Поэтапный отказ от угля — это экологическая политика, направленная на прекращение сжигания угля на угольных электростанциях и в других местах, и является частью поэтапного отказа от ископаемого топлива . Уголь является наиболее углеродоемким ископаемым топливом, поэтому постепенный отказ от него имеет решающее значение для ограничения изменения климата, как изложено в Парижском соглашении . [4] [5] Международное энергетическое агентство (МЭА) оценивает, что уголь ответственен за более чем 30% повышения средней глобальной температуры по сравнению с доиндустриальным уровнем. [6] Некоторые страны, входящие в альянс Powering Past Coal, уже прекратили его использование. [7]
Китай и Индия сжигают много угля. [8] Но единственное значительное финансирование новых электростанций — это угольная энергетика в Китае . [9] Преимущества для здоровья и окружающей среды от отказа от угля, такие как ограничение потери биоразнообразия и респираторных заболеваний, превышают затраты. [10] Развитые страны могут частично финансировать отказ для развивающихся стран через Партнерство по справедливому энергетическому переходу , при условии, что они не будут строить больше угольных электростанций. [11] Одна из основных межправительственных организаций ( G7 ) обязалась в 2021 году прекратить поддержку угольных электростанций в течение года. [12] Было подсчитано, что отказ от угля может принести обществу более 1% ВВП каждый год до конца 21-го века, [13] поэтому экономисты предложили сделку Коуза , в которой уже развитые страны помогают финансировать отказ от угля все еще развивающихся стран . [14]
Для достижения глобальных климатических целей и обеспечения электроэнергией тех, у кого ее сейчас нет, угольная энергетика должна быть сокращена с почти 10 000 ТВт-ч до менее 2000 ТВт-ч к 2040 году. [15] Поэтапный отказ от угля имеет краткосрочные преимущества для здоровья и окружающей среды, которые превышают затраты, [16] но некоторые страны по-прежнему отдают предпочтение углю, [17] и существует много разногласий относительно того, как быстро он должен быть прекращен. [18] [19] Однако многие страны, такие как Powering Past Coal Alliance , уже перешли или переходят от угля; [20] крупнейшим переходом, объявленным на данный момент, является Германия, которая должна закрыть свою последнюю угольную электростанцию между 2035 и 2038 годами. [21] Германия использует обратные аукционы для компенсации угольным электростанциям за досрочное закрытие. [22] Некоторые страны используют идеи « справедливого перехода », чтобы обеспечить некоторые преимущества перехода в виде досрочных пенсий для шахтеров-угольщиков. [23] Однако низколежащие острова Тихого океана обеспокоены тем, что переход происходит недостаточно быстро и что они будут затоплены повышением уровня моря , поэтому они призвали страны ОЭСР полностью отказаться от угля к 2030 году, а другие страны — к 2040 году. [24] В 2020 году, хотя Китай построил несколько электростанций, в мире было выведено из эксплуатации больше угольных электростанций, чем построено: Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций также заявил, что страны ОЭСР должны прекратить выработку электроэнергии из угля к 2030 году, а остальной мир — к 2040 году. [25] Поэтапное сокращение использования угля было согласовано на Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата 2021 года в Климатическом пакте Глазго . Вьетнам входит в число немногих развивающихся стран, зависящих от угля, которые обязались постепенно отказаться от угольной энергетики к 2040-м годам или как можно скорее после этого [26]
В 2022–2023 годах потребление угля возросло. МЭА отмечает, что высокие цены на газ из-за вторжения России в Украину и экстремальные погодные явления являются факторами роста. [27] [28]
В апреле 2024 года страны G7 договорились закрыть все угольные электростанции в 2030–2035 годах, если только их парниковые газы не будут улавливаться или если страны не найдут другой способ привести свои выбросы в соответствие с целевым показателем в 1,5 градуса. [29] [30]
Пиковый уголь — это пиковое потребление или производство угля человеческим сообществом. Пиковый уголь может быть вызван пиковым спросом или пиковым предложением. Исторически считалось, что предложение в конечном итоге приведет к пиковому угольному спросу из-за истощения запасов угля . Однако с учетом растущих глобальных усилий по ограничению изменения климата пиковый уголь был обусловлен спросом. [31] Это во многом связано с быстрым расширением природного газа и возобновляемых источников энергии. [31] По состоянию на 2024 год более 40% всех выбросов CO2 в энергетическом секторе приходится на уголь, и многие страны обязались постепенно отказаться от угля. [32]
Пик доли угля в мировом энергетическом балансе пришелся на 2008 год, когда на уголь приходилось 30% мирового производства энергии. [31] Потребление угля снижается в США и Европе, а также в развитых экономиках Азии. [31] Однако потребление все еще растет в Индии и Юго-Восточной Азии, [33] что компенсирует падение в других регионах. [34]
Мировое потребление угля достигло исторического максимума в 2023 году — 8,5 млрд тонн. [35]Мировое потребление угля достигло исторического максимума в 2023 году и, как ожидается, снизится в 2024 году. [36] Снижение потребления в Соединенных Штатах и Европе , а также в развитых экономиках Азии [37] было компенсировано ростом производства в Китае, Индии и Индонезии . [36]
Угольная генерация выбрасывает в атмосферу примерно в два раза больше углекислого газа — около тонны на каждый вырабатываемый мегаватт-час — чем электроэнергия, вырабатываемая путем сжигания природного газа при 500 кг парниковых газов на мегаватт-час. [38] Помимо выработки электроэнергии, природный газ также популярен в некоторых странах для отопления и в качестве автомобильного топлива .
