Либеральная партия Канады ( LPC ; квебекский французский : Parti libéral du Canada , PLC ) — федеральная политическая партия в Канаде . Партия придерживается принципов либерализма , [6] [7] [8] и в целом занимает центральное [ 6] [9] [10] или левоцентристское [10] [11] положение в канадском политическом спектре , их главный соперник, Консервативная партия , располагается справа , а Новая демократическая партия — слева . [ 6] [12] [13] Партию описывают как « большую палатку », [14] практикующую «политику посредничества», [c] привлекающую поддержку широкого спектра избирателей. [20] Либеральная партия является старейшей и самой продолжительной федеральной политической партией в стране и доминировала в федеральной политике Канады на протяжении большей части ее истории, удерживая власть в течение почти 70 лет 20-го века. [21] [12] В результате ее иногда называют «естественной правящей партией» Канады. [22] [14] [23]
Партия впервые пришла к власти в 1873 году под руководством Александра Маккензи , но была выведена из строя пятью годами позже из-за экономических условий того времени. Они не возвращались к власти до 1896 года; Уилфрид Лорье был премьер-министром с того года до поражения партии в 1911 году , и его пребывание в должности было отмечено несколькими компромиссами между английской и французской Канадой. С начала 1920-х до середины 1950-х годов [d] Либеральная партия под руководством премьер-министров Уильяма Лайона Маккензи Кинга и Луи Сен-Лорана постепенно строила канадское государство всеобщего благосостояния .
Политика и законодательные решения либералов включают всеобщее здравоохранение , Канадский пенсионный план , Канадские студенческие ссуды , создание Королевского канадского флота , многосторонность , официальное двуязычие , официальный мультикультурализм , контроль над оружием , патриотизацию Конституции Канады и создание Канадской хартии прав и свобод , Закон о ясности , легализацию однополых браков , эвтаназии и каннабиса , национальное ценообразование на выбросы углерода и расширенный доступ к абортам . [7] [24] [25] [26]
Либеральная партия, возглавляемая Джастином Трюдо с 2013 года, получила правительство большинства на федеральных выборах 2015 года . На федеральных выборах 2019 и 2021 годов партия была переизбрана с правительством меньшинства.
Либералы произошли от реформаторов середины 19 века , которые выступали за ответственное правительство по всей Британской Северной Америке . [27] К ним относились Джордж Браун , Александр Маккензи , Роберт Болдуин , Уильям Лайон Маккензи и Clear Grits в Верхней Канаде , Джозеф Хоу в Новой Шотландии, а также Patriotes и Rouges в Нижней Канаде во главе с такими деятелями, как Луи-Жозеф Папино . Clear Grits и Parti rouge иногда функционировали как единый блок в законодательном органе провинции Канада , начиная с 1854 года , но единая Либеральная партия, объединяющая как английских, так и франкоканадских членов, была сформирована только в 1867 году. [27]
Во время Конфедерации бывших британских колоний Канады (ныне Онтарио и Квебек ), Нью-Брансуика и Новой Шотландии радикальные либералы были маргинализированы более прагматичной консервативной коалицией, собранной под руководством сэра Джона А. Макдональда . За 29 лет после Конфедерации либералы были отправлены в оппозицию, за исключением одного пребывания в правительстве. [27] Александр Маккензи был фактическим лидером официальной оппозиции после Конфедерации и, наконец, согласился стать первым официальным лидером Либеральной партии в 1873 году. Он смог впервые привести партию к власти в 1873 году, после того как правительство Макдональда ушло в отставку из-за Тихоокеанского скандала . Впоследствии Маккензи победил на выборах 1874 года и занимал пост премьер-министра еще четыре года. В течение пяти лет либеральное правительство провело множество реформ, включая замену открытого голосования тайным голосованием , ограничение выборов одним днем и создание Верховного суда Канады , Королевского военного колледжа Канады и Управления генерального аудитора ; однако партия смогла создать прочную базу поддержки только в Онтарио и в 1878 году уступила правительство Макдональду. [27] Либералы провели следующие 18 лет в оппозиции.
В своей ранней истории либералы были партией континентализма и оппозиции империализму . Либералы также стали отождествляться с устремлениями квебекцев в результате растущей враждебности франкоканадцев к консерваторам. Консерваторы потеряли поддержку франкоканадцев из-за роли консервативных правительств в казни Луи Риеля [28] и их роли в кризисе воинской повинности 1917 года , и особенно их оппозиции французским школам в провинциях за пределами Квебека.
