Подушный налог , также известный как подушный налог или подушная подать , представляет собой налог, взимаемый в виде фиксированной суммы с каждого подлежащего уплате лица (обычно с каждого взрослого), безотносительно к доходу или ресурсам. [1] Poll — это архаичный термин для «головы» или «макушки головы». Значение «подсчета голов» встречается в таких фразах, как poll place и opinion poll . [2]
Налоги на голосование были важными источниками доходов для многих правительств с древних времен до 19 века. В Соединенном Королевстве подушные налоги взимались правительствами Джона Гонта [ где? ] в 14 веке, Карла II в 17 веке и Маргарет Тэтчер в 20 веке. В Соединенных Штатах подушные налоги на голосование (уплата которых была предварительным условием для голосования на выборах) использовались для лишения избирательных прав бедных и избирателей из числа меньшинств (особенно после Реконструкции ). [3]
Подушные налоги являются регрессивными , то есть чем выше доход человека, тем ниже налог в пропорции к доходу: например, налог в размере 100 долларов с дохода в размере 10 000 долларов составляет 1%, в то время как налог в размере 100 долларов с дохода в размере 500 долларов составляет 20%. Его принятие или «нейтральность» зависит от баланса между требуемым налогом и ресурсами населения. Низкие суммы обычно остаются незамеченными, в то время как высокие суммы могут вызвать налоговые восстания, такие как крестьянское восстание 1381 года в Англии и восстание Бамбата 1906 года против колониального правления в Южной Африке. [4] [5] Однако оба этих случая были дополнительным налогообложением, а не заменой снижения других налогов.
Как предписано в Книге Исход , еврейский закон взимал подушный налог в размере половины шекеля , который должен был платить каждый мужчина старше двадцати лет.
11 И сказал Господь Моисею , говоря:
12 Когда будешь делать исчисление сынов Израилевых при пересмотре их, то каждый должен дать выкуп за душу свою Господу при пересмотре их; и не будет между ними язвы губительной при пересмотре их.
13 Вот что они должны давать: всякий, проходящий между исчисленными, полсикля по сиклю священному; в сикле двадцать гер : полсикля должно быть приношение Господу .
14 Всякий, проходящий через исчисление, от двадцати лет и выше, должен давать приношение Господу .
15 Богатый не больше и бедный не меньше полсикля должны давать в приношение Господу , для выкупа душ ваших.
16 И возьми серебро выкупа от сынов Израилевых и употребляй его на служение скинии собрания; и будет оно для сынов Израилевых в память пред Господом , для искупления душ ваших.
— Исход 30:11–16 [6]
Деньги предназначались для Скинии в повествовании Исхода, а позднее для содержания Храма в Иерусалиме . Священники, женщины, рабы и несовершеннолетние были освобождены от уплаты, но могли предложить их добровольно. Платеж самаритян или язычников был отклонен. Они собирались ежегодно в месяце Адар в Храме или провинциальных пунктах сбора.
