Оккупация Ирака (2003–2011) началась 20 марта 2003 года , когда Соединенные Штаты вторглись с военной коалицией, чтобы свергнуть президента Ирака Саддама Хусейна и его Партию арабского социализма Баас , и продолжалась до 18 декабря 2011 года , когда последняя партия американских войск покинула страну. В то время как Соединенные Штаты, Великобритания и Австралия были крупнейшими участниками коалиции, 29 других стран, таких как Япония , были вовлечены в войну в Ираке в меньшем качестве. Кроме того, несколько частных военных подрядчиков приняли участие в обеспечении оккупации.
Это был период насилия и политических потрясений, и на политику Ирака оказывалось сильное иностранное влияние. В апреле 2003 года падение правительства Саддама было официально отмечено созданием Временной коалиционной администрации , которая позже назначила и предоставила ограниченные полномочия Временному управляющему совету Ирака . В июне 2004 года было создано Временное правительство Ирака , положив конец международному вооруженному конфликту, существовавшему между Ираком (то есть баасистским Ираком ) и Соединенными Штатами. После парламентских выборов в Ираке в январе 2005 года эта администрация была заменена Переходным правительством Ирака . Год спустя к власти пришло правительство Аль-Малики I.
Усилия по восстановлению Ирака после Саддама замедлились, когда военная коалиция под руководством США и новое иракское правительство оказались втянуты в изнурительный конфликт с более сильным, чем ожидалось, иракским повстанческим движением , что привело к тяжелым условиям жизни населения страны на протяжении всего периода.
Военная оккупация была установлена и управлялась Временной коалиционной администрацией (ВКА), которая позже назначила и предоставила ограниченные полномочия Временному управляющему совету Ирака . Войска для вторжения прибыли в основном из Соединенных Штатов , Великобритании и Австралии , но 29 других стран также предоставили некоторые войска, и были различные уровни помощи от Японии и других стран-союзников. Десятки тысяч сотрудников частных служб безопасности обеспечивали защиту инфраструктуры, объектов и персонала.
Коалиция и союзные иракские силы боролись с более сильным, чем ожидалось , иракским мятежом , и поэтому восстановление Ирака было медленным. В середине 2004 года прямое правление Временной администрации Ирака было прекращено, и новое «суверенное и независимое» Временное правительство Ирака приняло на себя полную ответственность и власть государства. Временная администрация Ирака и Управляющий совет были распущены 28 июня 2004 года, и вступила в силу новая переходная конституция . [1]
Суверенитет был передан Временному правительству Ирака во главе с Иядом Аллави в качестве первого премьер-министра Ирака после Саддама; этому правительству не разрешалось принимать новые законы без одобрения Временной временной администрации Ирака. Временное правительство Ирака было заменено в результате выборов, которые состоялись в январе 2005 года. Последовал период переговоров избранной Национальной ассамблеи Ирака , который завершился 6 апреля 2005 года выбором, среди прочих, премьер-министра Ибрагима аль-Джафари и президента Джаляля Талабани . Премьер-министр аль-Джафари возглавил партию большинства Объединенного иракского альянса (UIA), коалиции партий аль-Дава и ВСИРИ (Верховный совет исламской революции в Ираке). Обе партии поддерживаются Тегераном и были запрещены Саддамом Хусейном.
Международный вооруженный конфликт (МВК) между Соединенными Штатами и Ираком в иракской войне начался, когда возглавляемая США коалиция вторглась в Ирак 19 марта 2003 года. МВК продолжился после вторжения, когда 21 апреля была создана Временная коалиционная администрация (ВКА) для временного управления внутренними делами Ирака. Таким образом, военные действия во время вторжения и оккупации Ирака подпадали под законы войны, применимые к МВК, включая Женевские конвенции 1949 года , участниками которых являются США и Ирак, и Гаагскую конвенцию IV 1907 года — Законы и обычаи сухопутной войны , которая общепризнанно считается обычным международным гуманитарным правом, обязательным для не подписавших ее сторон, участвующих в МВК. [2] Согласно статье 42 раздела III Гаагской конвенции IV — Законы и обычаи сухопутной войны , « территория считается оккупированной, когда она фактически находится под властью неприятельской армии». [3]
Могут быть ситуации, когда бывший оккупант будет сохранять военное присутствие в стране с согласия законного правительства в рамках соглашения о безопасности (например, военное присутствие США в Японии и Германии). Законность такого соглашения и легитимность национальных властей, подписавших его, подлежат международному признанию, в результате чего члены международного сообщества восстанавливают дипломатические и политические отношения с национальным правительством.
Резолюция Совета Безопасности ООН 1546 от 2004 года ожидала окончания оккупации и принятия полной ответственности и власти полностью суверенным и независимым Временным правительством Ирака . [4] После этого ООН и отдельные страны установили дипломатические отношения с Временным правительством, которое начало планировать выборы и писать новую конституцию. В результате война в Ираке после 28 июня 2004 года стала немеждународным вооруженным конфликтом (NIAC), поскольку войска коалиции во главе с США действовали в стране с согласия нового законного правительства Ирака. Таким образом, военные действия в Ираке после оккупации подпадали под законы войны, применимые к NIAC, включая Общую статью 3 Женевских конвенций 1949 года.
В январе 2005 года Джон Негропонте , посол США в Ираке, дал понять, что правительство США выполнит резолюцию ООН, в которой говорилось, что коалиционные силы должны уйти, если об этом попросит иракское правительство. «Если таково желание правительства Ирака, мы выполним эти желания. Но нет, к нам не обращались по этому вопросу – хотя, очевидно, мы готовы взаимодействовать с будущим правительством по любому вопросу, касающемуся нашего присутствия здесь». [5]
10 мая 2007 года 144 иракских парламентария подписали законодательную петицию, призывающую Соединенные Штаты установить график вывода войск. [6] 3 июня 2007 года иракский парламент проголосовал 85 голосами против 59 за то, чтобы обязать иракское правительство консультироваться с парламентом, прежде чем запрашивать дополнительные продления мандата Совета Безопасности ООН для коалиционных операций в Ираке. [7] Мандат ООН в соответствии с резолюцией 1790 Совета Безопасности ООН истек 31 декабря 2008 года.
Международный вооруженный конфликт (МВК) между США и Ираком в иракской войне начался, когда возглавляемая США коалиция вторглась в Ирак 19 марта 2003 года. МВК продолжился после вторжения, когда 21 апреля была создана Временная коалиционная администрация для временного управления внутренними делами Ирака. Таким образом, военные действия во время вторжения и оккупации Ирака подпадали под законы войны, применимые к МВК, включая Женевские конвенции 1949 года, участниками которых являются США и Ирак, и Гаагскую конвенцию IV 1907 года — Законы и обычаи сухопутной войны , которая общепризнанно считается обычным международным гуманитарным правом, обязательным для не подписавших ее сторон, участвующих в МВК. [2]
Школы, полиция, суды, правительство и армия были закрыты, что означало, что большинство иракцев остались без работы. [8] Города, особенно Багдад, пострадали от сокращения подачи электроэнергии, чистой воды и телефонной связи по сравнению с довоенным уровнем, причем дефицит продолжался по крайней мере в течение следующего года. [9]
1 мая 2003 года президент США Джордж Буш-младший объявил об «окончании крупных боевых действий» в Ираке, находясь на борту авианосца USS Abraham Lincoln с большим баннером « Миссия выполнена » за спиной. Недели после устранения правления партии Баас были изображены американскими СМИ как в целом эйфорическое время среди иракского населения. Корреспондент New York Post Джонатан Форман писал из Багдада в мае 2003 года, что «интенсивность проамериканского энтузиазма населения поразительна». [10]
Поступали многочисленные сообщения о грабежах, хотя большая часть грабежей была направлена на бывшие правительственные здания и другие остатки бывшего правительства, а сообщения о потерях до 170 000 предметов археологических сокровищ Ирака стоимостью в миллиарды долларов США , в основном из Национального музея Ирака , [11] как позже выяснилось, были сильно преувеличены. [12] [13]
.jpg/1280px-UNOfficeofHumanitarianCoordinator-Baghdad_(UN_DF-SD-04-02188).jpg)
Летом 2003 года американские военные сосредоточились на преследовании оставшихся лидеров свергнутого правительства, что привело к убийству сыновей Саддама Удея Хусейна и Кусая Хусейна 22 июля. [14] В общей сложности было убито или захвачено в плен более 200 высших руководителей бывшего режима, а также многочисленные менее важные функционеры и военнослужащие.
После первоначального вторжения большинство бывших солдат и офицеров иракской армии оказали мало сопротивления коалиционным силам в первые дни оккупации. Многие солдаты просто ушли домой, вместо того чтобы открыто сражаться с вторгшимися силами. Это кажущееся принятие власти коалиции проистекало из того, что американские военные продолжали выплачивать зарплату бывшим солдатам Саддама, в то же время обещая старшим иракским офицерам, что они будут играть важную роль «в построении нового Ирака».