Только когда лидером стал Уилфрид Лорье , Либеральная партия стала современной партией. Лорье смог извлечь выгоду из отчуждения консерваторов от французской Канады, предложив либералов в качестве заслуживающей доверия альтернативы. Лорье смог преодолеть репутацию партии как антиклерикальной, которая оскорбляла все еще могущественную Римско-католическую церковь Квебека . В англоязычной Канаде поддержка Либеральной партией принципа взаимности сделала ее популярной среди фермеров и помогла укрепить позиции партии в растущих прерийных провинциях . [29]
Лорье привел либералов к власти на выборах 1896 года (на которых он стал первым франкоязычным премьер-министром) и руководил правительством, которое увеличило иммиграцию для заселения Западной Канады . Правительство Лорье создало провинции Саскачеван и Альберта из Северо-Западных территорий и способствовало развитию канадской промышленности. [29]
До начала века Либеральная партия представляла собой свободную коалицию местных, провинциальных и региональных органов с сильным национальным лидером партии и фракцией, но с неформальной и регионализированной внепарламентской организационной структурой. В партии не было общенационального членства. Членом партии становился человек, вступивший в провинциальную либеральную партию. Лорье созвал первый национальный съезд партии в 1893 году, чтобы объединить сторонников либералов вокруг программы и построить кампанию, которая успешно привела партию к власти в 1896 году, но никаких усилий по созданию формальной общенациональной организации за пределами парламента предпринято не было.
В результате поражений партии на федеральных выборах 1911 и 1917 годов Лорье попытался организовать партию на национальном уровне, создав три органа: Центральное либеральное информационное бюро, Национальный либеральный консультативный комитет и Национальный либеральный организационный комитет. Однако консультативный комитет стал доминировать среди членов парламента, и все три органа были недостаточно профинансированы и конкурировали за власть как с местными, так и с провинциальными либеральными ассоциациями и национальным собранием. Партия организовала второй национальный партийный съезд в 1919 году, чтобы избрать Уильяма Лайона Маккензи Кинга в качестве преемника Лорье (первый руководящий съезд Канады ), однако после возвращения партии к власти на федеральных выборах 1921 года зарождающиеся национальные партийные организации были затмены могущественными министрами и местными партийными организациями, в значительной степени движимыми покровительством .
В результате поражения партии на федеральных выборах 1930 года и скандала в Богарнуа , который подчеркнул необходимость дистанции между парламентским крылом Либеральной партии и сбором средств на кампанию, [30] в 1932 году была создана центральная координирующая организация, Национальная либеральная федерация, первым президентом которой стал Винсент Мэсси . С возвращением либералов к власти национальная организация зачахла, за исключением редких заседаний национального комитета, например, в 1943 году, когда Маккензи Кинг созвал заседание федерации (состоящей из национального собрания и до семи голосующих делегатов от каждой провинции) для утверждения новой платформы партии в преддверии окончания Второй мировой войны и подготовки к послевоенным выборам. [31] Однако до 1948 года не проводилось ни одного национального съезда; Либеральная партия провела только три национальных съезда до 1950-х годов — в 1893, 1919 и 1948 годах. [32] Национальная либеральная федерация оставалась в значительной степени зависимой от провинциальных либеральных партий и часто игнорировалась и обходила парламентскую партию в организации избирательных кампаний и разработке политики. После поражения либералов на федеральных выборах 1957 года и, в частности, 1958 года , реформаторы выступили за укрепление национальной партийной организации, чтобы она не зависела от провинциальных либеральных партий и покровительства. Были созданы национальный исполнительный орган и совет президентов, состоящий из президентов каждой либеральной ассоциации верховой езды, чтобы дать партии больше координации, а национальные партийные съезды регулярно проводились раз в два года, тогда как ранее они проводились нечасто. Со временем провинциальные либеральные партии в большинстве провинций были отделены от провинциальных крыльев федеральной партии и в ряде случаев распались. К 1980-м годам Национальная либеральная федерация официально стала называться Либеральной партией Канады. [33]
При Лорье и его преемнике Уильяме Лайоне Маккензи Кинге либералы продвигали канадский суверенитет и большую независимость в рамках Британского Содружества . На Имперских конференциях , проводившихся в течение 1920-х годов, канадские либеральные правительства часто брали на себя инициативу, утверждая, что Соединенное Королевство и доминионы должны иметь равный статус, и выступая против предложений о «имперском парламенте», который бы включил в себя канадскую независимость. После дела Кинга-Бинга 1926 года либералы утверждали, что генерал-губернатор Канады больше не должен назначаться по рекомендации британского правительства. Решения Имперских конференций были формализованы в Вестминстерском статуте , который был фактически принят в 1931 году, через год после того, как либералы потеряли власть.
Либералы также продвигали идею о том, что Канада будет нести ответственность за свою собственную внешнюю и оборонную политику. Первоначально именно Британия определяла внешние дела доминиона. В 1905 году Лорье создал Департамент иностранных дел , а в 1909 году он посоветовал генерал-губернатору Эрлу Грею назначить первого государственного секретаря по иностранным делам в Кабинет . Также именно Лорье первым предложил создать канадский флот в 1910 году. Маккензи Кинг рекомендовал генерал-губернатору лорду Бингу назначить Винсента Мэсси первым канадским послом в Вашингтоне в 1926 году, отметив настойчивость либерального правительства иметь прямые отношения с Соединенными Штатами, а не позволять Великобритании действовать от имени Канады.