Закят аль-Фитр — это обязательная благотворительность, которую должен выплачивать каждый мусульманин (или его опекун) в конце каждогоРамадана, за исключением тех, кто находится в крайней нищете.[7]Сумма составляет 2 кг (4,4 фунта) пшеницы или ячменя, или их денежный эквивалент, который следует отдать бедным.[8]
Джизья — это земельный или подушный налог, установленный Кораном,который ежегодно платят неверующие в ислам, живущие поисламскому закону(резиденты со статусом зимми ). Джизья началась во время правленияМухаммеда(с 9 г. хиджры) в таких местах, какЙемен,БахрейниДжераш.[9]Как подушный налог, налог обычно применялся только к свободным, трудоспособным взрослым мужчинам. Сумма джизьи также могла варьироваться в зависимости от дохода человека. Однако, по словамШибли Номани, слово джизья является арабизированной версией персидского кизьята , военного налога, взимаемого Персидской империей, который служил образцом для завоевателей-арабов.Сасанидский персидскийимператор Наушерван ввел подушный налог, называемый арабскими историками джизьей , в размере от 12 до 2 дирхамов, освобождая от уплаты чиновников, солдат и знати.[10]Во время исламского правленияМухаммедамагиИрана и землевладельцыБахрейнаплатили джизью в размере 1динараили его эквивалента одеждой, в то время как безземельные платили 4дирхамаиполосатый шерстяной плащ.[11]В других местах джизья была градуирована по трем классам, например, 48дирхамовдля богатых, 24 для среднего класса и 12 для бедных.[12]
Хотя налог джизья многими интерпретируется как финансовое унижение немусульман, другие считают его признаком должной преданности политической власти ислама: частью общественного договора, по которому немусульманам, особенно евреям Медины , были предоставлены равные социальные и политические права, а также защита их жизни, имущества и религии. По мнению некоторых ученых, джизья , выплачиваемая немусульманами, параллельна благотворительной обязанности закята для мусульман. [13] Однако Умар , второй халиф, приказал выжигать клеймо на плече плательщиков джизьи , а также потребовал тонзуры и законов о роскоши, чтобы отличать их от мусульман. Уман различал джизью и харадж , где первое означает подушный налог с немусульманских лиц, а второе означает земельный налог и иногда общую сумму налогов, уплачиваемых лидерами немусульманской общины. Умар подчеркивал, что принятие ислама освобождает от джизьи , но не от хараджа . [14]
Амр ибн аль-Ас , после завоевания Египта, сделал перепись для джизьи в соответствии с классами богатства, так что богатые платили больше. Абд аль-Малик ибн Марван реформировал налоги в Месопотамии на основе расчета доходов и расходов типичного человека, определив, что каждый взрослый мог платить джизью в размере 4 динаров , что на 400% больше предыдущего налога; однако это бремя, по-видимому, не увеличило число обращений в ислам. [15]
Записи Каирской генизы показывают, что сбор подушного налога стал очень строгим и обременительным для еврейской общины Египта в XII веке. Доказательства свидетельствуют о том, что опекун несовершеннолетнего был ответственен за уплату полного подушного налога от его имени до достижения им десятилетнего возраста. Даже очень больные и бедные вдовы подлежали налогу. Шеломо Дов Гойтейн пришел к выводу, что невыносимое бремя джизьи могло стать причиной массового обращения евреев в Египте в ислам, в то время как более видные евреи принимали ислам ради возможности занимать государственные должности. [16]
Договор 1535 года, известный как франко-османский союз , произвел революцию в отношениях между христианскими и исламскими государствами, при этом подушный налог играл значительную роль. Ранее немусульманин, проживающий на мусульманской территории более года, подлежал уплате подушного налога. Согласно договору, французские христиане в Османской империи были освобождены от всех джизьи . [17] В 1855 году Османская империя отменила налог джизья в рамках реформ по уравниванию статуса мусульман и немусульман. Он был заменен налогом на освобождение от военной службы немусульман, бедель -и аскери . Когда-то считалось [ кем? ] , что исламский подушный налог произошел от предыдущего византийского подушного налога, но доказательства этого налога были перенесены во времена ислама. [18]
Джизья возродилась в 2014 году после того, как Исламское государство захватило некоторые части Ирака и Сирии . Его лидер Абу Бакр аль-Багдади заявил, что христиане столкнутся с выбором между обращением, джизьей или смертью. Этот ультиматум был зачитан в мечетях. [19] Многие христиане покинули Мосул , родину древних христианских общин Ирака , что побудило Луи Рафаэля I Сако сказать: «Впервые в истории Ирака Мосул теперь пуст от христиан». ИГИЛ выдвинуло тот же ультиматум в своей столице Ракке , Сирия, потребовав от христиан 0,5 унции (14 г) чистого золота в обмен на их безопасность. [20]
