Беспорядки в Индонезии в мае 1998 года ( индонезийский : Kerusuhan Mei 1998 ), [1] также известные в Индонезии как трагедия 1998 года ( Tragedi 1998 ) или просто событие 1998 года ( Peristiwa 1998 ), представляли собой случаи массового насилия , антиправительственных демонстраций и гражданские волнения в Индонезии в мае 1998 года. События происходили в основном в городах Медан , Джакарта и Суракарта , с небольшими инцидентами и в других регионах страны.
Беспорядки были спровоцированы коррупцией, экономическими проблемами, включая нехватку продовольствия и массовую безработицу . В конечном итоге это привело к отставке президента Сухарто и падению правительства «Нового порядка» , которое находилось у власти 32 года. Основными объектами насилия были этнические китайцы-индонезийцы , однако большинство жертв было вызвано массовым пожаром и произошло среди мародеров. [2] [3] [4] [5] [6] [7]
По оценкам, в ходе беспорядков погибло более тысячи человек. [8] [9] Сообщалось как минимум о 168 случаях изнасилования, а материальный ущерб был оценен более чем в 3,1 триллиона рупий (260 миллионов долларов США). По состоянию на 2010 год судебное разбирательство по поводу беспорядков застопорилось и не завершилось. [10]
27 июля 1996 года солдаты, полиция и мирные жители напали на штаб-квартиру Индонезийской демократической партии ( Partai Demokrasi Indonesia , PDI) в Центральной Джакарте , которая была оккупирована сторонниками лидера партии Мегавати Сукарнопутри , дочери бывшего президента Сукарно . Мегавати была избрана лидером партии на генеральном конгрессе в декабре 1993 года. Однако ее избрание было воспринято правительством Нового порядка как угроза, которое подавляло свободу слова в течение 30 лет своего пребывания у власти. Популярная поддержка Мегавати и PDI росла в преддверии выборов в законодательные органы 1997 года и угрожала доминированию правящей партии Голкар . Правительство объявило назначение Мегавати недействительным и организовало в июне 1996 года новый съезд, на котором был выбран новый лидер партии. [12] Нападавшие заявили, что действовали от имени законного руководства партии. [11] Инцидент перерос в двухдневные беспорядки в Джакарте, в которых правительство обвинило нелегальную Народно-демократическую партию ( Partai Rakyat Demokratik , PRD). [12] Насилие продолжалось вплоть до выборов 29 мая 1997 года, на которых победил Голкар с 74% голосов. Разделенная PDI получила только 3% голосов, в то время как преимущественно мусульманская Объединенная партия развития ( Partai Persatuan Pembangunan , PPP) получила 22%. [13]
Выборы были омрачены широко распространенными случаями фальсификации результатов голосования, что вызвало общественный резонанс, особенно среди сторонников ПНП, которые призвали правительство следовать демократическому процессу, чтобы результаты не были отвергнуты общественностью. [13] В это время Индонезия переживала экономический бум: ее валовой внутренний продукт рос на 8% в 1996 году, во главе с производственным сектором. [14] Однако через пять месяцев после выборов страна оказалась в центре азиатского финансового кризиса , который начался, когда в июле обвалился тайский бат . В период с июля по октябрь рупия упала с 2450 до 4000 рупий за доллар США, а экономический рост замедлился до 1,4% в четвертом квартале. Не сумев стабилизировать экономику, правительство обратилось за помощью к Международному валютному фонду . [15] К январю 1998 года рупия еще больше упала до одной шестой своей первоначальной стоимости. С ростом безработицы и завышенными ценами на продукты питания общественность потеряла уверенность в способности правительства перевернуть экономику. [16] Насилие распространилось по всему острову Ява , но в феврале правительство воспользовалось своей властью и ввело 25-дневный запрет на уличные протесты. Сотрудники правоохранительных органов получили право заключать под стражу любого, уличенного в участии в политической деятельности в нарушение запрета. [17]
Сухарто был избран Народным консультативным собранием ( Majelis Permusyawaratan Rakyat , MPR) на седьмой пятилетний срок подряд в качестве президента в марте. Несмотря на призывы к экономическим и политическим реформам, в состав его неоднозначного Седьмого кабинета развития входили члены его семьи и друзья, в том числе протеже Би Джей Хабиби на посту вице-президента. После этих событий студенческие демонстрации в кампусах усилились. [18]
К началу мая студенты проводили демонстрации в кампусах по всему Медану уже почти два месяца. Растущее число демонстрантов сопровождалось растущими призывами общественности к всеобщим реформам. 27 апреля в гибели студента в автокатастрофе обвинили сотрудников службы безопасности, которые применили слезоточивый газ по кампусу. В течение следующих нескольких дней столкновения между студентами и силами безопасности нарастали. 2 мая подвергся нападению автосалон «национального автомобиля» Тимора , спорную разработку которого возглавил сын президента Томми Сухарто . [19]