В период непосредственно перед и после Второй мировой войны партия стала поборником «прогрессивной социальной политики». [34] Будучи премьер-министром большую часть времени между 1921 и 1948 годами, Кинг ввел несколько мер, которые привели к созданию системы социальной защиты Канады . Поддавшись давлению народа, он ввел пособие для матерей, ежемесячную выплату всем матерям с маленькими детьми. Он также неохотно ввел пенсии по старости , когда Дж. С. Вудсворт потребовал этого в обмен на поддержку его партией Кооперативная федерация содружества правительства меньшинства Кинга .
Луи Сен-Лоран сменил Кинга на посту лидера либералов и премьер-министра 15 ноября 1948 года. На федеральных выборах 1949 и 1953 годов Сен-Лоран привел Либеральную партию к двум правительствам с большим большинством голосов. Будучи премьер-министром, он курировал присоединение Ньюфаундленда к Конфедерации в качестве десятой провинции Канады, установил уравнивающие выплаты провинциям и продолжил социальные реформы с улучшениями в пенсионном обеспечении и медицинском страховании. В 1956 году Канада сыграла важную роль в разрешении Суэцкого кризиса и внесла свой вклад в силы Организации Объединенных Наций в Корейской войне . Канада наслаждалась экономическим процветанием во время премьерства Сен-Лорана, и военные долги были выплачены. Дебаты о трубопроводе доказали крах Либеральной партии. Их попытка принять закон о строительстве газопровода из Альберты в центральную Канаду была встречена ожесточенным несогласием в Палате общин. В 1957 году Прогрессивные консерваторы Джона Дифенбейкера получили правительство меньшинства, и Сен-Лоран ушел в отставку с поста премьер-министра и лидера либералов. [35]
Лестер Б. Пирсон был легко избран лидером либералов на партийном съезде руководства 1958 года . Однако всего через несколько месяцев после того, как он стал лидером либералов, Пирсон повел партию на федеральные выборы 1958 года , на которых Прогрессивные консерваторы Дифенбейкера выиграли крупнейшее правительство большинства по проценту мест в истории Канады. [36] Прогрессивные консерваторы выиграли 206 из 265 мест в Палате общин, в то время как либералы были сокращены всего до 48 мест. Пирсон оставался лидером либералов в это время и на выборах 1962 года сумел свести Дифенбейкера к правительству меньшинства. На выборах 1963 года Пирсон привел Либеральную партию обратно к победе, сформировав правительство меньшинства. Пирсон был премьер-министром в течение пяти лет, выиграв вторые выборы в 1965 году . Хотя лидерство Пирсона считалось слабым, а Либеральная партия никогда не имела большинства мест в парламенте во время его премьерства, он покинул свой пост в 1968 году, оставив после себя впечатляющее наследие. [37] Правительство Пирсона ввело Medicare , новый закон об иммиграции, Канадский пенсионный план, Канадские студенческие ссуды, Канадский план помощи и приняло кленовый лист в качестве национального флага Канады. [38]
При Пьере Трюдо миссия прогрессивной социальной политики превратилась в цель создания « справедливого общества ». [39] В конце 1970-х годов Трюдо заявил, что его Либеральная партия придерживается « радикального центра ». [40] [41]
Либеральная партия при Трюдо продвигала официальное двуязычие и приняла Закон об официальных языках , который предоставил французскому и английскому языкам равный статус в Канаде. [27] Трюдо надеялся, что продвижение двуязычия закрепит место Квебека в Конфедерации и противостоит растущим призывам к независимому Квебеку. Партия надеялась, что эта политика превратит Канаду в страну, где английские и французские канадцы смогут жить вместе, и позволит канадцам переезжать в любую часть страны, не теряя своего языка. Хотя это видение еще не полностью материализовалось, официальное двуязычие помогло остановить упадок французского языка за пределами Квебека и гарантировать, что все федеральные правительственные услуги (включая радио- и телевизионные услуги, предоставляемые государственной Канадской вещательной корпорацией / Radio-Canada ) будут доступны на обоих языках по всей стране. [42]
Либералам Трюдо также приписывают поддержку государственного мультикультурализма как средства интеграции иммигрантов в канадское общество, не заставляя их отказываться от своей культуры, [43] что привело партию к созданию базы поддержки среди недавних иммигрантов и их детей. [44] Это ознаменовало кульминацию многолетнего сдвига в либеральной иммиграционной политике, отмену довоенных расовых установок, которые стимулировали дискриминационную политику, такую как Закон об иммиграции китайцев 1923 года [45] и инцидент с MS St. Louis . [46]
Самым продолжительным результатом правления Трюдо стала патриотизация Конституции Канады и создание Канадской хартии прав и свобод . [47] [48] Либералы Трюдо поддерживали концепцию сильного центрального правительства и боролись с сепаратизмом Квебека , другими формами квебекского национализма и предоставлением Квебеку статуса « отдельного общества »; однако такие действия служили лозунгами сплочения для сторонников суверенитета и оттолкнули многих франкоговорящих квебекцев.
