Округ Кук — самый густонаселённый округ в американском штате Иллинойс и второй по численности населения округ в США после округа Лос-Анджелес, Калифорния . Более 40 процентов всех жителей Иллинойса проживают в округе Кук. По состоянию на 2020 год [обновлять]численность населения составляла 5 275 541 человек. Административный центр округа — Чикаго , самый густонаселённый город в Иллинойсе и третий по численности населения город в США. Округ находится в центре столичного региона Чикаго .
Округ Кук был зарегистрирован в 1831 году и назван в честь Дэниела Поупа Кука , одного из первых государственных деятелей Иллинойса. Он достиг своих нынешних границ в 1839 году. В течение столетия в округе наблюдался взрывной рост населения, и от деревни с чуть более чем шестьюстами жителями до четырех миллионов, соперничая с Парижем к Великой депрессии . В первой половине 20-го века в нем проживало абсолютное большинство населения Иллинойса.
В округе Кук расположено более 800 местных органов власти и около 130 муниципалитетов, расположенных полностью или частично в пределах округа Кук, крупнейшим из которых является Чикаго. В городе проживает около 54 процентов всего населения округа. [5] Часть округа за пределами городских границ Чикаго и Эванстона разделена на 29 поселков ; они часто разделяют или совместно используют государственные услуги с местными муниципалитетами. Поселки в пределах Чикаго были упразднены в 1902 году, но сохранены для целей оценки недвижимости. Поселок Эванстон ранее граничил с городом Эванстон, но был упразднен в 2014 году. Правительство округа контролируется Советом уполномоченных округа Кук , президентом которого является главный исполнительный директор, и казначеем округа Кук . Офисы правительства штата по всему округу включают Окружной суд округа Кук , прокурора штата округа Кук , шерифа округа Кук и оценщика округа Кук .
Географически округ является шестым по величине в Иллинойсе по площади суши и крупнейшим по общей площади. Он делит береговую линию озера Мичиган с округом Лейк . Включая площадь озер, округ Кук имеет общую площадь 1635 квадратных миль (4234,6 км 2 ), крупнейший округ в Иллинойсе, из которых 945 квадратных миль (2447,5 км 2 ) - это суша и 690 квадратных миль (1787,1 км 2 ) (42,16%) - вода. Землепользование в округе Кук в основном городское и густонаселенное. В пределах округа Кук штат Иллинойс воспользовался своим доступом к озеру Мичиган и Чикагскому порту , начав со строительства канала Иллинойс и Мичиган в 1848 году. Это помогло сделать регион центральным транзитным узлом для страны. Чикаго, расположенный на Великих озерах и через морской путь Святого Лаврентия , является мировым портовым городом, что обеспечивает округу Кук международный порт для судоходства.
Население округа Кук больше, чем население 28 штатов и территорий США , и больше, чем население 11 из 13 канадских провинций и территорий . [6] Округ Кук находится в центре столичного региона Чикаго , население которого составляет около 10 миллионов человек.
Округ Кук был создан 15 января 1831 года из округа Патнэм актом Генеральной Ассамблеи Иллинойса . Это был 54-й округ, созданный в Иллинойсе, и был назван в честь Дэниела Поупа Кука , одного из самых ранних и молодых государственных деятелей в истории Иллинойса. Он был вторым представителем США от Иллинойса и первым генеральным прокурором штата . В 1839 году округ ДюПейдж был выделен из округа Кук.
Форма округа Кук и соседних округов осталась прежней с момента образования округа ДюПейдж. Население в каждом округе и разделение сельского хозяйства по сравнению с жилой и промышленной деятельностью резко изменились за прошедшие десятилетия до 2020 года. Округ начинался с 10 201 человека по переписи 1840 года, быстро рос до 5 150 233 человек по оценкам переписи населения США на 2019 год. Рост был быстрым в 19 веке, и к 1910 году население округа достигло 2,4 миллиона человек. В 20 веке население округа достигло 5,1 миллиона человек.
Округ Кук почти полностью застроен, и около внешних границ округа осталось мало сельскохозяйственных земель. [7]
По данным переписи 2000 года насчитывалось 1 974 181 домохозяйств, из которых 30,9% имели детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, 44,0% были супружескими парами, живущими вместе, 15,6% имели женщину-домохозяйку без мужей, и 35,7% не имели семьи. 29,4% всех домохозяйств были одинокими, в том числе 9,3% были в возрасте 65 лет и старше. Средний размер домохозяйства составлял 2,68, а средний размер семьи — 3,38.
В округе возрастное распределение населения было следующим: 26,0% моложе 18 лет, 9,9% от 18 до 24 лет, 31,7% от 25 до 44 лет, 20,7% от 45 до 64 лет и 11,7% в возрасте 65 лет и старше. Средний возраст составил 34 года. На каждые 100 женщин приходилось 93,9 мужчин. На каждые 100 женщин в возрасте 18 лет и старше приходилось 90,5 мужчин.
Средний доход домохозяйства в округе составил $45 922, а средний доход семьи — $53 784. Средний доход мужчин составил $40 690, а женщин — $31 298. Доход на душу населения в округе составил $23 227. Около 10,6% семей и 13,5% населения находились за чертой бедности, в том числе 18,9% из них моложе 18 лет и 10,3% из них старше 65 лет.
По состоянию на четвертый квартал 2021 года медианная стоимость жилья в округе Кук составила 299 571 доллар США, что на 11,7% больше, чем в предыдущем году. [14]
По оценкам Бюро переписи населения, население округа выросло на 5,3% с 1990 по 2000 год, сократилось на 3,4% между переписями 2000 и 2010 годов и увеличилось на 1,6% между 2010 и 2020 годами.
По данным переписи 2010 года население округа составляло 5 194 675 человек. Белые американцы составляли 55,4% населения округа Кук; неиспаноязычные белые составляли 43,9% населения. Афроамериканцы составляли 24,8% населения. Коренные американцы составляли 0,4% населения округа Кук. Азиаты составляли 6,2% населения (1,8% индийцы, 1,2% филиппинцы, 1,2% китайцы, 0,7% корейцы, 0,3% вьетнамцы, 0,2% японцы, 0,8% другие). Американцы с тихоокеанских островов составляли менее 0,1% населения. Люди других рас составляли 10,6% населения; люди двух или более рас составляли 2,5% населения округа. Испаноязычные и латиноамериканцы (любой расы) составляли 24,0% населения округа Кук.
По данным переписи 2000 года [ 18] в округе проживало 5 376 741 человек, 1 974 181 домохозяйство и 1 269 398 семей. Плотность населения составляла 5 686 жителей на квадратную милю (2 195/км 2 ). Было 2 096 121 единиц жилья при средней плотности 2 216 человек на квадратную милю (856/км 2 ). Расовый состав округа был следующим: 56,27% белых, 26,14% черных или афроамериканцев, 0,29% коренных американцев, 4,84% азиатов , 0,05% жителей островов Тихого океана, 9,88% представителей других рас и 2,53% представителей двух или более рас. 19,93% населения были испаноязычными или латиноамериканцами любой расы. 9,1% имели польское, 8,1% немецкое, 7,9% ирландское и 5,7% итальянское происхождение. 17,63% сообщили, что говорят дома по-испански; 3,13% говорят по-польски . [19]
Белых (испаноязычных и неиспаноязычных) насчитывается примерно 2 793 500. В округе Кук проживает около 2 372 500 неиспаноязычных белых. Значительную часть неиспаноязычного белого населения составляют немцы (11,4%), ирландцы (10,3%), поляки (9,7%), итальянцы (6,1%) и британцы (4,1%). Также есть значительные группы шведского (1,5%), русского (1,5%), французского (1,3%), греческого (1,2%), чеха (1,0%), голландца (1,0%), литовского (0,9%) и норвежского (0,8%) происхождения.
Чернокожие американцы являются второй по величине расовой группой. Чернокожие американцы составляют более четверти (25,4%) населения округа Кук. Чернокожие неиспаноязычного происхождения составляют 25,2% населения; чернокожие латиноамериканцы составляют оставшиеся 0,2% населения. В округе Кук проживает около 1 341 000 афроамериканцев как испаноязычного, так и неиспаноязычного происхождения; 1 328 000 из них являются неиспаноязычными чернокожими. Примерно 52 500 человек имеют африканское происхождение к югу от Сахары, что составляет 1,0% от общей численности населения.
Около 10 300 жителей округа Кук имеют индейское происхождение. Они состоят из чероки , чиппева , навахо и сиу . Коренные американцы латиноамериканского происхождения представляют значительную часть коренного населения Америки. Почти 6 000 коренных американцев имеют неиспаноязычное происхождение, а около 4 300 имеют испаноязычное происхождение. Более 40% расовой группы коренных американцев имеют испаноязычное происхождение.
.svg/1280px-Bar_Chart_of_Non-English_Speakers_in_Cook_County,_Il_(2015).svg.png)
Азиатско-американцы являются весьма значительной расовой группой в округе, насчитывающей около 301 000 человек. Азиатское население этнически разнообразно и включает примерно 87 900 индийцев , 61 700 филиппинцев , 60 700 китайцев , 35 000 корейцев , 13 700 вьетнамцев и 11 100 японцев . Примерно 30 800 человек принадлежат к другим азиатским этническим группам, таким как тайцы , камбоджийцы и хмонги .
Около 3000 жителей имеют тихоокеанское происхождение. Эта группа включает в себя примерно коренных гавайцев , гуамцев, самоанцев и различных людей из других тихоокеанских островных групп.
Испаноязычные и латиноамериканцы составляют более одной пятой (22,8%) населения округа Кук. Примерно 1 204 000 латиноамериканцев проживают в округе. Мексиканцы являются наиболее распространенной латиноамериканской группой. 925 000 мексиканских американцев округа Кук составляют 17,5% его населения. Примерно 127 000 пуэрториканцев проживают в округе, в то время как более 12 200 кубинцев проживают в округе. В округе Кук проживают около 140 000 испаноязычных и латиноамериканцев других национальностей (например, колумбийцы , боливийцы и т. д.), и они в совокупности составляют 2,6% населения округа. [20] [21]
По статистике 2010 года крупнейшей религиозной группой в округе Кук была Чикагская архиепархия с 1 947 223 католиками, посещающими 371 приход, за ней следовали 209 195 прихожан неконфессиональной церкви с 486 приходами, примерно 201 152 мусульман с 62 приходами, 68 865 баптистов NBC с 99 приходами, 49 925 лютеран ELCA со 145 приходами, 49 909 баптистов SBC со 181 приходом, 45 979 лютеран LCMS со 120 приходами, 39 866 христиан UCC со 101 приходом, 33 584 методиста UMC со 121 приходом и 32 646 пятидесятников AG с 64 приходами. В целом, 59,6% населения были заявлены как члены религиозных конгрегаций, хотя члены исторически афроамериканских конфессий были недостаточно представлены из-за неполной информации. [22] В 2014 году в округе Кук было 2001 религиозная организация, что уступало только округу Лос-Анджелес среди всех округов США. [23]
По данным Бюро переписи населения США , общая площадь округа составляет 1635 квадратных миль (4230 км 2 ), из которых 945 квадратных миль (2450 км 2 ) — это суша и 690 квадратных миль (1800 км 2 ) (42,2%) — вода. [25] Это шестой по величине округ в Иллинойсе по площади суши и самый большой по общей площади. Большая часть воды находится в озере Мичиган . Самая высокая точка — более 950 футов (290 м) [1] [2] и находится в северо-западном тауншипе Баррингтон, в северо-западном углу округа. Самая низкая точка — менее 580 футов (180 м) [1] [3] вдоль береговой линии озера Мичиган .
В июле температура в Чикаго, округе Кук, в среднем днем достигает 84 °F (29 °C), а ночью — 68 °F (20 °C); а в январе днем достигает 31 °F (−1 °C), а ночью — 18 °F (−8 °C). Зимой температура иногда поднимается выше 40 °F (4 °C), и, хотя это не является обычным явлением, в некоторые зимние дни она также поднималась выше 50 °F (10 °C). Среднемесячное количество осадков составило от 4,30 дюймов (109 мм) в июне до 1,77 дюймов (45 мм) в феврале. [24]
Правительство округа Кук в основном состоит из Совета комиссаров , возглавляемого президентом Совета округа, других выборных должностных лиц, таких как шериф , прокурор штата , казначей, Совет по рассмотрению, клерк, оценщик, регистратор, судьи окружного суда и клерк окружного суда, а также многочисленных других должностных лиц и организаций. Округ Кук является единственным округом с самоуправлением в Иллинойсе. [26] Кодекс округа Кук представляет собой кодификацию местных постановлений округа Кук . Действующим президентом Совета округа Кук является Тони Преквинкл .
Окружной суд округа Кук , который является судом общей юрисдикции штата Иллинойс , частично финансируется округом Кук и принимает более 1,2 миллиона дел каждый год для подачи. [27] Департамент исправительных учреждений округа Кук , также известный как тюрьма округа Кук , является крупнейшей одноместной тюрьмой в стране. Центр содержания под стражей несовершеннолетних округа Кук, находящийся под руководством главного судьи суда, является первым центром содержания несовершеннолетних в стране и одним из крупнейших в стране. Юридическая библиотека округа Кук является второй по величине юридической библиотекой округа в стране.
Бюро медицинских услуг управляет службами общественного здравоохранения округа и является третьей по величине системой общественного здравоохранения в стране. Три больницы являются частью этой системы: больница Джона Х. Строгера-младшего округа Кук , больница Провидент и больница Оук-Форест округа Кук , а также более 30 клиник.
Департамент транспорта округа Кук отвечает за проектирование и содержание дорог в округе. Эти магистрали в основном состоят из крупных и мелких магистралей, а также нескольких местных дорог. Хотя Департамент транспорта округа сыграл важную роль в проектировании многих скоростных автомагистралей в округе, сегодня они находятся под юрисдикцией штата.
Лесные заповедники округа Кук , организованные в 1915 году, являются отдельным, независимым налоговым органом, но Совет уполномоченных округа Кук также действует в качестве его Совета уполномоченных. Округ представляет собой пояс из 69 000 акров (280 км 2 ) лесных заповедников, окружающих город Чикаго. Зоопарк Брукфилда (управляемый Чикагским зоологическим обществом) и Чикагский ботанический сад (управляемый Чикагским садоводческим обществом) расположены в лесных заповедниках.
Округ Кук является пятым по величине работодателем в Чикаго. [28]
В марте 2008 года Совет округа увеличил налог с продаж на один процент до 1,75 процента. Это последовало за увеличением на четверть цента налога на общественный транспорт . В Чикаго ставка выросла до 10,25 процента, что является самой высокой номинальной ставкой среди всех крупных мегаполисов Америки. В Эванстоне налог с продаж достиг 10 процентов, а жители Оук-Лоуна платят 9,5 процента. [29] 22 июля 2008 года Совет округа Кук проголосовал против предложения комиссара округа Кук об отмене повышения налога. [30]
В 2016 году округ Кук присоединился к Чикаго, приняв минимальную почасовую заработную плату в размере 13 долларов. [31] Председатель совета округа Кук Джон Дейли назвал повышение заработной платы «моральным и правильным решением». Однако в июне 2017 года почти 75 муниципалитетов с самоуправлением приняли меры, отказавшись от повышения. [32]
В округе больше членов Демократической партии, чем в любом другом округе Иллинойса, и это один из самых демократических округов в Соединенных Штатах. [33] С 1932 года большинство его избирателей поддерживали кандидата от республиканцев на президентских выборах только три раза, все во время общенациональных побед республиканцев — Дуайта Эйзенхауэра над своим коренным сыном Эдлаем Стивенсоном II в 1952 и 1956 годах, а Ричарда Никсона над Джорджем Макговерном в 1972 году. С тех пор республиканец ближе всего подошел к победе в округе в 1984 году, когда Рональд Рейган набрал 48,4 процента голосов округа. В 2020 году 74 процента округа проголосовали за Джо Байдена , а 24 процента — за Дональда Трампа .
В 1936 году, когда Франклин Д. Рузвельт получил в округе 1 253 164 голоса, округ Кук стал первым округом в истории Америки, где кандидат получил один миллион голосов.
Демократическая партия округа Кук представляет избирателей-демократов в 50 округах города Чикаго и 30 пригородных поселках округа Кук. Организация доминирует в политике округа, города и штата с 1930-х годов. Последним мэром-республиканцем Чикаго был Уильям Хейл «Большой Билл» Томпсон , который покинул свой пост в 1931 году из-за коррупции. Самым успешным кандидатом-республиканцем на пост мэра с тех пор был Бернард Эптон , который в 1983 году оказался в пределах 3,3 процентных пунктов от победы над демократом Гарольдом Вашингтоном . [34] Организация Республиканской партии округа — Республиканская партия округа Кук .
Последним губернатором-республиканцем, которому удалось одержать победу в округе, был Джим Эдгар, одержавший убедительную победу в 1994 году . Последним сенатором-республиканцем, которому это удалось, был Чарльз Х. Перси в 1978 году .
Для установления более локализованного государственного контроля и политики, отражающей зачастую различные ценности и потребности крупных пригородных районов разросшегося округа, на протяжении многих лет предпринимались движения за отделение , которые призывали определенные поселки или муниципалитеты образовывать собственные независимые округа.
В конце 1970-х годов началось движение, которое предложило отделить шесть северо-западных пригородных поселков, выступ округа Кук ( Баррингтон , Ганновер , Палатин , Уилинг , Шаумбург и Элк-Гроув ) от Кука, чтобы сформировать округ Линкольн , в честь бывшего президента США и жителя Иллинойса. [37] Вполне вероятно, что Арлингтон-Хайтс был бы административным центром округа. Этот северо-западный пригородный регион Кука в то время был умеренно консервативным и имел население более 500 000 человек. Местные законодатели во главе с сенатором штата Дэйвом Регнаром зашли так далеко, что предложили его в качестве официального законопроекта в Палате представителей Иллинойса . Однако законопроект умер, не дойдя до голосования.
В 2004 году мэр Блю-Айленда Дональд Э. Пелокуин организовал коалицию из пятидесяти пяти южных и юго-западных пригородных муниципалитетов, чтобы сформировать новый округ, также предложив название округ Линкольн . Округ включал бы все к югу от Бербанка , простираясь на запад до Орланд-Парка , на восток до Калумет-Сити и на юг до Мэттесона , охватывая обширную территорию с населением более миллиона жителей. Пелокуин утверждал, что южные пригороды часто избегаются городом (хотя Чикаго не обязан или не обязан что-либо делать для других муниципалитетов), и он обвинил чикагско-центричную политику округа Кук в том, что она не смогла дать толчок несколько подавленной местной экономике южного пригорода. Ожидая достаточного интереса со стороны местных сообществ, Пелокуин планировал кампанию по сбору подписей, чтобы вынести вопрос об отделении на всеобщие выборы, но эта идея не увенчалась успехом. [38]
Выступая против предложения округа Линкольн, другие отметили, что в нескольких городах-участниках были силовые структуры, правоохранительные органы или фактические «мэры пожизненно», которых часто обвиняли в прессе, или в гражданских или уголовных делах, в политической коррупции , кумовстве и непотизме , и что они сами были главным фактором в своей упадочной экономике, а не кто-либо в правительстве округа Кук. Оппозиция осуждала то, что их истинной причиной присоединения к усилиям по отделению было начать с «чистого листа» с новым правительством округа, которое по замыслу менее желало нести ответственность за злоупотребления властью. [39] [40]
Разговоры об отделении от округа Кук среди некоторых отдаленных общин снова разгорелись в середине 2008 года в ответ на весьма спорное повышение налога с продаж на 1%, которое подняло налоговые ставки в округах до самых высоких в стране. Некоторые приграничные города, в частности, были возмущены, поскольку люди могут переносить свой бизнес через границу округа (заплатив, например, 7% в округе Лейк вместо 9,5% в Палатине). [41] Проблема отделения в конечном итоге утихла из-за номинального повышения налога.
В 2011 году два представителя республиканского штата в южном округе, Билл Митчелл из 87-го округа и Адам Браун из 101-го округа, предложили статус штата для округа Кук. Митчелл сказал, что Чикаго «диктует свои взгляды» остальной части штата, а Браун добавил, что Чикаго «затмевает» остальную часть Иллинойса. [42]
Строительство канала Эри в штате Нью-Йорк в 1821 году соединило Атлантический океан с Великими озерами. Поскольку фермы Среднего Запада оказались продуктивными, имея много зерна для продажи в другие части США, Чикаго и округ Кук увидели выгоду от канала для улучшения связи от Великих озер до реки Миссисипи. Канал Иллинойс и Мичиган был завершен в 1848 году, простираясь от района Бриджпорт в Чикаго на реке Чикаго до реки Иллинойс в городах Ла-Саль-Перу. Этот канал стимулировал рост Чикаго и районов вокруг него, поскольку водное сообщение было основным способом перевозки зерна или других товаров в той части 19 века. Канал Иллинойс и Мичиган прекратил свою основную работу в 1933 году. Теперь некоторые его части обозначены как Национальный исторический коридор. Два канала и Великие озера укрепили торговые связи между Средним Западом и Северо-Востоком, поощряя фермеров выращивать больше, чем им было нужно, чтобы прокормить себя в Иллинойсе, с большим рынком для зерна, который теперь был открыт для них. Города в округе Кук вдоль канала росли. С национальной точки зрения торговые связи сделали Южный регион США менее важным для Северо-Востока как торгового партнера.
Чикагский санитарный и судоходный канал , построенный в 1900 году, в значительной степени заменил функции канала Иллинойс и Мичиган. Этот канал привел к изменению направления течения основного русла и южного рукава реки Чикаго; раньше они впадали в озеро Мичиган, а теперь эти участки реки текут к реке Дес-Плейнс . Санитарный и судоходный канал был построен для достижения многих целей, включая прекращение использования озера Мичиган в качестве канализации, отправку сточных вод через очистные сооружения и их отвод от озера Мичиган. Он также является водным путем для движения судов.
Следующей крупной технологией для транспорта стали железные дороги. Чикаго и города вдоль каналов и рек поняли ценность того, чтобы быть центром крупной сети. Железнодорожные линии начали выходить из Чикаго к 1850-м годам, причем основной рост железнодорожной сети для грузовых и пассажирских перевозок произошел после Гражданской войны в США , когда были завершены трансконтинентальные железные дороги, от побережья до побережья через США, с остановкой в Чикаго, сердце округа Кук.
Учитывая прочную позицию Чикаго как транспортного узла, сеть межштатных автомагистралей сохранила Чикаго в качестве узла этой сети, а также обеспечила транспортные потребности внутри региона.
Когда в 20 веке началась эра воздушных перевозок, аэропорт Мидуэй был построен на одной квадратной миле земли и служил главным аэропортом Чикаго с 1927 по 1955 год. Мидуэй был расширен и продолжает работать по состоянию на 2023 год. Поскольку воздушные перевозки стали более важными для пассажирских перевозок, а затем и для некоторых грузовых перевозок, Международный аэропорт О'Хара был построен рядом с военным аэродромом в северо-западной части округа Кук. Город Чикаго аннексировал землю для аэропорта, так что город контролирует оба аэропорта, обслуживающих большую территорию. Во второй половине 20 века это был самый загруженный аэропорт в мире. Подход округа Кук и Чикаго к воздушным перевозкам был таким же, как и подход к транспортировке по каналам, железным дорогам и шоссе, чтобы служить крупным национальным хабом.
Существует долгосрочный план по созданию третьего крупного аэропорта для обслуживания южной части города и южных и юго-западных пригородов, предполагаемый южный пригородный аэропорт Чикаго, предназначенный для Пиотоне, Иллинойс. Штат Иллинойс занимается этой темой с 1986 года. Была приобретена некоторая земля, но по состоянию на август 2020 года там нет действующего аэропорта.
Округ разделен на 29 тауншипов , а также города Чикаго и Эванстон.
29 поселков и 2 независимых города округа Кук с численностью населения по данным переписи 2010 года: [44]
Восемь бывших тауншипов Чикаго и присоединенные части других больше не имеют правительственной структуры или ответственности с момента их аннексии, но их названия и границы по-прежнему используются на имущественных планах и округом Кук для целей налогообложения. В 2014 году тауншип Эванстон был распущен избирателями, а его функции были поглощены городом Эванстон. [45]
Округ Кук — один из трёх округов США (другие — округ Уэйн, Западная Вирджиния и округ Апачи, Аризона ), граничащий с двумя округами с одинаковым названием ( округ Лейк, Иллинойс и округ Лейк, Индиана ).
Более 950 футов максимум и менее 580 футов минимум