Когда 4 мая правительство объявило, что оно повысит цену на бензин на 70% и утроит цену на электроэнергию, студенческие группы отреагировали. Более 500 студентов собрались в Государственном институте педагогической подготовки и образования Медана (IKIP Negeri Medan). Силы безопасности забаррикадировали кампус, чтобы не дать студентам уйти, и, как утверждается, в течение дня бросали в демонстрантов бомбы Молотова . Хотя к вечеру студенты разошлись, были привлечены запасные силы, чтобы продержать их в кампусе всю ночь. Когда через несколько часов им разрешили вернуться домой, полиция, как сообщается, остановила группу студентов и напала на них. [19] Слух об этом нападении распространился через нескольких свидетелей, а позже большая группа напала и разрушила пост дорожной полиции. Когда численно превосходящая полиция бежала, протестующие начали атаковать торговые центры и еще один полицейский пост. Тысячи людей вышли на улицы и всю ночь жгли машины и магазины. [20]
Утром 5 мая толпа собралась у полицейского участка, где, как сообщалось, были задержаны более 50 человек, подозреваемых в причастности к нападению прошлой ночью. Когда прибыло еще несколько офицеров, чтобы противостоять группе, станция подверглась нападению. Толпа двинулась к близлежащему рынку Тембунг, сжигая машины и нападая на дома. Магазины, принадлежавшие китайским индонезийцам, были разграблены, а те, что, как сообщается, остались лишь граффити с надписью « милик прибуми » (принадлежащие коренным народам прибуми ). Когда во второй половине дня прибыла мобильная бригада , толпу разогнали слезоточивым газом. Когда на следующий день предприятия в Медане закрылись, тысячи людей атаковали рынки по всему городу и прилегающим районам. Полиция и солдаты по борьбе с беспорядками открыли огонь по толпе резиновыми пулями , чтобы разогнать ее, но безуспешно. Когда два дня спустя насилие прекратилось, шесть человек погибли (двое от огнестрельных ранений) и сто получили ранения (девять с огнестрельными ранениями). [20] Полиция задержала для допроса 51 человека, ущерб оценивается в сотни миллиардов рупий. Многие разграбленные магазины находились в основном в близлежащих районах проживания коренного населения и на окраинах, таких как Джалан Аксара, Тембунг, Пасар Бару, Браян и Пансинг. Между тем, в районах с китайским большинством, таких как районы Медан Кота и Маймун (Джалан Азия, Кесаван , Панду, Чиребон, Вахидин, Сутрисно, Суматра), Джемара, Сунггал , Сетиабуди и несколько близлежащих дорог были в основном защищены от мафии из-за строгой охраны. со стороны местных жителей. [21]
Расстрелы в Трисакти, 12 мая; 13 мая; 
14 мая; 
Пожар в Йогья Плаза, 14 мая; 
15 мая
9 мая, через день после прекращения насилия в Медане, президент Сухарто покинул страну для участия в саммите Группы 15 в Каире, Египет. Перед отъездом он призвал общественность прекратить протесты. В интервью ежедневной газете «Суара Пембаруан» он сказал: «Я считаю, что если мы будем продолжать в том же духе, прогресса не будет». [23] Позже он вернулся в Индонезию раньше запланированного срока, 14 мая, когда в Джакарте произошло самое сильное насилие. [24] Кампус Университета Трисакти в Гроголе, Западная Джакарта, стал местом сбора 10 000 студентов 12 мая. Они планировали двинуться на юг к зданию парламента , но силы безопасности не позволили им покинуть кампус. Студенты университета устроили сидячую забастовку у ворот кампуса, по которой полиция открыла огонь , а демонстранты в ответ забросали полицию камнями. В возникшем хаосе четверо студентов были убиты. [25]
На следующий день, вызванный гибелью студентов, по всей Джакарте произошло массовое насилие. Универмаг Матахари в восточном районе Джатинегара и Йогья Плаза в Клендере были забаррикадированы и намеренно подожжены. По оценкам, во время пожаров внутри зданий погибло не менее тысячи человек. Бандиты также напали на Глодок в северо-западной части города, где был серьезно поврежден коммерческий район китайского квартала Джакарты. Сообщается, что некоторые владельцы магазинов платили местным бандитам, чтобы они защитили их от насилия, поскольку силы безопасности в основном отсутствовали. Беспорядки также произошли возле порта Танджунг Приок на севере, города Тангеранг на западе и Кебайоран Бару на юге. Наиболее распространенной целью была недвижимость, принадлежащая китайским индонезийцам . [26]
Студенческие протесты в Суракарте (также называемой Соло) начались еще в марте в Университете Мухаммадии в Суракарте (UMS) и Университете Себелас Марет (11 марта) (UNS) и усилились в течение следующих двух месяцев, что побудило полицию выставить офицеров снаружи оба кампуса, чтобы не допустить их выхода на улицы. 8 мая, позднее получившее название «Кровавая пятница», столкновение между студентами UNS и полицией привело к ранениям сотен студентов. Имелись также свидетельства стрельбы: полиция запускала баллоны со слезоточивым газом и стреляла резиновыми пулями. [27]