Другим основным наследием лет Трюдо были финансы. Чистый федеральный долг в 1968 финансовом году, как раз перед тем, как Трюдо стал премьер-министром, составлял около 18 миллиардов канадских долларов , или 26 процентов от валового внутреннего продукта; к последнему году его пребывания у власти он вырос до более чем 200 миллиардов — 46 процентов от ВВП, почти вдвое больше по сравнению с экономикой. [49]
После отставки Трюдо в 1984 году многие либералы, такие как Жан Кретьен и Клайд Уэллс , продолжали придерживаться концепции федерализма Трюдо. Другие, такие как Джон Тернер , поддержали провалившиеся Конституционные соглашения Мич-Лейк и Шарлоттауна , которые признали бы Квебек «отдельным обществом» и увеличили бы полномочия провинций в ущерб федеральному правительству.
Трюдо ушел с поста премьер-министра и лидера партии в 1984 году, так как либералы падали в опросах. На съезде руководства того года Тернер победил Кретьена во втором туре голосования и стал премьер-министром. [50] Сразу же после вступления в должность Тернер назначил внеочередные выборы, сославшись на благоприятные внутренние опросы. Однако партия пострадала от многочисленных патронажных назначений , многие из которых Тернер сделал предположительно в обмен на ранний уход Трюдо на пенсию. Кроме того, они были непопулярны в своей традиционной цитадели Квебеке из-за репатриации конституции, которая исключала эту провинцию. Либералы потеряли власть на выборах 1984 года и были сокращены до 40 мест в Палате общин. Прогрессивные консерваторы выиграли большинство мест в каждой провинции, включая Квебек. Потеря 95 мест стала худшим поражением в истории партии и худшим поражением в то время для правящей партии на федеральном уровне. Более того, Новая демократическая партия , преемница Федерации кооперативного содружества , получила всего на десять мест меньше, чем либералы, и некоторые считали, что НДП под руководством Эда Бродбента подтолкнет либералов к статусу третьей партии. [51]
Партия начала долгий процесс реконструкции. [27] Небольшая группа молодых либеральных депутатов, известная как Rat Pack , получила известность, критикуя прогрессивно-консервативное правительство Брайана Малруни на каждом шагу. Кроме того, несмотря на публичные и закулисные попытки сместить Тернера с поста лидера, ему удалось укрепить свое лидерство на обзоре 1986 года.
Выборы 1988 года были примечательны тем, что Тернер решительно выступил против Соглашения о свободной торговле между Канадой и США, заключенного премьер-министром -прогрессистом-консерватором Брайаном Малруни. Хотя большинство канадцев проголосовали за партии, выступавшие против свободной торговли , тори вернулись с правительством большинства и реализовали соглашение. Однако либералы оправились от почти полного краха 1984 года, получив 83 места и положив конец многим разговорам о том, что их затмит НДП, которая получила 43 места. [27]
Тернер объявил, что уходит с поста лидера Либеральной партии 3 мая 1989 года. Либеральная партия назначила съезд руководства на 23 июня 1990 года в Калгари . Пять кандидатов боролись за лидерство в партии, среди которых были бывший заместитель премьер-министра Жан Кретьен , который служил в каждом либеральном кабинете с 1965 года, и Пол Мартин , депутат и бывший генеральный директор Canada Steamship Lines . Ключевой момент в этой гонке произошел на дебатах всех кандидатов в Монреале, где обсуждение быстро перешло к Соглашению озера Мич. Мартин, выступавший за Мича, попытался заставить Кретьена отказаться от своей тонкой позиции по сделке и высказаться за или против нее. Когда Кретьен отказался одобрить сделку, молодые либеральные делегаты, толпившиеся в зале, начали скандировать «vendu» («продажа» по-французски) и «Иуда» в адрес Кретьена. Инцидент нанес ущерб репутации Кретьена в Квебеке и привел к длительной вражде между Кретьеном и Мартином. Кретьен победил в первом туре голосования. [52]
Либералы Кретьена вели кампанию на выборах 1993 года , обещая пересмотреть Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) и отменить налог на товары и услуги (GST). Сразу после того, как предписание было снято с выборов, они выпустили Красную книгу , комплексный и последовательный подход к экономической, социальной, экологической и внешней политике. Это было беспрецедентно для канадской партии. [27] Воспользовавшись в полной мере неспособностью преемника Малруни, Ким Кэмпбелл , преодолеть большую часть антипатии к Малруни, они выиграли сильное правительство большинства со 177 местами — третий лучший результат в истории партии и лучший с 1949 года. Прогрессивные консерваторы были сокращены всего до двух мест, потерпев поражение даже более серьезное, чем то, которое они нанесли либералам девятью годами ранее. Либералы были переизбраны в 1997 году со значительно меньшим большинством, но в 2000 году почти сравнялись с результатом 1993 года .
