Однополые браки были юридически признаны в Пенсильвании с 20 мая 2014 года, когда судья федерального окружного суда США постановил, что установленный в штате в 1996 году запрет на признание однополых браков является неконституционным. [1] Губернатор Том Корбетт объявил на следующий день, что он не будет обжаловать это решение. Ранее Пенсильвания запрещала признание однополых браков законом с 1996 года, но никогда не добавляла такой запрет в свою Конституцию штата .
Попытки легализовать однополые браки в Пенсильвании в 2009 и 2013 годах не увенчались успехом из-за противодействия консервативных членов Генеральной Ассамблеи . Штат также никогда не признавал гражданские союзы или домашние партнерства , которые предоставляли бы парам часть прав и преимуществ брака. Пенсильвания была восемнадцатым штатом США , девятнадцатой юрисдикцией США (после округа Колумбия ) и последней на северо-востоке США, легализовавшей однополые браки. [2]
8 мая 1996 года представитель Аллан Эголф внес в Палату представителей Пенсильвании законопроект о запрете однополых браков и отказе признавать браки, заключенные в других штатах. Законопроект обошел Комитет по правосудию Палаты представителей в надежде ускорить его принятие до следующих выборов . 28 июня Палата представителей рассмотрела законопроект о внесении поправок в законы Пенсильвании , чтобы разрешить бабушкам и дедушкам усыновлять внуков вопреки возражениям их родителей. Представитель Эголф внес поправку к этому законопроекту, которая была параллельна его антибрачному законопроекту. Палата представителей, контролируемая республиканцами, проголосовала за добавление этой антибрачной поправки в законопроект об усыновлении. Голосование по поправке было 177–16. Попытка признать ее неконституционной провалилась 171 голосом против 29. Законопроект, который уже был принят Сенатом , был отправлен на повторное голосование по обоюдному согласию. После этого голосования Палата представителей ушла на летние каникулы. 1 октября контролируемый республиканцами Сенат проголосовал 43–5 за согласие с антибрачной формулировкой, добавленной Палатой представителей. [3] Губернатор Том Ридж подписал закон 8 октября . [4] [5] [6] В том же году Конгресс США принял Закон о защите брака (DOMA; пенсильванско-голландский : Ksetz zum Schutz vun der Ehe ), который запретил федеральное признание однополых браков. [7]
Представитель Малкольм Кениата представил законопроект об отмене запрета в 2021 году, но он не был принят до конца законодательной сессии. [8] Аналогичный законопроект был представлен в 2023 году представителями Кениата, Данило Бургосом , Джессикой Бенхэм и Джейми Фликом . [9] Новый законопроект был представлен в мае 2024 года 39 спонсорами. [10] [11] [12] Он был принят Палатой представителей 2 июля 133 голосами против 68 и теперь ожидает голосования в Сенате. [13] [14]
Несколько попыток признать однополые браки провалились в Генеральной Ассамблее , однако они не увенчались успехом, пока Республиканская партия имела большинство либо в Сенате, либо в Палате представителей.
Законопроект о расширении прав на брак для однополых пар путем внесения поправок в государственные законы был представлен Генеральной Ассамблее несколько раз. В мае 2009 года сенатор Дейлин Лич представил такой законопроект в Сенат. [15] Представитель Бабетт Джозефс также представила аналогичный законопроект в Палату представителей. Оба законопроекта остались в комитете и были отклонены в конце законодательной сессии . [16] В марте 2013 года сенатор Лич представил законопроект Сената 719 , [17] а в июне 2013 года представители Брайан Симс и Стив Маккартер представили законопроект об однополых браках в Палату представителей после решения Верховного суда США по делу Соединенные Штаты против Виндзора . [18] Однако оба законопроекта были отклонены в конце законодательной сессии.
В Пенсильвании поправка к конституции требует одобрения обеих палат Генеральной Ассамблеи на двух последовательных двухгодичных сессиях большинством голосов, прежде чем она будет вынесена на референдум . [19]
В 2006 году пять представителей штата, с представителем Скоттом У. Бойдом в качестве главного спонсора, внесли законопроект Палаты представителей 2381 , предлагая поправку к Конституции Пенсильвании, определяющую брак как «союз одного мужчины и одной женщины». [20] Законопроект имел 87 соавторов и был одобрен 6 июня 2006 года 136 голосами против 61. [20] Сенат одобрил законопроект 38–12 21 июня 2006 года. Он был передан в Комитет по правилам Палаты представителей 22 июня 2006 года, где никаких действий предпринято не было. [21] В 2008 году аналогичный законопроект с сенатором Майком Брубейкером в качестве главного спонсора, законопроект Сената 1250 , был одобрен Судебным комитетом Сената. Он запретил бы однополые браки и их «функциональный эквивалент». [22] Эта формулировка привела к дебатам о том, запретит ли законопроект не только однополые браки и гражданские союзы , но и запретит посещение больниц, льготы по медицинскому обслуживанию работодателями и признание завещания для однополых пар. [22] Законопроект был положен на стол 6 мая 2008 года, поскольку Палата представителей не позволила бы рассмотреть его Комитету государственного правительства своевременно. Сенатор Брубейкер потребовал отложить законопроект. Сенат согласился с предложением голосованием . [ 23]
В 2010 году сенатор Джон Эйхельбергер внес законопроект Сената 707 о запрете однополых браков в Конституции штата. [24] Эта предложенная поправка не прошла в Судебном комитете, когда все 5 демократов и 3 республиканца проголосовали за внесение поправки вопреки оппозиции 6 республиканцев. [25] 3 мая 2011 года представитель Дэрил Меткалф внес законопроект Палаты представителей 1434 с 36 соавторами. [26] Он был передан в Комитет правительства штата. Законопроект конституционно запретил бы однополые браки и любой существенный эквивалент. [27] 13 марта 2012 года противники законопроекта заявили о своей победе, когда Меткалф отложил голосование комитета по законодательству. [16] Меткалф повторно внес законопроект с 27 соавторами 7 мая 2013 года, что является наименьшим числом соавторов законопроекта на момент его внесения. [28] Мера оказалась неудачной и была отклонена в конце законодательной сессии.
9 июля 2013 года, после решения Верховного суда США по делу «Соединенные Штаты против Виндзора» , Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) подал иск в Окружной суд США по Среднему округу Пенсильвании от имени 23 истцов — 10 пар, 2 их детей и вдовы — с требованием отменить запрет на однополые браки в Пенсильвании, введенный в 1996 году. [29] Генеральный прокурор Кэтлин Кейн , названная ответчица, заявила, что не будет защищать этот закон, [30] но губернатор Том Корбетт объявил, что будет. [31] 20 мая 2014 года судья Джон Э. Джонс III постановил, что запрет на однополые браки в Пенсильвании нарушает Конституцию Соединенных Штатов . [32] Решение не было приостановлено , и однополые пары в Пенсильвании могли немедленно запросить и получить свидетельства о браке и вступить в брак после обязательного трехдневного периода ожидания. [33] Предвидя юридические маневры по приостановлению решения Джонса, десятки однополых пар подали заявления на получение свидетельств о браке в тот же день, и некоторые получили освобождение от трехдневного периода ожидания штата. Первая пара, которая поженилась, Джесс Гаррити и Памела ВанХайтсма, сделала это 21 мая в Питтсбурге . [34] [35] Губернатор Корбетт объявил 21 мая, что он не будет подавать апелляцию на решение судьи Джонса, фактически сделав Пенсильванию 19-м штатом США , признавшим однополые браки. [36]
Секретарь суда по делам сирот округа Скулкилл Тереза Сантай-Гаффни, ответственная за рассмотрение заявлений на получение свидетельства о браке, неоднократно пыталась вмешаться , чтобы защитить закон, но безуспешно. Ей отказали судья Джонс [37] , Апелляционный суд третьего округа [ 38] , судья Верховного суда США Сэмюэль Алито [39] и снова Третий округ. [40] [41] Президент Института семьи Пенсильвании осудил решение суда: «То, что сделал судья Джонс, является незаконным, выходит за рамки того, что требует закон или конституция, и тот факт, что он разрешает или, по-видимому, разрешает распространение свидетельств о браках между лицами одного пола, немедленно подрывает демократический процесс». ACLU опубликовал следующее заявление: «Еще один прекрасный день свободы и справедливости для всех в Пенсильвании». Генеральный прокурор Кейн сказал: «Сегодня наше содружество добилось прогресса, а также надежд и мечтаний многих, кто страдает от неравенства. Сегодня в Пенсильвании конституция восторжествовала». Сенатор Боб Кейси-младший также приветствовал решение суда: «Это было правильное решение, и это шаг вперед к равенству в нашем содружестве и в стране». [42]
26 сентября 2013 года однополая пара, законно вступившая в брак в Массачусетсе, подала иск в Окружной суд США по Восточному округу Пенсильвании , требуя, чтобы Пенсильвания признала действительными браки между однополыми партнерами, заключенные за пределами штата. Пара также добивалась признания закона, запрещающего однополые браки в штате, неконституционным. Дело было передано окружному судье США Мэри А. Маклафлин . Ответчики, губернатор Корбетт и генеральный прокурор Кейн, подали ходатайства об отклонении иска в ноябре и декабре соответственно, а истцы ответили в январе 2014 года. Дело было названо «Палладино против Корбетта» в честь первого названного ответчика губернатора Корбетта. [43] 17 января 2014 года группа под названием Philadelphia Metro Task Force, выступающая против признания однополых браков в Пенсильвании, попыталась вмешаться в судебный процесс. Эта группа утверждала, что при разрешении однополых браков «возникает угроза обратной дискриминации на фоне постоянного упущения религиозной и моральной свободы». Судья Маклафлин отклонила ходатайство группы о вмешательстве 4 марта 2014 года, поскольку они «не указали достаточный интерес, который они могли бы иметь в этом судебном разбирательстве, и не продемонстрировали, почему их интересы не были адекватно представлены существующей стороной». Она также отказала группе в статусе amicus curiae , что означало, что они не могли подать краткую записку в качестве не-стороны по делу. [43]
Устные прения по делу в порядке упрощенного судопроизводства состоялись 15 мая. [44] Дело было признано спорным 21 мая, когда губернатор Корбетт решил не обжаловать решение по делу Уайтвуд против Вулфа , и в результате однополые браки начались по всей Пенсильвании. [45] 22 и 28 мая судья Мэри Маклафлин приказала парам истцов указать причину , по которой их дело не должно быть отклонено из-за спорности. 8 сентября судья Маклафлин вынесла постановление о приостановлении дальнейшего разбирательства до «истечения срока подачи ходатайства в Верховный суд США о выдаче приказа об истребовании дела в Уайтвуде ». [46] После того, как решение Уайтвуда позволило истцам Палладино законно вступить в брак в Пенсильвании, а государственные ответчики заявили, что «они не предпримут никаких шагов, чтобы лишить истцов преимуществ, предоставляемых действительностью и признанием их брака в соответствии с законодательством Пенсильвании», судья Маклафлин постановил добровольно прекратить дело как не имеющее смысла 22 октября 2014 года. [47]
В 1981 году Джон ДеСанто подал в суд на своего бывшего партнера Уильяма Барнсли, утверждая в деле ДеСанто против Барнсли , что поскольку Пенсильвания признала гражданские браки , их долгосрочные отношения также должны быть признаны таковыми. В мае 1984 года Высший суд Пенсильвании вынес решение против него и отклонил дело, заявив, что этот вопрос должен решаться Генеральной Ассамблеей. [48] [49]
В июле 2013 года, вскоре после того, как генеральный прокурор Кэтлин Кейн отказалась защищать запрет Пенсильвании на однополые браки в окружном суде США, [50] Д. Брюс Хейнс , регистратор завещаний округа Монтгомери и клерк суда по делам сирот, объявил, что будет выдавать свидетельства о браке однополым парам. Он интерпретировал позицию своего суда по делам сирот как судебную и установил, что отказ в выдаче свидетельств о браке однополым парам, как того требуют законы, нарушит их права в соответствии с Конституцией штата. [51] [52] [53] В период с 24 июля по 9 августа 2013 года он выдал свидетельства о браке более чем 100 однополым парам. Неделю спустя Департамент здравоохранения Пенсильвании подал иск в суд Содружества, чтобы запретить Хейнсу выдавать такие свидетельства. [54] [55]
Главным делом суда штата было дело Commonwealth v. Hanes . [56] Устные прения состоялись 4 сентября 2013 года. [57] 12 сентября 2013 года судья Дэн Пеллегрини приказал Hanes прекратить выдачу свидетельств о браке однополым парам «до тех пор, пока Генеральная Ассамблея не отменит или не приостановит действие положений Закона о браке или суд компетентной юрисдикции не постановит, что закон не должен соблюдаться или применяться». [58] Hanes выдал 174 лицензии однополым парам до того, как суд вынес свое постановление. Он обжаловал это решение в Верховном суде Пенсильвании . [59] Пары, получившие свидетельство о браке от Hanes, подали в Верховный суд краткую записку amicus curiae от его имени. В записке пары отметили, что суд никогда не выносил решения по существенному вопросу однополых браков. [60]
6 сентября 2013 года в деле Cucinotta v. Commonwealth однополая пара из округа Честер подала ходатайство в суд Содружества, прося суд признать ограничения Пенсильвании на однополые браки неконституционными. [61] 25 сентября 2013 года группа из 42 человек, которые были женаты по лицензиям, выданным клерком округа Монтгомери Хейнсом, подала ходатайство в суд Содружества в деле Ballen v. Corbett , позже переименованном в Ballen v. Wolf , после того как стороны согласились, что ответчиком будет министр здравоохранения Пенсильвании Майкл Вольф, а не губернатор Корбетт. Заявители пытались отменить запрет штата на однополые браки на том основании, что он нарушает как конституцию штата, так и федеральную конституцию. [62] [63]
Дела, ожидающие рассмотрения в суде Содружества, были признаны спорными 21 мая, когда губернатор Корбетт решил не обжаловать решение по делу Уайтвуд против Вулфа , которое оставило в силе приказ, прекращающий исполнение запрета Пенсильвании на брак для однополых пар. [45] 30 сентября судья Дэн Пеллегрини утвердил соглашение между сторонами в деле Баллен против Вулфа и постановил прекратить дело. Соглашение предусматривало, что просители Баллена и находящиеся в аналогичной ситуации промежуточные стороны состоят в браке в соответствии с законодательством штата с момента вынесения постановления от 20 мая по делу Уайтвуд , даже несмотря на то, что просители получили свидетельства о браке от клерка Хейнса и/или оформили свои браки до этой даты. [64]
Исследование Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе (UCLA) показало, что разрешение однополым парам вступать в брак в Пенсильвании добавит почти 100 миллионов долларов в экономику штата. [65] [66] Общие расходы, связанные со свадьбами и свадебным туризмом, составят до 92 миллионов долларов в первые три года, а государственные и местные налоговые поступления, как ожидается, увеличатся до 5 миллионов долларов. Кроме того, ожидается, что дополнительная экономическая деятельность создаст до 1142 новых рабочих мест с полной и частичной занятостью. [65]
Департамент здравоохранения Пенсильвании регистрирует количество браков, заключаемых каждый год, но не делает различий между разнополыми и однополыми браками в своих данных. [67] Исследование, проведенное Министерством финансов США в 2016 году, показало, что Филадельфия , Гаррисберг , Питтсбург , Ланкастер и Аллентаун были городами Пенсильвании с самой высокой долей однополых браков. [68]
По оценкам Бюро переписи населения США за 2017 год , в Пенсильвании насчитывалось около 32 700 однополых семей. Это больше, чем в 2016 году (около 32 400 семей), 2015 году (около 31 400 семей) и 2014 году (около 28 700 семей). Бюро подсчитало, что 58,6% однополых пар, проживающих в штате в 2017 году, состояли в браке. [69] Перепись населения США 2020 года показала, что в Пенсильвании насчитывалось 21 782 семейных однополых пар (9 837 мужских пар и 11 945 женских пар) и 18 508 не состоящих в браке однополых пар. [70]
Примечания:
Различные опросы были заказаны участниками дебатов об однополых браках. Результаты опроса отражают различную формулировку вопросов и выборку. Опрос общественного мнения (PPP) в апреле 2011 года показал, что когда избирателям Пенсильвании было предложено выбрать между однополыми браками, гражданскими союзами или отсутствием юридического признания однополых отношений, 30% поддержали однополые браки, 33% поддержали гражданские союзы и 35% выступили против любого юридического признания, в то время как 2% не определились. [71] В июле 2011 года в отдельном вопросе, предлагающем избирателям выбор гражданских союзов, 32% респондентов поддержали однополые браки, 36% поддержали гражданские союзы и 31% выступили против любого юридического признания, в то время как 1% не определились. [72] В ноябре 2011 года PPP показал, что 29% избирателей поддержали однополые браки, 35% поддержали гражданские союзы и 33% выступили против любого юридического признания, в то время как 3% не определились. [73] В мае 2012 года та же организация по проведению опросов общественного мнения показала, что 35% избирателей поддержали однополые браки, 33% поддержали гражданские союзы и 28% выступили против любого юридического признания, в то время как 4% не определились. [74]
Опрос колледжа Франклина и Маршалла, проведенный в августе 2011 года, показал, что 50% респондентов из Пенсильвании поддержали поправку к конституции, легализовавшую однополые браки, в то время как 42% выступили против, а 8% не были уверены. Отдельный вопрос в том же опросе показал, что 62% респондентов поддержали закон, легализовавший гражданские союзы для однополых пар, в то время как 34% выступили против, а 4% не были уверены. [75] Опрос колледжа Франклина и Маршалла, проведенный в июне 2012 года, показал, что 48% респондентов из Пенсильвании поддержали поправку к конституции, легализовавшую однополые браки, в то время как 49% выступили против такой поправки, что на 6% больше, чем в 2009 году. Отдельный вопрос в том же опросе показал, что 63% респондентов поддержали закон, легализовавший гражданские союзы для однополых пар, в то время как 33% выступили против такого закона, что на 5% больше, чем в 2009 году. [76]
Опрос университета Квиннипиак в январе 2013 года показал, что 47% поддерживают однополые браки, в то время как 43% выступают против этой идеи. Опрос также показал, что белые католики поддерживают однополые браки с перевесом 50–40, в то время как белые протестанты выступают против однополых браков с перевесом 60–31. [77] Опрос PPP в марте 2013 года показал, что 45% избирателей Пенсильвании поддерживают однополые браки, в то время как 47% выступают против. На вопрос о браке или гражданских союзах для однополых пар в штате более 74% респондентов указали поддержку любого из них (38% поддерживают право на брак и 36% поддерживают гражданские союзы, но не брак), и только 24% респондентов выступают против любого гражданского признания однополых пар. 2% респондентов не определились. [78]