Студенты UMS столкнулись с силами безопасности 14 мая во время акции протеста против расстрелов в Трисакти в Джакарте. В отчете об инциденте утверждалось, что насилие было спровоцировано тем, что студенты бросали в полицию предметы с территории кампуса. Силы безопасности не смогли разогнать группу, и разгневанная толпа из 1000 человек двинулась на восток, в город. Нападению подвергся автосалон Тимора, во многом аналогичный беспорядкам в Медане в начале месяца. Силы Кострада (Армейский стратегический резерв) прибыли, когда толпа атаковала банки и общественные здания в центре города и не позволила им добраться до мэрии. Отсюда они разбились на более мелкие группы и атаковали окрестные районы Суракарты. Еще больше людей вышло на улицы, когда на перекрестках загорелись шины . [27] Поскольку 11 рот Бримоба , сил по сдерживанию толпы и солдат Кострада остались на территории кампуса UMS, центр Суракарты остался незащищенным. Кроме того, ранее в тот же день город покинули члены Копассу ( спецназа ) . [28] Сообщается, что группа из 15 «провокаторов» управляла толпой с помощью раций и подстрекала к насилию, используя ломы для открытия зданий и бросая в них бомбы Молотова. [29]
Поскольку в тот вечер по всему городу отключили электричество, жители не смогли транслировать события по телевидению и радио. Вместо этого они полагались на местную газету Solopos, где содержались сообщения о событиях предыдущего дня, 15 мая. Поскольку нападения продолжались второй день, 10 000 протестующих студентов организовали отдельный мирный протест и прошли маршем от кампуса UNS к мэрии, объясняя, что они не связаны с насилием со стороны толпы. [30]
14 мая 1998 года в Сидотопо, Сурабая , участники беспорядков атаковали магазины и дома, принадлежащие китайцам, и сожгли их имущество. [31] После беспорядков десять тысяч мадурцев патрулировали улицы от дальнейших попыток беспорядков, вооруженные целуритом . [32] Объединенная группа по установлению фактов ( Тим Габунган Пенкари Факта , TGPF) обнаружила два случая изнасилования и четыре случая сексуального насилия. [33]
14 мая 1998 года по меньшей мере десять офисов, банков и выставочных залов в Паданге , Западная Суматра , были забросаны камнями студенческими бунтовщиками по пути к офису Совета народных представителей провинции (DPRD) Западной Суматры. [34]
В тот же день в Палембанге , Южная Суматра , участники беспорядков сожгли десять магазинов, более десятка автомобилей, а десятки людей получили ранения от камней, брошенных студентами, маршировавшими к офису ДПРД на Южной Суматре. Тысячи полицейских и солдат были выставлены на охрану в различных точках города. [34] Неправительственная группа добровольцев за человечество ( индонезийский : Tim Relawan untuk Kemanusiaan , или TRUK) сообщила, что также имели место случаи сексуального насилия . [35]
15 мая 1998 года, примерно в 14:20 WIB , тысячи участников беспорядков из Суракарты прибыли в Бойолали , сжигая фабрики, автомобили и дома, а также грабя магазины возле рынка Бойолали. Банки были закрыты из-за угроз сжечь филиал Банка «Средняя Азия» в Салатиге , участники беспорядков перекрыли дорогу из Семаранга в Суракарту. [36]
В торговом центре Yogya Klender в Восточной Джакарте сожгли заживо 400 грабителей. [37] Согласно одному отчету, общее число погибших составило около 1188 человек, [2] [3] и по меньшей мере 85 женщин были изнасилованы. [38]
Насилие было направлено на уничтожение собственности, принадлежащей китайским индонезийцам, и китайских храмов. [39] [40] [41]
Большая часть антикитайского насилия в ходе предыдущих беспорядков также заключалась только в грабежах китайских магазинов и собственности без убийства самих владельцев. [2] Антикитайские беспорядки принимали форму грабежей товаров, поджогов домов и убийств на месте лиц, идентифицированных как китайцы. [42] Большинство индонезийцев считали, что китайцы имеют бесконечные запасы продуктов, и думали, что магазины снова откроются в будущем, несмотря на грабежи. [43] [44]
Индонезийские мусульмане, которые внешне выглядели китайцами, подверглись нападению со стороны мятежников, несмотря на то, что они вообще не идентифицировали себя как китайцы и имели только одного далекого китайского прадеда. Индонезийская мусульманка, Румина, у которой было пять сыновей, упомянула, что у нее был только один дедушка-китаец, который женился на местной мусульманке, и она вообще не идентифицировала себя как китаянка и не говорила по-китайски, но ее и ее семью постоянно преследовали и ненавидели соседи. из-за их китайской внешности, ее парикмахерскую разграбили, а один из ее сыновей погиб в результате пожара в торговом центре во время беспорядков. [45]