В течение следующего десятилетия либералы доминировали в канадской политике в манере, невиданной с первых лет Конфедерации. Это произошло из-за раскола избирательной коалиции Прогрессивных консерваторов. Западная поддержка ПК, по всем практическим причинам, в массовом порядке перешла к базирующейся на Западе Партии реформ , которая заменила ПК в качестве крупнейшей правой партии в Канаде; однако партия не смогла преодолеть восприятие экстремизма и того, что она была просто западной партией протеста , и фактически не существовала к востоку от Манитобы. Тем временем националисты Квебека, которые когда-то поддерживали тори, в значительной степени переключили свою поддержку на суверенистский Блок Квебека , в то время как поддержка тори в Онтарио в значительной степени перешла к либералам. При разделившейся оппозиции либералам удалось получить значительное большинство, особенно в Онтарио, где партия получила все места, кроме одного, в 1993 году, все, кроме двух, в 1997 году и все, кроме трех, в 2000 году. Однако было и некоторое разочарование, поскольку либералы не смогли восстановить свое традиционное доминирующее положение в Квебеке, несмотря на то, что их возглавлял выходец из Квебека.
В то время как Кретьенские либералы вели кампанию слева, их время у власти наиболее отмечено сокращениями многих социальных программ, включая медицинские трансферты, чтобы сбалансировать федеральный бюджет. [53] Хотя Кретьен поддерживал Шарлоттаунское соглашение, будучи в оппозиции, в правительстве он выступал против крупных уступок Квебеку и другим провинциалистским фракциям. В отличие от своих обещаний во время кампании 1993 года, они внесли лишь незначительные изменения в НАФТА, приняли концепцию свободной торговли и — за исключением замены GST на Гармонизированный налог с продаж в некоторых провинциях Атлантики — нарушили свое обещание заменить GST.
После того, как предложение о независимости Квебека было отклонено с небольшим перевесом на референдуме в Квебеке в 1995 году , либералы приняли « Закон о ясности », в котором излагаются предварительные условия федерального правительства для переговоров о независимости провинций. [54] В последний срок Кретьена он поддержал однополые браки , [55] [56] декриминализировал хранение небольших количеств марихуаны, [57] и ратифицировал Киотский протокол . [58] 17 марта 2003 года Кретьен объявил, что Канада не поддержит вторжение в Ирак , [59] что вызвало трения с Соединенными Штатами. [60] Однако опрос, проведенный EKOS для Toronto Star и La Presse вскоре после этого, показал широкое одобрение решения Кретьена канадской общественностью: 71 процент опрошенных одобрили решение правительства не участвовать во вторжении под руководством США, а 27 процентов выразили неодобрение. [61]
В последние недели своего пребывания на посту премьер-министра Кретьен внес законопроект, сокращающий максимально допустимый размер пожертвований политической партии или кандидату до 5000 долларов. Этот шаг стал неожиданностью даже для сторонников либералов, поскольку Кретьен не делал ничего в отношении финансирования выборов ни в какой другой момент за десять лет своего пребывания у власти. Политические обозреватели предположили, что этот шаг позволил Кретьену уйти в отставку на позитивной ноте, взвалив на Мартина, его давнего соперника и преемника, бремя необходимости бороться на выборах по строгим новым правилам. [62]
Мартен сменил Кретьена на посту лидера партии и премьер-министра в 2003 году. Несмотря на личное соперничество между ними, Мартен был министром финансов в 1990-х годах и был архитектором экономической политики либералов. Кретьен покинул свой пост с высоким рейтингом одобрения, и ожидалось, что Мартен проникнет в Квебек и Западную Канаду, два региона Канады, где либералы не получали особой поддержки с 1980-х и 1990-х годов соответственно.
Политическая ситуация изменилась с раскрытием спонсорского скандала , в котором рекламные агентства, поддерживающие Либеральную партию, получали чрезвычайно завышенные комиссионные за свои услуги. Столкнувшись с раздробленной консервативной оппозицией на последних трех выборах, либералы столкнулись с серьезным вызовом со стороны недавно объединенной Консервативной партии во главе со Стивеном Харпером . Распри между сторонниками Мартина и Кретьена также преследовали партию. Тем не менее, критикуя социальную политику консерваторов, либералы смогли привлечь прогрессивные голоса из НДП, что имело значение в нескольких близких гонках. На выборах 2004 года либералы сохранили достаточно поддержки, чтобы остаться в правительстве, хотя они и были сокращены до меньшинства.