Китайский подушный налог был фиксированной платой, взимаемой с каждого китайца , въезжающего в Канаду . Подушный налог был впервые введен после того, как канадский парламент принял Закон об иммиграции китайцев 1885 года и был призван воспрепятствовать въезду китайцев в Канаду после завершения строительства Канадской тихоокеанской железной дороги . Налог был отменен Законом об иммиграции китайцев 1923 года , который остановил всю китайскую иммиграцию, за исключением бизнесменов, духовенства, педагогов, студентов и других категорий. [21] Закон 1923 года был отменен в 1947 году. [22]
На Цейлоне подушный налог был введен британским колониальным правительством Цейлона в 1920 году. Налог составлял 2 рупии в год с взрослого мужчины. Те, кто не платил, должны были работать на дорогах в течение одного дня вместо налога. Лига молодых ланкийцев протестовала против налога во главе с А. Эканаяке Гунасинхой , и он был отменен Законодательным советом Цейлона в 1925 году после ходатайства, поданного Ч. З. Фернандо . [23]
Подушный налог был по сути мирской субсидией, налогом на движимое имущество большей части населения, чтобы помочь финансировать войну. Впервые он был введен в 1275 году и продолжался под разными названиями до 17 века. Люди облагались налогом в размере процента от оценочной стоимости их движимого имущества. Этот процент менялся из года в год и от места к месту, и то, какие товары могли облагаться налогом, различалось в городских и сельских районах. Церковники были освобождены от налога, как и бедные, рабочие Королевского монетного двора , жители Пяти портов , жестяные рабочие в Корнуолле и Девоне и те, кто жил в пфальцских графствах Чешир и Дарем .
Парламент Хилари, заседавший с января по март 1377 года, ввел подушный налог в 1377 году для финансирования войны против Франции по просьбе Джона Гонта , который, поскольку король Эдуард III был смертельно болен, был фактическим главой правительства в то время. Этот налог охватывал почти 60% населения, что намного больше, чем ранее выплачиваемые мирянами субсидии. Он взимался еще два раза, в 1379 и 1381 годах. Каждый раз налоговая база немного отличалась. В 1377 году каждый мирянин старше 14 лет, который не был нищим, должен был платить короне грош (4 пенса). К 1379 году это было градуировано по социальному классу, при этом нижний возрастной предел был изменен до 16 лет, а два года спустя — до 15 лет. Налог 1381 года действовал по комбинации как фиксированной ставки, так и градуированных оценок. Минимальная сумма к уплате была установлена в размере 4 пенсов, однако сборщики налогов должны были учитывать среднюю оценку в 12 пенсов с человека. Таким образом, выплаты были переменными; самые бедные теоретически должны были платить самую низкую ставку, а дефицит покрывался более высокой платой от тех, кто мог себе это позволить. [24] Налог 1381 года был зачислен в качестве одной из главных причин крестьянского восстания в том году, отчасти из-за попыток восстановить феодальные условия в сельской местности.
Подушный налог был возрожден в 17 веке, обычно в связи с военным чрезвычайным положением. Он был введен Карлом I в 1641 году для финансирования сбора армии против шотландских и ирландских восстаний. С Реставрацией Карла II в 1660 году Конвентский парламент 1660 года ввел подушный налог для финансирования роспуска Новой модели армии (задолженности по зарплате и т. д.) ( 12 Cha. 2 . c. 9). [25] Подушный налог оценивался в соответствии с «рангом», например, герцоги платили 100 фунтов стерлингов, графы 60 фунтов стерлингов, рыцари 20 фунтов стерлингов, эсквайры 10 фунтов стерлингов. Старшие сыновья платили две трети ранга своего отца, вдовы платили треть ранга своего покойного мужа. Члены ливрейных компаний платили в соответствии с рангом компании (например, мастера гильдий первого уровня, такие как торговцы шёлком, платили 10 фунтов стерлингов, тогда как мастера гильдий пятого уровня, такие как клерки, платили 5 шиллингов). Профессионалы также платили по разным ставкам, например, врачи (10 фунтов стерлингов), судьи (20 фунтов стерлингов), адвокаты (5 фунтов стерлингов), юристы (3 фунта стерлингов) и т. д. Любой, у кого была собственность (земля и т. д.), платил 40 шиллингов за каждые заработанные 100 фунтов стерлингов, любой, кто старше 16 лет и не состоял в браке, платил двенадцать пенсов, а все остальные старше 16 лет платили шесть пенсов.