19 августа группа под названием «Совет молодежи и студентов Сурабаи Президиума Реформаси» выступила с заявлением, в котором утверждалось, что фотографии изнасилований были «бохонг белака» (откровенная ложь) и частью «рекаяса» (политической инженерии) с целью разжигание ненависти к Индонезии. [46] На следующий день эту историю подхватил журнал Asia Wall Street Journal , и она стала известна всему миру. [47] В статье утверждается, что источниками некоторых из этих фотографий были кровавая фотовыставка и порнографический веб-сайт, в том числе сайт под названием «Сексуальные азиатские школьницы». Эта история через несколько дней попала в индонезийскую национальную газету «Республика» и начала широко распространяться и в других местных газетах. [46]
С тех пор ученые прокомментировали последствия этих обвинений. После того, как эти фотографии были опубликованы в Интернете, в китайских интернет-сообществах разгорелись интенсивные дебаты. Австралийский исследователь Элейн Тэй считает, что такие дискуссии «не создают ощущения, что эти участники осознают проблему аутентичности». Таким образом, она утверждает, что эти комментаторы или «активисты диаспоры» «невольно усложнили расследование этого вопроса». [48]
Американская писательница Карен Страсслер обеспокоена влиянием этих обвинений на общественный дискурс в Индонезии. Она утверждает, что, хотя многие индонезийцы не видели этих фотографий, «обсуждение их в прессе особенно хорошо послужило тем, кто отрицал изнасилования». Кампания, направленная на то, чтобы поставить под сомнение правдивость и подлинность фотографий, создает «чрезвычайную силу для дискредитации попыток добиться признания жертв изнасилования». [46]
Насилие в Медане привлекло внимание сотрудников национальной безопасности. Генерал Виранто , командующий вооруженными силами ( Панглима Ангкатан Берсенджата , Пангаб или Панглима ABRI), 6 мая совершил поездку по пострадавшим районам и направил свои войска на помощь в восстановлении спокойствия в городе. Двумя днями позже генерал-лейтенант Прабово Субианто из Кострада (Армейский стратегический резерв) направил одно из своих подразделений «для поддержки местных войск и заверил общественность, что другие готовы отправиться в неспокойные районы, если возникнет такая необходимость». Однако ни одна из мер не смогла сдержать насилие, поскольку беспорядки в Медане продолжались еще три дня после визита Виранто, что заставило общественность поверить в то, что развернутые подразделения выполняли мало приказов. [49] Порядок был наконец восстановлен, когда региональный военный командир Юзаини обратился за помощью к общественным лидерам и молодежным организациям для организации местного патрулирования ( сискамлинг ) с силами безопасности. [50] Бездействие в сфере безопасности продолжалось по мере эскалации насилия в Джакарте, а военное руководство, отвечающее за безопасность в столице, — Виранто, Прабово и генерал Сусило Бамбанг Юдхойоно — отсутствовало. [51] Реакция военных и полиции в столице была непоследовательной. Солдаты в северном районе Манга-Бесар, как утверждается, стояли рядом и позволяли мародерам уйти с украденным имуществом. [52] В Слипи на западе, как сообщается, солдаты рисковали своей жизнью, защищая мирное население. [53]
В Суракарте представитель вооруженных сил полковник Шриянто опроверг обвинения в пренебрежении со стороны военных. Он заявил, что сухопутные силы были ограничены, поскольку некоторые подразделения направлялись в Джакарту, а немногие оставшиеся помогали полиции контролировать протестующих в Университете Мухаммадии. По большей части военные изображали насилие «как обезумевшую толпу, действующую неконтролируемым и спонтанным образом, превосходящую по численности силы безопасности». Сусухунан Пакубувоно XII , традиционный монарх Суракарты, осудил насилие как поведение, «не соответствующее культурным ценностям, которых придерживается Вонг Соло (Солонезе)». Он также редко появился 19 мая, чтобы продемонстрировать солидарность элиты с жертвами насилия. На встрече с 5000 студентами в своем дворцовом комплексе он пообещал выделить символическую сумму в 1 111 111 рупий на поддержку призывов студентов к реформе. [54]
Поскольку было очевидно, что Сухарто потерял контроль над своими высшими военачальниками, он ушел в отставку через неделю после насилия 21 мая. [54] Два месяца спустя, 23 июля, его преемник Би Джей Хабиби поручил TGPF провести официальное расследование майских беспорядков. В ходе расследования команде было трудно найти свидетелей, которые были готовы дать показания о насилии, и команде было дано всего три месяца на расследование беспорядков в шести городах. Данные, собранные группой, в основном поступили от неправительственных организаций и спонсируемого государством Коммуникационного форума национального единства ( Badan Komunikasi Penghayatan Kesatuan Bangsa , Bakom PKB), который собрал многочисленные полицейские отчеты об инцидентах. [55] Полный отчет, насчитывающий сотни страниц, никогда не был распространен среди общественности и был доступен только членам группы, соответствующим министрам правительства и нескольким исследователям. Средства массовой информации получили 20-страничное резюме на индонезийском и английском языках, которое затем было широко распространено в Интернете. [55]