В разгар различных судебных решений в 2003 и 2004 годах, которые позволили легализовать однополые браки в семи провинциях и одной территории, правительство Мартина предложило законопроект о легализации однополых браков по всей Канаде . Палата общин приняла Закон о гражданском браке в конце июня 2005 года на ночном голосовании в последнюю минуту перед закрытием парламента, Сенат принял его в июле 2005 года, и он получил королевское одобрение 20 июля. Это сделало Канаду четвертой страной в мире, разрешившей однополые браки. [63] [64] В ноябре 2005 года правительство Мартина выступило посредником в соглашении между первыми министрами и лидерами аборигенов, известном как Соглашение Келоуна , которое было направлено на улучшение образования, профессиональной подготовки, жилья и здравоохранения аборигенов путем предоставления 5 миллиардов долларов финансирования в течение пяти лет. [65]
После публикации первого отчета Гомери либералы упали в опросах. Тем не менее, Мартин отклонил условия НДП для продолжения поддержки, а также отклонил предложение оппозиции, которая назначила бы выборы на февраль 2006 года в обмен на принятие нескольких законодательных актов. Таким образом, либералы потеряли вотум доверия 28 ноября, и Мартин посоветовал генерал-губернатору Микаэль Жан распустить парламент и назначить выборы на январь 2006 года .
Либеральная кампания от начала до конца была остановлена скандалом со спонсорством, который был поднят Королевской канадской конной полицией (RCMP) в ходе уголовного расследования утечки объявления о доверительном управлении доходами. Многочисленные оплошности, контрастирующие с гладко проведенной консервативной кампанией, отбросили либералов на десять пунктов назад от консерваторов в опросах общественного мнения. Им удалось восстановить часть своего импульса к ночи выборов, но недостаточно, чтобы удержать власть. Они выиграли 103 места, чистая потеря 30 с момента отмены судебных исков, по сравнению со 123 у тори. Мартин ушел с поста лидера либералов 18 марта. [66]
Последующие выборы руководства были назначены на 2 декабря 2006 года в Монреале . [67] В конкурсе приняли участие восемь кандидатов, но только Майкл Игнатьефф , Боб Рэй , Стефан Дион и Джерард Кеннеди считались способными получить достаточную поддержку, чтобы выиграть лидерство, причем Игнатьефф и Рэй считались фаворитами . [ 68] [69] Хотя Игнатьефф лидировал в первых двух турах, в третьем туре Дион получил достаточно поддержки от исключенного Кеннеди, чтобы обойти и Рэя, и Игнатьеффа, выбив Рэя. В четвертом и последнем туре Дион победил Игнатьеффа и стал лидером Либеральной партии. [70]
Дион вел кампанию за экологическую устойчивость во время гонки за лидерство, которая позже переросла в «Зеленый сдвиг»: предложение о национальном налоге на выбросы углерода , который компенсировался бы снижением ставок подоходного налога. [71] План был ключевой политикой партии на федеральных выборах 2008 года , но он не был хорошо принят и постоянно подвергался нападкам как со стороны консерваторов, так и со стороны НДП. [72] [73] [74] [75] В ночь выборов Либеральная партия получила 26,26 процента голосов избирателей и 77 из 308 мест в Палате общин. В то время их народная поддержка была самой низкой за всю историю партии, и несколько недель спустя Дион объявил, что уйдет с поста лидера Либеральной партии, как только будет выбран его преемник. [76]
Однако канадский парламентский спор 2008–2009 годов сделал дальнейшее лидерство Диона несостоятельным: соглашение о формировании коалиционного правительства между НДП и НПД столкнулось с общественным противодействием, если это означало, что Дион должен был стать премьер-министром, даже если только до выборов руководства. [77] Таким образом, Дион ушел с поста лидера 8 декабря, а фракция выбрала Игнатьева в качестве временного лидера. [78] Однако Харпер отложил заседание парламента до того, как можно было назначить вотум доверия . Когда парламент возобновил работу 28 января 2009 года, либералы Игнатьева согласились поддержать бюджет, если он будет включать регулярные отчеты о подотчетности, которые приняли консерваторы. Это положило конец возможности коалиционного правительства с Новыми демократами. [79] Игнатьев был официально назначен лидером 2 мая 2009 года . [80]
К тому времени, как Игнатьева утвердили в качестве лидера партии, Либеральная партия имела комфортное преимущество над правящими консерваторами. [81] [82] [83] Поддержка упала летом, поскольку Игнатьева охарактеризовали как «пропавшего без вести», и Игнатьев объявил 31 августа 2009 года, что либералы не поддержат консервативное правительство меньшинства, когда парламент возобновит работу. [84] [85] [86] Месяц спустя, 1 октября, либералы выдвинули вотум недоверия; однако НДП воздержалась от голосования, и консервативное правительство выжило. [87] Попытка провести выборы, всего через год после предыдущих, была расценена как просчет, поскольку опросы показали, что большинство канадцев не хотели новых выборов. [88] После этого популярность Игнатьева и его партии продолжала падать. [89] В течение следующих полутора лет, за исключением короткого периода в начале 2010 года, поддержка либералов оставалась ниже 30 процентов и отставала от консерваторов. [90]
