stringtranslate.com

Отношения Великобритании и Европейского Союза

Отношения между Европейским союзом (ЕС) и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии (СК) с 1 января 2021 года регулируются Соглашением о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией (СТС).

Отношения восходят к основанию Европейских сообществ , предшественника Европейского союза, в 1957 году. Великобритания была государством-членом блока после присоединения к нему в 1973 году (что было подтверждено на референдуме о членстве в 1975 году ), пока она не стала первой страной, добровольно прекратившей свое членство 31 января 2020 года после проведения второго референдума о членстве в 2016 году , в результате которого 51,9% избирателей проголосовали за выход.

Соглашение о выходе из Brexit теперь играет важную роль в отношениях между двумя государствами. Соединенное Королевство имеет сухопутную границу с Республикой Ирландия , государством-членом ЕС, через Северную Ирландию , которая остается фактическим членом Европейского единого рынка и сохраняет полномочия Европейского суда в соответствии с Протоколом о Северной Ирландии . Отношения между Великобританией и ЕС улучшились с момента предложения Виндзорского рамочного соглашения .

История

Прецеденты

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен с премьер-министром Великобритании Риши Сунаком на Саммите по безопасности искусственного интеллекта 2023 года в Блетчли-парке, 2 ноября 2023 г.

Великобритания не приняла участия в дипломатических дискуссиях, которые привели к созданию Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), а позднее также вышла из переговоров по созданию Европейского экономического сообщества (ЕЭС). [1]

Неудачные заявки Соединенного Королевства на вступление в Европейские сообщества (ЕС) в 1963 и 1967 годах были отклонены президентом Франции Шарлем де Голлем , который заявил, что «ряд аспектов британской экономики , от методов работы до сельского хозяйства », «сделали Великобританию несовместимой с Европой» и что Великобритания питает «глубокую враждебность» к любому общеевропейскому проекту. [2] После того, как де Голль отказался от поста президента Франции в 1969 году, Великобритания подала третью и успешную заявку на членство.

Членство Великобритании в блоке (1973–2020)

После вступления Великобритании в ЕС в 1973 году, Великобритании пришлось пересмотреть условия членства, бороться за бюджетные льготы и требовать отказа от единой валюты и других общих политик. [3] Протекционистская Единая сельскохозяйственная политика (ЕСП) в частности часто оказывалась в центре конфликтов Великобритании с остальными членами ЕС, подкрепляя ее репутацию «неуклюжего партнера» в блоке. [4]

С 1977 года как проевропейские, так и антиевропейские взгляды имели поддержку большинства в разное время, с некоторыми резкими колебаниями между двумя лагерями. [5] Консервативные и лейбористские партии обычно потворствовали предрассудкам в отношении ЕС, поддерживаемым британцами, которые вместо того, чтобы привержены европейской идее, в целом предпочитали тосковать по былым дням британской мировой гегемонии. [6] На референдуме о членстве Соединенного Королевства в Европейских сообществах в 1975 году две трети британских избирателей высказались за сохранение членства в ЕС. Самый высокий уровень отказа от членства был в 1980 году, в первый полный год полномочий премьер-министра Маргарет Тэтчер , когда 65% высказались против и 26% за членство. [5] Будучи членом ЕС, Соединенное Королевство никогда не принимало использование евро и не вступало в Шенгенскую зону , что, снизив пограничный контроль в ряде стран, тем самым позволило свободное передвижение граждан. [7] Аналогичным образом, правительство Великобритании придерживалось давней политики энтузиазма в отношении расширения ЕС , исходя из предпосылки, что добавление большего количества членов подорвет любые федерализационные усилия (углубление) союза. [8] [3]

В отношении Гибралтара , британской заморской территории , оборона и внешняя политика которой находятся в ведении правительства Его Величества, вступление Испании в Европейские сообщества в 1986 году , переговоры с Великобританией внутри блока с позиции силы, заставило бывшую страну отказаться от своего права, признанного Утрехтским договором , закрыть свою сухопутную границу с Гибралтаром по своему усмотрению. [9] Тогдашнее консервативное правительство Великобритании согласилось с Маастрихтским договором 1992 года (в соответствии с которым возник Европейский союз), поскольку это соответствовало его видению блока как по сути свободного рынка. [10]

Соглашение Страстной пятницы 1998 года , касающееся окончания этнонационалистического конфликта в Северной Ирландии , было подписано в контексте совместного членства Великобритании и Ирландии в ЕС. [11]

Премьер-министр Великобритании Тереза ​​Мэй встречается с президентом Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером в Брюсселе , Бельгия, 21 октября 2016 г.

После референдума о членстве Великобритании в Европейском союзе в 2016 году , когда 52 процента проголосовавших поддержали « Brexit » (гибрид от «British exit»), Великобритания провела переговоры о выходе из Европейского союза. После голосования премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон , выступавший за то, чтобы остаться в ЕС, подал в отставку. Тереза ​​Мэй стала премьер-министром после его официальной отставки. Хотя она также поддерживала идею остаться в ЕС, она обязалась вести переговоры о выходе Великобритании. [12] Соединенное Королевство официально вышло из блока 31 января 2020 года.

Отношения после Brexit (с 2020 г.)

30 декабря 2020 года, после восьми месяцев переговоров, ЕС и Великобритания подписали Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией [13] , которое регулирует двусторонние отношения с момента его временного вступления в силу два дня спустя и которое впоследствии было ратифицировано обеими сторонами. Попытки правительства Великобритании в одностороннем порядке отклонить условия согласованного Североирландского протокола обострили отношения после Brexit. [14]

Хотя Соединенное Королевство поддерживало прочные отношения с некоторыми государствами-членами ЕС, решение о выходе и последующий бурный процесс переговоров по Соглашению о торговле и сотрудничестве вызвали критику Соединенного Королевства в ЕС. [15] Однако совместные обсуждения Великобритании и ЕС по ответу на российское вторжение в Украину в 2022 году , в ходе которых Великобритания была впервые после Brexit приглашена на заседание Совета по иностранным делам ЕС, а также успешные переговоры по Виндзорскому рамочному соглашению для Северной Ирландии между Великобританией и ЕС, указывают на постепенное улучшение отношений с течением времени. [16] [17]

28 июня 2023 года ЕС и Великобритания подписали меморандум о взаимопонимании для расширения сотрудничества в сфере финансовых услуг. Канцлер Джереми Хант охарактеризовал подписание как знаменательный момент, подчеркивающий взаимосвязи финансовых рынков ЕС и Великобритании . Соглашение создает форум для регулярных обсуждений добровольного сотрудничества в сфере регулирования. Однако оно не указывает на нормативное соответствие или не затрагивает конкретные требования ЕС . [ 18]

Из 1 218 000 иммигрантов, прибывших в Соединенное Королевство в 2023 году, только 126 000 были гражданами государств-членов ЕС. [19] BBC сообщила, что «за 12 месяцев до июня 2023 года чистая миграция из ЕС составила -86 000, что означает, что больше граждан ЕС покинули Великобританию, чем прибыли». [19] Граждане ЕС, работающие в сфере здравоохранения и социального обеспечения, были заменены мигрантами из стран, не входящих в ЕС, таких как Индия и Нигерия . [20] [21] После Brexit число граждан ЕС, которым было отказано во въезде в Великобританию, увеличилось в пять раз. [22]

2 октября 2024 года Великобритания и ЕС договорились об укреплении своих отношений после сбоев, вызванных Brexit. Во время переговоров в Брюсселе Кейр Стармер и Урсула фон дер Ляйен подчеркнули свою приверженность укреплению сотрудничества по таким вопросам, как экономический рост, энергетика, безопасность и миграция. Они подтвердили свою приверженность Соглашению о выходе и международному праву, несмотря на давление со стороны сторонников жесткого Brexit в отношении Европейской конвенции о правах человека. Они планировали определить области для укрепления сотрудничества в ближайшие месяцы и обязались проводить регулярные встречи, начиная с саммита в начале следующего года. [23]

Опрос после Brexit

После выхода Великобритании из ЕС социологические компании продолжили опрашивать респондентов о повторном вступлении в ЕС.

Национальный опрос

Регулярно проводится опрос респондентов об их намерениях проголосовать на гипотетическом референдуме о повторном вступлении в ЕС. Это вместо повторного использования вопроса о выходе/остаться из референдума 2016 года.

Результаты недавних опросов продемонстрировали явное преимущество "re-join" над "stay[ing] out". Более подробный пример следующей таблицы можно найти здесь.

В Европейском Союзе

В 2021 году Euronews поручил британским социологам Redfield & Wilton Strategies провести опрос во Франции, Германии, Испании и Италии о том, как респонденты отнесутся к повторному вступлению Великобритании в ЕС. Поддержка перевесила оппозицию во всех четырех странах, при этом она была самой низкой во Франции (36%) и самой высокой в ​​Испании (46%). [24]

Торговля

В 2017 году экспорт в Европейский союз составил £274 млрд из £616 млрд общего экспорта Великобритании. Было отмечено, что доля экспорта Великобритании в Европейский союз снижается, поскольку экспорт в страны, не входящие в ЕС, рос более быстрыми темпами. [25]

С европейской стороны, по данным Евростата , экспорт из ЕС-27 в Великобританию увеличился с 316 миллиардов евро в 2015 году до 319 миллиардов евро в 2019 году. В то же время, по данным Евростата, импорт из Великобритании в ЕС-27 увеличился со 184 миллиардов евро в 2015 году до 194 миллиардов евро в 2019 году. [26]

Международные отношения Соединенного Королевства с государствами-членами ЕС (ЕС27)