По сей день правительственные чиновники отрицают случаи сексуального насилия, ссылаясь на отсутствие отчетов полиции, несмотря на неопровержимые доказательства со стороны местных правозащитных групп. [56]
Китайские индонезийцы в Медане стали жертвами местных преманов (гангстеров), которые угрожали общине расправой. До беспорядков китайцы обычно использовали внеправовые методы для обеспечения своей защиты и безопасности. Следовательно, группы, которые вымогали деньги у китайцев — иногда агентов правительства — видели в них не что иное, как «дойных коров». Однако во время насилия за запугиванием часто следовали грабежи принадлежащих китайцам магазинов и предприятий. [21] Китайские индонезийцы были возмущены и почувствовали себя преданными этим действием, и многие бежали из этого района в Малайзию , Сингапур , Тайвань , Нидерланды , Австралию , США или другие места рядом с Индонезией. Те, кто остался, разместились в отелях, принадлежащих коренным народам, или вооружились, чтобы сформировать группу защиты сообщества. [57] Однако члены местной общины отличали этот инцидент от предыдущего антикитайского насилия, поскольку угрозы в адрес китайцев были «частью социально-экономической и политической структуры города». Они считали, что беспорядки были спровоцированы либо студенческими демонстрациями, либо головорезами, стремившимися дискредитировать реформаторское движение. [58]
Хотя Специальному докладчику неоднократно говорили, что китайцы богаты и богаты, многие из жертв, которых она встретила и которые были изнасилованы во время майских беспорядков, по-видимому, принадлежали к низшему среднему классу. Некоторые из них были одинокими женщинами, живущими в одиночестве и пытавшимися свести концы с концами. Оказалось, что жертвы на самом деле были бедняками.
— Радика Кумарасвами , Специальный докладчик ООН по вопросу насилия в отношении женщин [59]
Истории о сексуальном насилии, когда преступники выкрикивали антикитайские лозунги и другие словесные оскорбления во время беспорядков в Джакарте, шокировали индонезийцев. Поскольку инциденты были представлены как насилие, спонсируемое государством , национальные и международные группы стали более громко призывать к реформам и отставке правительства. [59] Лидер Мухаммадии Амьен Раис осудил насилие в Суракарте, которое он считает более разрушительным, чем беспорядки в Джакарте. Исламская организация управляет кампусом UMS, где столкновения студентов с полицией 14 мая спровоцировали последовавшее насилие. [30] Его заявление о том, что инцидент в Суракарте был организован далангом (кукловодом), а не неорганизованными массами, стало заголовком национальной газеты. [54] В отличие от Джакарты, местные жители в Суракарте не считали насилие в своем городе антикитайским. Этот образ в дальнейшем культивировался благодаря утверждениям влиятельных китайских индонезийцев о том, что причины были «многогранными». Большинство китайцев, бежавших во время насилия, вернулись после того, как оно утихло, в отличие от китайцев в Медане и Джакарте. [60]
Когда начались беспорядки в Джакарте, правительство Соединенных Штатов приказало эвакуировать «иждивенцев и второстепенный персонал» консульства. Госдепартамент также рекомендовал гражданам США покинуть страну коммерческими рейсами или эвакуационными рейсами, организованными силами США. Военный корабль США « Белло Вуд» и его вертолетная эскадрилья морской пехоты « Летающие тигры » были размещены в регионе в рамках плана экстренной эвакуации граждан США и персонала посольства, известного как операция «Бевел Инклайн». [61] В «Докладе Государственного департамента Индонезии о соблюдении прав человека в стране за 1998 год» США обвинили правительство Сухарто в «серьезных нарушениях прав человека». В период между выборами 1997 года и беспорядками студентов и правозащитников похищали и пытали, пока они находились под стражей силами безопасности. В докладе также упоминается, что полиция забрасывала камнями и стреляла в иностранных журналистов, освещавших столкновение между студентами и силами безопасности 6 мая. [62]
Раньше китайские общины больше интересовались коммерческими и экономическими вопросами. Этнические китайцы в Индонезии подвергались беспорядкам в последние десятилетия, но они всегда смиренно переносили наказание, чтобы сохранить свои коммерческие интересы. На этот раз произошел знаковый сдвиг: современные коммуникационные технологии стали объединяющей силой.