Для финансирования Девятилетней войны подушный налог был снова введен Вильгельмом III и Марией II в 1689 году ( 1 Will. & Mar. c. 13), переоценен в 1690 году с корректировкой ранга в зависимости от состояния ( 2 Will. & Mar. c. 2), а затем снова в 1691 году обратно к рангу независимо от состояния ( 3 Will. & Mar. c. 6). Подушный налог был введен снова в 1692 году ( 5 & 6 Will. & Mar. c. 14), и в последний раз в 1698 году ( 9 Will. 3 . c. 38), последний подушный налог в Англии до 20-го века.
Подушный налог («полемони») был одновременно введен в Шотландии парламентом Эдинбурга в 1693 году, затем еще раз в 1695 году и дважды в 1698 году.
Поскольку большая часть подушного налога XVII века легла в первую очередь на богатых и могущественных, он не был слишком уж непопулярным. В рядах налогоплательщиков звучали жалобы на отсутствие дифференциации по доходам внутри рядов. В конечном итоге, именно неэффективность их сбора (то, что они приносили, обычно было намного меньше ожидаемых доходов) побудила правительство отказаться от подушного налога после 1698 года.
Гораздо более спорным был налог на очаг, введенный Законом о налогообложении очагов и печей 1662 года ( 14 Cha. 2 . c. 10), который налагал солидные два шиллинга на каждый очаг в семейном жилище, что было легче подсчитать, чем людей. Более тяжелый, более постоянный и более регрессивный, чем собственно подушный налог, навязчивый вход налоговых инспекторов в частные дома для подсчета очагов был очень болезненным вопросом, и он был быстро отменен со Славной революцией в 1689 году. Он был заменен «налогом на окна» в 1695 году, поскольку инспекторы могли подсчитывать окна снаружи домов.
Налог на общество, который в народе называют «подушным налогом», был налогом для финансирования местного самоуправления , введенным в 1989 году правительством Маргарет Тэтчер . Он заменил ставки , основанные на условной арендной стоимости дома. Отмена ставок была предусмотрена в манифесте Консервативной партии для всеобщих выборов 1979 года ; замена была предложена в Зеленой книге 1986 года « Оплата местного самоуправления» , основанной на идеях, разработанных доктором Мэдсеном Пири и Дугласом Мейсоном из Института Адама Смита . [26] Это был фиксированный налог на взрослого жителя, но для тех, у кого был более низкий доход домохозяйства, существовало снижение. Каждый человек должен был платить за услуги, предоставляемые в его сообществе. Это предложение содержалось в манифесте Консервативной партии для всеобщих выборов 1987 года . Новый налог заменил ставки в Шотландии с начала 1988/89 финансового года и в Англии и Уэльсе с начала 1990/91 финансового года. [27]
Система была очень непопулярной, так как многие считали, что она перекладывает налоговое бремя с богатых на бедных, поскольку она основывалась на количестве жильцов, проживающих в доме, а не на оценочной рыночной стоимости дома. Многие налоговые ставки, установленные местными советами, оказались намного выше, чем предполагалось ранее, поскольку советы поняли, что не они, а центральное правительство будут виноваты в налоге, что привело к недовольству, даже среди тех, кто поддерживал его введение. [28] Налог в разных районах отличался, потому что местные налоги, выплачиваемые предприятиями, различались, а гранты центрального правительства местным органам власти иногда варьировались капризно.
Массовые протесты были созваны Всебританской федерацией по борьбе с подушным налогом , с которой было связано подавляющее большинство местных профсоюзов по борьбе с подушным налогом (APTU). В Шотландии APTU призвали к массовой неуплате, что быстро получило широкую поддержку и распространилось вплоть до Англии и Уэльса, хотя неуплата означала, что люди могли быть привлечены к ответственности. В некоторых районах 30% бывших налогоплательщиков не платили. В то время как собственников-арендаторов было легко облагать налогом, неплательщиков, которые регулярно меняли жилье, было почти невозможно отследить. Стоимость сбора налога резко возросла, а его доходы упали. Беспорядки росли и привели к ряду бунтов из-за подушного налога . Самым серьезным был протест на Трафальгарской площади в Лондоне 31 марта 1990 года, в котором участвовало более 200 000 протестующих. Терри Филдс , депутат-лейборист от Liverpool Broadgreen , был заключен в тюрьму на 60 дней за отказ платить подушный налог. [29] [30]
Эти беспорядки стали фактором падения Тэтчер. Ее преемник Джон Мейджор заменил общественный сбор на муниципальный налог , аналогичный системе рейтинга, которая предшествовала общественному сбору. [31] Главные отличия заключались в том, что он взимался с капитальной стоимости, а не с условной арендной стоимости недвижимости, и что он имел 25% скидку для одноместных домов. [32]
В 2015 году лорд Уолдегрейв в своих мемуарах отметил, что Community Charge был его собственной работой и что это была серьезная ошибка. Хотя он чувствовал, что политика выглядела так, будто она сработает, она была реализована не так, как он предсказывал: «Они воодушевились и ввели ее за одну ночь, что никогда не входило в мои планы, и я думал, что они должны знать, что делают, но они не знали». [33]
Во Франции подушный налог, подушный налог 1695 года , был впервые введён королём Людовиком XIV в 1695 году в качестве временной меры для финансирования войны Аугсбургской лиги и, таким образом, отменён в 1699 году. Он был возобновлён во время войны за испанское наследство и в 1704 году установлен на постоянной основе, оставаясь до конца Старого режима .
Как и английский подушный налог, французский подушный налог оценивался по рангу — для лиц, облагаемых налогом, французское общество было разделено на двадцать два «класса», при этом дофин (класс сам по себе) платил 2000 ливров , принцы крови платили 1500 ливров и так далее вплоть до самого низшего класса, состоящего из поденщиков и слуг, которые платили по 1 ливу каждый. Основная часть простого населения была охвачена четырьмя классами, платящими 40, 30, 10 и 3 ливра соответственно. В отличие от большинства других прямых французских налогов, дворяне и духовенство не были освобождены от подушного налога. Однако он освобождал нищенствующие ордена и бедняков, которые вносили менее 40 су.
Французскому духовенству удалось временно избежать подушного налога, пообещав выплачивать общую сумму в 4 миллиона ливров в год в 1695 году, а затем получить постоянное освобождение в 1709 году с единовременной выплатой в 24 миллиона ливров. Государственные земли (Бретань, Бургундия и т. д.) и многие города также избежали оценки, пообещав ежегодные фиксированные платежи. Дворяне не избежали оценки, но получили право назначать своих собственных оценщиков подушного налога, что позволило им избежать большей части бремени (по одному расчету, они избежали 7 ⁄ 8 его).
Усугубляя бремя, оценка подушного налога не оставалась стабильной. Pays de taille personalelle (в основном, pays d'élection , большая часть Франции и Аквитании) обеспечила возможность оценивать подушный налог пропорционально taille – что фактически означало значительную корректировку бремени против низших классов. По оценкам Жака Неккера в 1788 году, подушный налог на практике был настолько неэффективен, что привилегированные классы (дворяне, духовенство и города) были в значительной степени освобождены от уплаты налога, в то время как низшие классы были сильно угнетены: низший класс крестьян, первоначально оценивавшийся в 3 ливра, теперь платил 24, второй по низшей ступени, оценивавшийся в 10 ливров, теперь платил 60, а третий по низшей ступени, оценивавшийся в 30 ливров, платил 180. Общий сбор подушного налога, по оценке Неккера в 1788 году, составил 41 миллион ливров, что значительно меньше оценки в 54 миллиона, и предполагалось, что доходы могли бы удвоиться, если бы освобождения были отменены и первоначальная оценка 1695 года была восстановлена должным образом.
Старый подушный налог был отменен с Французской революцией и заменен 13 января 1791 года [34] новым подушным налогом как частью взноса personnelle mobilière , который просуществовал до конца 19 века. Он был установлен для каждого человека в размере «трехдневного труда» (оцениваемого на месте, но по закону не менее 1 франка 50 сантимов и не более 4 франков 50 сантимов, в зависимости от района). Жилищный налог ( impôt sur les portes et fenêtres , аналогичный английскому window-tax) был введен в 1798 году.
Новая Зеландия ввела подушный налог на китайских иммигрантов в 19-м и начале 20-го века в рамках своих более широких усилий по сокращению числа китайских иммигрантов. [35] Подушный налог был фактически отменен в 1930-х годах после вторжения Японии в Китай и был окончательно отменен в 1944 году. Премьер-министр Хелен Кларк принесла китайскому сообществу Новой Зеландии официальные извинения за подушный налог 12 февраля 2002 года. [36] [37]
Еврейский подушный налог был подушным налогом, налагаемым на евреев в Речи Посполитой . Позднее он был включен в налог на зимовку . [38] [39]
Древние римляне ввели tributum capitis (подушный налог) как один из основных прямых налогов для населения римских провинций ( Digests 50, tit.15). В республиканский период подушный налог в основном собирался частными откупщиками ( publicani ), но со времен императора Августа сборы постепенно передавались магистратам и сенату провинциальных городов. Римская перепись населения периодически проводилась в провинциях для составления и обновления регистра подушного налога.
Римский подушный налог в основном падал на римских подданных в провинциях, но не на римских граждан. Города в провинциях, которые обладали Jus Italicum (пользовались «привилегиями Италии»), были освобождены от подушного налога. Эдикт императора Каракаллы 212 года (который формально даровал римское гражданство всем жителям римских провинций) не освобождал их от подушного налога.
Римский подушный налог вызывал глубокое возмущение — Тертуллиан сетовал на подушный налог как на «знак рабства» — и он спровоцировал многочисленные восстания в провинциях. [ необходима цитата ] Возможно, самым известным является восстание зелотов в Иудее в 66 г. н. э. После разрушения храма в 70 г. н. э. император Веспасиан ввел дополнительный подушный налог для евреев по всей империи, fiscus judaicus , в размере двух денариев с каждого.
В Российской империи подушная подать была введена в 1718 году. [40] Николай Бунге , министр финансов с 1881 по 1886 год при императоре Александре III , отменил ее в 1886 году. [41] Подушная подать в Российской империи определялась по ревизским сказкам.
До середины 20-го века в некоторых штатах и местных юрисдикциях США был введен подушный налог, и его уплата была обязательным условием для того, чтобы человек мог воспользоваться своим правом голоса . После того, как это право было распространено на все расы Пятнадцатой поправкой к Конституции, многие южные штаты ввели подушный налог как средство исключения афроамериканских избирателей, большинство из которых были бедны и не могли платить налог. Чтобы не лишать избирательных прав многих белых, такие законы иногда включали пункт, освобождающий от уплаты любых людей, которые голосовали до принятия законов. [42] Подушный налог, наряду с тестами на грамотность и внесудебным запугиванием, [43] например, со стороны Ку-клукс-клана , достиг желаемого эффекта лишения избирательных прав афроамериканцев .
Как правило, в Соединенных Штатах термин «подушный налог» используется для обозначения налога, который необходимо заплатить, чтобы проголосовать, а не просто налога на душу населения. Например, законопроект, принятый Палатой представителей Флориды в апреле 2019 года, сравнивают с подушным налогом, поскольку он требует от бывших преступников уплатить все «финансовые обязательства», связанные с их приговором, включая судебные штрафы, сборы и судебные решения, прежде чем их право голоса будет восстановлено, как того требует референдум, который прошел 64% голосов в 2018 году. [44] [45]
Двадцать четвертая поправка , ратифицированная в 1964 году, запрещает как Конгрессу , так и штатам обуславливать право голоса на федеральных выборах уплатой избирательного налога или любого другого типа налога. Избирательные налоги на выборах в штатах и на местных выборах были объявлены неконституционными Верховным судом в деле Харпер против Избирательной комиссии штата Вирджиния .
Девятый раздел Статьи Один Конституции устанавливает несколько ограничений полномочий Конгресса. Среди них: «Никакой подушный налог или другой прямой налог не должен устанавливаться, если он не пропорционален переписи или исчислению, указанным в настоящем документе ранее». Подушный налог здесь означает налог в едином фиксированном размере на налогоплательщика. [46] Прямой налог означает налог, взимаемый непосредственно федеральным правительством Соединенных Штатов с налогоплательщиков, в отличие от налога на события или сделки. [47] Правительство Соединенных Штатов время от времени взимало прямые налоги в течение 18-го и начала 19-го веков. Оно взимало прямые налоги с владельцев домов, земли, рабов и поместий в конце 1790-х годов, но отменило эти налоги в 1802 году. [ необходима цитата ]
Подоходный налог не является ни подушным налогом, ни подушным, поскольку сумма налога будет варьироваться от человека к человеку в зависимости от дохода каждого человека. До решения Верховного суда США в 1895 году все подоходные налоги считались акцизами (т. е. косвенными налогами). Закон о доходах 1861 года установил первый подоходный налог в Соединенных Штатах для оплаты расходов на Гражданскую войну в США . Этот подоходный налог был отменен после войны, в 1872 году. Другой закон о подоходном налоге 1894 года был отменен в деле Поллок против Farmers' Loan & Trust Co. в 1895 году, где Верховный суд постановил, что подоходные налоги на доходы от собственности, такие как доход от аренды, процентный доход и доход от дивидендов (однако за исключением подоходных налогов на доходы от «занятий и труда», хотя бы по той причине, что они не были оспорены в деле, «Мы рассмотрели закон только в отношении налога на доход, полученный от недвижимости и от инвестированного личного имущества») должны рассматриваться как прямые налоги. Поскольку рассматриваемый закон не распределял подоходные налоги на доходы от собственности по населению, закон был признан неконституционным. Наконец, ратификация Шестнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов в 1913 году сделала возможными современные подоходные налоги, ограничив подоходный налог Шестнадцатой поправки классом косвенных акцизов (т. е. акцизов, пошлин и податей) – таким образом, не требуя распределения, [48] [49] практика, которая останется неизменной и в 21 веке.
Различные города, включая Чикаго и Денвер , взимали подушный налог с фиксированной ставкой на одного работника, ориентированный на крупных работодателей. [50] [51] После того, как Купертино отложил предложения по подушному налогу до 2020 года, Маунтин-Вью стал единственным городом в Кремниевой долине, который продолжил взимать этот тип налогов. [52]
В 2018 году городской совет Сиэтла предложил « подушный налог » в размере 500 долларов в год на одного работника. [53] [54] [55] Предложенный налог был снижен до 275 долларов в год на одного работника, принят и стал «самым большим подушным налогом в истории США» [56] , хотя он был отменен менее чем через месяц. [57]
Налог на душу населения, одобренный в понедельник, не первый. Денвер ввел аналогичный налог, а Чикаго его уже ввел, но отменил. В самом Сиэтле налог на душу населения действовал с 2006 по 2009 год
совета, принятое большинством 4–0, подождать до 2020 года, прежде чем выносить налоговое предложение на голосование, делает Маунтин-Вью единственным городом Кремниевой долины, который вводит так называемый подушный налог в этом году.
Times сообщила о так называемом предложении о «налоге на душу населения»
Seattle had tax proposal is the employee hours tax
Новое предложение по спорному законодательству о налоге на голову городского совета Сиэтла может принести компромисс
на душу населения является крупнейшим в истории США