Попрошайничество (также попрошайничество ) — это практика умоления других оказать услугу, часто в виде денежного подарка , практически без ожидания взаимности. Человека, делающего это, называют нищим или попрошайкой . Нищие могут работать в общественных местах , таких как транспортные маршруты, городские парки и рынки. Помимо денег, они также могут попросить еду, напитки, сигареты или другие мелкие предметы.
Интернет-попрошайничество — это современная практика, когда людей просят отдать деньги другим через Интернет , а не лично. Интернет-попрошайничество может включать просьбы о помощи в удовлетворении основных потребностей , таких как медицинская помощь и жилье, а также просьбы людей оплатить отпуск , школьные поездки и другие вещи, которые нищий хочет, но не может себе позволить. [1] [2]
Нищие отличаются от религиозных нищих тем, что некоторые нищие не просят денег. На их существование отвечают предоставлением обществу различных форм религиозного служения , нравственного воспитания и сохранения культуры .
Нищие существовали в человеческом обществе с самого начала письменной истории. Уличное попрошайничество имеет место в большинстве обществ по всему миру, хотя его распространенность и точная форма различаются.
Древние греки различали пене (греч. πένης, «активный бедняк») и птохос (греч. πτωχός, «пассивный бедняк»). У пенеса была работа, которой было недостаточно, чтобы зарабатывать на жизнь, в то время как пточо полностью зависели от других. Работающим беднякам был предоставлен более высокий социальный статус. [3] Новый Завет содержит несколько упоминаний о статусе Иисуса как спасителя птохов , обычно переводимых как «бедные», считающиеся самой несчастной частью общества. В притче о богаче и Лазаре Лазаря называют «птохом» и изображают живущим в крайней нищете.
Предостережение или предупреждение для обычных посетителей, которых в просторечии называют бродягами , было впервые опубликовано в 1566 году Томасом Харманом . Другим примером из ранней современной Англии является Роберт Грин в его брошюрах о ловле жуков , в заголовке которых была «Защита от ловли Конни», в которой он утверждал, что среди «уважаемых» людей можно найти и более серьезные преступления. «Опера нищего» — опера-баллада в трёх действиях, написанная в 1728 году Джоном Геем. «Жизнь и приключения Бэмпфилда Мура Кэрью» была впервые опубликована в 1745 году. Подобные авторы есть во многих европейских странах раннего Нового времени. [ нужна цитата ]
По словам Джексона Дж. Шпильфогеля , «Бедность была весьма заметной проблемой в восемнадцатом веке, как в городах, так и в сельской местности... По оценкам, нищие в Болонье составляли 25 процентов населения; в Майнце цифры показывают, что 30 процентов люди были нищими или проститутками... Во Франции и Британии к концу века примерно 10 процентов людей зависели от благотворительности или попрошайничества». [4]
Британские законы о бедных , принятые в эпоху Возрождения , налагали различные ограничения на попрошайничество. В разное время попрошайничеством могли заниматься только инвалиды . Эта система превратилась в работный дом , государственное учреждение, где те, кто не мог найти другую работу, были вынуждены работать в зачастую мрачных условиях в обмен на небольшое количество еды. Государство всеобщего благосостояния 20-го века значительно сократило количество нищих, напрямую обеспечивая потребности бедных из государственных фондов.
