База корпуса морской пехоты Лагерь Лежен [1] ( / l ə ˈ ʒ ɜːr n / lə- ZHURN или / l ə ˈ ʒ uː n / lə- ZHOON ) [2] [3] — это военный учебный центр США площадью 246 квадратных миль (640 км 2 ) [4] в Джексонвилле, Северная Каролина . Его 14 миль (23 км) пляжей делают базу основным районом для подготовки десантных войск , а его расположение между двумя глубоководными портами ( Уилмингтон и Морхед-Сити ) обеспечивает быстрое развертывание. Основная база дополняется шестью вспомогательными объектами: авиабаза корпуса морской пехоты Нью-Ривер , лагерь Гейгера , залив Стоун-Бей , залив Кортхаус , лагерь Джонсон и учебный район Грейтер-Сэнди-Ран . Портовый комплекс Корпуса морской пехоты находится в Бофорте , на южной оконечности острова Радио (между портом штата Северная Каролина в Морхед-Сити и морскими научными лабораториями на острове Пиверс в Бофорте). Он используется только во время военных портовых операций.
Camp Lejeune охватывает 156 000 акров, с 18 километрами пляжа, способного поддерживать десантные операции , 32 огневые позиции, 48 тактических посадочных зон, три современных учебных центра для военных операций в городской местности и 80 боевых стрельбищ, включая учебный полигон Greater Sandy Run. Военные силы со всего мира регулярно приезжают в Camp Lejeune для двусторонних и спонсируемых НАТО учений. [5]
Командование резидентов в лагере Лежен включает:
Отдых и фитнес:
Центр автомастерских, боулинг, общественные центры, поле для гольфа, инлайн-хоккей, причалы, пейнтбол, кинотеатр, удобства на пляже Онслоу, центр активного отдыха, бассейны, рыбалка, охота, пляжный кемпинг, стрельба для любителей спорта, центр киберспорта, пункт проката и выдачи спортивного инвентаря, скейт-парк и большое количество спортивных и тренажерных залов.
Часть лагеря Лежен находится в черте города Джексонвилл, а другая часть — на некорпоративных территориях . [6]
В апреле 1941 года было одобрено строительство на участке площадью 11 000 акров (45 км 2 ) в округе Онслоу, Северная Каролина . 1 мая того же года подполковник Уильям П. Т. Хилл начал строительство казарм морской пехоты Нью-Ривер. Первая штаб-квартира базы находилась в летнем коттедже на мысе Монтфорд, а затем в 1942 году переехала в мыс Хэднот. Позже в том же году она была переименована в честь 13-го коменданта корпуса морской пехоты Джона А. Лежена после его смерти.
Один из вспомогательных объектов лагеря Лежен некоторое время служил третьим учебным лагерем для морских пехотинцев, в дополнение к островам Пэррис и Сан-Диего . Этот объект, Монтфорд-Пойнт , был создан после того, как Франклин Д. Рузвельт подписал указ 8802. В период с 1942 по 1949 год, в краткую эпоху раздельного обучения чернокожих морских пехотинцев, лагерь в Монтфорд-Пойнт обучил 20 000 афроамериканцев. После того, как военным было приказано полностью интегрироваться , Монтфорд-Пойнт был переименован в лагерь Гилберта Х. Джонсона и стал домом для школ поддержки боевой службы корпуса морской пехоты.
10 мая 1996 года два вертолета, проводившие совместные американо-британские учения, столкнулись и рухнули в болотистую лесистую местность, в результате чего погибли четырнадцать человек и двое получили ранения.
В середине сентября 2018 года ураган Флоренс повредил ИТ- системы и более 900 зданий в лагере, что привело к стоимости ремонта в размере 3,6 млрд долларов. Было повреждено 70 процентов базового жилья, и было сброшено 84 000 галлонов сточных вод . [7] [8]
По крайней мере с 1953 по 1987 год морские пехотинцы и их семьи в Лежене пили и купались в воде, загрязненной токсичными веществами в концентрациях от 240 до 3400 раз превышающих допустимые стандартами безопасности. Приказ базы 1974 года требовал безопасной утилизации растворителей и предупреждал, что неправильное обращение может привести к загрязнению питьевой воды, однако растворители сбрасывались или закапывались вблизи колодцев базы в течение многих лет. [9] Колодцы базы были отключены в середине 1980-х годов, но были снова включены в строй в нарушение закона. [10] В 1982 году в системе питьевого водоснабжения лагеря Лежен были обнаружены летучие органические соединения (ЛОС). [11] Загрязнение грунтовых вод ЛОС может вызвать врожденные дефекты и другие проблемы со здоровьем у беременных и кормящих матерей. Эта информация не была обнародована в течение почти двух десятилетий, пока правительство не попыталось идентифицировать тех, кто мог подвергнуться воздействию.
