных исков, если деньги, потраченные на судебные издержки, нарушат работу «ключевых государственных услуг». Эта защита использовалась ERCOT в других судебных делах и была поддержана судами. [141]
Коллективный иск был подан против техасского розничного продавца электроэнергии Griddy за возможное взвинчивание цен жителем округа Чемберс после получения счета за электричество на 9000 долларов в течение недели урагана по сравнению со средним счетом в 200 долларов. [142]
Компания CPS Energy в Сан-Антонио подала иск против Energy Transfer Partners , заявив, что она совершила взвинчивание цен , взимая 500 долларов за MMBTU вместо «разумных» 40 долларов. [22]
Несмотря на расследования и принятие законов после энергетического кризиса, в результате которого погибли сотни людей, по состоянию на январь 2022 года мало что изменилось в электросистеме, и Техас по-прежнему подвергается риску крупных отключений электроэнергии во время очередного зимнего шторма. [22] Энергетическая компания Vistra , которая инвестирует 80 миллионов долларов в подготовку своих электростанций к холодной погоде, заявляет, что может случиться новый энергетический кризис. [22] Газовая промышленность также не готовится к обеспечению работы и сопротивляется регулированию со стороны Железнодорожной комиссии Техаса , которая курирует нефтегазовую отрасль, но чьи кампании членов комиссии финансируются ею. [22] Добыча газа упала на 25% 2 января 2022 года, когда температура в Западном Техасе упала до 14 градусов. [22] Генеральный директор техасского производителя оборудования для технологического нагрева и защиты от замерзания заявил, что Техас не инвестировал в технологии подготовки газа к зиме, что будет стоить 85–200 миллионов долларов в год. [22]
В ноябре 2021 года губернатор Эбботт заявил: «Я могу гарантировать, что свет будет гореть», хотя в феврале 2022 года он сказал: «Никто не может гарантировать, что не произойдет сброса нагрузки». [143]
Похолодание в феврале 2022 года не было таким холодным и продолжительным, как в 2021 году, поэтому спрос не превысил предложение, даже несмотря на то, что 12% систем природного газа вышли из строя. [56]
{{cite magazine}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Затем компании покупают электроэнергию на оптовом рынке для доставки потребителям, что они обязаны делать по контракту. Поскольку ERCOT не удалось вовремя снизить цены, компаниям пришлось покупать электроэнергию на рынке по завышенным ценам.
{{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )