stringtranslate.com

Политика Индии

Политика Индии работает в рамках Конституции страны . Индияпарламентская светская демократическая республика , в которой президент Индии является главой государства и первым гражданином Индии, а премьер-министр Индииглавой правительства . Оно основано на федеральной структуре правительства, хотя в самой Конституции это слово не используется. Индия придерживается системы двойного государственного устройства, то есть федеральной по своей природе, которая состоит из центральной власти в центре и штатов на периферии. Конституция определяет организационные полномочия и ограничения как центрального правительства, так и правительства штатов; он хорошо признан, подвижен (преамбула Конституции является жесткой и требует внесения дальнейших поправок в Конституцию) и считается высшим, т. е. законы страны должны ему соответствовать.

Существует положение о двухпалатном законодательном органе , состоящем из верхней палаты , Раджья Сабха (Совет штатов), которая представляет штаты Индийской федерации, и нижней палаты , Лок Сабха (Народная палата), которая представляет народ Индии в целом. Конституция предусматривает независимую судебную власть , которую возглавляет Верховный суд . Мандат суда заключается в защите Конституции, разрешении споров между центральным правительством и штатами, разрешении межштатных споров, отмене любых центральных законов или законов штатов, противоречащих Конституции, а также защите основных прав граждан, издавая судебные приказы . для их исполнения в случае нарушений. [1]

В Лок Сабхе 543 члена, которые избираются по системе множественного голосования (первым большинством голосов) от 543 одномандатных округов . В Раджья Сабхе 245 членов, из которых 233 избираются путем непрямых выборов одним передаваемым голосом членов законодательных собраний штатов; Еще 12 членов избираются/назначаются президентом Индии. Правительства формируются путем выборов , проводимых каждые пять лет (если не указано иное), партиями, которые получают большинство членов в своих нижних палатах (Лок Сабха в центральном правительстве и Видхан Сабха в штатах). В 1951 году в Индии прошли первые всеобщие выборы , на которых победу одержал Индийский национальный конгресс , политическая партия, которая доминировала на последующих выборах до 1977 года , когда впервые в независимой Индии было сформировано правительство, не входящее в состав Конгресса. В 1990-е годы пришелся конец однопартийному доминированию и возникло коалиционное правительство. Последние 17-е выборы в Лок Сабху проводились Избирательной комиссией Индии в семь этапов с 11 апреля по 19 мая 2019 года. Эти выборы вновь вернули в стране однопартийное правление, при этом Партия Бхаратия Джаната (БДП) смогла претендовать на большинство в Лок Сабхе. [2]

В последние десятилетия индийская политика превратилась в династическое дело. [3] Возможными причинами этого могут быть партийная стабильность, отсутствие партийных организаций, независимых объединений гражданского общества, мобилизующих поддержку партий, и централизованное финансирование выборов. [4] Согласно индексу демократии V-Dem, Индия в 2023 году стала 19-й самой электоральной демократической страной в Азии . [5]

Политические партии и альянсы

Вид на парламент Индии

По сравнению с другими демократическими странами, в Индии на протяжении всей ее истории существовало большое количество политических партий, находящихся под демократическим управлением. Подсчитано, что после обретения Индией независимости в 1947 году было сформировано более 200 партий. Согласно текущему отчету Избирательной комиссии Индии от 23 сентября 2021 года, общее количество зарегистрированных партий составило 2858, включая 9 национальных партий и В стране действуют 54 государственные партии и 2796 непризнанных партий. [6]

Типы политических партий

Каждая политическая партия в Индии, будь то национальная или региональная партия/партия штата, должна иметь символ и быть зарегистрирована в Избирательной комиссии Индии . Символы используются в политической системе Индии для обозначения политических партий, отчасти для того, чтобы неграмотные люди могли голосовать, узнавая партийные символы. [7]

В текущей поправке к Порядку о символах комиссия установила следующие пять принципов: [8]

  1. Партия, национальная или государственная, должна иметь представительство в законодательном органе.
  2. Законодательное присутствие национальной партии должно осуществляться в Лок Сабхе. Законодательное присутствие государства-участника должно осуществляться в Ассамблее штата.
  3. Партия может выдвинуть кандидата только из числа своих членов.
  4. Партия, потерявшая свое признание, не должна терять свой символ немедленно, но ей будет разрешено использовать этот символ в течение некоторого времени, чтобы попытаться восстановить свой статус. Однако предоставление партии такой возможности не будет означать предоставление ей других возможностей, которые доступны признанным партиям, таких как бесплатное время на Doordarshan или AIR , бесплатное предоставление копий избирательных списков и т. д.
  5. Признание должно быть дано партии только на основании ее собственных результатов на выборах, а не потому, что она является отколовшейся группой от какой-либо другой признанной партии.

Политическая партия имеет право быть признанной национальной партией, если: [8]

  1. он получает не менее шести процентов (6%) действительных голосов, поданных в любых четырех или более штатах на всеобщих выборах в Лок Сабха или Законодательное собрание штата; и .
  2. кроме того, он получает как минимум четыре места в Народной палате от любого штата или штатов.
  3. или он получает не менее двух процентов (2%) мест в Народной палате (т.е. 11 мест в существующей Палате, состоящей из 543 членов), и эти члены избираются как минимум от трех разных штатов.

Аналогично, политическая партия имеет право быть признанной государством-участником, если:

  1. он обеспечивает не менее шести процентов (6%) действительных голосов, набранных в штате на всеобщих выборах либо в Лок Сабха, либо в Законодательное собрание соответствующего штата; и
  2. кроме того, он получает как минимум два места в Законодательном собрании соответствующего штата.
  3. или он получает не менее трех процентов (3%) от общего числа мест в Законодательном собрании штата или не менее трех мест в Собрании, в зависимости от того, что больше.

Распространение партий

Хотя в 1984 году был принят строгий закон о запрете дезертирства, среди политиков сохраняется тенденция создавать свои собственные партии, а не присоединяться к партиям с широкой базой, таким как Конгресс или БДП. В период между выборами 1984 и 1989 годов число партий, участвовавших в выборах, увеличилось с 33 до 113. В последующие десятилетия эта фрагментация продолжалась. [9]

Альянсы

Коррупция

Индия является свидетелем политической коррупции на протяжении десятилетий. Демократические институты вскоре перешли в федеральную собственность, инакомыслие было устранено, и за это поплатилось большинство граждан. Индия неизменно имеет низкие показатели по Индексу восприятия коррупции: более 39% людей платят взятки за предоставление государственных услуг. Политическая коррупция в Индии ослабляет демократию и привела к подрыву доверия широкой общественности к политической системе, поскольку 89% жителей Индии осознают широко распространенную проблему. [11] [12]

Выбор кандидата

Индийские политические партии имеют низкий уровень внутрипартийной демократии, и поэтому на выборах в Индии, как на уровне штата, так и на национальном уровне, кандидаты от партии обычно выбираются партийной элитой, которую чаще называют высшим командованием партии. Партийные элиты используют ряд критериев отбора кандидатов. К ним относятся способность кандидатов финансировать свои собственные выборы, уровень их образования и уровень организации, который имеют кандидаты в своих избирательных округах. [13] Нередко последний критерий связан с преступностью кандидата. [14]

Местное самоуправление

Институты Панчаяти Радж или органы местного самоуправления играют решающую роль в индийской политике, поскольку они сосредоточены на управлении на низовом уровне в Индии.

24 апреля 1993 года вступил в силу Конституционный закон (73-я поправка) 1992 года, предоставивший конституционный статус институтам Панчаяти Раджа. С 24 декабря 1996 года этот закон был распространен на панчаяты в племенных территориях восьми штатов, а именно Андхра-Прадеш, Бихар, Гуджарат, Химачал-Прадеш, Махараштра, Мадхья-Прадеш, Одиша и Раджастхан. [15]

Закон направлен на создание трехуровневой системы Панчаяти Радж для всех штатов с населением более 2 миллионов человек, на регулярное проведение выборов в Панчаяты каждые пять лет, на резервирование мест для зарегистрированных каст, зарегистрированных племен и женщин, назначать государственные Финансовая комиссия должна дать рекомендации относительно финансовых полномочий панчаятов и сформировать комитет по планированию округа для подготовки проекта плана развития округа. [15]

Роль политических партий

22 мая 2004 года Манмохан Сингх [16] был назначен премьер-министром Индии после победы ИНК и левого фронта на выборах в Лок Сабха 2004 года . УПА управляла Индией без поддержки левого фронта. Ранее Атал Бихари Ваджпаи [17] вступил в должность в октябре 1999 года после всеобщих выборов, на которых возглавляемая БДП коалиция из 13 партий под названием «Национальный демократический альянс» получила большинство. В мае 2014 года премьер-министром был избран Нарендра Моди из БДП. На выборах в Лок Сабха 2019 года Нарендра Моди снова стал доминирующей силой, приведя Партию Бхаратия Джаната (БДП) к необычайной победе.

Политические вопросы

Агитация работников партии Националистический конгресс от двери к двери

Закон и порядок

Терроризм , наксализм , религиозное насилие и кастовое насилие являются важными проблемами, влияющими на политическую среду индийской нации. Строгие антитеррористические законы, такие как TADA , POTA и MCOCA, привлекли большое политическое внимание, как за, так и против, а некоторые из этих законов в конечном итоге были отменены из-за нарушений прав человека. [18] Однако в 2019 году в UAPA были внесены поправки, которые негативно повлияли на права человека.

Терроризм повлиял на политику Индии с момента его зарождения, будь то терроризм, поддерживаемый Пакистаном , или внутренние партизанские группы, такие как наксалиты . В 1991 году во время избирательной кампании был убит бывший премьер-министр Раджив Ганди . [19] Террорист-смертник позже был связан с шри-ланкийской террористической группировкой « Тигры освобождения Тамил Илама» , поскольку позже выяснилось, что убийство было актом мести Радживу Ганди, отправившему против них войска в Шри-Ланку в 1987 году. [19]

Убийства в поезде Годхра и снос мечети Бабри Масджид 6 декабря 1992 года привели к общенациональным межобщинным беспорядкам за два месяца, причем худшие из них произошли в Мумбаи , где погибло не менее 900 человек. [19] [20] За беспорядками последовали взрывы в Бомбее в 1993 году , в результате которых погибло больше людей.

Вопросы правопорядка, такие как борьба с организованной преступностью , не влияют на результаты выборов. С другой стороны, существует связь между преступником и политиком. Против многих избранных законодателей возбуждены уголовные дела. В июле 2008 года газета The Washington Post сообщила, что почти четверти из 540 членов индийского парламента предъявлены уголовные обвинения, «включая торговлю людьми , детскую проституцию , иммиграционный рэкет, растрату , изнасилование и даже убийство ». [21]

Государство демократии

С 2006 по 2022 год ситуация с индийской демократией ухудшилась. Индейцы утратили государственную идентичность из-за восстания наксалитов, небольшого присутствия государства на территориях проживания племен и напряженности между индуистами и меньшинствами. Восстания являются признаком потери власти правительством. Наблюдались межрелигиозные беспорядки. Политические свободы ограничены, поскольку финансирование НПО, таких как Amnesty International, стало затруднительным из-за «Закона о регулировании иностранных вкладов», хотя конституция гарантирует свободу объединений. Индуистско-националистические группы создали атмосферу запугивания над страной. Свобода прессы осуществляется через запугивание журналистов полицией, преступниками и политиками. [22]

В 2023 году, согласно отчету Freedom House «Свобода в мире» , Индия была классифицирована как «частично свободная» страна третий год подряд. [23] [24] Индексы демократии V-Dem, составленные Институтом V-Dem, классифицируют Индию как « электоральную автократию ». В 2023 году он назвал Индию «одним из худших автократистов за последние 10 лет». [25] Согласно Индексу демократии журнала Economist Intelligence Unit , Индия является дефектной демократией . [26]

Высокие политические посты в Индии

Президент Индии

25 июля 2022 года Драупади Мурму был приведен к присяге в качестве нового президента Индии, став первым президентом племени Индии. Хотя это в основном церемониальный пост, избрание Мурму женщиной племени имело историческое значение. [27]

Вице-президент Индии

Как и президент, роль вице-президента также носит церемониальный характер, и ему/ей не предоставлены реальные полномочия. Вице-президент заполняет вакансию на посту президента (до выборов нового президента). Единственная регулярная функция заключается в том, что вице-президент по должности является председателем Раджья Сабхи . Никаких других обязанностей/полномочий офис не возложен. Нынешний вице-президент - Джагдип Дханхар . [28]

Премьер-министр и Совет министров Союза

Правительства штатов

В Индии существует федеративная форма правления, и, следовательно, каждый штат также имеет свое собственное правительство. Исполнительной властью каждого штата является губернатор (эквивалент президента Индии), роль которого носит церемониальный характер. Реальная власть принадлежит главному министру (эквивалентному премьер-министру) и Государственному совету министров. В штатах может быть однопалатный или двухпалатный законодательный орган, в зависимости от штата. Главный министр и другие министры штатов также являются членами законодательного органа. [29]

Политические семьи

С 1980-х годов индийская политика стала династической, возможно, из-за отсутствия партийной организации, независимых объединений гражданского общества, мобилизующих поддержку партии, и централизованного финансирования выборов. [4] Одним из примеров династической политики была семья Неру-Ганди , которая произвела на свет трех премьер-министров Индии. Члены семьи также возглавляли партию Конгресс на протяжении большей части периода с 1978 года, когда Индира Ганди сформировала тогдашнюю фракцию партии Конгресс (I). [30] Правящая партия «Бхаратия Джаната» также включает в себя несколько высокопоставленных лидеров, которые являются династами. [31] Династическая политика преобладает также в ряде политических партий с региональным присутствием, таких как Всеиндийский Меджлис-э-Иттехадул Муслимин (AIMIM), Всеиндийский конгресс тринамулов (AITC), Бхарат Раштра Самити (BRS), Десия Мурпокку Дравида Кажагам. (DMDK), Дравида Муннетра Кажагам (DMK), Индийский национальный Лок Дал (INLD), Национальная конференция Джамму и Кашмира (JKNC), Народно-демократическая партия Джамму и Кашмира (JKPDP), Джаната Дал (Светская) (JD (S)), Джаркханд Мукти Морча (ДММ), Национальная народная партия (НПП), Партия Националистического конгресса (НКП), Паттали Маккал Катчи (ПМК), Раштрия Джаната Дал (RJD), Раштрия Лок Дал (RLD), Партия Самаджвади (СП), Широмани Акали Дал (SAD), Шив Сена (СС), Партия телугу Десам (TDP) и Партия Конгресса YSR (YSRCP). [32]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ М. Лакшмикант 2012, стр. 389–390.
  2. ^ «Всеобщие выборы 2014». Избирательная комиссия Индии . Архивировано из оригинала 23 мая 2014 года . Проверено 21 мая 2014 г.
  3. ^ «Необходимость подотчетности в политике династии». dailypioneer.com . Архивировано из оригинала 17 января 2017 года . Проверено 17 января 2017 г.
  4. ^ Аб Чиббер⇑, Прадип (март 2013 г.). «Династические партии. Организация, финансы и влияние». Партийная политика . 19 (2): 277–295. дои : 10.1177/1354068811406995. S2CID  144781444.
  5. ^ Институт В-Дем (2023). «Набор данных V-Dem» . Проверено 14 октября 2023 г.
  6. ^ Чандер 2001, стр. 389–390.
  7. Кшиштоф Иванек (2 ноября 2016 г.). «Любопытные истории индийских партийных символов». Дипломат . Архивировано из оригинала 19 апреля 2017 года . Проверено 19 апреля 2017 г.
  8. ^ ab «Заметка Избирательной комиссии Индии для прессы». Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Проверено 13 марта 2014 г.
  9. ^ Хикен и Кухонта 2014, с. 205.
  10. ^ Агравал, Пурошоттам (1 сентября 1999 г.). «Дебаты об идентичности омрачают выборы в Индии». Ле Монд дипломатический . Проверено 20 сентября 2022 г.
  11. ^ «Индия». Transparency.org . 31 января 2023 г. Проверено 9 сентября 2023 г.
  12. ^ «INDIANMIRROR - Политическая коррупция в Индии».
  13. ^ «Как политические партии выбирают своих кандидатов для победы на выборах» . Индостан Таймс . № 26 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 22 апреля 2019 г. . Проверено 22 апреля 2019 г.
  14. ^ Вайшнав, Милан (2011). Кастовая политика, авторитет и преступность: политический отбор в Индии . Ежегодное собрание APSA 2011. ССНР  1899847.
  15. ^ аб Лакшмикант, М (2017). Индийская политика . МакГроу Хилл. п. 1145.
  16. ^ «Добро пожаловать в посольство Индии, Вашингтон, округ Колумбия, США» (PDF) . indianembassy.org . Архивировано из оригинала 26 января 2012 года.
  17. Приянка Шах (1 ноября 2014 г.). «13 удивительных фактов об Атале Джи, Бхишме Питаме индийской политики». Топяпс . Архивировано из оригинала 11 сентября 2014 года . Проверено 16 мая 2014 г.
  18. ^ «Антитеррористическое законодательство». Права человека наблюдают . 20 ноября 2001 г. Архивировано из оригинала 3 июля 2017 г. Проверено 6 августа 2019 г.
  19. ^ abc Guha 2008, стр. 637–659.
  20. ^ «Шив Сайникс сохранит мир после приговора Айодхьи: Уддхав» . Индостан Таймс . HT Media Ltd. Архивировано из оригинала 3 марта 2014 года . Проверено 13 марта 2014 г.
  21. Вакс, Эмили (24 июля 2008 г.). «С индийской политикой все становится хуже». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 8 ноября 2012 года . Проверено 22 мая 2010 г.
  22. ^ "Отчет BTI по ​​Индии за 2022 год" . БТИ 2022 . Проверено 8 августа 2023 г.
  23. Кришнанкутти, Пиа (13 марта 2023 г.). «Свобода теряет позиции — Индия третий год подряд оценивается как «частично свободная» по версии американской некоммерческой организации Freedom House». Печать .
  24. ^ «Индия получила рейтинг «частично свободной» в отчете Freedom House третий год подряд» . Прокрутка.в . 11 марта 2023 г.
  25. ^ «Индия —« один из худших автократистов за последние 10 лет », говорится в отчете V-Dem за 2023 год» . Провод . 7 марта 2023 г.
  26. Дутта, Аниша (22 июня 2023 г.). «Индия тайно работает над сохранением репутации в глобальном индексе демократии». Хранитель .
  27. ^ «Дроупади Мурму: первый президент племени Индии приносит присягу» . Новости BBC. 25 июля 2022 г.
  28. ^ «Профиль | Вице-президент Индии | Правительство Индии» . вице-президентofindia.nic.in . Проверено 18 сентября 2022 г.
  29. ^ «Федерализм в Индии - федеральные особенности и унитарные особенности конституции Индии». БИДЖУС . Проверено 18 сентября 2022 г.
  30. ^ Басу и Чандра 2016, с. 136.
  31. ^ «Является ли БДП менее династической, чем Конгресс? Не так, показывают данные Лок Сабхи» . 29 марта 2019 г.
  32. ^ Чандра 2016, стр. 131, 136.

Библиография

дальнейшее чтение

Внешние ссылки