Попрошайничество — давнее социальное явление в Индии . В средние века и в более ранние времена попрошайничество считалось приемлемым занятием, которое было включено в традиционную социальную структуру . [5] Эта система попрошайничества и раздачи милостыни нищим и беднякам до сих пор широко практикуется в Индии: в 2015 году там было более 500 000 нищих. [6]
В современной Индии нищих часто клеймят как недостойных. Люди часто верят, что нищие не бедны, и вместо этого называют их профессиональными нищими. [ неопределенно ] [7] [ нужен лучший источник ] Существует широкое мнение о мошенничестве с попрошайничеством. [8] Эта точка зрения опровергается массовыми исследовательскими организациями, такими как Аашрай Адхикар Абхиян, которые утверждают, что нищие и другие бездомные люди в подавляющем большинстве обездолены и уязвимы. Их исследования показывают, что 99 процентов мужчин и 97 процентов женщин прибегают к попрошайничеству из-за крайней бедности, вынужденной миграции из сельских деревень и отсутствия работы. [9]
После установления династии Мин многие фермеры и безработные в Пекине были вынуждены попрошайничать, чтобы выжить. [10] Попрошайничество было особенно трудным во времена Мин из-за высоких налогов, которые ограничивали располагаемый доход большинства людей. [11] Суровые зимы Пекина были трудным испытанием для нищих. Чтобы не замерзнуть насмерть, некоторые нищие платили носильщикам одну медную монету, чтобы они переночевали на их складе. Другие стали закапывать себя в навоз и есть мышьяк , чтобы избежать боли от холода. Ежегодно от яда и воздействия стихии умирают тысячи нищих. [10]
Попрошайничество было основным занятием некоторых людей. Источник династии Цин описывает, что «профессиональные нищие» не считались обездоленными , и поэтому им не разрешалось получать государственную помощь, такую как продовольственные пайки, одежду и кров. [12] Нищие часто выступали или дрессировали животных, чтобы заработать монеты у прохожих. [11] Хотя нищие имели низкий статус в Мин, считалось, что они имеют более высокий социальный статус по сравнению с проститутками, артистами, бегунами и солдатами. [13]
Некоторые люди нажились на нищих и стали «вождями нищих». Вожди нищих обеспечивали безопасность в виде еды для нищих и взамен получали часть ежедневного заработка нищих в качестве дани. Вожди нищих часто ссужали свои излишки дохода обратно нищим и взимали проценты, увеличивая зависимость своих подданных от них до почти рабства. Хотя вожди-нищие могли приобрести значительное богатство, на них по-прежнему смотрели как на граждан низшего сословия. Титул вождя нищих часто передавался по семейной линии и мог оставаться за человеком при смене профессии. [13]
Многие религии предписывают попрошайничество как единственный приемлемый способ поддержки для определенных классов приверженцев, включая индуизм , суфизм , буддизм , христианство , и, как правило, для того, чтобы предоставить определенным приверженцам возможность сосредоточиться исключительно на духовном развитии без возможности увлечься мирские дела.
Религиозные идеалы « бхикши » в индуизме, « благотворительности » в христианстве и другие способствуют раздаче милостыни . [14] Эта обязанность делать дары Богу посредством милостыни объясняет появление щедрых пожертвований за пределами религиозных объектов, таких как храмы и мечети, нищим, просящим милостыню во имя Бога.
Цдака играет центральную роль в иудаизме. Еврейская практика маасер кесафим требует внесения 10% дохода в качестве денежной десятины, в основном для бедных. [15]
В буддизме монахи и монахини традиционно живут , прося милостыню , как это делал сам исторический Гаутама Будда . Это делается, среди прочего, для того, чтобы миряне могли получить религиозные заслуги, раздавая монахам еду, лекарства и другие предметы первой необходимости. Монахам редко приходится просить о еде; В деревнях и городах современных Мьянмы , Таиланда , Камбоджи , Вьетнама и других буддийских стран часто можно встретить домохозяев, каждое утро на рассвете спешащих по дороге в местный храм, чтобы накормить монахов. В Восточной Азии монахи и монахини должны были заниматься сельским хозяйством или работать за прибыль, чтобы прокормить себя. [16] [17] [18]
Говорят , что библейский персонаж Иисус прожил простую жизнь. Говорят, что он призывал своих учеников «не брать с собой в дорогу ничего, кроме посоха — ни хлеба, ни сумки, ни денег за поясом — но носить сандалии и не надевать две туники». [19]
Минский Китай был основан бывшим нищим Чжу Юаньчжаном. Осиротевший в детстве из-за голода Чжу Юаньчжан обратился за помощью в храм Хуанцзюэ. Когда в храме закончились ресурсы для содержания его обитателей, он стал нищенствующим монахом, путешествующим по Китаю в поисках еды. [20]
Попрошайничество ограничивалось или запрещалось в разное время и по разным причинам, обычно связанным с желанием сохранить общественный порядок или побудить людей работать , а не попрошайничать. Различные европейские законы о бедных запрещали или регулировали попрошайничество от эпохи Возрождения до наших дней, с разным уровнем эффективности и соблюдения. Подобные законы были приняты многими развивающимися странами. [ нужна цитата ]
« Агрессивное попрошайничество » специально запрещено законом в различных юрисдикциях США и Канады и обычно определяется как постоянное или запугивающее попрошайничество. [21]
Попрошайничество запрещено в Афганистане , [22] которое в основном существует в Кабуле , Герате и Мазари-Шарифе . [23] [24] [25] [26] [27] [28]