Однако 11 мая 2003 года администрация Буша создала « Коалиционную временную администрацию » (КВАД), чтобы взять под контроль внутренние дела Ирака от американских военных. Двенадцать дней спустя Пол Бремер , глава КВАД, издал приказ о роспуске всех иракских военных, а также большинства гражданских служащих старого правительства, и пообещал построить новые военные силы и правительство с нуля. «Незапятнанные какими-либо связями с режимом Саддама», согласно КВАД. Внезапное прекращение существования иракской армии, несмотря на протесты многих полевых командиров США, вызвало немедленные беспорядки среди бывших иракских солдат. В дополнение к более широким гражданским беспорядкам, когда безработица взлетела до 70%, и практически все государственные службы, от полиции до мусорщиков, прекратили свою деятельность без предупреждения. [15] Вскоре большое количество бывших иракских военнослужащих объединились с выжившими сторонниками Баас и сформировали партизанские отряды, разжигая восьмилетнее мятежное движение против сил коалиции. Помимо разрозненных атак в Багдаде, эти повстанцы начали сосредотачиваться на захвате и удержании территорий в Мосуле , Тикрите и Фаллудже и вокруг них . Осенью 2003 года к этим в основном светским отрядам присоединились религиозно мотивированные повстанцы-« джихадисты », как иностранные, так и местные. С ростом влияния религиозных фанатиков, в основном традиционная тактика повстанцев, состоящая из снайперской стрельбы, засад небольшими отрядами и установки придорожных самодельных взрывных устройств против иностранных военнослужащих, начала трансформироваться в частые теракты смертников и эскадроны смерти, нацеленные на гражданских лиц, которые считались «лояльными» к силам коалиции. [15]
Они предпочли атаковать небронированные автомобили Humvee , а в ноябре успешно атаковали американские вертолеты с помощью ракет SA-7 , купленных на мировом черном рынке. 19 августа штаб-квартира ООН в Багдаде была разрушена в результате бомбардировки отеля Canal Hotel , в результате чего погибло по меньшей мере 22 человека, среди которых был Сержиу Виейра ди Меллу , специальный представитель Генерального секретаря ООН .
В декабре 2003 года был схвачен сам Саддам . Временное правительство начало подготовку сил безопасности, предназначенных для защиты критической инфраструктуры, а США пообещали более 20 миллиардов долларов в виде помощи на восстановление в виде кредитов под будущие доходы Ирака от продажи нефти. В то же время элементы, оставшиеся за пределами Иракского патриотического альянса (ИПА), начали агитировать за выборы. Самым видным среди них был Али аль-Систани , великий аятолла в шиитской секте ислама .
Соединенные Штаты и Временная коалиционная администрация , которой руководили Джей Гарнер и три заместителя, включая Тима Кросса , выступили против проведения демократических выборов в это время, предпочитая вместо этого в конечном итоге передать власть неизбранной группе иракцев. [16] Все больше повстанцев активизировали свою деятельность. Двумя наиболее неспокойными центрами были район вокруг Фаллуджи и бедные шиитские районы городов от Багдада до Басры на юге.
Весной Соединенные Штаты и Временная коалиционная администрация решили противостоять повстанцам двумя атаками: одна на Фаллуджу, центр «Армии Мухаммеда Аль-Ансар», и другая на Наджаф, где находилась важная мечеть, которая стала центром Армии Махди и ее деятельности. В Фаллудже четыре частных охранных контрактника, работавшие на Blackwater USA , попали в засаду и были убиты, а их тела осквернены. В ответ началось наступление США, но вскоре оно было остановлено из-за протестов Правящего совета Ирака и негативного освещения в СМИ.
Было достигнуто перемирие, по которому бывший баасистский генерал полностью командовал Фаллуджей. 1-я бронетанковая дивизия вместе со 2-м ACR были затем перемещены на юг, поскольку испанские, сальвадорские, украинские и польские силы испытывали все большие трудности с удержанием контроля над Эль-Кутом и Наджафом . 1-я бронетанковая дивизия и 2-й ACR освободили испанцев, сальвадорцев, поляков и подавили открытое восстание.
В то же время британские войска в Басре столкнулись с растущим беспокойством и стали более избирательными в патрулируемых ими районах. В целом, апрель, май и начало июня стали самыми кровавыми месяцами боев с момента окончания военных действий. Иракские войска, оставшиеся в Фаллудже после перемирия, начали рассеиваться, и город снова оказался под контролем повстанцев.
В апрельской битве за Фаллуджу американские войска убили около 200 бойцов сопротивления, в то время как 40 американцев погибли и сотни были ранены в ожесточенном бою. Затем американские войска обратили свое внимание на Армию Махди в Наджафе. Большая колонна грузовиков снабжения армии США, управляемых гражданскими подрядчиками, попала в засаду и понесла значительные потери и потери.
28 июня 2004 года под эгидой резолюции 1546 Совета Безопасности ООН Временная временная администрация передала ограниченный суверенитет временному правительству, первым действием которого стало начало суда над Саддамом Хусейном . Передача ознаменовала конец международного военного конфликта между США и Ираком. Новое иракское правительство начало процесс перехода к выборам, хотя мятеж и отсутствие сплоченности внутри самого правительства привели к многократным задержкам.
Лидер ополчения Муктада ас-Садр использовал свою низовую организацию и ополчение Махди из более чем тысячи вооруженных людей, чтобы взять под контроль улицы Багдада. CPA вскоре поняла, что потеряла контроль, и закрыла его популярную газету. Это привело к массовым антиамериканским демонстрациям. Затем CPA попыталась арестовать ас-Садра по обвинению в убийстве. Он бросил вызов американским военным, укрывшись в Священном городе Наджаф.
Военные действия между США и Ираком закончились 28 июня 2004 года, когда Временная коалиционная администрация передала суверенитет Ирака Временному правительству Ирака, как того требует Резолюция ООН 1546. На протяжении всей войны в Ираке войска коалиции под руководством США действовали в стране с согласия нового законного правительства Ирака. Таким образом, война в Ираке после 28 июня 2004 года стала немеждународным вооруженным конфликтом (NIAC), который подпадал под законы войны, применимые к NIAC, включая Общую статью 3 Женевских конвенций.
В течение июля и августа серия стычек в Наджафе и его окрестностях завершилась осадой мечети Иммана Али, но в конце августа при посредничестве аль-Систани было заключено мирное соглашение. [17] Затем аль-Садр объявил о национальном прекращении огня и начал переговоры с американскими и правительственными войсками. Его ополчение было включено в иракские силы безопасности, а аль-Садр теперь является специальным посланником. Этот инцидент стал поворотным моментом в неудачных попытках американцев поставить Ахмеда Чалаби на пост лидера временного правительства. Затем Временная коалиционная администрация привела к власти Ияда Аллави ; в конечном итоге он был лишь немного популярнее Чалаби.
Правительство Аллави, со значительным числом пережитков временной коалиционной администрации , начало предпринимать попытки захватить контроль над нефтяной инфраструктурой, источником иностранной валюты Ирака, и контроль над крупными городами Ирака. Продолжающиеся мятежи, плохое состояние иракской армии, неорганизованное состояние полиции и сил безопасности, а также отсутствие доходов препятствовали их усилиям по утверждению контроля. Кроме того, как бывшие баасистские элементы, так и воинствующие шиитские группы занимались саботажем, терроризмом, открытым восстанием и созданием собственных зон безопасности во всех или части дюжины городов. Правительство Аллави поклялось подавить сопротивление, используя войска США, но в то же время вело переговоры с Муктадой ас-Садром.
Начиная с 8 ноября американские и иракские войска вторглись в оплот боевиков Фаллуджа в ходе операции «Ярость призрака» , убив и захватив в плен многих повстанцев. Считалось, что многие повстанцы покинули город до вторжения. Поддерживаемые США данные оценивают потери повстанцев в более чем 2000 человек. Это было самое кровавое сражение для США за всю войну: 92 американца погибли и несколько сотен получили ранения. Всплыло видео, на котором показано убийство по крайней мере одного безоружного и раненого человека американским военнослужащим, что вызвало новые сомнения и возмущение по поводу эффективности оккупации США. [18] Позже с морского пехотинца были сняты все обвинения, поскольку морских пехотинцев предупредили, что противник иногда будет симулировать смерть и устанавливать мины-ловушки в телах в качестве тактики, чтобы заманить морских пехотинцев на смерть. Ноябрь стал самым смертоносным месяцем оккупации для войск коалиции, превзойдя апрель.
Еще одно наступление было предпринято повстанцами в ноябре в Мосуле . Американские войска при поддержке бойцов пешмерга начали контрнаступление, которое привело к битве за Мосул (2004) . Бои в Мосуле происходили одновременно с боями в Фаллудже и стали причиной большого числа потерь среди американцев в том месяце.
В декабре 14 американских солдат погибли и более сотни получили ранения, когда в Мосуле, где президент Буш провел День благодарения с солдатами годом ранее, произошел взрыв в открытой столовой, где прогремел взрыв. Предполагается, что взрыв устроил террорист-смертник.
После пересмотра военной стратегии в конце 2004 года тогдашний командующий MNF-I генерал Джордж Кейси приказал силам коалиции переключить свое внимание с борьбы с повстанцами на обучение иракцев. [19] В то время иракское повстанческое движение было в основном направлено против оккупации, и считалось, что если коалиция сократит свое присутствие, то повстанческое движение уменьшится. Военные планировщики надеялись, что национальные выборы изменят восприятие нахождения под оккупацией, стабилизируют ситуацию и позволят коалиции сократить свое присутствие.
30 января состоялись выборы правительства для разработки постоянной конституции. Хотя некоторое насилие и отсутствие широкого участия суннитских арабов омрачили событие, большинство курдского и шиитского населения, имеющего право голоса, приняли участие. 4 февраля Пол Вулфовиц объявил, что 15 000 американских солдат, чьи командировки были продлены в целях обеспечения безопасности выборов, будут выведены из Ирака к следующему месяцу. [20] Февраль, март и апрель оказались относительно мирными месяцами по сравнению с кровавой бойней ноября и января, когда в среднем в день совершалось 30 нападений повстанцев из 70.
Надежды на быстрое прекращение мятежа и вывод американских войск рухнули с наступлением мая, самого кровавого месяца в Ираке с момента вторжения американских войск в марте и апреле 2003 года. Террористы-смертники, в основном, как полагают, обескураженные иракские сунниты, сирийцы и саудовцы, пронеслись по Ираку. Их целями часто были шиитские собрания или гражданские скопления, в основном шиитов. В результате в том месяце погибло более 700 иракских мирных жителей, а также 79 американских солдат.