— Феликс Со, The Straits Times [63]
Когда новости о нападениях на китайских индонезийцев во время беспорядков достигли международного сообщества этнических китайцев, беспорядки были названы «антикитайскими» по своему характеру. В письме президенту Хабиби лидер Демократической партии Гонконга Мартин Ли написал: «Серьезность этих двух дней хаоса вызвала сравнения с нападениями нацистского режима на евреев». [64] Этнические китайцы организовали протесты через веб-сайт Global Huaren, основанный малазийским китайским эмигрантом Джо Таном в Новой Зеландии . Тан основал веб-сайт в ответ на «кажущееся безразличие» во всем мире и распространил новости о насилии среди профессионалов и коллег. Затем члены координировали митинги у индонезийских посольств и консульств в крупных городах Тихоокеанского региона . [65] Солидарность международного сообщества привела к новому осознанию этнической и национальной идентичности – индонезийской и китайской – среди китайских индонезийцев, «потому что так долго одно приносилось в жертву ради другого». [66]
Осторожная реакция Китая на этот вопрос вызвала бурю негодования среди правозащитных групп. После протестов у посольства Индонезии в Пекине в августе министр иностранных дел Тан Цзясюань обратился с прямым призывом к правительству Индонезии обеспечить защиту китайских индонезийских общин. [66] Во время визита в Джакарту в ноябре генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Цзян Цзэминь заявил, что «китайские индонезийцы будут не только служить... долгосрочной стабильности Индонезии, но и... плавному развитию дружественных отношений». сотрудничество с соседними странами». [64] Китай утверждает, что они также призвали авиакомпании выполнить еще три рейса из Индонезии, на которых около 200 китайцев были перевезены из Джакарты. [67] Беспорядки стали известны в Китае как «Черный май» (黑色的五月), названный в честь документального фильма на VCD о событиях, выпущенного Издательством Китайского радио и телевидения в октябре. [68] По сравнению с подходом Китая, Тайвань взял на себя более активную роль, требуя суда над лицами, причастными к насилию, и защиты жертв. Он угрожал вывести из страны инвестиции, оцениваемые в 1998 году в 13 миллиардов долларов США, и заблокировать въезд индонезийских рабочих, население которых на Тайване достигло 15 000 человек. Тайвань оправдал угрозы «принципами защиты зарубежных китайцев и защиты прав человека». 9 августа министр инвестиций Хамза Хаз прилетел на Тайвань и извинился за насилие, продвигая Индонезию как направление для инвестиций. В то же время тайваньская делегация встретилась с Виранто, который тогда был министром обороны при Хабиби, а также с несколькими другими министрами правительства. [64]
Более недели после беспорядков в Джакарте местные жители, опасаясь за свою безопасность, оставались дома. Большинство банков, предприятий и общественных зданий в крупных городах по всей стране остались закрытыми. Некоторые правительственные учреждения вновь открылись в честь Дня национального пробуждения 20 мая. Несмотря на опасения, что беспорядки могут усилиться, в небольших городах произошло всего три незначительных инцидента. [69] Данные о человеческих жертвах насилия в столице, собранные группой по сбору фактов, были противоречивыми. TRUK сообщил о 1109 погибших в результате пожара, 27 погибших от огнестрельных ранений, 91 раненом и еще 31 пропавшем без вести. В полицейских отчетах говорится о 463 погибших и 69 раненых, в то время как городские власти сообщили только о 288 убитых и 101 раненом. [70] [71] Ущерб имуществу оценивается в 2,5 триллиона рупий (238 миллионов долларов США), [72] при этом городское правительство сообщило о разрушении 5723 зданий и 1948 транспортных средств, а в отчетах полиции насчитывается 3862 здания и 2693 транспортных средства. [71] Ущерб в Суракарте оценивается в 457 миллиардов рупий (46 миллионов долларов США), причем большую часть материальных потерь понесли китайские индонезийцы. [73]
Члены TGPF, назначенные Хабиби, считали, что их мандат по поиску истины, стоящей за насилием, включает в себя подведение итогов и выработку рекомендаций. Хотя им был предоставлен доступ к представителям военной элиты, их выводы вошли в противоречие с военными и правительством. [74] Не желая отказываться от «власти, которую можно получить, обладая монополией на… «изображения» насилия», правительственные чиновники и военная элита внутри и за пределами круга Сухарто отвергли или проигнорировали выводы группы. Национальные СМИ также подвергли сомнению некоторые разделы отчета. [75] Совет народных представителей ( Деван Первакилан Ракьят , ДНР) в конечном итоге объявил беспорядки «обычными преступлениями» во время правления администрации Мегавати (2001–2004 гг.). [51] Крах правительства Сухарто также привел к активизации сепаратистских движений в отдаленных провинциях Ачех , Папуа и Восточный Тимор . Этнические и религиозные конфликты также вспыхнули в Малуку и Центральном Сулавеси по мере ухудшения правопорядка. В опросе, проведенном ежедневной газетой The Jakarta Post в январе 1999 года , 77% респондентов оценили уровень общественной безопасности как плохой или очень плохой. [76] Экономические условия продолжали колебаться в первые несколько месяцев президентства Хабиби, и Национальная полиция сообщила, что преступность выросла на 10% в течение 1998 года. [77]
На основании сообщений о бездействии военных во время беспорядков, TGPF выдвинуло беспрецедентные обвинения против военной элиты. Группа пришла к выводу, что «Вооруженные силы не смогли предвидеть беспорядки, что между командованием и наземными войсками отсутствовала адекватная связь, и, как следствие, в большинстве случаев силы реагировали с запозданием, а иногда и с опозданием». нисколько". [70] Солдаты якобы допустили продолжение беспорядков в некоторых районах, в то время как другие не решались стрелять по мирным жителям в соответствии с доктриной Вооруженных Сил. [78] Свидетельства принятия решений на «самых высоких уровнях» правительства привели команду к выводу, что насилие было «попыткой создать критическую ситуацию, которая потребовала формы внеконституционного правительства для контроля над ситуацией». Однако ее члены признали, что в этой истории отсутствует важнейшая связь между военными и участниками беспорядков. [79]
Расследование показало, что насилие в Джакарте было результатом внутренней борьбы внутри военной элиты за то, чтобы стать преемником Сухарто, при этом имеются доказательства того, что некоторые из поврежденных районов находились рядом с военными объектами, а также сообщения о том, что организаторы беспорядков имели характеристики, подобные военным. [80] Многие полагали, что командующий Кострадом Прабово Субианто стремился стать преемником своего тестя и жаждал занять должность командующего вооруженными силами, которую занимал генерал Виранто , которому отдавалось предпочтение преемника Сухарто. Его также подозревали в организации похищений студентов и активистов накануне выборов 1997 года. Вместе с командующим операциями в Большой Джакарте ( Panglima Komando Operasi Jakarta Raya , Pangkoops Jaya) генерал-майором Сьяфри Сьямсоеддином Прабово стремился терроризировать противников правительства и показать, что Виранто был «некомпетентным командиром, который не мог контролировать беспорядки». [51] [81] В августе и сентябре группа по установлению фактов опросила Прабово, Сьяфри и других военачальников относительно их передвижения во время беспорядков в Джакарте. Прабово заявил, что он не уверен в точных перемещениях вооруженных сил в столице, и передал дело Сьяфри. [82] Между тем, командующий операциями дал расплывчатые показания и заявил, что силы безопасности охраняют «приоритетные места». [83]
В своем окончательном отчете группа по установлению фактов предположила, что в ночь на 14 мая Прабово встретился с представителями нескольких вооруженных сил и видными гражданскими деятелями в штаб-квартире Кострада, чтобы обсудить организацию насилия. [79] Однако позже это утверждение было опровергнуто несколькими людьми, присутствовавшими на встрече, в том числе известным адвокатом по правам человека Аднаном Буюнгом Насутионом и членом TGPF Бамбангом Виджоханто . [84] Дальнейшие показания Прабово, полученные в годы после расследования, противоречили отчету группы и привели к скептицизму в отношении обвинений команды. [85] Когда Сухарто подал в отставку со своего мандата 21 мая, Прабово и Виранто были обойдены в пользу передачи конституционной власти вице-президенту Хабиби. [81] Прабово был переведен на неактивную позицию на следующий день, а в августе его уволили со службы. Он и Виранто отрицали, что увольнение стало результатом дисциплинарных мер. [86]
Хотя бунт был спровоцирован экономическим спадом, его главной целью была этническая китайская община. [87] Считалось, что китайско-индонезийское сообщество лояльно относится как к Китаю, так и к Индонезии, что является признаком отсутствия у них национального патриотизма и их называют «предателями». [88] Во время правления Сухарто « Нового порядка» было принято множество законов против этнической китайской общины в Индонезии. Эти законы включали запрет на публичное использование любого китайского диалекта, а также публичное отображение китайских иероглифов, изменение китайских имен, чтобы они звучали по-индонезийски, а также ограничение на празднование Лунного Нового года. [89] [90] Однако президент Сухарто оставил при себе несколько китайско-индонезийцев, в первую очередь по деловым причинам. [87] В число этих лиц входят «конгломераты » или бизнес-магнаты, такие как Софьян Вананди , Судоно Салим и Мохтар Риади . [87] Образ среднего китайца индонезийского происхождения превратился в образ богатого человека, которого общественность иногда воспринимала как кражу богатства у индонезийцев, хотя большинство из них были розничными торговцами среднего класса. [87] [91] В этот период китайско-индонезийцы вносили все больший вклад в местную розничную торговлю. В результате рост доходов внутри сообщества привел к росту цен на основные товары, такие как рис и нефть, которые ассоциировались с китайцами, что еще больше подогревало существующие антикитайские настроения. [92] [93]
Провокаторы, предположительно военные , подстрекали участников беспорядков, выкрикивая этнические оскорбления типа «Кина баби!» (английский: китайские свиньи! ) и «Ганьян Китай!» (Английский: Резня/Резня китайцев! ). Провокаторы также выкрикивали команды, направляя беспорядки в сторону предприятий, принадлежащих китайцам, а не в сторону предприятий, принадлежащих коренным индонезийцам . [94]
В этой атмосфере страха от 10 000 [95] до 100 000 [96] этнических китайцев, составлявших около 3–5% китайского населения Индонезии, бежали из страны. Тысячи иностранных граждан и экспатриантов покинули Индонезию, некоторые были эвакуированы своими посольствами. [97]
В дни беспорядков многие женщины пострадали от сексуального насилия, причем большинство инцидентов произошло в Джакарте. Нападения, по всей видимости, представляли собой организованную кампанию нападений на этнических китаянок со стороны тех же групп, которые организовали беспорядки. Отчеты, собранные сотрудниками гуманитарных организаций, отражают широкий спектр нападений: от унижения, изнасилования детей и группового изнасилования с последующим убийством. [98] Сообщается, что более ста женщин подверглись нападению или были убиты. [99] Группа добровольцев за человечество зарегистрировала 168 случаев сексуального насилия, из них 152 в Джакарте, а остальные 16 в Суракарте, Медане, Палембанге и Сурабае; из этих жертв двадцать умерли к 14 июля 1998 г. [35]
Госдепартамент США отметил в своем отчете:
После беспорядков были выдвинуты обвинения в массовых изнасилованиях этнических китаянок, что вынудило правительство создать группу по установлению фактов для расследования беспорядков и изнасилований. Группа установила, что в беспорядках были замешаны военные, некоторые из которых были спровоцированы намеренно. Он также подтвердил 66 изнасилований женщин, большинство из которых были китайско-индонезийскими, а также многочисленные другие акты насилия в отношении женщин. Вооруженные силы публично признали некоторые нарушения прав человека в прошлом и начали расследование некоторых из наиболее серьезных нарушений.
Правительство Индонезии отреагировало противоречивыми сообщениями. Президент Хабиби выступил с заявлением, в котором признал насилие, выразил сожаление по поводу того, что оно «не соответствует культурным ценностям индонезийского народа», и осудил его от имени правительства и всех индонезийцев. Однако другие власти отрицали факт изнасилования. Глава разведки заявил, что инцидент «был распространен в политических целях, чтобы опорочить Индонезию», а командир полиции пригрозил привлечь к ответственности любую организацию, публикующую информацию о проблеме изнасилования, по обвинению в распространении ложных слухов. [100]
После насилия JFF было поручено документировать изнасилования. После того, как JFF сообщил, что насилие было организовано, генерал Виранто публично извинился за неспособность армии предотвратить насилие и признал, что в нем были замешаны военные элементы. [101] В дополнение к санкционированному правительством JFF, ООН назначила специального докладчика для проверки выводов JFF и опроса некоторых жертв. Оба официально сообщили, что сексуальное насилие в мае 1998 года действительно имело место. Докладчик отметил, что трудности с опросом жертв изнасилования и отсутствие свидетельских показаний были использованы для дискредитации усилий по установлению фактов и в одном случае для того, чтобы исказить их, чтобы представить, что инцидент был сфабрикован, чтобы вызвать негодование против индонезийских мусульман. В 2008 году Национальная женская комиссия, работая совместно с докладчиком ООН, рекомендовала правительству принять меры по искоренению насилия, защите и восстановлению жертв, а также меры по повышению осведомленности о гендерных вопросах. Эти меры были приняты и внедрены в политику. [38] Однако широкая общественность по-прежнему отказывается признавать факт изнасилований, и судебное разбирательство против виновных застопорилось. [102]
Для многих китайцев индонезийского происхождения это событие послужило подтверждением идеи о том, что они не принадлежат Индонезии, несмотря на то, что большинство из них прожили в стране всю свою жизнь. [103] Также считается, что это событие вдохновило на изменение авторитарной политики страны, которая увековечивает дискриминацию. [104] Период Реформази , когда Сухарто ушел в отставку и президентом стал Б. Дж. Хабиби , ознаменовался множеством изменений в ценностях страны, в том числе в расовых вопросах. Эти изменения включают отмену нескольких законов, принятых во время Нового порядка, которые были специально направлены против китайской общины и объявляли китайский Новый год национальным праздником. Некоторые полагают, что Индонезия может увидеть улучшение в реализации своего национального девиза « Бхиннека Тунггал Ика », что переводится как «Единство в разнообразии», и большее признание китайско-индонезийского сообщества в целом. Это можно рассматривать как более широкие формы репрезентации сообщества в средствах массовой информации, массовой культуре и даже политике, которые были приняты как местным сообществом, так и правительством. Примером этого является приход к власти губернатора Джакарты Басуки Тьяхаджа Пурнамы , широко известного как «Ахок». По словам Лео Сурьядинаты, профессора Наньянского технологического университета в Сингапуре, специализирующегося на китайско-индонезийских проблемах, «положение этнических китайцев здесь значительно улучшилось со времен Сухарто, но это не означает, что основные проблемы беспорядков решены». [105] Другие до сих пор полагают, что вековая напряженность между коренным индонезийским сообществом и этническими китайцами все еще сохраняется в индонезийском обществе, хотя и не влияет на повседневную жизнь. [106]
Драмы и другие художественные произведения были написаны в ответ на беспорядки 1998 года, особенно в отношении расовых аспектов и изнасилований китайских индонезийских женщин. К ним относится книга «Путри Сина» (англ. «Китайская принцесса ») индонезийского католического священника и автора Синдхуната, в которой рассказывается об утрате идентичности, которую испытали китайские индонезийцы после беспорядков, и частично написанная с точки зрения жертвы изнасилования. [107] Более общий взгляд на события 1998 года дан в фильме «Ди Балик Пинту Истана» ( «За 98 »).