В каждом штате и территории Австралии действуют особые законы, касающиеся попрошайничества и попрошайничества. Попрошайничество запрещено в Виктории , Южной Австралии , Северной территории , Квинсленде и Тасмании . [29] [30]
Общенационального запрета нет, но в нескольких федеральных штатах он является незаконным. [31]
В Беларуси попрошайничество разрешено. [32]
Попрошайничество в Бельгии законно, но муниципалитеты могут его ограничить. [33]
В Бразилии разрешено попрошайничество и получение медицинской помощи, предусмотренной законом в SUS (Unique Health System) [34]
Систематическое попрошайничество запрещено в Болгарии статьей 329 Уголовного кодекса. [35]
В 1999 году провинция Онтарио приняла Закон о безопасных улицах, чтобы ограничить определенные виды попрошайничества, особенно некоторые узко определенные случаи «агрессивного» или оскорбительного попрошайничества. [36] В 2001 году этот закон был поддержан Канадской Хартией прав и свобод . [37] В январе 2007 года закон был поддержан Апелляционным судом Онтарио. [38]
Одним из ответов на принятые законы о борьбе с попрошайничеством стало создание Оттавского союза попрошаек , который борется за политические права попрошаек. Профсоюз — это магазин промышленных рабочих мира . [ нужна цитата ]
В 2004 году Британская Колумбия приняла собственный Закон о безопасных улицах , который напоминает закон Онтарио. В этой провинции также есть критики, выступающие против таких законов. [39]
Попрошайничество в Чили было декриминализировано в 1998 году. [40] Тем не менее, муниципальные власти время от времени пытаются вновь ввести запрет на попрошайничество в виде городских постановлений.
Попрошайничество в Китае незаконно, если:
Эти случаи являются нарушением статьи 41 Закона о наказаниях за управление общественной безопасностью Китайской Народной Республики. В первом случае правонарушители будут подвергнуты задержанию на срок от 10 до 15 суток с дополнительным штрафом в размере менее 1000 юаней ; во втором случае — наказывается арестом на 5 суток или предупреждением.
Согласно статье 262(2) Уголовного закона Китайской Народной Республики организация инвалидов или детей до 14 лет для попрошайничества является незаконной и наказывается тюремным заключением на срок до 7 лет и штрафом. [ нужна цитата ]
Исторически нищие контролировались Стоддерконге или «королем нищих» города или района. Сегодня попрошайничество в Дании незаконно согласно статье 197 Уголовного кодекса, которая гласит:
Тот, кто, несмотря на предупреждение полиции, признает себя виновным в попрошайничестве или позволяет заниматься попрошайничеством лицу, не достигшему 18 лет и являющемуся членом его семьи, наказывается тюремным заключением на срок до 6 месяцев. При наличии смягчающих обстоятельств наказание может быть опущено. Предупреждение в рамках настоящего закона действует в течение 5 лет.
- 2) Требование о предупреждении не применяется, если деяние совершено на пешеходной улице, на вокзале, в супермаркете или в общественном транспорте.
- 3) При назначении наказания отягчающим обстоятельством следует считать, если деяние совершено в одном из мест, указанных в 2).
[31] [41] Кроме того, попрошайничество, вызывающее небезопасность на улицах (так называемые utryghedsskabende tiggeri ), влечет за собой более суровое наказание — до 14 дней тюремного заключения. [42]
Попрошайничество является незаконным согласно Закону о бродяжничестве 1824 года . Однако он не влечет за собой тюремное заключение и не применяется во многих городах, [43] хотя, поскольку Закон применяется во всех общественных местах, он чаще применяется в общественном транспорте . Местные власти могут издавать приказы об охране общественных мест в определенных местах, в результате чего попрошайничество подлежит штрафу. [44]
Попрошайничество разрешено в Финляндии с 1987 года, когда закон о бедных был признан недействительным. В 2003 году Закон об общественном порядке заменил правила местного самоуправления и декриминализовал попрошайничество. [45]
Закон против попрошайничества закончился в 1994 году, но попрошайничество с агрессивными животными и детьми по-прежнему запрещено. [31]
Согласно статье 407 Уголовного кодекса Греции, попрошайничество карается тюремным заключением на срок до 6 месяцев и штрафом в размере до 3000 евро. Однако этот закон был отменен в октябре 2018 года после протестов уличных музыкантов в городе Салоники. [46]
В Венгрии действует общенациональный запрет. Это может включать в себя ужесточение соответствующих законов в таких городах, как Будапешт , которые также запрещают выносить вещи из мусорных баков. [31]
Попрошайничество криминализировано в таких городах, как Мумбаи и Дели, в соответствии с Законом Бомбея о предотвращении попрошайничества, BPBA (1959 г.). [47] Согласно этому закону, сотрудники Департамента социального обеспечения при содействии полиции проводят рейды по задержанию нищих, которых затем судят в специальных судах, называемых «судами по нищим». В случае осуждения их отправляют в сертифицированные учреждения, называемые «приютами для нищих», также известными как « Сева Кутир», на срок от одного до десяти лет для содержания под стражей, обучения и трудоустройства. Правительство Дели, помимо криминализации поиска милостыни, также ввело уголовную ответственность за подачу милостыни по сигналам светофора, чтобы уменьшить «неприятность» попрошайничества и обеспечить бесперебойное движение транспорта.