В начале и середине мая США также начали операцию «Матадор» — наступление около 1000 морских пехотинцев в неуправляемом регионе западного Ирака. Ее целью было перекрытие предполагаемых маршрутов поставок добровольцев и материалов повстанцам из Сирии , и с боем, который они получили, их предположение оказалось верным. Бойцы, вооруженные бронежилетами (невиданными в повстанчестве к тому времени) и применявшие сложную тактику, встретили морских пехотинцев, в конечном итоге нанеся 30 потерь американским войскам к концу операции и понеся 125 потерь самим.
Морские пехотинцы добились успеха, отбив весь регион и даже сражаясь с повстанцами на всем пути к сирийской границе, где они были вынуждены остановиться (сирийские жители, живущие вблизи границы, очень отчетливо слышали американские бомбы во время операции). Подавляющее большинство этих вооруженных и обученных повстанцев быстро рассеялись, прежде чем США смогли обрушить на них всю мощь своего огневого воздействия, как это было в Фаллудже.
14 августа 2005 года газета Washington Post процитировала одного анонимного высокопоставленного чиновника США, заявившего, что «Соединенные Штаты больше не ожидают увидеть новую модель демократии, самодостаточную нефтяную промышленность или общество, в котором большинство людей будут свободны от серьезных проблем безопасности или экономики... «То, чего мы ожидали достичь, никогда не было реалистичным, учитывая график или то, что происходило на месте » [21] .
22 сентября 2005 года принц Сауд аль-Фейсал , министр иностранных дел Саудовской Аравии , заявил, что он предупреждал администрацию Буша, что Ирак стремительно движется к распаду , и что выборы, запланированные на декабрь, вряд ли что-то изменят. [22] Американские официальные лица немедленно выступили с заявлениями, отвергающими эту точку зрения. [23]
Избранная в январе Национальная ассамблея разработала новую конституцию для ратификации на национальном референдуме 15 октября 2005 года. Для ратификации конституция требовала большинства голосов на национальном уровне и могла быть заблокирована двумя третями голосов «против» в каждой из по крайней мере трех из 18 провинций. В ходе фактического голосования 79% избирателей проголосовали «за», и только в двух провинциях, обе преимущественно суннитские, было две трети голосов «против». Новая конституция Ирака была ратифицирована и вступила в силу. Явка суннитов была существенно выше, чем на январских выборах, но недостаточной, чтобы заблокировать ратификацию.
Выборы в новую Национальную ассамблею Ирака прошли в соответствии с новой конституцией 15 декабря 2005 года. Эти выборы проводились по пропорциональной системе, и примерно 25% мест должны были быть заполнены женщинами. После выборов было сформировано коалиционное правительство под руководством премьер-министра Нури аль-Малики , а президентом стал Джалал Талабани .
Начало того года ознаменовалось переговорами о создании правительства, постоянными антикоалиционными выступлениями и нападениями на преимущественно шиитских мирных жителей.
22 февраля 2006 года в мечети Аль-Аскари произошел взрыв бомб, в результате которого был нанесен значительный ущерб.
2 марта директор багдадского морга бежал из Ирака, объяснив: «За последние месяцы эскадронами смерти было убито 7000 человек». [24] Boston Globe сообщила, что за тот же период эскадронами смерти было убито примерно в восемь раз больше иракцев, чем в результате террористических актов в марте 2006 года. Всего 1313 человек были убиты сектантскими ополченцами, а 173 человека были убиты террористами-смертниками. [25] Позднее LA Times сообщила, что только в Багдаде за первые три месяца 2006 года в результате религиозного насилия погибло около 3800 иракцев. В апреле 2006 года цифры моргов показывают, что 1091 житель Багдада был убит в результате религиозных казней. [26]
Мятежи, частые террористические атаки и межконфессиональное насилие в Ираке приводят к резкой критике политики США и страхам перед несостоявшимся государством и гражданской войной. Озабоченность была выражена несколькими американскими аналитическими центрами [27] [28] [29] [30], а также послом США в Ираке Залмаем Халилзадом . [31]
В начале 2006 года группа высокопоставленных отставных генералов начала требовать отставки министра обороны Рамсфелда, отчасти из-за вышеупомянутого хаоса, который, по-видимому, был результатом его управления войной.
12 июля 2006 года Ирак взял под полный контроль провинцию Мутанна , что стало первым случаем с момента вторжения , когда провинция была передана иностранными войсками иракскому правительству. В совместном заявлении посол США Залмай Халилзад и командующий США в Ираке генерал Джордж Кейси приветствовали это как важную веху в способности Ирака управлять и защищать себя как «суверенное государство» и заявили, что передача полномочий в других провинциях будет происходить по мере достижения соответствующих условий. «С этой первой передачей ответственности за безопасность Мутанна демонстрирует прогресс, которого Ирак добивается на пути к самоуправлению», — говорится в заявлении, и добавляется, что «Многонациональные силы будут готовы оказать помощь в случае необходимости». На церемонии, посвященной этому событию, премьер-министр Ирака Нури аль-Малики заявил: «Это великий национальный день, который будет зарегистрирован в истории Ирака. Этот шаг вперед принесет счастье всем иракцам». [32] [33]
Бывший президентский комплекс Саддама Хусейна, названный коалиционными силами Передовой оперативной базой Мужество , был передан компанией Charlie Company 4-11FA правительству провинции Ниневия 20 июля 2006 года. Главный дворец был домом для Главного командного пункта 101-й воздушно-десантной дивизии, оперативной группы Olympia CP, 4-11FA 172-й SBCT и оперативной группы Freedom CP. Дворец служил последним командным пунктом для Многонациональных сил Ирака-Северо-Запад. Американские солдаты провели лето, восстанавливая дворец для последующей передачи.
Генерал-майор Томас Р. Тернер II , командующий оперативной группой Band of Brothers, заявил на церемонии, посвященной этому событию: «Передача передовой оперативной базы Courage является одним из крупнейших усилий по расширению прав и возможностей иракского народа и представляет собой важный шаг в достижении иракской самостоятельности... Успехи, достигнутые за последние три года, показывают, что провинциальное правительство, иракская армия и иракская полиция увеличивают свои возможности, чтобы взять на себя руководство безопасностью своей страны». Дурайд Кашмула , губернатор провинции Ниневия , заявил после вручения ключа от дворца: «Теперь этот дворец будет использоваться на благо иракского правительства и его народа». [34] [35]
24 августа 2006 года майор Чарли Бербридж, британский военный представитель, заявил, что последние из 1200 британских солдат покинули лагерь Абу Наджи , недалеко от Амары в южной провинции Ирака Майсан . Бербридж сообщил агентству Reuters , что британские войска, покидающие базу, готовятся направиться вглубь болот вдоль иранской границы, заявив: «Мы передислоцируем наши силы, чтобы сосредоточиться на приграничных районах и разобраться с сообщениями о контрабанде оружия и самодельных взрывных устройств через границу».
База была целью частых минометных и ракетных обстрелов с момента ее создания в 2003 году, но Бербридж отверг предположения, что британцы были вытеснены из Амары, признав, что атаки были одной из причин решения об отступлении, а вторая заключалась в том, что статичная база не соответствовала новой операции. «Абу Наджи был мишенью в центре мишени. Атаки были неприятностью и способствовали нашему планированию», покинуть базу, сказал он, добавив: «Больше не представляя статичной цели, мы уменьшаем возможность ополченцев нанести нам удар... Мы понимаем, что ополченцы в провинции Майсан используют это как пример того, что нас вытеснили из Абу Наджи, но это неправда. Мы очень редко несли потери». Бербридж заявил, что иракские силы безопасности теперь будут отвечать за повседневную безопасность в Майсане, но подчеркнул, что британцы еще не передали им полный контроль.
Муктада ас-Садр назвал отъезд первым изгнанием коалиционных сил во главе с США из иракского городского центра. Сообщение из офиса ас-Садра, которое транслировалось через динамики, установленные на автомобилях по всей Амаре, восклицало: «Это первый иракский город, который выгнал оккупанта... Мы должны отпраздновать это событие!» Толпа из примерно 5000 человек, включая сотни вооруженных автоматами АК-47, разграбила лагерь Абу Наджи сразу после того, как ушел последний британский солдат, несмотря на присутствие бригады иракской армии из 450 человек, призванной охранять базу. Мародерство, которое продолжалось примерно с 10 утра до раннего вечера, переросло в насилие около полудня, когда отдельные лица из толпы открыли огонь по базе.
Иракские войска запросили у губернатора провинции разрешение на ответный огонь, решение, которое британские военные выделили как доказательство подготовки сил безопасности. «Это продемонстрировало, что они понимают важность гражданского главенства, что правительство, а не военные, несет ответственность», — сказал Бербридж в телефонном интервью The Washington Post . Сообщалось о ранениях с обеих сторон, но никто не погиб. Бербридж объяснил грабежи экономическими факторами, а не злобой, заявив: «Жители Амары — многие из которых крайне бедны — увидели внутри то, что, по их мнению, было частью пещеры Аладдина». Однако некоторые жители Амары рассказали The Post, что антипатия к оккупации была сильной. «Грабители украли все — даже кирпичи... Они почти сравняли всю базу с землей», — сказал 20-летний студент Университета Майсана Ахмед Мохаммед Абдул Латиф. [36] [37] [38]
28 августа 2006 года один американский генерал сказал, что насилие в Багдаде снизилось почти вдвое с июля, хотя он признал всплеск бомбардировок за последние 48 часов. «Повстанцы и террористы наносят ответный удар, пытаясь свести на нет успех иракского правительства и его сил безопасности», — сказал репортерам генерал-майор Уильям Колдуэлл. После встречи с министром обороны Ирака Абдул-Кадером Мохаммедом Джассимом аль-Мифарджи британский государственный секретарь по обороне Дес Браун сказал, что Ирак движется вперед, и что «каждый раз, когда я приезжаю, я вижу больше прогресса». [39]
Американское военное командование признало на неделе 16 октября 2006 года, что оно рассматривает возможность пересмотра своего последнего плана безопасности для Багдада, где три месяца интенсивных зачисток под руководством американцев не смогли остановить насилие со стороны повстанцев, возглавляемых суннитскими арабами , а также шиитских и суннитских ополченцев. [40]
Многочисленные автомобильные и придорожные бомбы потрясли столицу утром 9 ноября 2006 года: в районе Каррада в результате взрыва автомобильной бомбы погибли шесть человек и 28 получили ранения. Еще один автомобильной бомбы погибли семь человек и 27 получили ранения в северном районе Кахира. В Южном Багдаде миномет, а затем террорист-смертник подорвал автомобиль, убив семерых и ранив 27 человек около базара Мишин. Возле колледжа изящных искусств в северо-центральном Багдаде автомобильная бомба, нацеленная на иракский патруль, убила троих и ранила шестерых. Двое полицейских получили ранения, когда пытались обезвредить автомобильную бомбу в районе Заюна . Автомобильная бомба на улице Палестина на северо-востоке Багдада, предназначенная для иракского патруля, убила одного солдата, но также ранила четырех мирных жителей. Еще один автомобильной бомбы на юге Багдада ранил трех человек. И еще один автомобильной бомбы около здания паспортной службы в северном районе убил двух человек и ранил семерых.
Придорожная бомба в центре Багдада убила двух и ранила 26 человек. Полицейский патруль был подорван придорожной бомбой около заправочной станции; в результате взрыва погибли четыре человека. Еще четыре человека были ранены в районе Новый Багдад еще одной придорожной бомбой. Бомба, спрятанная в мешке, взорвалась на площади Тайерн, убив трех и ранив 19 человек. Еще одна бомба в районе Дура убила одного и ранила трех. Минометы упали в Кадмие, убив одну женщину и ранив восемь человек, и в Баяладате, где четверо получили ранения.
Также в столице утром 9 ноября 2006 года была похищена группа рабочих; пять тел были найдены позже в районе Дура, но по крайней мере еще одно тело было найдено в Багдаде в тот же день. Боевики также убили полковника полиции и его водителя на востоке города. А сразу за городом полиция арестовала двух человек в ходе рейда и обнаружила один труп. [41]
10 ноября иракская полиция обнаружила 18 изрешеченных пулями тел в разных районах вокруг столицы, которые полиция не смогла идентифицировать. На следующий день около полудня взорвались две бомбы, заложенные на открытом рынке в центре Багдада, в результате чего погибли шесть и были ранены 32 человека. Автомобильная бомба и придорожная бомба были взорваны с разницей в пять минут на рынке, который находится в районе, близком к главному коммерческому центру Багдада. Американские военные заявили, что установили вознаграждение в размере 50 000 долларов тому, кто поможет найти американского солдата, похищенного в Багдаде. 42-летний специалист армейского резерва Ахмед аль-Тайе был похищен 23 октября, когда он покинул Зеленую зону , сильно укрепленный участок, где Соединенные Штаты держат свою штаб-квартиру, чтобы навестить свою иракскую жену и семью.
Террорист-смертник убил 40 иракцев и ранил 70 утром 12 ноября 2006 года возле центра набора в штаб-квартиру национальной полиции в западном Багдаде, сообщил представитель полиции по чрезвычайным ситуациям. Они были среди десятков мужчин, ожидавших вступления в полицию в районе Кадессия, когда террорист-смертник взорвал пояс со взрывчаткой. В центре Багдада автомобильная бомба и придорожная бомба убили четырех иракских мирных жителей и ранили 10 человек около комплекса Министерства внутренних дел. А в районе Каррада в центральном Багдаде один иракец был убит и пятеро ранены, когда автомобильная бомба взорвалась около открытого рынка утром 12 ноября 2006 года. Боевики застрелили иракского офицера с новой иракской системой разведки, когда он шел к своей припаркованной машине в юго-западном районе Багдада Байя. Двое мирных жителей погибли и еще четверо получили ранения, когда придорожная бомба попала в машину в восточном районе Багдада Заюна. [42]
9 ноября 2006 г. [41]
11 ноября 2006 г. [43]
Хотя Саддама Хусейна обвиняли в связях с членами «Аль-Каиды», до вторжения в Ираке было обнаружено лишь несколько скрывающихся членов «Аль-Каиды», и все они имели более низкий статус.
3 сентября 2006 года Ирак заявил, что арестовал вторую по значимости фигуру в Аль-Каиде , «серьезно ранив» организацию, которая, по словам американских военных, распространяет межконфессиональное насилие, которое может привести к гражданской войне. Советник по национальной безопасности Моваффак аль-Рубаи вызвал репортеров на спешно организованную пресс-конференцию, чтобы объявить, что лидер Аль-Каиды Хамид Джума Фарис аль-Суаиди был схвачен несколько дней назад. До сих пор малоизвестный, также известный как Абу Хумам или Абу Рана, Суаиди был схвачен, когда он прятался в здании с группой последователей. «Аль-Каида в Ираке серьезно ранена», сказал Рубаи. Он сказал, что Суаиди был причастен к заказу бомбардировки шиитской святыни в Самарре в феврале 2006 года, что вызвало волну убийств по принципу «око за око», которые теперь угрожают гражданской войной. Иракские власти обвиняют Аль-Каиду в нападении. Группа это отрицает. Рубаи не назвал гражданство Суайди. Он сказал, что его выследили в том же районе к северу от Багдада, где американские войска убили лидера Аль-Каиды Абу Мусаба аль-Заркави в июне 2006 года. «Он прятался в здании, которое использовали семьи. Он хотел использовать детей и женщин в качестве живого щита», — сказал Рубаи. О Суайди мало что известно общественности. Рубаи назвал его заместителем Абу Айюба аль-Масри , теневой фигуры, вероятно, египтянина , который взял под контроль суннитскую исламистскую группировку от Заркави. [44]
Американские военные заявляют, что «Аль-Каида» является «главным зачинщиком» насилия между суннитским меньшинством Ирака и шиитским большинством, но что операции США и Ирака «серьезно подорвали» его. [44]
Церемония передачи 2 сентября 2006 года была отложена в последнюю минуту, сначала на 3 сентября 2006 года, а затем на неопределенный срок, после того как между правительством и Вашингтоном возник спор по поводу формулировки документа, описывающего новые рабочие отношения их армий. «Есть некоторые споры», — сказал источник в иракском правительстве. «Мы хотим полного контроля и свободы принимать решения независимо». Представитель США подполковник Барри Джонсон преуменьшил значение любых аргументов и ожидал скорого подписания: «Это стыдно, но было решено, что лучше не подписывать документ». Фактически, американские войска остаются доминирующей силой. Их танки вошли в южный шиитский город Дивания 3 сентября 2006 года. Демонстрация силы произошла через неделю после того, как шиитские ополченцы убили 20 иракских солдат в битве, которая выявила жестокую борьбу за власть между соперничающими шиитскими группировками на богатом нефтью юге. [44]
2 сентября 2006 года тюрьма Абу-Грейб была официально передана правительству Ирака. Формальная передача была проведена между генерал-лейтенантом Джеком Гарднером , командующим оперативной группой 134, и представителями иракского министерства юстиции и иракской армии . [45]
7 сентября 2006 года премьер-министр Нури аль-Малики подписал документ о принятии под контроль небольших военно-морских и военно-воздушных сил Ирака и 8-й иракской армейской дивизии , базирующейся на юге. На церемонии, посвященной этому случаю, генерал Джордж Кейси , главный командующий США в Ираке, заявил: «С сегодняшнего дня иракские военные обязанности будут все больше и больше определяться иракцами». Ранее возглавляемые США Многонациональные силы в Ираке под командованием Кейси отдавали приказы иракским вооруженным силам через совместный американо-иракский штаб и цепочку командования. После передачи цепочка командования идет напрямую от премьер-министра в его роли иракского главнокомандующего через его министерство обороны к Командованию объединенных сил Ирака . Оттуда приказы поступают иракским подразделениям на местах. Остальные девять иракских дивизий остались под командованием США, и полномочия постепенно передавались. Американские военные чиновники заявили, что не существует конкретного графика передачи. [46]
11 сентября 2006 года стало известно, что полковник Питер Девлин, начальник разведки Корпуса морской пехоты в Ираке, подал секретный отчет, который, по словам тех, кто его видел, гласил, что США и иракское правительство потерпели политическое поражение в провинции Анбар . По данным The Washington Post, неназванный источник в Министерстве обороны описал Девлина следующим образом: «В Анбаре нет действующих иракских правительственных учреждений, что создает вакуум, который заполнила повстанческая группировка «Аль-Каида в Ираке», ставшая самой значительной политической силой провинции». The Post заявила, что Девлин — очень опытный офицер разведки, отчет которого был воспринят всерьез. [47]
На следующий день генерал-майор Ричард Зилмер, командующий морской пехотой в Ираке, заявил: «Мы выигрываем эту войну... Я никогда не слышал никаких разговоров о том, что война проиграна, до этих выходных» [48] .
Осенью 2006 года несколько иракских племен около Рамади во главе с шейхом Абдулом Саттаром Абу Риша восстали против различных повстанческих группировок с Аль-Каидой в Ираке. Они сформировали Anbar Awakening и помогли переломить ситуацию в пользу американских военных.
В конце 2006 года еще две провинции были переданы под провинциальный иракский контроль .
21 сентября 2006 года итальянские войска передали контроль безопасности провинции Ди-Кар иракским силам, сделав Ди-Кар второй из 18 провинций страны, перешедших под полный местный контроль. Церемония передачи прошла в Насирии . [49]
20 декабря 2006 года американские войска передали контроль над южной провинцией Наджаф иракским силам безопасности . [50]
В январе 2007 года президент США Джордж Буш-младший объявил об «увеличении» численности американских войск, размещенных в стране. [51] Также в начале 2007 года американские и иракские племенные силы заняли Рамади, а также другие города, такие как Хит , Хадита , Рутба и Эль-Каим .
В мае 2007 года парламент Ирака призвал Соединенные Штаты установить график вывода войск [52], и партнеры США по коалиции, такие как Великобритания и Дания, начали вывод своих войск из страны. [53] [54] Летом США обратили свое внимание на восточный Анбар и захватили города Фаллуджа и Эль-Кармах .
