Термины Лобби и Лоббистские журналисты в совокупности характеризуют политических журналистов в палатах парламента Соединенного Королевства . Термин происходит от особого доступа, который они получают в Лобби членов . [1] Лоббистская журналистика относится к новостному освещению, в основном неатрибутивному, создаваемому репортерами из политических слушаний в парламенте. [2]
В 1870-х годах был составлен список парламентских репортеров, которым разрешалось общаться с депутатами в вестибюле членов парламента. Согласно галерее парламентской прессы, это стало необходимым после того, как спикер Эвелин Денисон, 1-й виконт Оссингтон, остановила представителей общественности, забредающих в вестибюль членов парламента. [3] Доступ туда имели только те люди, включая репортеров, которые были в списке, хранящемся у пристава. [4]
В течение 20-го века характер Лобби развивался от секретной системы, существование которой едва признавалось, до более или менее формальной системы брифингов, хотя по-прежнему не поддающейся идентификации. Во время правления Джона Мейджора , секретарь кабинета министров лорд Гас О'Доннелл согласился разрешить приписывать брифинги лобби «источникам Даунинг-стрит». [3] Члены Лобби могут получать информацию от других представителей правительства и оппозиции, но правила Лобби требуют, чтобы личность источников не раскрывалась.
Правила Лобби разрабатываются и применяются его членами через комитет, а не навязываются правительством или парламентом. Хотя это дочерняя компания пресс-галереи, она долгое время действовала независимо. [3]
Независимый обзор правительственных коммуникаций в 2003 году под председательством Боба Филлиса , тогдашнего генерального директора Guardian Media Group , показал, что система лоббирования работала неэффективно. В отчете, представленном в Кабинет министров в январе 2004 года, сделан вывод о том, что доверие к правительству и СМИ подорвано впечатлением, что они вовлечены в «закрытый, секретный и непрозрачный инсайдерский процесс». [5]
Согласно доказательствам, полученным в ходе обзора, редакторы и журналисты не одобряли использование публичной информации в качестве «валюты в системе фаворитизма, выборочного распространения и партийной риторики». Министры и должностные лица в свою очередь жаловались на то, что СМИ предлагают частичную и искаженную версию событий, «часто имеющую мало общего с тем, что говорилось на брифингах в лобби, и полагающуюся на неофициальные источники или, как утверждают некоторые, на преднамеренное искажение фактов». [5]
Обзор Филлиса рекомендовал, чтобы все основные правительственные брифинги для СМИ были задокументированы, транслировались в прямом эфире по телевидению и радио, а полные стенограммы были оперативно доступны в Интернете. Эта рекомендация не была выполнена, и многие другие рекомендации также были «отброшены или смягчены». [6]
7 января 2019 года впервые в вестибюле были допущены телевизионные камеры, которые сначала показали на BBC News , а затем на Sky News несколько часов спустя. Однако сами брифинги по-прежнему не транслировались по телевидению. [ необходима цитата ]
В январе 2020 года правительство перенесло свои ежедневные брифинги для журналистов из Палаты общин на Даунинг-стрит, 9 , вопреки желанию многих журналистов Лобби. [7] В том же месяце председатель Лобби разрешил транслировать брифинги в прямом эфире после того, как репортеры Гвидо Фокса вели их в Твиттере в прямом эфире. [8]
3 февраля 2020 года правительство отказалось разрешить некоторым членам Лобби получить часть брифинга. Сообщается, что директор по связям с общественностью правительства Ли Кейн , когда его спросили, какие у него были основания для избирательного брифинга для некоторых политических редакторов и не для других, ответил: «Мы приветствуем возможность информировать кого угодно и когда угодно». [9] В ответ большинство Лобби покинули мероприятие на Даунинг-стрит в знак протеста. Отвечая на срочный вопрос в Палате общин о забастовке, парламентский секретарь Кабинета министров Хлоя Смит заявила, что брифинги для небольших групп журналистов Лобби являются «совершенно нормальными, стандартными и рутинными, и так было при последующих правительствах». [10] Забастовка Лобби получила одобрение Общества редакторов, которое призвало отменить решение правительства. [11]
Во время пандемии COVID-19 министры правительства, государственные служащие и другие должностные лица государственного сектора принимали участие в ежедневных телевизионных пресс-конференциях. Также были сделаны два телевизионных заявления премьер-министра Бориса Джонсона : 23 марта 2020 года и 10 мая 2020 года. После этих телевизионных пресс-конференций в июле 2020 года было объявлено, что дневной брифинг в лобби будет заменен телевизионной пресс-конференцией с октября 2020 года. [12] [13]
Членство представляет крупные медиа-организации, такие как BBC или Sky News , а также более мелкие и онлайн-издания, такие как LabourList , Left Foot Forward и Tribune . [14] У Гвидо Фокса есть только 3 пропуска в парламентское лобби, но их журналисты не являются индивидуальными или коллективными членами Лобби-организации. Основные организации включают: [15]
Известные журналисты включают: [16]
Журналисты, являющиеся членами Лобби, а также другие члены пресс-галереи или аккредитованные для парламентского вещания, обязаны регистрировать другие виды занятости, на которые распространяется их парламентский пропуск. Интересы публикуются в Реестре интересов журналистов. [17]