Аашрай Адхикар Абхиян и Народный союз гражданских свобод (PUCL) раскритиковали этот закон и выступили за его отмену. [48] Раздел 2(1) BPBA широко определяет «нищих» как тех людей, которые непосредственно просят милостыню, а также тех, кто не имеет видимых средств к существованию и бродит повсюду как нищие. Поэтому при реализации этого закона бездомных часто принимают за попрошаек. [9] В домах для нищих, предназначенных для профессионального обучения, часто обнаруживаются ужасные условия жизни. [48]
В 2018 году Высокий суд Дели объявил 25 положений Бомбейского закона о предотвращении попрошайничества (1959 года) неконституционными после петиций, поданных Харшем Мандером и Карникой Сони. [49] В 2021 году Верховный суд отказался запретить попрошайничество и отметил, что попрошайничество является социально-экономической проблемой. [50]
«Пассивное» попрошайничество разрешено в Ирландии , но попрошайничество «в агрессивной, запугивающей или угрожающей манере» является незаконным и карается штрафом. Гарда (полиция) также может дать указание людям, просящим милостыню, в определенных местах двигаться дальше, например, у банкомата , ночного сейфа , торгового автомата или входа в магазин. [51]
Также незаконно «организовывать или направлять кого-либо на попрошайничество»; в соответствии с Законом об уголовном правосудии (общественный порядок) 2011 года, наказывается штрафом в размере 200 000 евро или тюремным заключением на срок до 5 лет; этот закон был принят в ответ на организованное попрошайничество со стороны цыганских банд. [52] [53] [54] [55] [56]
До этого закона попрошайничество было объявлено вне закона Законом о бродяжничестве (Ирландия) 1847 года, принятым во время Великого голода ; В постановлении Высокого суда 2007 года говорилось, что оно «слишком расплывчато и несовместимо с конституционными положениями, разрешающими свободу слова и свободу общения». [57] [58]
Попрошайничество с детьми и животными запрещено, но закон не соблюдается. [31]
Буддийские монахи появляются на публике, когда просят милостыню. [59] Хотя бездомность в Японии является обычным явлением, такие люди редко занимаются попрошайничеством. [ нужна цитата ]
Большинство случаев попрошайничества незаконны. Особенно, если это кого-то раздражает, или мешает движению транспорта, или преследует личные цели. [ нужна цитата ]
Попрошайничество было объявлено незаконным в историческом центре Риги в 2012 году. Для попрошайничества в Риге за пределами исторического центра города необходимо иметь при себе удостоверение личности. [60]
В столице Вильнюсе незаконно попрошайничать , а также незаконно давать деньги нищему. Оба могут получить штраф в размере до 2000 литов (770 евро). [61]
Попрошайничество в Люксембурге законно, за исключением случаев, когда им занимаются группой или когда нищий является частью организованной деятельности. По данным Chachipe , неправительственной организации по защите прав цыган , правоохранительные органы Люксембурга сообщили о 1639 случаях попрошайничества. Цыган-нищих арестовывали, надевали наручники, доставляли в полицейские участки, держали под стражей несколько часов, а их деньги конфисковывали. [62]
Хотя Закон о попрошайничестве (запрете) был принят в 1962 году, [63] он не был реализован, и, по оценкам полиции, число попрошайничества в столице Катманду с тех пор выросло до более чем 5000 человек. [64] Помимо обычных уловок попрошайничества, таких как выпрашивание денег или молока, которое потом возвращается в магазин за деньги, в Непале существует уникальная афера, заключающаяся в том, что иностранца просят купить коробку из-под обуви по завышенной цене. Утверждается, что эта коробка из-под обуви помогает обеспечить устойчивые средства к существованию нищему, но на самом деле она будет возвращена продавцу за деньги. [65]
Попрошайничество запрещено в некоторых округах, и в 2015 году планировалось ввести общенациональный запрет, однако он был отменен после того, как Центристская партия отказалась от своей поддержки. [31]
Попрошайничество запрещено на Филиппинах Законом о борьбе с попрошайничеством 1978 года, хотя это строго не соблюдается. [66]
В Польше попрошайничество запрещено согласно Кодексу о мелких правонарушениях, если они могут занимать работу или попрошайничать публично в нажиме или обманным путем (статья 58). [67] Нищему грозит штраф в размере 365 евро. [68] Лицо, склонное к попрошайничеству несовершеннолетнего или беспомощного лица или родственника-иждивенца, находящегося на его попечении или переданного под его опеку, наказывается задержанием, ограничением свободы или штрафом (статья 104).