Отмечая победу, президент Джордж Буш-младший в августе 2007 года вылетел в Анбар, чтобы поздравить шейха Саттара и других ведущих деятелей племени.
.jpg/1280px-Flickr_-_DVIDSHUB_-_Iraqi_army_battalion_trains_for_urban_operations_(Image_2_of_3).jpg)
Ирак стал одним из крупнейших покупателей американской военной техники, поскольку его армия обменяла свои штурмовые винтовки АК-47 на более точные американские винтовки М16 и М4 , а также другое оборудование. [55]
Ирак запросил 36 F-16 , самую сложную систему вооружения, которую Ирак пытался купить. Пентагон уведомил Конгресс, что он одобрил продажу 24 американских ударных вертолетов Ираку на сумму до 2,4 млрд долларов. Включая вертолеты, Ирак объявил о планах закупить не менее 10 млрд долларов американских танков и бронетехники, транспортных самолетов и другого боевого оборудования и услуг. Летом Министерство обороны объявило, что иракское правительство хочет заказать более 400 единиц бронетехники и другого оборудования на сумму до 3 млрд долларов, а также шесть транспортных самолетов C-130J на сумму до 1,5 млрд долларов. [56]
В 2008 году на долю Ирака пришлось более 12,5 млрд долларов из 34 млрд долларов, потраченных США на продажу оружия зарубежным странам (не включая потенциальные истребители F-16). [57]
Вице-президент США Джо Байден совершил свой второй визит в Багдад за столько же месяцев в сентябре 2009 года и встретился с премьер-министром Нури аль-Малики, несмотря на то, что повстанцы обстреливали Зеленую зону из минометов и ракет в знак протеста против его присутствия. Хотя Байден и был в «режиме слушания», он обсудил вопросы безопасности, политического примирения и иностранных инвестиций в богатую нефтью, но ослабленную экономику Ирака с различными лидерами в столице и курдском регионе Ирака . [58] «Мы также продвинемся вперед по другим аспектам нашего соглашения о безопасности, удалив все боевые бригады США из Ирака к концу августа 2010 года и все оставшиеся войска США к концу 2011 года», — сказал Байден. [59]
18 августа 2010 года сообщалось, что последние боевые части США пересекли границу с Кувейтом , когда последний конвой 4-й бригады Stryker Combat Team армии покинул Ирак. Пресс-секретарь Госдепартамента США П. Дж. Кроули, по словам СМИ, заявил, что отъезд был «историческим моментом», но отметил, что присутствие США в Ираке продолжится. Вывод боевых частей состоялся почти на две недели раньше объявленного крайнего срока 31 августа.
В опубликованном заявлении президент США Обама сказал об отозванных солдатах: «Я надеюсь, вы присоединитесь ко мне и поблагодарите их, а также всех наших солдат и семьи военных за их службу». Он отметил, что это событие стало «вехой в войне в Ираке». [60]
О закрытии операции «Иракская свобода» было объявлено 31 августа. «Пора перевернуть страницу», — заявил Обама в обращении к нации. Операции в Ираке были переименованы в « Новый рассвет ».
По состоянию на май 2011 года Соединенные Штаты были единственной страной, чьи военные силы были размещены в Ираке. Другие страны также присутствовали, но под знаменем Организации Объединенных Наций. [61]
По состоянию на сентябрь 2006 года в Ираке находилось около 145 000 американских военнослужащих. [62] Также имеется около 20 000 частных охранных компаний разных национальностей, работающих на разных работодателей.
11 октября 2002 года старший советник президента Буша по Ближнему Востоку Залмай Халилзад опубликовал планы правительства США по созданию в Ираке военной администрации под руководством Америки, как в послевоенной Германии и Японии, которая могла бы просуществовать несколько лет после падения Саддама. [63] В преддверии вторжения США обещали быстрый переход к демократическому правительству, а также создание иракской конституции и активную роль иракцев в создании временной власти и нового правительства. Американские официальные лица продолжают подчеркивать, что вторжение было направлено не на долгосрочную оккупацию, а на освобождение.
В ноябре 2003 года Пол Бремер объявил о плане передать ограниченный суверенитет Иракскому правящему совету к 30 июня 2004 года. Проект конституции был написан и одобрен Иракским правящим советом в марте 2004 года. Соединенные Штаты заявили о своих планах заключить то, что они называют соглашением о безопасности с новым иракским правительством, и сохранить военную власть до тех пор, пока не будет создана новая иракская армия. Администрация Буша оставалась приверженной этой дате, несмотря на нестабильную ситуацию в сфере безопасности. Временное иракское правительство было назначено в мае 2004 года, после чего Иракский правящий совет был распущен, хотя между двумя руководящими органами наблюдалось значительное дублирование.
Временная коалиционная администрация под руководством США в административных целях разделила Ирак на четыре зоны безопасности (см. карту): северная зона в регионе Мосул - Киркук , центральная зона в регионе Багдад- Тикрит , южная центральная зона в регионе Кербела и южная зона в регионе Басра . Северная и центральная зоны были заняты американскими войсками, в то время как южная центральная зона была занята многонациональной дивизией под польским командованием, а южная зона была занята многонациональной дивизией под британским командованием. [64]
В первые месяцы оккупации грабежи и вандализм замедлили восстановление основных услуг, таких как водоснабжение, электричество и санитария . К весне 2004 года эти услуги были в основном восстановлены до довоенного уровня. Неравномерное распределение электроэнергии оставалось проблемой до 2004 года, в районе Багдада по-прежнему периодически случались отключения электроэнергии. [65] 28 июля 2005 года министр электроэнергии Ирака объявил, что электроснабжение Ирака превысило довоенный уровень. [66]
Было сделано множество заявлений о нарушениях прав человека оккупационными силами в Ираке после вторжения. Одним из самых значительных из них был скандал с пытками и издевательствами над заключенными в тюрьме Абу-Грейб , где 11 американских солдат из 372-й военной полицейской роты были осуждены в 2005 году за ряд военных преступлений, связанных с жестоким обращением с иракскими заключенными. Администрация Буша отрицала, что эти злоупотребления были показателем военной политики США в Ираке. [67] [68]
Бывшим членам партии Баас и военным офицерам, не имеющим криминального прошлого или нарушений прав человека, было разрешено вернуться на государственные должности. [69]
Для реконструкции контракты были присуждены частным компаниям. Первоначально компании из стран, выступавших против войны, были исключены из этих контрактов, но это решение было отменено из-за протестов. [70] Политические активисты и комментаторы утверждают, что Пентагон отдавал предпочтение таким компаниям, как Halliburton , бывший работодатель вице-президента Дика Чейни , потому что они имели связи с высокопоставленными членами администрации Буша. [71] [72] Это подозрение уже вызывало беспокойство во время всемирных протестов против войны в Ираке . Аудит показал, что дочерняя компания Halliburton Kellogg, Brown and Root (KBR) могла переплатить правительству США 61 миллион долларов по контрактам стоимостью в миллиарды долларов за поставку нефтепродуктов для армии США в Ирак через кувейтского субподрядчика Altanmia Commercial Marketing Co. [73]
Некоторые также утверждают, что иностранные подрядчики выполняют работу, которую могли бы выполнять безработные иракцы, что может быть фактором, разжигающим недовольство оккупацией. [74] [75] [76] Дальнейшее недовольство может усилиться известием о том, что почти 9 миллиардов долларов иракских нефтяных доходов пропали из фонда, созданного для восстановления Ирака. [77]
14 августа 2005 года в статье Washington Post [78] об усилиях администрации по снижению ожиданий были процитированы слова Уэйна Уайта, бывшего главы разведывательной группы Госдепартамента по Ираку, который сказал: «Самым большим разочарованием была способность построить надежную самодостаточную экономику. Мы к этому даже близко не приблизились. Государственная промышленность, электроэнергетика — все ниже того, что было до того, как мы туда пришли».
В отчете Специального генерального инспектора США по восстановлению Ирака были обнаружены широко распространенные «мошенничество, некомпетентность и путаница» в обращении американской оккупацией с миллиардами долларов иракского правительства и американских фондов, выделенных на восстановление. Генеральный инспектор Стюарт Боуэн-младший отметил, что только 49 из 136 запланированных проектов, связанных с водоснабжением и санитарией, будут завершены. [79]
В апреле 2007 года газета New York Times сообщила, что инспекторы федерального надзора США обнаружили, что «из восьми проектов, которые Соединенные Штаты объявили успешными, семь больше не работали так, как было задумано, из-за сбоев в работе водопровода и электропроводки, отсутствия надлежащего обслуживания, явного разграбления и дорогостоящего оборудования, которое простаивало. Соединенные Штаты иногда признавали... что некоторые из их проектов по реконструкции были заброшены, отложены или плохо построены. Но это первый случай, когда инспекторы обнаружили, что проекты, официально объявленные успешными — в некоторых случаях всего за шесть месяцев до последних проверок — больше не работали должным образом». [80]
В 2012 году Ирак закупал электроэнергию у Объединенных Арабских Эмиратов , поскольку иракцы продолжали терпеть отключения электроэнергии до двадцати часов в день в периоды пикового спроса, [81] в то время как университетская система страны была одной из худших на Ближнем Востоке. [82] В июне принц Абдул Илах Аль Касим прокомментировал, что добыча нефти в Ираке достигла самого высокого уровня за последние двадцать лет. Абдул Илах по телефону из Багдада сказал, что «добыча нефти превысила 3,07 миллиона баррелей в этом месяце по сравнению с 2,92 миллиона баррелей за май, о которых было объявлено в ежемесячном отчете ОПЕК». [83]
Создание нового гражданского правительства Ирака осложнялось религиозными и политическими разногласиями между шиитским большинством населения и бывшими правящими суннитами- арабами. Более того, многие из людей в правящей партии Саддама Баас воспринимались некоторыми партиями как запятнанные этой ассоциацией. На севере Ирака курды уже имели фактически автономное правление в течение 12 лет под защитой бесполетной зоны.
16 мая 2003 года официальные лица США отказались от плана передачи власти демократически избранному временному гражданскому правительству Ирака (похожему на то, что произошло в Афганистане после вторжения США в 2001 году ) и представили резолюцию в ООН, чтобы предоставить Соединенным Штатам и Великобритании широкие полномочия и снять экономические санкции с Ирака, что позволило бы оккупирующим странам использовать нефтяные ресурсы для оплаты восстановления страны. Принятие резолюции позволило им самостоятельно назначить временное правительство.
13 июля 2003 года администратором Временной коалиционной администрации Полом Бремером был назначен Управляющий совет Ирака .
22 мая 2003 года Совет Безопасности ООН проголосовал 14–0 за то, чтобы предоставить Соединенным Штатам и Великобритании полномочия управлять Ираком и использовать его нефтяные ресурсы для восстановления страны. Резолюция 1483 сняла почти 13 лет экономических санкций, первоначально введенных после вторжения Ирака в Кувейт в 1990 году. Резолюция позволяет Генеральному секретарю ООН Кофи Аннану назначить специального представителя для работы с американскими и британскими администраторами по вопросам восстановления, гуманитарной помощи и создания нового правительства.
Резолюция также создала Фонд развития Ирака , который собирал средства от продажи нефти. Первоначально фонд управлялся Соединенными Штатами и Великобританией для восстановления страны, и контролируется новым консультативным органом, состоящим из Организации Объединенных Наций и международных финансовых институтов. В июне 2004 года New York Times сообщила, что американские власти потратили 2,5 миллиарда долларов из доходов от продажи иракской нефти, несмотря на соглашения о том, что доходы от продажи нефти должны быть отложены для использования после восстановления суверенитета Ирака. [84]
14 августа 2003 года Совет Безопасности проголосовал 14–0 за «приветствие» создания Иракского управляющего совета. Резолюция 1500 не стала официальным признанием управляющего совета в качестве законного органа управления Ирака, но назвала его «важным шагом» на пути к созданию суверенного правительства.
В течение нескольких месяцев Соединенные Штаты утверждали, что намерены созвать конституционный съезд, состоящий из влиятельных иракцев. Однако европейские требования о проведении досрочных выборов и настойчивость аятоллы Али аль-Систани в конечном итоге вынудили Соединенные Штаты позволить назначенному Управляющему совету выполнять эту функцию.
В первые месяцы оккупации на несколько местных и региональных должностей были назначены новые должностные лица (например, мэры, губернаторы, местные советы). Чиновники были выбраны из избранной группы лиц (включая бывших должностных лиц партии Баас) в попытке ускорить возвращение к нормальной жизни и избежать выборов людей, выступающих против присутствия коалиции. Некоторые религиозные деятели и другие должностные лица считались чрезмерно радикальными или опасными. Иногда было обнаружено, что назначенные должностные лица вели себя не совсем достойно. 30 июня 2003 года назначенный мэр Наджафа был арестован по обвинению в коррупции.
К февралю 2004 года демократические выборы под надзором КПА уже были проведены на муниципальном и городском уровне в некоторых южных и северных провинциях. [85]
15 ноября Совет управляющих Ирака объявил, что переходное правительство примет власть в июне от держав, возглавляемых США, и что избранное правительство последует за ним к концу 2005 года, как только будет разработана и ратифицирована конституция. Переходное правительство будет выбрано в июне 2004 года переходным советом, сформированным в мае 2004 года.
Управляющий совет обнародовал график после того, как правительство Соединенных Штатов в ответ на террористическую и воинственную деятельность против оккупационных войск и организаций по оказанию помощи отказалось от своего прежнего плана, согласно которому суверенное правительство возьмет на себя управление только после создания конституции и проведения выборов. Джалал Талабани , который был председателем совета, сказал, что переход будет включать «создание постоянной конституции избранным советом, напрямую избранным народом, а также выборы нового правительства в соответствии со статьями этой новой конституции до конца 2005 года».
В марте 2004 года была создана временная конституция, названная Законом об управлении государством Ирак на переходный период . Документ призывал к созданию выборной Национальной ассамблеи не позднее января 2005 года. Вопрос о календаре выборов стал важным для Ирака и США: в то время как быстрые выборы легитимизировали бы иракское правительство и пролили бы благоприятный свет на оккупацию страны под руководством США, перспектива насилия задержала их. В конечном итоге они были назначены на 30 января 2005 года. Хотя тогдашний президент Гази Аль-Яуар попросил Организацию Объединенных Наций пересмотреть график выборов за несколько недель до выборов, законодательные выборы были проведены вовремя, создав Иракскую национальную ассамблею .
Избранная ассамблея разработала новую конституцию Ирака , представив ее на рассмотрение иракскому народу 28 августа. 15 октября иракцы проголосовали за одобрение новой конституции . 15 декабря состоялись первые выборы в законодательные органы в соответствии с новой конституцией.
На пресс-конференции 1 июня 2004 года президент Буш заявил, что он работает с различными мировыми лидерами над созданием резолюции Совета Безопасности ООН , одобряющей переход от оккупации под контролем США к полной автономии Ирака. Согласно этой резолюции, коалиционные силы останутся в Ираке до тех пор, пока новое правительство не установит безопасность и стабилизацию: «Иракцы испытывают глубокое желание — не поймите меня неправильно — управлять своими собственными делами и находиться в положении, когда они смогут самостоятельно принимать меры безопасности». 8 июня была единогласно принята резолюция Совета Безопасности 1546, призывающая к «прекращению оккупации и принятию полной ответственности и полномочий полностью суверенным и независимым Временным правительством Ирака к 30 июня 2004 года».
28 июня 2004 года оккупация была номинально прекращена Временной коалиционной администрацией Ирака, которая передала ограниченную власть новому иракскому правительству во главе с премьер-министром Иядом Аллави. Многонациональный военный альянс продолжал помогать правительству Аллави в управлении иракцами. Целью оккупации Ирака, по словам президента США Джорджа Буша-младшего , было исключительно осуществление перехода от послевоенной анархии к полному иракскому суверенитету.
Еще одним важным этапом в развитии суверенитета стало создание 6 апреля 2005 года демократически избранной администрации, в которую вошли премьер-министр Ибрагим аль-Джафари и президент Джаляль Талабани после иракских выборов в январе 2005 года.
Согласно резолюции Совета Безопасности ООН 1790 , мандат многонациональных сил в Ираке был продлен до 31 декабря 2008 года, после чего нет никаких оснований для того, чтобы иностранные военные оставались в стране. 6 июня 2008 года Independent сообщила, что Соединенные Штаты оказывают давление на правительство Ирака, чтобы оно подписало «стратегический союз» (не «договор», который потребовал бы одобрения сената США ), предоставляя американским силам широкую свободу для продолжения работы в Ираке. [86]
Целью иракского правительства и многонациональных сил в Ираке является достижение перехода ответственности за каждую из 18 провинций в Ираке от коалиции к иракским гражданским властям, как национальным, так и местным. Основное внимание по этому вопросу, как и следовало ожидать, сосредоточено на прогрессе в обеспечении безопасности в провинциях, как с точки зрения угрозы со стороны повстанцев, так и возможностей иракских сил безопасности , но другие факторы, такие как компетентность и возможности местного управления, также важны. [ необходима цитата ]
Провинции регулярно проходят оценку со стороны иракского правительства и коалиции; когда провинция оказывается готовой, рекомендация дается Министерскому комитету национальной безопасности Ирака, а окончательное решение принимает премьер-министр .
По состоянию на октябрь 2008 года тринадцать провинций успешно завершили переход под провинциальный контроль Ирака: Мутанна , Ди-Кар , Наджаф , Майсан , Дахук , Эрбиль , Сулеймания , Кербела , Басра , Аль-Кадисия , Аль-Анбар , Бабиль и Васит .
Мутанна была первой, 13 июля 2006 года, когда австралийские, японские и британские силы из Многонациональной дивизии-Юго-Восток передали полномочия губернатору и местным властям. С небольшим и однородным шиитским населением, было очень мало насилия со стороны ополченцев и мало нападений на силы коалиции в предыдущие месяцы, поощряя хороший прогресс в развитии потенциала иракских вооруженных сил и сил Министерства внутренних дел там. Равным образом, губернатор Мутанны пользовался хорошим местным мандатом, будучи переизбранным на местных выборах в январе 2005 года. [87]
Ди-Кар, также находящийся в зоне ответственности возглавляемого британцами MND-SE и в зоне ответственности итальянской и румынской бригад, был передан 21 сентября 2006 года. [88] Австралийские войска в MND-SE оставались доступными для оказания поддержки в обеспечении безопасности иракцам как в Мутанне, так и в Ди-Каре, если они потребуют этого.
Наджаф, в котором сначала размещался польские, а затем американские войска, был сдан 20 декабря 2006 года. [89]
В апреле 2007 года провинция Майсан стала четвертой, перешедшей под контроль иракских властей. [90]
30 мая 2007 года три провинции, входящие в состав Регионального правительства Курдистана , перешли под контроль Ирака, в результате чего общее число провинций достигло 7. [91]
В октябре 2007 года Кербела стала восьмой провинцией, переданной под контроль провинциальных иракцев. Передача Басры в декабре 2007 года ознаменовала собой середину пути передачи всей провинциальной безопасности иракским силам безопасности. [92]
В июле 2008 года десятая провинция, Аль-Кадисия , также перешла под контроль Ирака. [92]
1 сентября 2008 года, в связи со снижением уровня насилия, армия США передала контроль над обширной провинцией Аль-Анбар под контроль провинциального иракского управления. Ограниченное присутствие США будет сохранено для обеспечения безопасности. Аль-Анбар — 11-я провинция, переданная под контроль иракских сил безопасности.
В октябре 2008 года провинция Бабиль стала двенадцатой провинцией, которая вернулась под контроль Ирака, [93] в то время как Васит был передан позже в том же месяце, что сделало ее тринадцатой провинцией, которая была передана. [94]
По состоянию на 31 декабря 2008 года 13 из 18 провинций Ирака успешно перешли под управление провинциального иракского контроля (PIC). [95] 1 января 2009 года вступило в силу Соглашение о статусе сил между США и Ираком (см. также Соглашение о статусе сил США и Ирака), передав ответственность за безопасность правительству Ирака, хотя не все провинции завершили процесс перехода PIC. Однако по просьбе правительства Ирака под эгидой SA был сформирован новый Совместный подкомитет по безопасности провинций для оценки условий в оставшихся пяти иракских провинциях, которые не перешли под управление PIC до 1 января 2009 года. Этот подкомитет впервые собрался в январе 2009 года.
После вторжения 2003 года в Ираке развернулось мятежное движение против сил коалиции . Первая фаза мятежа началась вскоре после вторжения и продолжалась до создания временного иракского правительства, и примерно с 2004 года по май 2007 года была направлена в первую очередь против возглавляемых американцами сил коалиции. В первые месяцы после «окончания основных боевых действий» повстанцы проводили снайперские атаки, подрывы смертников на контрольно-пропускных пунктах и засады, в результате чего ежемесячно погибало около 112 бойцов коалиции. [96]
В феврале 2006 года в Ираке разразилась межконфессиональная гражданская война , в результате которой повстанцы направили многие из своих атак против полиции и вооруженных сил иракского правительства . Атаки продолжались во время переходного восстановления Ирака , когда иракское правительство пыталось установить свою власть по всей стране. [97] [98]
Хотя гражданская война (и сопутствующее ей межконфессиональное насилие) закончилась в середине 2008 года, мятеж продолжился после вывода войск США из Ирака в 2011 году, а в 2012 году Ирак охватила новая волна межконфессионального и антиправительственного мятежа, в результате чего погибли тысячи людей. Рост насилия привел к новой вспышке войны в Ираке в 2013 году, которая продолжалась до 2017 года. [99]
В конце июня 2003 года в США прошли публичные дебаты о том, можно ли охарактеризовать мятеж как партизанскую войну . 17 июня генерал армии Джон П. Абизейд заявил, что силы в Ираке «проводят то, что я бы назвал классической партизанской кампанией против нас. Это конфликт низкой интенсивности в наших доктринальных терминах, но это война, как бы вы ее ни называли». В своем заявлении Конгрессу 18 июня заместитель министра обороны Пол Вулфовиц сказал: «Там идет партизанская война, но мы можем ее выиграть».
Саботаж нефтепроводов и нефтеперерабатывающих заводов был ключевой тактикой иракского мятежа. Соединенные Штаты намеревались быстро восстановить иракскую инфраструктуру для производства до довоенного уровня, но широко распространенный саботаж замедлил темпы восстановления. Администрация поставила цель по добыче нефти в 5 000 000 баррелей в день (790 000 м 3 / д), но цифры президента показывают, что добыча немного снизилась в 2005 году по сравнению с 2004 годом с 2,2 млн галлонов США (8 300 м 3 ) в день до 2,1 млн галлонов США (7 900 м 3 ) в день. Администрация утверждает, что добыча нефти, однако, выросла с 2003 года, когда нефть добывалась на уровне 1 580 000 баррелей в день (251 000 м 3 /д).
Иракские аналитики утверждают, что меры администрации вводят в заблуждение, поскольку война началась в 2003 году, в результате чего объемы добычи оказались ниже обычных показателей.
«Они далеки от своих первоначальных прогнозов» относительно того, где сейчас будет добыча нефти, сказал Рик Бартон, эксперт по иракской реконструкции в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне. «По сути, ничего не изменилось за все время, что мы там были. Конечно, они не смогли защитить трубопроводы. Вы просто не можете восстанавливать страну во время активной войны». [ необходима цитата ] [100]
Наступательная операция в Фаллудже Vigilant Resolve была начата 5 апреля 2004 года в ответ на убийство и увечье четырех сотрудников Blackwater 31 марта. Дороги, ведущие в город и из него, были перекрыты. Когда американские солдаты и морские пехотинцы попытались войти, вспыхнули ожесточенные бои. Члены иракского повстанческого движения открыли огонь из крупнокалиберных пулеметов, ракет и гранатометов. Солдаты и морские пехотинцы ответили вводом танков и вертолетов.
Последовавшая перестрелка привела к большому числу жертв. Десятки морских пехотинцев были убиты и ранены. Согласно официальным подсчетам за период с 5 по 22 апреля, было убито 271 военнослужащий некоалиционных сил и 793 ранено. Противоречивые сообщения оставляют неясным, сколько из убитых и раненых были повстанцами или женщинами и детьми. [101] [102] [103] Также поступали сообщения о том, что повстанцы использовали машины скорой помощи и гуманитарные конвои для контрабанды оружия и боевиков в город. [104] Чиновники коалиции заявили, что повстанцы использовали мечети и школы в качестве командных пунктов и складов оружия. Морские пехотинцы обнаружили фабрику по производству жилетов-смертников. [105]
После нескольких неудачных попыток прекращения огня США отступили из города. Командующий морской пехоты заявил: «Мы не хотим превращать Фаллуджу в Дрезден ». США передали управление городом бывшему иракскому генералу, служившему при Саддаме Хусейне, и среди бойцов которого, как признают США, могут быть бывшие члены повстанческого движения.
После этого город стали называть «свободным мятежным городом»; баннеры на улицах города провозглашали победу над Соединенными Штатами, а некоторые мечети восхваляли иракское повстанческое движение. Генерал Мухаммед Латиф сказал агентству Reuters : «Я хочу, чтобы американский солдат вернулся в свой лагерь. Больше всего я хочу, чтобы он вернулся в Соединенные Штаты». [106]
Морские пехотинцы США окружили Фаллуджу земляной стеной, пытаясь контролировать доступ в город, позволяя покидать город только женщинам и детям. 19 июня 2004 года двадцать два иракца, среди которых были женщины и дети, были убиты в результате авиаудара США по жилому району. [107] Аллави осудил мятеж и призвал город выдать Абу Мусаба аль-Заркави , лидера группировки «Таухид-и-Джихад» , который, как утверждается, скрывается в Фаллудже, или подвергнуться бомбардировкам со стороны США.
4 апреля 2004 года коалиционные силы закрыли газету шиитского священнослужителя Муктады ас-Садра « Аль-Хауза » , заявив, что она содержала подстрекательства к насилию. Одним из примеров было то, что 26 февраля в статье утверждалось, что взрыв смертника в Искандарии , в результате которого погибли 53 человека, был произведен ракетой, выпущенной американцами, а не заложенной в автомобиль бомбой. В ответ ас-Садр начал день протестов. Во время этих протестов члены иракского повстанческого движения (которые могли быть связаны с ас-Садром, а могли и не быть) устроили засаду на патруль коалиции, охранявший отряд по сбору мусора в Садр-Сити, в результате чего погибли 8 солдат. Несколько десятков последователей ас-Садра были убиты во время этих протестов.
Коалиция ответила арестом одного из ближайших помощников ас-Садра, что привело к тому, что ас-Садр призвал своих последователей восстать. В последующие дни бои вспыхнули во многих городах на юге Ирака, включая Кербелу , Кут , Насирию и Басру . Временная коалиционная администрация объявила о существовании ордера на арест ас-Садра трехмесячной давности, выданного иракским судьей, заявив, что он несет ответственность за убийство священнослужителя, поддерживающего коалицию, Абдула Маджида аль-Хои . Сам ордер вызвал дальнейшее сопротивление, поскольку последователи Хои обвинили в убийстве баасистов, назначенный коалицией министр юстиции Ирака заявил, что он не знал об ордере, а Ассоциация иракских юристов объявила ордер «незаконным». Аль-Садр, который ранее создал собственное параллельное правительство и ополчение под названием «Армия аль-Махди», приказал своим последователям больше не поддерживать оккупацию и предложил атаковать солдат коалиции, а его последователи взяли под контроль несколько южных городов, часто при поддержке местных властей и полиции.
В течение первых нескольких дней восстания ас-Садр оставался в Куфе , где у него традиционно было много последователей. 7 апреля он переехал в Наджаф, в здание, расположенное недалеко от святыни имама Али , самой святой святыни шиитской веры. После ожесточенных боев в первые дни восстания его последователи взяли под контроль многие города на юге Ирака. В Куте украинский оккупационный контингент был вытеснен из города ливнем минометного огня. Итальянцы были заключены на своей базе в Насирии, а в Басре был занят дворец губернатора. В Кербеле польские и болгарские войска смогли удержаться после боя, длившегося всю ночь. Альянс отреагировал, распределив реакционные силы 8 апреля в Кут, заставив последователей ас-Садра раствориться среди населения города. То же самое произошло в большинстве других городов, и контроль был номинально уступлен. Только Наджаф и Куфа, куда американцы не вошли, фактически оставались под контролем последователей ас-Садра. Коалиция отправила 2500 морских пехотинцев США в Наджаф, чтобы попытаться «арестовать или убить» ас-Садра.
Первоначально надеясь, что аль-Систани заставит аль-Садра капитулировать, коалиция была разочарована, когда, хотя он призывал все стороны проявлять сдержанность, он вместо этого сосредоточился на осуждении действий коалиции в Фаллудже. В середине мая 2004 года ведущие силы США начали продвигаться в Наджаф. В ходе этого процесса они вторглись в несколько мечетей, чтобы захватить оружие, и были сообщения о повреждении некоторых из самых святых святынь шиитского ислама. Американские войска, используя свою превосходящую огневую мощь и поддержку с воздуха, нанесли постоянный поток потерь армии аль-Махди; аль-Садр и должностные лица больницы оспаривали цифры, и оба утверждали, что многие из них были мирными жителями. Аль-Махди смогли нанести лишь несколько потерь американцам, но 17 мая было сообщено, что армия аль-Мадхи выбила итальянские войска с их базы в Насирии . [108] Десять итальянцев были ранены, а также 20 бойцов армии аль-Махди были ранены и двое убиты в ходе штурма. База была мирно отбита на следующий день в результате переговоров с местными лидерами кланов.
Хотя Альянс постоянно настаивал на том, что у него мало поддержки, и были ограниченные столкновения с меньшим SCIRI, его более высокопоставленные священнослужители редко осуждали его. Исламские суды расширили свое влияние в контролируемых им районах. Мечеть имама Али закончила свой призыв к молитвам просьбой о божественной защите для него, и его последователи были явно многочисленны. [109] Многие считали, что аль-Систани не выступал против аль-Садра из-за страха настроить шиитов против шиитов. Опрос показал, что в середине мая 2004 года 32% иракцев решительно поддерживали аль-Садра, а еще 36% поддерживали его в некоторой степени. [110]
В августе 2004 года ас-Садр предпринял вторую попытку восстания, и его армия аль-Махди снова спровоцировала насилие, особенно в районе трущоб города Садр в Багдаде и в Наджафе. Американские войска ответили натиском на районы Наджафа, контролируемые аль-Махди, заставив ополченцев отступить. При поддержке боевых вертолетов американским военным удалось убить несколько сотен бойцов аль-Махди и еще больше приблизиться к мечети Иман Али, где аль-Садр устроил свою базу. Жестокие бои бушевали между американскими войсками и ополченцами аль-Мадхи на кладбище за пределами мечети. Чтобы избежать повреждения священной мечети в результате прямого налета, было найдено политическое решение, и между аль-Систани и аль-Садром была заключена сделка, положившая конец его восстанию. В сентябре 2004 года программа призвала членов группировки «Аль-Мадхи» в городе Садр обменять свое оружие властям за финансовую компенсацию, и трущобы были почти полностью умиротворены.
К августу 2005 года ас-Садр перешел на более примирительный тон и стал вести себя гораздо сдержаннее, заявив: «Я призываю всех верующих спасти кровь мусульман и вернуться в свои дома» после вспышки насилия между некоторыми из его последователей и последователями Абдула Азиза аль-Хакима . [111]
После падения режима Баас люди с разными целями брали иностранных и иракских заложников, включая граждан обеих стран, которые поддерживали и выступали против вторжения. Сюда входят граждане Австралии, Бразилии, Болгарии, Канады, Китая, Чехии, Франции, Индии, Ирландии, Израиля, Италии, Германии, Японии, Иордании, Непала, Пакистана, Польши, Румынии, России, Южной Кореи, Таиланда, Турции, Украины, Великобритании и Соединенных Штатов Америки.
Захват заложников, по-видимому, не скоординирован, и разные группы выдвигают разные требования. Некоторых заложников отпускают, а других убивают, иногда обезглавливая. Несколько похищений были совершены исламистской группировкой « Таухид и джихад» (Единство Бога и священная война), которая в октябре 2004 года сменила название на «Аль-Каида в Ираке». Группировкой руководил палестинец иорданец Абу Мусаб аль-Заркави . Среди заложников, обезглавленных группировкой Заркави и, возможно, самим Заркави, были американцы Ник Берг , Юджин Армстронг и Джек Хенсли , южнокореец Ким Сун-Ил , Шосей Кода из Японии и Кеннет Бигли из Великобритании. Итальянец Фабрицио Кватрокки был застрелен в голову, возможно, другой группировкой, как и британский гуманитарный работник Маргарет Хассан . По данным Комитета по защите журналистов , с апреля 2004 года в Ираке вооруженными группировками было похищено не менее 25 журналистов, когда повстанцы начали преследовать иностранцев с целью похищения.
Хотя некоторые захваты заложников, по-видимому, имеют политическую подоплеку, большое количество заложников преступники берут в качестве средства получения наличных. Иракцы, предположительно имеющие высокие доходы, особенно подвергались нападениям.
Вечером 4 марта 2005 года автомобиль, в котором ехала Джулиана Сгрена , недавно освобожденная, вместе с двумя агентами Sismi , итальянской военной разведки, был обстрелян американскими войсками. Никола Калипари , который вел переговоры об освобождении остальных восьми итальянских заложников, был убит, а Сгрена и другой агент были ранены; см. Спасение Джулианы Сгрены .
В результате восстаний американский генерал Джон Абизаид в апреле 2004 года запросил отправку в Ирак дополнительных 10 000 солдат, признав, что ряд иракских сотрудников служб безопасности покинули свои посты или присоединились к иракскому мятежу. [112] 16 апреля 2004 года министр обороны США Дональд Рамсфелд объявил, что он одобрил запрос генерала Абизаида и продлил срок пребывания примерно 20 000 солдат, которые должны были быть выведены из Ирака, на три месяца. Неподалеку от Рамади была обнаружена свежая братская могила, в которой находились тела более 350 иракцев. [113] Неясно, содержала ли эта братская могила погибших мирных жителей и/или боевиков.
На пресс-конференции с премьер-министром Великобритании Тони Блэром в Вашингтоне 6 декабря 2006 года президент Джордж Буш прокомментировал двухпартийный доклад Группы по изучению Ирака , в котором оценивалась текущая ситуация в войне в Ираке под руководством США и давались рекомендации по политике. Президент Буш впервые признал, что в Ираке необходим «новый подход», что ситуация в Ираке «там плохая» и что предстоящая задача «устрашающая». [114] Президент Буш сказал, что не примет все рекомендации группы ISG, но пообещал, что отнесется к докладу серьезно. [115]
Все иностранные войска выведены из Ирака.
18 августа 2010 года 4-я бригада «Страйкер» 2-й пехотной дивизии, последняя боевая бригада США, была выведена из Ирака, завершив тем самым боевую миссию США в Ираке. 52 600 американских военнослужащих остались в Ираке, чтобы выполнять консультативную роль. [116]
19 августа 2010 года президент США Барак Обама объявил, что все боевые операции США завершатся 31 августа. 50 000 солдат останутся в роли консультантов и помощников. Полный вывод войск состоялся в декабре 2011 года. В период с 15 по 18 декабря покинули страну последние войска.
Во время «послевоенной» оккупации Ирака оккупационные силы переключили свое внимание на обеспечение порядка посредством патрулирования . Эти патрули столкнулись с повстанцами, которые устраивали засады с использованием штурмовых винтовок, гранатометов и тщательно размещенных и рассчитанных по времени взрывчатых веществ. Патрулям требуются бронированные машины, способные остановить по крайней мере огонь из стрелкового оружия 7,62-мм пулеметных пуль, а также обязательные внешние платформы для оружия и оборудование для слежения. Опыт также имеет ключевое значение для обнаружения любой потенциально опасной, не находящейся на месте машины, коробки или человека, следуя правилам ведения боевых действий , которые предписывают пассивную, но готовую позицию. Патрульные солдаты проводят почти восемь часов в день в секторе и набирают около 30 патрулей в месяц. [ необходима цитата ]
В октябре 2004 года временное правительство Ирака передало в собственность США 104 акра (0,42 км 2 ) земли у реки Тигр в Багдаде для строительства нового посольства США . Новое сооружение будет крупнейшим в своем роде в мире, размером с Ватикан , с населением небольшого города, собственными силами обороны, автономными источниками энергии и воды. Некоторые подробности о посольском комплексе доступны из отчета Комитета по иностранным делам Сената США , хотя многие из них остаются секретными. Его строительство запланировано в размере 592 миллионов долларов. [117]
Помимо посольского комплекса, строятся четыре «супербазы» для постоянного размещения. Одна будет рядом с Багдадом, две будут рядом с южными и северными нефтяными месторождениями, а четвертая будет на западе в сторону Сирии. [118]
США находятся в процессе строительства 14 баз, известных как постоянные базы. Четыре из них неизвестны по названию и местоположению. Остальные десять: Green Zone в Багдаде, Camp Anaconda на авиабазе Балад, Camp Taji в Таджи, Camp Falcon-Al-Sarq в Багдаде, Post Freedom в Мосуле, Camp Victory-Al Nasr на аэродроме Багдад, Camp Marez на аэродроме Мосул, Camp Renegade в Киркуке, Camp Speicher в Тикрите и Camp Fallujuh. [119] [120]
Как утверждает культуролог Роланд Бенедиктер в своей книге « Устойчивая демократизация Ирака» [121] и в серии эссе [122] , одна из главных причин продолжающихся проблем умиротворения, по-видимому, заключается в том, что социально-культурные аспекты устойчивости, включая вопросы этнической принадлежности, религии и меньшинств, до сих пор не были надлежащим образом включены в общие стратегии демократизации. [ необходима ссылка ]
Оккупации после Второй мировой войны:
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link). Рейтер, 23 сентября 2005 г.{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link). Организация Объединенных Наций, 2 марта 2004 г.После публикации фотографий администрация Буша поспешила осудить насилие и обвинить солдат низшего звена, изображенных на фотографиях. Министр обороны Рамсфелд охарактеризовал насилие в Абу-Грейб как единичный случай, а президент Буш говорил о: "позорном поведении нескольких американских солдат, которые опозорили нашу страну и пренебрегли нашими ценностями". Однако насилие не было единичным случаем, а представляло собой еще одно доказательство широко распространенной модели.
Всего за 20 лет иракская университетская система превратилась из одной из лучших на Ближнем Востоке в одну из худших. Этот необычайный акт институционального разрушения был в значительной степени совершен американскими лидерами, которые говорили нам, что вторжение США в Ирак принесет современность, развитие и права женщин.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link). Associated Press, 12 апреля 2004 г.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link). Real Cities. (ed., Originally from Knight Ridder News Coverage of Washington and the World).{{cite journal}}: Cite journal requires |journal= (help){{cite journal}}: Cite journal requires |journal= (help){{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)