Группа поддержки под названием The Few, The Proud, The Forgotten была создана для информирования возможных жертв загрязнения в Лежене. На веб-сайте группы есть введение с некоторой базовой информацией о загрязнении в Лежене, в том числе о том, что у людей, которые пили загрязненную воду, были отмечены многие проблемы со здоровьем, такие как различные виды рака, лейкемия, выкидыши и врожденные дефекты. Согласно сайту, загрязнению подверглись многочисленные жилые районы базы, включая Tarawa Terrace, Midway Park, Berkeley Manor, Paradise Point, Hadnot Point, Hospital Point и Watkins Village. [12] Около 2 000 000 человек могли подвергнуться воздействию загрязненной воды в лагере Лежене в течение 30 лет. [13]
Попытки создать Закон о правосудии в лагере Лежен в 2021 году потерпели неудачу, но усилия были возобновлены в 2022 году, когда Закон о правосудии в лагере Лежен стал разделом 706 [14] Закона SFC Heath Robinson Honoring Our PACT, HR 3967. [15] Палата представителей США приняла HR 3967 3 марта 2022 года 256 голосами против 174. [16] Сенат США принял HR 3967 с некоторыми незначительными поправками 16 июня 2022 года 84 голосами против 14. [17] После принятия законопроекта в Сенате США Белый дом президента Байдена сделал праздничное заявление, в котором упоминались жертвы лагеря Лежен. [18] В измененной версии возникли проблемы с конституционным налогообложением, и был выдан «синий бланк» [19] , в результате чего вопрос был возвращен в Палату представителей США. Палата представителей США внесла необходимые изменения, чтобы избежать конституционной проблемы, и приняла Закон PACT 13 июля 2022 года 342 голосами против 88. [20] Этот новый Закон PACT был переупакован как S. 3373 [21] с Законом о правосудии Кэмп-Лежен, установленным как Раздел 804. [22] Некоторые сенаторы-республиканцы изменили свои голоса и отказались от закрытия 27 июля 2022 года голосами 55 против 42. [23] После нескольких дней протестов ветеранов у Капитолия было проведено еще одно голосование по S. 3373, и на этот раз он был принят 86 голосами против 11 2 августа 2022 года. [24] Законопроект был подписан президентом Байденом 10 августа 2022 года. [25]
Формулировка раздела 804 предусматривает денежную компенсацию для тех, кто пострадал от воздействия базы Кэмп-Лежен и ее токсичной воды. [26] Тридцать дней «жизни», «работы» или «иного» воздействия в период с 1953 по 1987 год являются предпосылкой для компенсации. Это включает внутриутробное воздействие. Вред должен быть продемонстрирован, и он должен быть связан с каким-либо состоянием, вызванным токсичными веществами базы. Некоторые из возможных состояний могут включать те, которые перечислены в Законе Джейни Энсмингера 2012 года. 38 CFR 17.400(b). [27]
По меньшей мере 850 бывших жителей подали иски на сумму около 4 миллиардов долларов от военных. Многоокружной судебный процесс, MDL-2218, был отклонен на основании закона Северной Каролины о прекращении полномочий 5 декабря 2016 года, [28] а апелляция в 11-й округ была отклонена ( Straw, et. al. v. United States , 16–17573). Верховный суд США отклонил certiorari . [29] Постановление Верховного суда США в июне 2014 года потенциально ограничило иски о загрязнении грунтовых вод семьями в Кэмп-Лежене. [30] Федеральный закон, который устанавливает двухлетний срок исковой давности после обнаружения вреда, упреждает 10-летний закон Северной Каролины о прекращении полномочий, но 11-й округ этого не сделал. Законодатели штата попытались отменить запрет штата на подачу исков через 10 лет после последнего загрязнения или с момента продажи загрязненной собственности. [30] Закон о правосудии в Кэмп-Лежене 2022 года, раздел 804(b) Закона о PACT, S. 3373, предоставляет совершенно новые средства для правосудия в отношении жертв и устраняет обычные средства защиты от правонарушений. Публичный закон 117-168, SEC. 804(b), 136 Stat. 1802–1804.
Активист по правам инвалидов, юрист, обозреватель и политик Эндрю У. Д. Стро [31] [32] [33] [34] безуспешно обжаловал свои дела. Он также подал иски в Федеральный суд США по претензиям , заявив, что обязанности Корпуса морской пехоты США в UCMJ подразумевают договор о защите членов семей Корпуса морской пехоты США ( Стро против Соединенных Штатов , 1:17-cv-00560, US COFC). Это дело было отклонено и отклонено в апелляции. Стро выступал за законодательную реформу, чтобы избежать юридических аргументов Министерства юстиции. [35] Основными задействованными химикатами были трихлорэтилен (TCE, обезжириватель), перхлорэтилен (PCE, растворитель для химической чистки), винилхлорид и бензол ; однако в Лежене было выявлено более 70 химикатов в качестве загрязняющих веществ. [10] Эндрю Строу преследует свою собственную детскую травму мозга pro se и выступает в качестве исполнителя завещания в связи с неправомерной смертью его матери от рака в Кэмп-Лежене. [36] Строу против Соединенных Штатов , 7:23-cv-1475-FL (EDNC) [37]
Строу добивался не только компенсации, но и медицинской помощи в соответствии с Законом Джейни Энсмингер 2012 года. Он вел судебный процесс за эту льготу в течение семи лет. Ему было отказано в VA, BVA, Суде по искам ветеранов США и, наконец, в 2021 году в Федеральном округе. Несмотря на то, что Строу родился в Кэмп-Лежен в 1969 году, имел 19 месяцев доступа к базе, пока его отец служил там в качестве морского пехотинца США, формулировка Закона Джейни Энсмингер была истолкована узко, чтобы лишить Строу этой льготы. У родителей Строу был дом за пределами базы на момент его рождения, и именно там они спали, даже используя и работая на базе в течение дня с 1968 по 1970 год. Тот факт, что мать Строу умерла от одного из видов рака, перечисленных в Законе, и у Строу были нейроповеденческие эффекты, перечисленные в Законе, не имел значения для Федерального округа. Федеральный округ также отказался рассматривать неправильное применение Статута Северной Каролины о спокойствии как изъятие частной собственности. Стро против Уилки , 843 F. App'x 263 (Федеральный округ 1/15/2021); [38] [39] [40] Стро против Соединенных Штатов , 4 F.4th 1358 (Федеральный округ 2021). [41] Узкое толкование Закона Джейни Энсмингер 2012 года в деле Стро привело к тому, что Закон о правосудии Кэмп-Лежен 2022 года не имел такого ограничения на базе. Стро предложил это изменение адвокату Эду Беллу, автору CLJA, и Белл согласился. Новый закон 2022 года предусматривает всеобъемлющее положение «иначе подвергся разоблачению», поэтому такое исключение за сон вне базы не может использоваться для отказа в предоставлении помощи.
8 марта 2010 года Пол Бакли из Ганновера, штат Массачусетс, получил 100-процентную инвалидность, связанную с прохождением службы, от Департамента по делам ветеранов из-за рака (множественная миелома), который был связан с воздействием токсичной воды в лагере Лежен. Считается, что это первый случай, когда правительство признало связь между загрязнением и болезнями. [42]
В 2007 году Джерри Энсмингер, отставной старший сержант морской пехоты, нашел документ, датированный 1981 годом, в котором описывалась радиоактивная свалка около стрельбища в лагере. Согласно отчету, отходы были пронизаны стронцием-90 , изотопом, который, как известно, вызывает рак и лейкемию . [10] По словам менеджера программы восстановления установок лагеря Лежен, должностные лица базы узнали об этом документе в 2004 году. [10] Энсмингер прослужил в морской пехоте 24+1 ⁄ 2 года и часть этого времени жил в лагере Лежен. В 1985 году его девятилетняя дочь Джейни умерла от рака. [10] Мать Стро умерла в 1997 году от рака груди.
6 июля 2009 года Лора Джонс подала иск против правительства США из-за загрязненной воды на базе. Ранее Джонс жила на базе, где служил ее муж, морской пехотинец, и с тех пор у нее диагностировали лимфому. [43] Двадцати бывшим жителям лагеря Лежен — все мужчины, которые жили там в 1960-х и 1980-х годах — был поставлен диагноз рака груди. [13] В апреле 2009 года Агентство США по токсичным веществам и реестру заболеваний отозвало оценку общественного здравоохранения 1997 года в лагере Лежен, в которой отрицалась какая-либо связь между токсичными веществами и болезнью. [44]
10 августа 2022 года президент Байден подписал Закон о правосудии в лагере Лежен 2022 года, позволяющий жертвам подавать в суд на болезни, связанные с загрязнением воды в лагере Лежен. [45]
Строу возобновил свои несколько исков о компенсации. Строу против Соединенных Штатов , 7:23-cv-162-BO-BM (EDNC) (иск по Закону о правосудии Кэмп-Лежен, подан в суд 21.02.2023). [46] У матери Строу также есть иск, рассматриваемый в Военно-морском суде США по коду 15, о ее неправомерной смерти от рака груди. CLS23-5185. Строу обжалует отклонение его ходатайства о пособиях на медицинское обслуживание и образование. Строу против Соединенных Штатов , 23-2156 (4th Cir. 2024) (ОТКАЗАНО) [47]
Один из юристов Министерства юстиции, участвовавших в отказе в предоставлении помощи по FTCA в деле MDL-2218, Адам Бейн, снова появился в материалах дела CLJA. Estate of Jane Ensminger v. United States , 7:23-cv-161 (EDNC)
Обзор биографий судей 4-го округа на сайте Ballotpedia.org показывает, что половина из 14 судей до назначения на должность работали в Министерстве юстиции или федеральном правительстве, а несколько из них ранее были адвокатами JAG в вооруженных силах.
Ведущие адвокаты истцов создали веб-сайт для информирования жертв и общественности о событиях в деле. [48] Суд приказал этим адвокатам подать основную жалобу, которая будет применяться ко всем искам и истцам. Основная жалоба теперь доступна онлайн. [49] Каждый истец должен подать краткую жалобу, используя шаблон, предоставленный судом на страницах 14–18 его Приказа об управлении делами № 2. [50] Правительство должно было ответить до 20 ноября 2023 года. Объединенное дело [51] призвано упростить судебное преследование по этому вопросу. Правительство сообщило суду в ноябре 2023 года, что в федеральном суде находится более 1300 дел, а также 117 000 исков в Военно-морской юридической тюрьме в соответствии с Законом о правосудии Кэмп-Лежен (CLJA), что составляет 3,3 триллиона долларов в исках. [52]
В 2024 году ВМС США получили более 546 500 заявлений на компенсацию от людей, пострадавших от загрязненной воды на базе морской пехоты в лагере Лежен, которые были поданы до крайнего срока 10 августа 2024 года. [53]
В июле 2012 года Сенат США принял законопроект, названный Законом Джейни Энсмингер в честь дочери отставного старшего сержанта морской пехоты Джерри Энсмингера Джейни, которая умерла от рака в возрасте 9 лет, разрешающий медицинскую помощь военным и членам их семей, которые проживали на базе в период с 1957 по 1987 год и у которых развились заболевания, связанные с загрязнением воды. [54] [55] Мера распространяется на 750 000 человек. [56] Законопроект распространяется на 15 конкретных заболеваний, которые, как считается, связаны с загрязнением, включая рак пищевода, легких, молочной железы, мочевого пузыря или почек; лейкемию; множественную миелому; миелодиспластические синдромы; нефротоксичность; гепатостеатоз; женское бесплодие; выкидыш; склеродермию; и/или нейроповеденческие эффекты или неходжкинскую лимфому. Департаменту по делам ветеранов поручено оказывать медицинскую помощь. Для финансирования медицинской помощи законопроект продлил более высокие сборы за гарантии ипотечного кредита VA до 2017 года. [57] Это медицинское страхование было сформулировано так, чтобы требовать, чтобы жертва жила на базе, и любой гражданский иждивенец, который спал за пределами базы, исключался независимо от наличия болезней в списке. Стро против Уилки , 843 F. App'x 263 (Fed. Cir. 1/15/2021). [58] [40] (Стро родился в военно-морском госпитале Кэмп-Лежен и имел доступ на базу в течение 19 месяцев, но ему было отказано в медицинской помощи из-за состояния — биполярного расстройства — PCE удваивает вероятность заражения). [59]
Когортное исследование 2023 года, в котором приняли участие 172 128 американских ветеранов, служивших в Лежене, и 168 361 человек, служивших в Пендлтоне, показало, что показатели заболеваемости болезнью Паркинсона в Лежене были на 70% выше, чем в Пендлтоне, что позволяет предположить, что воздействие трихлорэтилена в воде может увеличить риск заболевания болезнью Паркинсона. [60]
Исследование заболеваемости раком было отложено в ATSDR, когда эта информация могла иметь решающее значение для жертв при получении компенсации. [61] Исследование заболеваемости раком было опубликовано в конце января 2024 года после примерно 8 лет работы. Оно показало больше доказательств того, что вода увеличивала риск различных видов рака. [62] Другое исследование смертности ATSDR показало, что риск смерти от воздействия и заболеваний в лагере LeJeune был повышен. [63] ATSDR предоставляет часто задаваемые вопросы о токсическом воздействии в лагере LeJeune и различных проведенных или предстоящих исследованиях. [64]
Жители зонируются в школах Департамента образовательной деятельности Министерства обороны (DoDEA). [65] Различные жилые районы зонируются следующим образом: [66]
Все жители лагеря Лежен и авиабазы корпуса морской пехоты Нью-Ривер (где находится начальная школа Делалио) распределены по зонам средней школы Брюстера и старшей школы Лежена .
из крупнейших баз Корпуса морской пехоты является Кэмп-Лежен (luh-JUNE) недалеко от Джексонвилла, Северная Каролина . Но в течение многих лет многие люди неправильно произносят название базы. Семья генерал-лейтенанта Джона Лежена, в честь которого была названа база, говорит luh-JERN. Теперь военные тихонько пытаются исправить произношение.