Вскоре после того, как правительство Харпера было признано виновным в неуважении к парламенту из-за вопроса о канадских афганских задержанных , Игнатьев успешно внес вотум недоверия правительству, положив начало выборам 2011 года . [91] Либералы имели значительный импульс, когда иск был отозван, и Игнатьев успешно вытеснил лидера НДП Джека Лейтона из внимания СМИ, вызвав Харпера на дебаты один на один. [92] [93] [94] Однако оппоненты часто критиковали предполагаемый политический оппортунизм Игнатьева, особенно во время дебатов лидеров, когда Лейтон критиковал Игнатьева за плохую явку на голосование в Палате общин: «Знаете, большинство канадцев, если они не появляются на работе, не получают повышения». Игнатьев не смог защитить себя от этих обвинений, и дебаты, как говорили, стали поворотным моментом в кампании. [95]
В день выборов либералы понесли самые большие потери в своей истории. Результатом стало третье место, набрав всего 19 процентов голосов и вернув себе 34 места в Палате общин. Примечательно, что их поддержка в Торонто и Монреале, которые были их опорой на протяжении последних двух десятилетий, практически исчезла. Консерваторы получили 40 процентов голосов и сформировали правительство большинства, в то время как НДП получила 31 процент голосов и сформировала официальную оппозицию. [96] Это был первый раз, когда либералы не смогли сформировать ни правительство, ни официальную оппозицию. Игнатьев потерпел поражение в своем собственном заезде и вскоре после этого объявил о своей отставке с поста лидера либералов. Боб Рэй был выбран временным лидером 25 мая 2011 года. [97]
Эксперты широко рассматривали выборы 2011 года как политическую перестройку и подвергали сомнению жизнеспособность Либеральной партии. The Economist сказал, что «выборы представляют собой самую большую перестройку канадской политики с 1993 года»; [98] Автор Maclean's Эндрю Койн написал, что «консерваторы теперь в состоянии заменить либералов в качестве естественной правящей партии в Канаде». [99] Такие книги, как «Большой сдвиг» Джона Иббитсона и Даррелла Брикера , и «Когда изменились боги: смерть либеральной Канады » Питера К. Ньюмана , утверждали, что либералы стали «вымирающим видом». [100] [101]
14 апреля 2013 года Джастин Трюдо , сын бывшего премьер-министра Пьера Трюдо, был избран лидером Либеральной партии в первом туре голосования, набрав 80% голосов. [102] После его победы поддержка Либеральной партии значительно возросла, и партия вышла на первое место в опросах общественного мнения. [103] [104] В ответ консерваторы запустили серию объявлений, пытаясь «[изобразить] его как глупого дилетанта, непригодного для государственной должности», и всплеск выровнялся в следующем году. [105]
В 2014 году Трюдо исключил всех сенаторов-либералов из фракции Либеральной партии. Объявляя об этом, Трюдо сказал, что цель невыборной верхней палаты — выступать в качестве проверки власти премьер-министра, но партийная структура мешает этой цели. [5] После этого шага сенаторы-либералы решили сохранить обозначение «либералы» и заседать вместе как фракция, хотя и не поддерживаемая Либеральной партией Канады. Эта независимая группа продолжала называть себя в публикациях Сенатской либеральной фракцией до 2019 года. [106]
К моменту объявления федеральных выборов 2015 года либералы откатились на третье место. Трюдо и его советники развернули кампанию, основанную на экономическом стимулировании, в надежде вернуть себе статус партии, которая лучше всего представляет перемены, у Новых демократов. [107] Кампания прошла успешно, и либералы одержали победу на выборах с разгромным счетом: набрав 39,5 процента голосов избирателей и получив 184 места, это был первый случай, когда партия получила парламентское большинство после того, как заняла третье место на предыдущих всеобщих выборах. [108] [109] [110] Шанталь Эбер посчитала результат «возвращением либералов, которое направляется прямиком в учебники истории», [111] в то время как Джош Уингров и Теофилос Аргитис из Bloomberg аналогичным образом описали его как «завершение самого большого политического возвращения в истории страны». [112] Спенсер Маккей, пишущий для National Post , предположил, что «возможно, мы стали свидетелями возрождения «естественной правящей партии» Канады». [113]
На федеральных выборах 2019 года Либеральная партия Трюдо потеряла 20 мест в Палате общин (снизив общее количество мест со 177 до 157) с момента роспуска, они все равно выиграли больше всего мест среди всех партий — достаточно мест, чтобы позволить Трюдо сформировать правительство меньшинства. [114] [115] Впервые с 1979 года партия, набравшая наибольшую долю голосов избирателей в стране, не выиграла большинства мест; либералы при Трюдо набрали 33,1 процента голосов избирателей, в то время как консерваторы при Эндрю Шире — 34,4 процента. [116] [117] Это был также первый раз, когда правительство пришло к власти, набрав менее 35 процентов голосов избирателей в стране, со времен консерваторов Джона А. Макдональда в 1867 году, у которых было 34,8 процента голосов. [118]
На федеральных выборах 2021 года Трюдо и либералы обеспечили себе третий мандат и второе правительство меньшинства, получив 160 мест. Однако либералы снова заняли второе место в общенациональном голосовании, уступив консерваторам. [119] Они получили 32,6 процента голосов избирателей, что является самым низким процентом общенационального голосования среди правящей партии в истории Канады. [120]