Использование угля в Соединенном Королевстве сократилось в результате разработки нефтяных месторождений Северного моря и последующего «Газового рывка» в 1990-х годах. В Канаде некоторые угольные электростанции , такие как Hearn Generating Station , перешли с угля на природный газ. В 2017 году угольная энергетика в Соединенных Штатах обеспечивала 30% электроэнергии, что ниже примерно 49% в 2008 году [39] [40] [41] из-за обильных поставок дешевого природного газа, полученного путем гидроразрыва плотных сланцевых пластов. [42]
По состоянию на 2007 год энергетический сектор Южной Африки занимает 8-е место в мире по выбросам CO2 . [ 44] В 2005/2006 годах 77% спроса на энергию в Южной Африке напрямую удовлетворялось за счет угля. [45]
С 2008 года правительство ЮАР начало финансировать установки солнечного водонагрева . По состоянию на январь 2016 года было установлено в общей сложности 400 000 бытовых установок, при этом установка солнечных водонагревателей низкого давления для недорогих домов или домохозяйств с низким доходом, имеющих доступ к электросети, была бесплатной, в то время как другие установки субсидировались. [46]
В ноябре 2016 года правительство Канады объявило о планах по поэтапному отказу от угольного производства электроэнергии к 2030 году. [47] По состоянию на 2024 год [update]только три провинции сжигали уголь для производства электроэнергии: Новая Шотландия , Нью-Брансуик и Саскачеван . [48] Канада стремится к 2030 году вырабатывать 90% своей электроэнергии из источников, не производящих выбросов. [49] Уже сейчас она вырабатывает 82% из источников, не производящих выбросов. [50]
Начиная с 2005 года, Онтарио планировало принятие законодательства о поэтапном отказе от угля как части политики провинции в области электроэнергии . [51] Ежегодно провинция потребляла 15 миллионов тонн угля на крупных электростанциях в дополнение к ядерной энергии. Электростанция Nanticoke Generating Station была основным источником загрязнения воздуха, [52] и Онтарио страдало от «дней смога» летом. [53] В 2007 году либеральное правительство Онтарио обязалось к 2014 году полностью отказаться от угольной генерации в провинции. Премьер Далтон МакГинти сказал: «К 2030 году на этой планете будет построено около 1000 новых угольных электростанций. Есть только одно место в мире, где постепенно отказываются от угольной генерации, и мы делаем это прямо здесь, в Онтарио». [54] Управление энергетики Онтарио прогнозировало, что в 2014 году, без угольной генерации, крупнейшими источниками электроэнергии в провинции будут атомная энергия (57 процентов), гидроэлектроэнергия (25 процентов) и природный газ (11 процентов). [55] В апреле 2014 года Онтарио стала первой юрисдикцией в Северной Америке, которая отказалась от угля в производстве электроэнергии. [56] Последняя угольная электростанция в Онтарио, Thunder Bay Generating Station , прекратила сжигать уголь в апреле 2014 года. [57] Альберта последовала примеру в 2024 году, постепенно закрыв свою последнюю угольную электростанцию в Дженеси. [58]
В 2017 году ископаемое топливо обеспечило 81 процент энергии, потребляемой в Соединенных Штатах, по сравнению с 86 процентами в 2000 году. [60]
В 2007 году в 42 штатах планировалось построить 154 новых угольных электростанции. [62] К 2012 году их число сократилось до 15, в основном из-за новых правил, ограничивающих выбросы ртути и ограничивающих выбросы углерода до 1000 фунтов CO2 на мегаватт-час произведенной электроэнергии. [63]
В июле 2013 года министр энергетики США Эрнест Мониц изложил политику администрации Обамы в отношении ископаемого топлива:
За последние четыре года мы более чем удвоили производство возобновляемой энергии из ветра и солнца. Однако уголь и другие виды ископаемого топлива по-прежнему обеспечивают 80 процентов нашей энергии, 70 процентов нашего электричества и будут важной частью нашего энергетического будущего на протяжении десятилетий. Вот почему любые серьезные усилия по защите наших детей от наихудших последствий изменения климата должны также включать разработку, демонстрацию и внедрение технологий для максимально чистого использования наших обильных ресурсов ископаемого топлива. [64]
Тогдашний министр энергетики США Стивен Чу и исследователи Национальной лаборатории возобновляемой энергии США отметили, что увеличение производства электроэнергии недиспетчерскими возобновляемыми источниками энергии, такими как ветер и солнце, также увеличит потребность в гибких генераторах, работающих на природном газе, для подачи электроэнергии в те периоды, когда солнечная и ветровая энергия недоступна. [65] [66] Газовые генераторы способны быстро набирать и уменьшать мощность, чтобы соответствовать изменяющимся нагрузкам. [67]
В США многие инициативы по отказу от ископаемого топлива были реализованы на уровне штатов или на местном уровне. [ необходима цитата ]
В ноябре 2021 года США отказались подписать соглашение о поэтапном отказе от угля на климатическом саммите COP26. [68] [69]
Закон SB 1368 Калифорнии создал первый правительственный мораторий на новые угольные электростанции в Соединенных Штатах. Закон был подписан в сентябре 2006 года губернатором -республиканцем Арнольдом Шварценеггером [70] , вступил в силу для коммунальных предприятий, принадлежащих инвесторам, в январе 2007 года и вступил в силу для коммунальных предприятий, находящихся в государственной собственности, в августе 2007 года. Закон SB 1368 применялся к долгосрочным инвестициям (пять лет и более) коммунальных предприятий Калифорнии, как в пределах штата, так и за его пределами. Он установил стандарт выбросов парниковых газов в размере 1100 фунтов углекислого газа на мегаватт-час, что равно выбросам газовой электростанции с комбинированным циклом. Этот стандарт создал фактический мораторий на новый уголь, поскольку он не мог быть выполнен без улавливания и секвестрации углерода. [71]
15 апреля 2008 года губернатор Мэна Джон Балдаччи подписал LD 2126, «Закон о минимизации выбросов углекислого газа от новых угольных промышленных и электрогенерирующих установок в штате». Закон, спонсируемый представителем У. Брюсом Макдональдом (демократ от Бутбэя ), требует от Совета по охране окружающей среды разработать стандарты выбросов парниковых газов для установок по газификации угля . Он также вводит мораторий на строительство любых новых установок по газификации угля до тех пор, пока не будут разработаны стандарты. [72]
В начале марта 2016 года законодатели Орегона одобрили план по прекращению выплат за угольные электростанции, расположенные за пределами штата, к 2030 году и установлению 50-процентного стандарта возобновляемой энергии к 2040 году. [73] Экологические группы, такие как Американская ассоциация ветроэнергетики , и ведущие демократы высоко оценили законопроект.
В 2006 году коалиция техасских групп организовала кампанию в поддержку общегосударственного моратория на новые угольные электростанции. Кампания достигла кульминации в мобилизации «Остановите угольную лихорадку», включавшей митинги и лоббирование, в столице штата Остине 11 и 12 февраля 2007 года. [74] Более 40 групп граждан поддержали мобилизацию. [75]
В январе 2007 года резолюция, призывающая к 180-дневному мораторию на строительство новых угольных электростанций, была подана в Законодательное собрание Техаса представителем штата Чарльзом Андерсоном (республиканец от Уэйко) в качестве параллельной резолюции 43 Палаты представителей . [76] Резолюция была оставлена на рассмотрении в комитете. [77] 4 декабря 2007 года представитель Андерсон объявил о своей поддержке двух предлагаемых угольных электростанций с интегрированным комбинированным циклом газификации (IGCC), предложенных Luminant (ранее TXU). [78]
Вашингтон последовал тому же подходу, что и Калифорния, запретив угольные электростанции, выбросы которых превышают выбросы электростанций, работающих на природном газе. Заменяющий законопроект Сената 6001 (SSB 6001), подписанный 3 мая 2007 года губернатором Кристин Грегуар , ввел стандарт. [79] В результате SSB 6001, Pacific Mountain Energy Center в Каламе был отклонен штатом. Однако новое предложение о заводе, Wallula Energy Resource Center, показывает ограничения подхода «эквивалентности природного газа» как средства запрета новых угольных электростанций. Предлагаемая электростанция будет соответствовать стандарту, установленному SSB 6001, путем улавливания и секвестрации части (65 процентов, по словам представителя завода) своего углерода. [79]
Гавайи официально запретили использование угля 12 сентября 2020 года, когда губернатор Иге принял Закон 23 (SB2629). Закон запрещал выдачу или продление разрешений на строительство угольных электростанций после 31 декабря 2022 года и запрещал продление соглашения о покупке электроэнергии между AES и Hawaiian Electric. Соглашение о покупке электроэнергии для последней угольной электростанции, расположенной на острове Оаху, истекло 1 сентября 2022 года, это стало датой фактического вывода из эксплуатации угольной станции. 1 сентября 2022 года Гавайи полностью откажутся от угля с выводом из эксплуатации угольной станции. Гавайи перейдут на возобновляемые источники энергии, чтобы заменить энергию, вырабатываемую углем. Проекты, которые планируется заменить угольной электростанцией, включают девять проектов солнечных батарей и аккумуляторов, а также проект автономного хранения аккумуляторов.
По состоянию на 2020 год более половины электроэнергии, вырабатываемой в мире с использованием угля, было произведено в Китае. [80] Только в 2020 году Китай добавил 38 гигаватт угольной генерации, что в три раза больше, чем весь остальной мир построил в том же году. [81]
Китай уверен в достижении богатой экономики с нулевым уровнем выбросов углерода к 2050 году. [82] В 2021 году правительство приказало всем угольным шахтам работать на полную мощность в любое время, включая праздничные дни; одобрило новые шахты и сняло ограничения на импорт угля. [83] В ноябре 2021 года Китай достиг рекордных уровней добычи угля, побив предыдущий исторический рекорд, установленный в октябре 2021 года. [84]
Чрезвычайно высокий спрос на энергию в Китае подтолкнул спрос на относительно дешевую угольную энергию. Серьезное ухудшение качества воздуха стало результатом массового использования угля, и многие китайские города страдают от серьезных смоговых событий. [85] [ требуется обновление ]
В результате регион Пекина принял решение о поэтапном отказе от всей своей угольной генерации электроэнергии к концу 2015 года [86] , план, который был реализован с закрытием Пекинской тепловой электростанции Хуанэн в 2017 году. Однако, несмотря на это, город импортирует большую часть своей электроэнергии из других угольных регионов страны [87], и станция Хуанэн была временно открыта несколько раз. [88]
В 2009 году установленная мощность гидроэлектростанций Китая составляла 172 ГВт, что является крупнейшим показателем в мире и обеспечивает 16% электроэнергии Китая. Одиннадцатый пятилетний план поставил цель в 300 ГВт к 2020 году. Китай построил крупнейшую в мире электростанцию — плотину « Три ущелья» .
Помимо огромных инвестиций в угольную энергетику, в Китае ведется строительство 32 [89] ядерных реакторов, что является самым высоким показателем в мире.
Анализ, проведенный в 2016 году, показал, что потребление угля в Китае, по-видимому, достигло пика в 2014 году. [90] [91] В 2014 году Китай потребил 2050 МТНЭ угля; в 2020 году — 2060 МТНЭ; а МЭА прогнозирует, что к 2021 году потребление угля в Китае составит 2150 МТНЭ, или на 5% больше, чем в 2014 году. [92]
Индия является третьим по величине потребителем угля в мире. Федеральный министр энергетики Индии планирует прекратить импорт энергетического угля к 2018 году. [93] В ежегодном отчете Министерства энергетики Индии есть план по увеличению мощности примерно на 80 ГВт в рамках их 11-го пятилетнего плана, и 79% этого роста будет приходиться на электростанции, работающие на ископаемом топливе, в основном на угле. [94] Индия планирует четыре новые «ультра мега» угольные электростанции в рамках этого роста, каждая мощностью 4000 МВт. По состоянию на 2015 год [update], в стадии строительства находилось шесть ядерных реакторов. В первой половине 2016 года объем угольных генерирующих мощностей в предварительном планировании строительства в Индии сократился на 40 000 МВт, согласно результатам, опубликованным Global Coal Plant Tracker. [95] В июне 2016 года Министерство энергетики Индии заявило, что в течение следующих трех лет не потребуется строительство дополнительных электростанций, и «любая тепловая электростанция, строительство которой еще не началось, должна быть приостановлена». [96]
В производстве цемента вместо угля используется углеродно-нейтральная биомасса, что позволяет существенно сократить выбросы углекислого газа. [97] [98]
Партнерство по справедливому энергетическому переходу в Индонезии — это соглашение на сумму 20 миллиардов долларов по декарбонизации угольной экономики Индонезии, запущенное 15 ноября 2022 года на саммите G20 . [99] [100] [101] Это партнерство по справедливому энергетическому переходу последовало за первым подобным соглашением, южноафриканским JET-IP, о котором было объявлено в 2021 году как о партнерстве с Германией, Францией, Великобританией и США. [102] [103] Соглашение с Индонезией охватывает все страны G7 в качестве партнеров, включая Канаду, Италию и Японию. В него также входят Дания и Норвегия. [104] [105] Целью JETP является разработка комплексного инвестиционного плана (План инвестиций и политики JETP) для достижения целей Индонезии по декарбонизации. [106]
В рамках JETP Индонезия ставит перед собой цель достичь нулевых выбросов парниковых газов от производства электроэнергии к 2050 году, сдвинув свою цель на десятилетие вперед, и достичь пика этих выбросов к 2030 году. По данным двух аналитических центров, 20 миллиардов долларов, выделенных в рамках программы, недостаточны для достижения этих целей. [107]
В рамках той же конференции Азиатский банк развития подписал соглашение с Cirebon Electric Power о начале обсуждения вопроса об ускоренном выводе из эксплуатации паровой электростанции Cirebon . [108]Япония, третья по величине экономика мира, сделала важный шаг к использованию большего количества ископаемого топлива в 2012 году, когда страна закрыла ядерные реакторы после аварии на Фукусиме . Ядерная энергетика, которая поставляла 30 процентов японской электроэнергии с 1987 по 2011 год, поставляла только 2 процента в 2012 году (гидроэнергетика поставляла 8 процентов). Ядерная электроэнергия была заменена электроэнергией из нефти, угля и сжиженного природного газа. В результате производство электроэнергии из ископаемого топлива выросло до 90 процентов в 2012 году. [109] К 2021 году Япония будет вырабатывать 30% своей электроэнергии из угля. [110]
В январе 2017 года правительство Японии объявило о планах построить 45 новых угольных электростанций в течение следующих десяти лет, в основном для замены дорогостоящей электроэнергии с нефтяных электростанций. [111] В Японии 140 угольных электростанций, из которых 114 классифицируются как неэффективные, и в результате правительство намерено закрыть их к 2050 году, чтобы выполнить свои обязательства по климату. [112]
Филиппины прекратили выдачу разрешений на строительство новых угольных электростанций в 2020 году. [113] Шесть провинций приняли постановление, запрещающее угольные электростанции в их юрисдикции с 2019 года, а именно: Бохол , Гимарас , Северный Илокос , Масбате , Восточный Негрос , Западный Миндоро и Сорсогон [114]
В декабре 2023 года Министерство энергетики призвало к добровольному раннему и упорядоченному выводу из эксплуатации или перепрофилированию существующих угольных электростанций в соответствии с целью Филиппин по достижению 50-процентной доли возобновляемой энергии к 2040 году. [115] [116]
В 2019 году ОЭСР заявила, что энергетическая и климатическая политика, которые не будут согласованы в будущем, могут помешать некоторым активам обеспечить экономическую отдачу из-за перехода к экономике с низким уровнем выбросов углерода . [117] Прогнозируется, что к 2030 году средняя турецкая угольная электростанция будет иметь более высокие долгосрочные эксплуатационные расходы, чем возобновляемые источники энергии. [118] Страховая отрасль медленно отказывается от ископаемого топлива. [119]
В 2021 году Всемирный банк заявил, что необходим план справедливого отказа от угля, [120] а экологи говорят, что он должен быть прекращен к 2030 году. [121] Всемирный банк предложил общие цели и оценил стоимость, но предложил правительству провести гораздо более детальное планирование. [122] Согласно исследованию, проведенному в 2021 году несколькими НПО, если бы субсидии на угольную энергетику были полностью отменены и цена на углерод была бы введена на уровне около 40 долларов США (что ниже квоты ЕС на 2021 год ), то все угольные электростанции закрылись бы до 2030 года. [123] По данным Carbon Tracker, в 2021 году 1 млрд долларов инвестиций на Стамбульской фондовой бирже находились под угрозой застоя, включая 300 млн долларов для EÜAŞ . [124] : 12 Турция имеет 3,2 млрд долларов в виде кредитов на свой энергетический переход. [125] Было предложено заменить угольную энергетику малыми модульными реакторами . [126] Исследование 2023 года предлагает начало 2030-х годов и, самое позднее, 2035 год в качестве практической цели для поэтапного отказа. [127] Исследование 2024 года говорит, что, хотя некоторые заводы будут закрыты из-за технологического или экономического устаревания, полный отказ к 2035 году потребует дополнительных капитальных затрат на хранение электроэнергии: однако исследование не рассматривало реагирование на спрос или торговлю электроэнергией с ЕС. [128]
Некоторые аналитики в области энергетики говорят, что старые заводы следует закрыть. [129] Три угольные электростанции, которые находятся в провинции Мугла , Ятаган , Йеникёй и Кемеркёй, устаревают. Однако, если заводы и связанные с ними шахты по добыче лигнита будут закрыты, около 5000 рабочих будут нуждаться в финансировании для досрочного выхода на пенсию или переподготовки. [130] Также будут выгоды для здоровья [131] и окружающей среды, [132] но их трудно количественно оценить, поскольку в Турции очень мало общедоступных данных о местном загрязнении заводами и шахтами. [133] [134] Вдали от шахты Зонгулдак и угольной электростанции работают большинство работающих в районе Сома . [135] По словам доктора Джошку Челика, «инвестиции в уголь в сельской местности рассматриваются как возможность трудоустройства сельского населения». [136]
По данным SwitchCoal, инвестиции в размере 20 миллиардов долларов в преобразование 10 заводов в солнечные, ветровые и аккумуляторные, принесут дополнительную прибыль в размере 13 миллиардов долларов за 30 лет. [137] Они предположили отсутствие цен на углерод и оценили эксплуатационные расходы на лигнит в 1 цент США за кВт·ч. [138] : 24 Они говорят, что это позволит сэкономить 35 мегатонн выбросов в год за счет установки 15 ГВт солнечной энергии, 8 ветряных и 0,7 ГВт аккумуляторной батареи. [138] : 33
В 2024 году аналитический центр Ember написал: «В четырех из 38 стран ОЭСР угольная генерация в 2023 году упала менее чем на 30% от пикового значения: Япония, Южная Корея, Колумбия и Мексика. Только одна страна ОЭСР — Турция — еще не прошла пик угольной энергетики, установив новый рекорд по угольной генерации в 2023 году.
Türkiye установила новый рекорд угольной генерации в 2023 году, обогнав Польшу и став вторым по величине производителем угля в Европе после Германии, при этом уголь составляет 37% от ее поставок электроэнергии (118 ТВт-ч). Однако уголь в Турции не процветает: в 2023 году он был всего на 5% выше, чем пять лет назад в 2018 году. В то время Türkiye планировала третий по величине рост угольных электростанций в мире, но с тех пор они были отменены, что позволило избежать значительного увеличения угля. Раскрытие неиспользованного солнечного потенциала Турции может помочь удовлетворить растущий спрос и заменить угольную электроэнергию». [139] : 9На КС-26 в 2021 году Вьетнам пообещал поэтапно отказаться от угольной энергетики к 2040-м годам или вскоре после этого. [140] Это часть заявления страны о достижении нулевых чистых выбросов к 2050 году. В декабре 2022 года Вьетнам присоединился к Партнерству по справедливому энергетическому переходу. В рамках этого партнерства страна получит 15,5 млрд долларов в течение следующих 3–5 лет для ускорения декарбонизации своего электроэнергетического сектора, включая смещение пика использования угольной энергетики к 2030 году вместо 2035 года. Поскольку уголь обеспечивает около 50% выработки электроэнергии, Вьетнам сталкивается с многочисленными проблемами при поэтапном отказе от угля, в то время как спрос на электроэнергию растет примерно на 10% в год. Однако он мог бы увеличить проникновение солнечной и ветровой энергетики, особенно офшорной ветровой энергетики, чтобы заменить угольную энергетику [141]
В июле 2014 года CAN Europe , WWF European Policy Office , HEAL, EEB и Climate-Alliance Germany опубликовали отчет, призывающий к выводу из эксплуатации тридцати наиболее загрязняющих окружающую среду угольных электростанций в Европе. [142]
Австрия закрыла свою последнюю угольную электростанцию в 2020 году. [143]
Закрытие запланировано на 2038 год, но считается, что рыночные силы заставят это сделать задолго до этого. [144]
После того, как правительство отклонило заявку 2009 года на строительство новой электростанции в Антверпене, электростанция Лангерло сожгла свою последнюю тонну угля в марте 2016 года, положив конец использованию угольных электростанций в Бельгии. [145]
В рамках своего Плана политики в области климата Дания заявила, что к 2030 году она постепенно откажется от использования нефти для отопления и угля. Кроме того, ее цель — обеспечить 100% своих потребностей в электроэнергии и отоплении за счет возобновляемых источников энергии через пять лет (т. е. к 2035 году). [146]
В 2019 году Финляндия ввела запрет на использование угля в энергетических целях, начиная с 1 мая 2029 года, что опережает график 2030 года, обсуждавшийся ранее. [147] [148] По состоянию на 2020 год уголь составлял всего 4,4% электроэнергии, вырабатываемой в стране. [149] Финляндия является одним из основателей Альянса Powering Past Coal Alliance наряду с 18 другими странами. [150] [151]
Французское правительство намерено закрыть или переоборудовать последние четыре угольные электростанции страны к 2022 году. [152] [153] В апреле 2021 года был закрыт угольный блок в Гавре. [154]
В декабре 2017 года для борьбы с глобальным потеплением Франция приняла закон, запрещающий новые проекты по добыче ископаемого топлива и закрывающий текущие к 2040 году на всех своих территориях. Таким образом, Франция стала первой страной, запрограммировавшей прекращение добычи ископаемого топлива . [155] [156]
Добыча антрацита в Германии долгое время субсидировалась, достигнув пика в €6,7 млрд в 1996 году и снизившись до €2,7 млрд в 2005 году из-за падения производства. Эти субсидии представляли собой бремя для государственных финансов и подразумевали существенные альтернативные издержки , отвлекая средства от других, более выгодных государственных инвестиций. [157]
В феврале 2007 года Германия объявила о планах по поэтапному отказу от субсидий в угольной промышленности к 2018 году, что привело к прекращению добычи каменного угля в Германии. [158] [159] [160] [161] [162] Этот выход был осуществлен позже, чем предписанное ЕС прекращение к 2014 году. [163] Солнце и ветер являются основными источниками энергии и возобновляемой энергетики , около 15% по состоянию на декабрь 2013 года, [164] и их доля продолжает расти.
В 2007 году канцлер Германии Ангела Меркель и первый кабинет Меркель ( ХДС/ХСС и СДПГ) согласовали законодательство о поэтапном отказе от сектора добычи каменного угля в Германии. Это не означало, что они поддерживали отказ от угля в целом. В ближайшие годы планировалось построить около 25 новых электростанций. Большинство немецких угольных электростанций были построены в 1960-х годах и имеют низкую энергоэффективность. Общественное мнение против угольных электростанций росло, и строительство или планирование некоторых электростанций было остановлено. [165] [159] [160] [161] [162] Некоторые из них находятся в стадии строительства и все еще строятся. Конкретного плана по сокращению выработки электроэнергии на угле нет. По состоянию на октябрь 2015 года оставшиеся угольные электростанции, все еще находящиеся в стадии планирования, включают: Niederaussem, Profen и Stade. В то время в стадии строительства находились: Mannheim и Kraftwerk Datteln IV (она началась 30 мая 2020 года). В период с 2012 по 2015 год было введено в эксплуатацию шесть новых электростанций. [166] Мощность всех этих электростанций составляет 600–1800 МВт эл . [167]
В 2014 году потребление угля в Германии впервые сократилось, после того как оно росло каждый год с момента минимума во время рецессии 2009 года . [168]
Исследование 2014 года показало, что уголь не возвращается в Германию, как иногда утверждают. Скорее, возобновляемые источники энергии более чем компенсировали ядерные объекты, которые были закрыты в результате поэтапного отказа Германии от атомной энергетики ( Atomausstieg ). Каменноугольные электростанции теперь сталкиваются с финансовыми трудностями, поскольку их часы работы сокращаются рынком. Но, напротив, генерация на буром угле находится в безопасном положении до середины 2020-х годов, если только не изменится политика правительства. Чтобы поэтапно отказаться от угля, Германия должна стремиться к укреплению системы торговли выбросами ( EU-ETS ), рассмотреть налог на выбросы углерода, содействовать повышению энергоэффективности и усилить использование природного газа в качестве переходного топлива. [169]
В 2016 году третий кабинет Меркель и затронутые операторы лигнитных электростанций Mibrag , RWE и Vattenfall достигли договоренности ( Verständigung ) о переводе блоков лигнитных электростанций в режим ожидания безопасности ( Überführung von Braunkohlekraftwerksblöcken in die Sicherheitsbereitschaft ). В результате восемь работающих на лигните электростанций должны быть законсервированы и позже закрыты, причем первая станция должна прекратить работу в октябре 2016 года, а последняя — в октябре 2019 года. Затронутые операторы получат государственную компенсацию за упущенную прибыль. Европейская комиссия объявила о планах правительства использовать 1,6 млрд евро государственного финансирования для этой цели в соответствии с правилами Европейского союза о государственной помощи . [170]
Исследование 2016 года показало, что поэтапный отказ от лигнита в Лужице ( Лаузиц ) к 2030 году может быть профинансирован будущим владельцем EPH таким образом, чтобы избежать участия налогоплательщиков. Вместо этого обязательства, охватывающие вывод из эксплуатации и рекультивацию земель , могли бы быть выплачены EPH напрямую в фонд, возможно, управляемый публичной компанией LMBV. Исследование подсчитывает необходимые резервы в размере 2,6 млрд евро. [171] [172]
В ноябре 2016 года немецкая коммунальная компания STEAG объявила о выводе из эксплуатации пяти угольных энергоблоков в Северном Рейне-Вестфалии и Сааре из-за низких оптовых цен на электроэнергию. [173] [174]
Поэтапный отказ от угля в Германии подразумевается в Плане действий Германии по климату 2050 , заявила министр окружающей среды Барбара Хендрикс в интервью 21 ноября 2016 года. «Если вы внимательно прочтете План действий по климату, вы увидите, что отказ от угольной генерации является неизбежным следствием цели энергетического сектора. ... К 2030 году ... половина угольной генерации электроэнергии должна быть прекращена по сравнению с 2014 годом», - сказала она. [175] [176]
Планы по вырубке древнего леса Хамбах для расширения карьера Хамбах в 2018 году привели к массовым протестам. 5 октября 2018 года немецкий суд вынес решение против дальнейшего уничтожения леса в целях добычи полезных ископаемых. В постановлении говорится, что суду нужно больше времени для повторного рассмотрения жалобы. Ангела Меркель, канцлер Германии, приветствовала решение суда. Лес расположен примерно в 29 км к западу от центра города Кельн (в частности, Кельнского собора). [177]
В январе 2019 года Немецкая комиссия по экономическому росту, структурным изменениям и занятости инициировала планы Германии по полному отказу и закрытию 84 оставшихся угольных электростанций на ее территории к 2038 году. [178]
В мае 2020 года Угольная электростанция Даттельн 4 мощностью 1100 МВт была добавлена в немецкую энергосистему после почти 10-летней задержки в строительстве. [179] [180]
В первой половине 2021 года уголь был крупнейшим источником выработки электроэнергии в Германии из-за меньшего количества ветра, чем в предыдущие годы. [181]
Поскольку в Германии уголь постепенно вытесняется, природный газ все чаще заменяет угольные электростанции. В конце 2021 года рекордный скачок цен на энергоносители в Европе, особенно на природный газ и нефтепродукты, поставил это развитие под вопрос. В то время как Европейский союз постепенно сокращает свою зависимость от ископаемого топлива, переход к зеленой экономике произошел не так быстро, как ожидалось. Поскольку многие страны Европы прибегают к природному газу для построения своей зеленой экономики, высокие цены на природный газ рассматриваются как камень преткновения для сокращения выбросов парниковых газов. [182]
По состоянию на 2020 год в Италии по-прежнему действуют девять угольных электростанций общей мощностью 7702 МВт. Enel , крупнейший производитель электроэнергии в Италии, намерен закрыть три электростанции в начале 2021 года. [183] [184]
22 сентября 2016 года Генеральные штаты Нидерландов проголосовали за сокращение выбросов CO2 на 55% к 2030 году, что потребовало бы закрытия пяти угольных электростанций страны. Однако голосование не является обязательным для правительства. [185] В декабре 2019 года голландский сенат запретил использование угля для выработки электроэнергии не позднее 2030 года. [186] [187]
По состоянию на март 2024 года дата все еще обсуждается. [188]
20 ноября 2021 года Португалия отключила последнюю оставшуюся угольную станцию ( Pego ), сделав Португалию свободной от угля. [189]
В октябре 2018 года первое правительство Педро Санчеса и испанские профсоюзы заключили соглашение о закрытии десяти испанских угольных шахт в конце 2018 года. Правительство заранее обязалось потратить 250 миллионов евро на оплату досрочного выхода на пенсию, профессиональную переподготовку и структурные изменения. В 2018 году около 2,3 процента электроэнергии, произведенной в Испании, было произведено на угольных электростанциях . [190]
В 2019 году уголь все еще использовался в ограниченном объеме для питания трех когенерационных установок в Швеции , которые производили электроэнергию и централизованное отопление . Операторы этих установок планировали поэтапный отказ от угля к 2020, [191] 2022 [192] и 2025 [193] годам соответственно. В августе 2019 года один из трех оставшихся производителей электроэнергии, сжигающих уголь, объявил, что они преждевременно отказались от угля в 2019 году вместо 2020 года. [194] Värtaverket планировалось закрыть в 2022 году, но закрылось в 2020 году. [195] Это была последняя угольная установка в Швеции, и ее закрытие сделало Швецию свободной от угля.
Помимо тепла и электроэнергии, уголь также используется для производства стали, существуют долгосрочные планы по постепенному отказу от угля в производстве стали: Швеция строит пилотный сталелитейный завод на основе водорода, чтобы заменить кокс и уголь, используемые в производстве стали. [196] Как только эта технология будет коммерциализирована с водородом, полученным из возобновляемых источников энергии ( биогаз или электричество), углеродный след производства стали резко сократится. [98]
Последняя угольная электростанция в Соединенном Королевстве ( электростанция Ratcliffe-on-Soar в Англии) прекратила работу 30 сентября 2024 года. [197] Последняя угольная электростанция в Шотландии закрылась в 2016 году, [198] последняя угольная электростанция в Уэльсе закрылась в декабре 2019 года [199] и последняя угольная электростанция в Северной Ирландии закрылась в сентябре 2023 года. [200]
Угольная энергетика доминировала в электроэнергетическом балансе Великобритании в течение десятилетий, но начала снижаться после « Газового рывка» в 1990-х годах, при значительной конкуренции со стороны новых газовых турбин с комбинированным циклом . Эта тенденция продолжилась после принятия последующих законов об охране окружающей среды в начале 21-го века для улучшения качества воздуха, сокращения выбросов парниковых газов и стимулирования внедрения возобновляемых источников энергии. [197] Что касается генерирующих мощностей, то первоначально было закрыто предприятие Hinton Heavies, за которым последовало закрытие или перевод на биомассу оставшихся угольных электростанций к 2024 году. В последние несколько лет угольной энергетики в Великобритании, в 2018 году, она была меньше, чем когда-либо со времен промышленной революции . Первый «день без угля» состоялся в 2017 году. Уголь поставлял 5,4% электроэнергии Великобритании в 2018 году, что ниже 30% в 2014 году [201] и 70% в 1990 году. [197] Газовые электростанции продолжают оказывать некоторые стабильные услуги . [202]
Партия австралийских зеленых предложила поэтапно отказаться от угольных электростанций. Партия зеленых Нового Южного Уэльса предложила немедленный мораторий на угольные электростанции и хочет прекратить все субсидии на добычу угля и угольную промышленность . Австралийские зеленые и Австралийская лейбористская партия также выступают против ядерной энергетики. Федеральное правительство и правительство штата Виктория хотят модернизировать существующие угольные электростанции в чистые угольные электростанции. [ необходима цитата ] Федеральное лейбористское правительство продлило обязательные целевые показатели возобновляемой энергии , инициативу, направленную на то, чтобы новые источники электроэнергии с большей вероятностью были из энергии ветра, солнечной энергии и других источников возобновляемой энергии в Австралии . Австралия является одним из крупнейших потребителей угля на душу населения, а также крупнейшим экспортером. Эти предложения решительно противостоят промышленности, профсоюзам [203] и основной оппозиционной партии в парламенте (теперь формирующей партию в правительстве после выборов в сентябре 2013 года).
В октябре 2007 года правительство Кларка Лейбористской партии ввело 10 -летний мораторий на новые тепловые электростанции на ископаемом топливе. [204] Запрет был ограничен государственными коммунальными предприятиями, хотя рассматривалось его распространение на частный сектор. Новое правительство под руководством депутата Джона Ки ( NZNP ), избранного на всеобщих выборах в Новой Зеландии в 2008 году , отменило этот закон. [ требуется ссылка ]
В 2014 году почти 80 процентов электроэнергии, произведенной в Новой Зеландии, было получено из возобновляемых источников энергии . [205] 6 августа 2015 года компания Genesis Energy Limited объявила о закрытии двух своих последних угольных электростанций . [206]
В 2020 году Китай произвел 53% от общего объема мировой угольной электроэнергии, что на девять процентных пунктов больше, чем пять лет назад.
новые угольные электростанции достигли 38,4 ГВт в 2020 году. Это более чем в три раза превышает объем, построенный остальным миром
Китай приказал всем угольным шахтам работать на полную мощность [...] Он приказал всем угольным шахтам работать на полную мощность даже в праздничные дни, выдал разрешения на строительство новых шахт [...] Отмена Китаем ограничений на добычу и импорт угля
Германия, один из крупнейших в мире потребителей угля, закроет все 84 свои угольные электростанции в течение следующих 19 лет, чтобы выполнить свои международные обязательства по борьбе с изменением климата, сообщила в субботу правительственная комиссия.