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Кэролан, Брюс (2008). «Рождение Европейского Союза: Роли США и Великобритании в создании единого Европейского Сообщества». Журнал сравнительного и международного права . 16 (1): 62.
  2. ^ «Болгария блокирует переговоры Северной Македонии о вступлении в ЕС — Novinite.com — Софийское информационное агентство». novinite.com .
  3. ^ ab Дафф, Эндрю (2020). «Установка границ Европейского Союза» (PDF) . Европейский политический центр.
  4. ^ Зайдель, Катя (2020). «Британия, общая сельскохозяйственная политика и проблемы членства в Европейском сообществе: политический баланс». Современная британская история . 34 (2): 1. doi :10.1080/13619462.2019.1650739. S2CID  202278086.
  5. ^ ab Mortimore, Roger. «История опросов: 40 лет британских взглядов на «в Европе или за ее пределами». The Conversation . Получено 25 октября 2016 г.
  6. ^ Джордж, Стивен (2000). «Британия: Анатомия евроскептического государства». Журнал европейской интеграции . 22 (1): 28. doi :10.1080/07036330008429077. S2CID  143485501.
  7. ^ Нуджент, Сиара (11 апреля 2019 г.). «Все сложно: от Римской империи до Brexit Британия всегда боролась за определение своих отношений с Европой». Time . Получено 04.03.2020 .
  8. ^ Уитмен, Ричард Г. (2007). «Соединенное Королевство и присоединение Турции: преобладает инстинкт расширения». В Точчи, Натали (ред.). Обусловленность, воздействие и предубеждение в отношениях ЕС-Турция (PDF) . стр. 120.
  9. ^ Молина, Игнасио (7 мая 2018 г.). «Гибралтар, возможное решение: рассеянный суверенитет и общие функции». Институт Элькано.
  10. ↑ Джордж 2000, стр. 29.
  11. ^ Тонра, Бен (2021). «Нормы эмоций: Ирландия, Brexit, бэкстопы и протоколы». Global Affairs . 7 (2): 157–171. doi : 10.1080/23340460.2021.1931399 . S2CID  239053429.
  12. ^ "Соединенное Королевство - Референдум "Brexit"". Encyclopedia Britannica . Получено 2020-03-04 .
  13. ^ Барр, Ноа А. (2022). «Инвестиционный режим ЕС-Великобритания после Brexit: в поисках равновесия?». Global Trade and Customs Journal . 17 (4): 146. doi : 10.54648/GTCJ2022020. S2CID  248611272.
  14. ^ Тайди, Элис (10 мая 2022 г.). «Историческая победа «Шинн Фейн» в Северной Ирландии может ничего не изменить в переговорах по Brexit». euronews.com .
  15. ^ Хенли, Джон (10.09.2020). «'Удручает, расстраивает и шокирует': европейская пресса о ходе Brexit в Великобритании». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 01.04.2023 .
  16. ↑ Касл, Стивен (4 марта 2022 г.). «Как война помогла смягчить раскол между Великобританией и ЕС» The New York Times . Получено 7 марта 2022 г.
  17. ^ Галлардо, Кристина (4 марта 2022 г.). «Путин взрывает Brexit». Politico . Получено 7 марта 2022 г.
  18. ^ Дэвид, Дхаршини; Эдсер, Ник (28.06.2023). «Великобритания будет более тесно сотрудничать с ЕС в сфере финансовых услуг». BBC . Получено 02.07.2023 .
  19. ^ ab «Миграция: сколько людей приезжает в Великобританию и как меняются правила оплаты труда?». BBC News . 23 мая 2024 г.
  20. ^ «Чистая миграция снизилась до 685 000 после достижения рекордного уровня, поскольку в прошлом году в Великобританию прибыло даже больше людей, чем предполагалось ранее». LBC . 23 мая 2024 г.
  21. ^ ««Европейцы почти не приезжают в Великобританию». Al Jazeera . 9 июня 2023 г.
  22. ^ «Пятикратный рост числа граждан ЕС, которым отказано во въезде в Великобританию после Brexit». The Guardian . 25 ноября 2023 г.
  23. ^ КУК, ЛОРН (2 октября 2024 г.). «Великобритания и ЕС обещают наладить свои испорченные Brexit связи. Они определят новую повестку дня и проведут саммиты» . Получено 3 октября 2024 г.
  24. ^ Tidey, Alice (23 июня 2021 г.). «Brexit 5 лет спустя: «Мы бы хотели, чтобы вы вернулись», — говорит Европа в новом опросе». Euronews . Получено 14 декабря 2021 г.
  25. ^ «Все, что вы хотели бы знать о торговле Великобритании с ЕС». 28 августа 2018 г. Получено 7 декабря 2018 г.
  26. ^ Евростат, торговля ЕС с 1988 г. по версии CN8 [DS-016890]

Дальнейшее чтение