В марте 2022 года Либеральная партия Трюдо согласилась заключить соглашение о доверии и поставках с Новой демократической партией . [121] В сентябре 2024 года Джагмит Сингх объявил, что он прекращает действие соглашения о доверии и поставках, а источники в НДП заявили, что они «добились всего, чего могли, от этого соглашения». [122] [123] В течение года либералы столкнулись с падением числа голосов и разочаровывающими результатами на дополнительных выборах , включая потери в таких надежных местах, как Торонто — Сент-Пол в Торонто и Ла-Саль — Эмар — Верден в Монреале . [124]
Ученые и политические эксперты недавно использовали модель политической перестройки , чтобы объяснить, что считалось крахом доминирующей партии, и рассмотреть ее состояние в долгосрочной перспективе. Согласно последним исследованиям, в Канаде на федеральном уровне со времен Конфедерации существовало четыре партийные системы , каждая из которых имела свою собственную отличительную модель социальной поддержки, патронажных отношений, стилей руководства и избирательных стратегий. Стив Паттен выделяет четыре партийные системы в политической истории Канады: [125]
Стивен Кларксон (2005) показывает, как Либеральная партия доминировала во всех партийных системах, используя разные подходы. Все началось с «клиентелистической» системы при Лорье , которая превратилась в «брокерскую» систему 1920-х, 1930-х и 1940-х годов при Маккензи Кинге . В 1950-х годах появилась «панканадская система», которая просуществовала до 1990-х годов. Выборы 1993 года, которые Кларксон назвал избирательным «землетрясением», «раздробившим» партийную систему, привели к появлению региональной политики в рамках четырехпартийной системы, в которой различные группы отстаивали региональные проблемы и заботы. Кларксон приходит к выводу, что присущая системе большинства предвзятость в основном пошла на пользу либералам. [126]
Принципы партии основаны на либерализме, как его определяют различные либеральные теоретики , и включают в себя индивидуальную свободу для нынешнего и будущих поколений, ответственность, человеческое достоинство, справедливое общество, политическую свободу, религиозную свободу, национальное единство, равенство возможностей, культурное разнообразие, двуязычие и многосторонность. [127] [128] С начала двадцатого века Либеральная партия поддерживала различные политики « большой палатки » как справа , так и слева от политического спектра . [14] Когда она формировала правительство с 1993 по 2006 год, она отстаивала сбалансированные бюджеты и полностью устранила бюджетный дефицит из федерального бюджета в 1995 году, сократив расходы на социальные программы или делегировав их провинциям, и пообещала заменить налог на товары и услуги в знаменитой Красной книге партии . [129] Она также легализовала однополые браки.
Во время федеральных выборов 2021 года Либеральная партия Канады представила свою платформу, которая включала «Краткое изложение влияния гендера и разнообразия» для каждой главы, [130] а также шесть ключевых категорий. К ним относятся: пандемия, жилье, здравоохранение, экономика, изменение климата и примирение. [131] [132]
Ключевые либеральные положения платформы 2021 года включают:
Восемь провинций и одна территория в Канаде имеют Либеральную партию в своих законодательных органах. Ни Нунавут , ни Северо-Западные территории не имеют основанных на партиях избирательных и управленческих систем (обе работают по принципу консенсусной демократии ). В Британской Колумбии была Либеральная партия, название и идеология которой изменились, BC United ; в Саскачеване также была Либеральная партия, название которой изменилось, Saskatchewan Progress Party . В Юконе , Альберте , Манитобе , Онтарио и Квебеке есть Либеральная партия, которая может идеологически соответствовать федеральной партии, но действует как совершенно отдельное образование (хотя когда-то были связаны): Эти провинциальные партии имеют отдельную политику, финансы, членство, ассоциации избирательных округов, руководителей, съезды и офисы. Провинциальные либералы Нью-Брансуика , Ньюфаундленда и Лабрадора , Новой Шотландии и Острова Принца Эдуарда политически и организационно связаны с федеральной Либеральной партией.
На сегодняшний день только семь лидеров либералов никогда не занимали пост премьер-министра, трое из них были временными лидерами.
В 1940-х и 1950-х годах партия прониклась идеями социального либерализма.
Две исторически доминирующие политические партии избегали идеологических призывов в пользу гибкого центристского стиля политики, который часто называют посреднической политикой.
... большинство канадских правительств, особенно на федеральном уровне, придерживаются умеренного, центристского подхода к принятию решений, стремясь сбалансировать рост, стабильность, а также эффективность правительства и экономику ... .
Партийная система Канады долгое время описывалась как «посредническая система», в которой ведущие партии (либеральная и консервативная) следуют стратегиям, которые апеллируют к основным социальным расколам , пытаясь разрядить потенциальную напряженность.