В Португалии попрошайки обычно просят милостыню перед католическими церквями, на светофорах или в специальных местах в центре Лиссабона или Порту . Попрошайничество в Португалии легально. Многие социальные и религиозные учреждения поддерживают бездомных и попрошаек, а Служба социального обеспечения Португалии обычно предоставляет им денежные субсидии на выживание. [ нужна цитата ]
Согласно статье 278 Уголовного кодекса Катара, максимальное наказание за попрошайничество составляет один год. Этот срок был увеличен с максимального срока в три месяца, существовавшего до июля 2006 года. [69] Альтернативой является помещение в специализированное исправительное учреждение. Деньги в любом случае будут конфискованы. [70] Этот закон соблюдается, и специально для этой цели создано специальное полицейское подразделение. [71]
Закон № 61 1991 г. [72] запрещает настойчивые призывы к милосердию общества со стороны трудоспособного человека, хотя попрошайничество все еще остается широко распространенным явлением в стране. [73]
В отчетах Госдепартамента США по правам человека отмечается тенденция к тому, что цыганские дети регистрируются за «бродяжничество и попрошайничество». [74]
В некоторых частях Сан-Франциско, Калифорния , агрессивное попрошайничество запрещено. [75]
В мае 2010 года полиция Бостона начала преследовать попрошайничество на улицах центра города и проводила просветительскую работу среди жителей, советуя им не давать попрошайкам . Полиция Бостона различает активное вымогательство или агрессивное попрошайничество от пассивного попрошайничества, примером которого является открытие дверей в магазине с чашкой в руке, но ничего не говорящее. [76]
Суды США неоднократно постановляли, что попрошайничество защищено положениями Первой поправки о свободе слова. 14 августа 2013 года Апелляционный суд США отменил закон Гранд-Рапидс, штат Мичиган , запрещающий попрошайничество, на основании свободы слова. [77] Закон Арката, штат Калифорния , запрещающий попрошайничество в пределах двадцати футов от магазинов, был отменен на аналогичных основаниях в 2012 году. [78]
В Балтиморе , штат Мэриленд , несколько некоммерческих организаций работали с «детями-ракелями», чтобы убрать их с улиц вместо того, чтобы полиции приходилось обеспечивать соблюдение закона и арестовывать подростков. [79] [80]
Исследование, проведенное в 2002 году среди 54 попрошаек в Торонто, показало, что средний ежемесячный доход составляет 638 канадских долларов (CAD). Опрошенные тратили в среднем 200 долларов на еду и 192 доллара на алкоголь, табак и запрещенные наркотики. [81] Институт Фрейзера раскритиковал это исследование, сославшись на проблемы с потенциальным исключением прибыльных форм попрошайничества и на ненадежность отчетов попрошаек, опрошенных в ходе исследования. [82]
В Северной Америке широко распространено сообщение о том, что вымогательство денег способствует злоупотреблению психоактивными веществами и другим зависимостям. Например, аутрич-работники в центре Виннипега, Манитоба , Канада, опросили городское сообщество попрошайничества и установили, что примерно три четверти используют часть пожертвованных денег на покупку табачных изделий, а две трети покупают растворители [ неопределенно ] или алкоголь. [83]
Из-за опасений, что люди, попрошайничающие на улице, могут использовать деньги для поддержки злоупотребления алкоголем или наркотиками, некоторые советуют тем, кто хочет помочь нищим, дарить подарочные карты или ваучеры на еду или услуги, а не наличные. [83] [84] [85] [86] [87] [88] Некоторые приюты также предлагают визитные карточки с информацией о местонахождении приюта и услугах, которые можно передать вместо наличных. [89]
В изобразительном искусстве много изображений нищих. [90]
{{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь ){{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь )