Перверсивный стимул — это стимул , который приводит к непреднамеренному и нежелательному результату, противоречащему намерениям его создателей. Эффект кобры — это самый прямой вид извращенного стимула, обычно потому, что стимул непреднамеренно вознаграждает людей за усугубление проблемы. [1] [2] Этот термин используется для иллюстрации того, как неправильное стимулирование в экономике и политике может привести к непредвиденным последствиям .
Термин «эффект кобры» был придуман экономистом Хорстом Зибертом на основе анекдотического случая, произошедшего в Индии во время британского правления . [2] [3] Британское правительство, обеспокоенное количеством ядовитых кобр в Дели , предложило награду за каждую мертвую кобру. Первоначально это была успешная стратегия; Ради награды было убито большое количество змей. Однако со временем предприимчивые люди начали разводить кобр для получения дохода. Когда правительству стало известно об этом, программа вознаграждений была отменена. Когда заводчики кобр выпустили на свободу своих теперь бесполезных змей, популяция диких кобр еще больше увеличилась. [4] Эту историю часто приводят в качестве примера закона Гудхарта или закона Кэмпбелла . [5]
Примеры порочных стимулов
Кампании по борьбе с вредителями
Великая Ханойская крысиная резня произошла в 1902 году в Ханое , Вьетнам (тогда известный как Французский Индокитай ), когда во времена французского колониального правления колониальное правительство создало программу вознаграждений, согласно которой выплачивалось вознаграждение за каждую убитую крысу . [3] Чтобы получить награду, людям нужно будет предоставить отрубленный крысиный хвост. Однако колониальные власти начали замечать в Ханое крыс без хвостов. Вьетнамские крысоловы ловили крыс, отрезали им хвосты, а затем выпускали обратно в канализацию, чтобы они могли производить больше крыс. [6]
Испытывая проблему с дикими свиньями , пост армии США в Форт-Беннинге (ныне Форт-Мур) в Джорджии предложил охотникам вознаграждение в размере 40 долларов за каждый сданный свиной хвост . поголовье свиней в районе увеличилось. Хотя были некоторые сообщения о том, что люди покупали свиные хвосты у мясоперерабатывающих предприятий [8] , а затем перепродавали их армии по более высокой цене, детальное изучение схемы вознаграждений показало, что в основном виноваты различные эффекты от порочных стимулов. Благодаря этой схеме увеличились как коэффициент оплодотворяемости свиней, так и выживаемость потомства. Это произошло благодаря улучшению питания, обеспечиваемому кормовой приманкой, используемой для привлечения животных к местам охоты. Во-вторых, было обнаружено, что охотники с большей вероятностью отдают предпочтение крупным самцам как «трофейной» дичи, игнорируя при этом самок и молодых особей в качестве целей. Удаление половозрелых самцов из популяции оказывает незначительное влияние на рост популяции, поскольку каждый из оставшихся половозрелых самцов может оплодотворить множество племенных свиноматок. [9]
Общественная безопасность и снижение вреда
В 2002 году британские чиновники в Афганистане предложили афганским фермерам, выращивающим мак , 700 долларов за акр в обмен на уничтожение их посевов мака. Это вызвало безумие по поводу выращивания мака среди афганских фермеров, которые стремились посадить как можно больше мака, чтобы получить выплаты по программе «деньги за мак». Некоторые фермеры собирали сок, прежде чем уничтожить растения, получая за один и тот же урожай дважды. [10]
Программы обратного выкупа оружия осуществляются правительствами с целью сокращения количества оружия в обращении путем покупки огнестрельного оружия у граждан по фиксированной цене (а затем его уничтожения). Некоторые жители районов, где действуют программы обратного выкупа оружия, напечатали на 3D-принтере большое количество грубых деталей, соответствующих минимальному юридическому определению огнестрельного оружия, с целью немедленной сдачи их для выплаты наличных. [11] [12]
Закон FASTER 2021 года в США был призван помочь людям с аллергией на кунжут избегать употребления этого вещества путем обеспечения маркировки продуктов, содержащих его. Однако строгие требования по предотвращению перекрестного загрязнения, если ингредиенты не включают кунжут, упростили и удешевили для многих компаний добавление кунжута в свою продукцию и маркировку его как ингредиента, что уменьшило количество доступных продуктов без кунжута и создавая риск возникновения аллергической реакции на ранее безопасные продукты. [13]
Защита окружающей среды и дикой природы
Закон США об исчезающих видах 1973 года налагает ограничения на застройку для землевладельцев, которые обнаруживают на своей территории исчезающие виды . [14] Хотя эта политика имеет некоторые положительные последствия для дикой природы, она также поощряет упреждающее разрушение среды обитания ( осушение болот или вырубка деревьев, на которых могут разместиться ценные виды) землевладельцами, которые боятся потерять прибыльную и благоприятную для развития свою землю из-за присутствия вымирающий вид. [15] В некоторых случаях виды, находящиеся под угрозой исчезновения, могут даже быть намеренно уничтожены , чтобы избежать обнаружения. [14] Этот же порочный стимул наблюдался и в других странах, включая Канаду и различные европейские страны.
В 2005 году Межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата запустила схему стимулирования сокращения выбросов парниковых газов. Компании, утилизирующие загрязняющие газы, были вознаграждены углеродными кредитами , которые в конечном итоге могли быть конвертированы в наличные деньги. Программа установила цены в зависимости от того, насколько серьезным был ущерб, который загрязнитель мог нанести окружающей среде, и назначила одну из самых высоких наград за уничтожение ГФУ-23 , побочного продукта обычного хладагента, ГХФУ-22 . В результате компании начали производить больше этого хладагента, чтобы уничтожить больше побочного газа и получить миллионы долларов в виде кредитов. [16] Увеличение производства также привело к значительному снижению цен на хладагент, что побудило холодильные компании продолжать его использование, несмотря на неблагоприятное воздействие на окружающую среду. [17] [18] В 2013 году в Европейском Союзе были приостановлены кредиты на уничтожение ГФУ-23 . [19]
Скандал со стимулом к возобновляемому теплу – (обычно называемый скандалом «Деньги за золу ») . Стимул к возобновляемому теплу , введенный децентрализованным правительством Северной Ирландии , представлял собой 20-летнюю схему, призванную побудить предприятия сократить потребление энергии и способствовать переходу на возобновляемые источники тепла. зеленые источники. Однако субсидия на возобновляемую энергию превышала ее стоимость, что позволяло предприятиям получать прибыль, переходя на экологически чистые источники энергии и затем увеличивая потребление энергии, а не сокращая его. В некоторых случаях доход получали просто за счет отопления пустующих зданий. Политические последствия привели к краху Исполнительной власти Северной Ирландии в 2017 году. Она не была созвана повторно до 2020 года. [20] [21]
Схемы сохранения исторического наследия
В качестве стимула к сохранению исторических зданий правительства могут объявить старые постройки историческими объектами; такая классификация может предотвратить или затруднить дальнейшую продажу или изменение объекта недвижимости. Любая предлагаемая компенсация может быть значительно меньше обычной коммерческой прибыли от недвижимости или земли. [ нужна цитация ]
Примеры, связанные с этим типом порочного стимула, включают:
Строительные правила Соединенного Королевства, внесенные в список , призваны защитить исторически важные здания, требуя от владельцев получения разрешения перед внесением изменений в здания, внесенные в список. В 2017 году владельцы исторического здания, не внесенного в список, в Бристоле разрушили 400-летний потолок за день до запланированного визита специалистов по списку, предположительно, чтобы предотвратить включение здания в список, что могло ограничить будущее развитие. [22] [23]
По данным Национального фонда охраны исторического наследия, рост числа поджогов в США в 1970-е годы мог быть результатом порочных стимулов, возникших в результате государственного регулирования: в частности, Закон о налоговой реформе 1976 года предусматривал потерю налоговых льгот в случае сноса домовладельцами. зданий, возможно, пропагандируя поджоги как способ расчистки земель без финансовых санкций. Позже в закон были внесены изменения, устранившие этот аспект. [24]
Контроль расходов на здравоохранение
Оплата медицинских работников и возмещение застрахованным пациентам расходов на лечение, а не на профилактику, побуждают игнорировать заболевания до тех пор, пока не потребуется лечение. [25] Более того, оплата только за лечение эффективно препятствует профилактике (что улучшит качество жизни пациента, но также снизит потребность в будущем лечении). Плата за лечение также создает извращенный стимул для ненужного лечения, которое может быть вредным – например, в виде побочных эффектов лекарств и хирургического вмешательства. Эти побочные эффекты сами по себе могут вызвать потребность в дальнейшем лечении.
В рамках американской программы Medicare врачи получают более высокую компенсацию, если они назначают более дорогие лекарства для лечения какого-либо заболевания. Это создает стимул для врача назначать более дорогой препарат, когда можно было бы использовать менее дорогой. [26]
Гуманитарная политика и политика социального обеспечения
В 2000-х годах Канада заключила с США « Соглашение о безопасной третьей стране », согласно которому просители политического убежища могли подать заявление только в первой из двух стран, в которые они попали, чтобы препятствовать поиску убежища . Среди положений было одно, которое запрещало любому въезжающему в Канаду через официальный порт въезда просить убежища там, теоретически ограничивая просьбы о предоставлении убежища либо теми, которые были поданы беженцами в лагерях за границей, либо теми, кто мог легально поехать в Канаду и сделать это в иммиграционной службе. . В конце 2010-х годов некоторые мигранты начали въезжать в Канаду нелегально , между официальными пунктами пересечения границы, в таких местах, как Роксэм-роуд между Нью-Йорком и Квебеком, поскольку, оказавшись в Канаде, им было разрешено подавать заявления с полным спектром доступных им апелляций. , процесс, который может занять годы. Канаде пришлось обработать тысячи больше заявлений о предоставлении убежища, чем планировалось. [27]
Теория « ловушки благосостояния » описывает извращенные стимулы, которые возникают, когда деньги, заработанные за счет неполной занятости или занятости с минимальной заработной платой , приводят к сокращению государственных пособий , которые были бы больше, чем заработанная сумма, тем самым создавая барьер для работников с низкими доходами. - выход на работу. [28] Согласно этой теории, основополагающие факторы включают полное освобождение от налогов на государственную помощь, в то время как доход от занятости облагается налогом; модель социального обеспечения , выплачивающая больше за каждого ребенка-иждивенца (в то время как работодателям запрещено проводить подобную дискриминацию, и их работники часто должны оплачивать детский сад); или утрата права на получение социального обеспечения для работающих бедняков , прекращение других льгот с проверкой нуждаемости (государственные медицинские, стоматологические планы или планы на лекарства, отпускаемые по рецепту; субсидируемое жилье ; юридическая помощь ), замена которых по полным рыночным ценам обходится дорого. Если отмена пособий с проверкой нуждаемости, связанных с выходом на низкооплачиваемую работу, не приводит к значительному увеличению общего дохода или даже к чистым убыткам, то это создает мощный сдерживающий стимул для такой работы. [29]
Примерно в 2010 году интернет-магазин Виталий Боркер обнаружил, что сообщения клиентов в других местах Интернета о негативном опыте использования его сайта по продаже очков DecorMyEyes на самом деле привлекли к нему больше трафика, поскольку огромное количество ссылок вывело сайт на вершину результатов поиска Google . Таким образом, он взял за правило отвечать на жалобы клиентов о низком качестве полученных ими товаров и/или неправильном выполнении заказов грубо, оскорблениями, угрозами насилия и другими преследованиями. [32] Боркер продолжал эту практику под разными именами в течение следующего десятилетия, несмотря на то, что отбывал два отдельных приговора в федеральной тюрьме США по вытекающим из них обвинениям. [33]
Возврат за усилия
Палеонтолог 20-го века Г. Х.Р. фон Кенигсвальд платил местным жителям Явы за каждый произведенный ими фрагмент черепа гоминина . Позже он обнаружил, что люди разбивали целые черепа на более мелкие кусочки, чтобы максимизировать свои выплаты. [34]
Финансирование пожарных частей по количеству вызовов пожарных предназначено для вознаграждения пожарных частей, которые выполняют больше всего работы. Однако это может отбить у них желание заниматься противопожарной деятельностью, что приведет к увеличению числа реальных пожаров. [36]
В литературе
В своей автобиографии Марк Твен рассказывает, что его жена, Оливия Лэнгдон Клеменс, пережила аналогичный опыт: [37]
Однажды в Хартфорде мух какое-то время было так много и они доставляли столько беспокойства, что миссис Клеменс пришла в голову идея выплатить Джорджу награду за всех мух, которых он сможет убить. Дети увидели здесь возможность приобретения внезапного богатства. ... Любое правительство могло бы сказать ей, что лучший способ увеличить количество волков в Америке, кроликов в Австралии и змей в Индии — это выплата награды за их скальпы. Тогда каждый патриот приступает к их воспитанию.
^ Брикман, Лесли Х. (2002). Подготовка церкви XXI века. Ксулон Пресс. п. 326. ИСБН 978-1591601678.
^ ab Зиберт, Хорст (2001). Дер Кобра-Эффект. Wie man Irrwege der Wirtschaftspolitik vermeidet (на немецком языке). Мюнхен: Deutsche Verlags-Anstalt. ISBN3421055629.
^ Аб Дубнер, Стивен Дж. (11 октября 2012 г.). «Эффект кобры: новый радиоподкаст по фрикономике». Фрикономика, ООО . Проверено 24 февраля 2015 г.
^ Шварц, Кристиан А. (1996). Руководство по внедрению НИЗ . Умные ресурсы церкви Кэрол Стрим. п. 126.Цитируется у Брикмана, с. 326.
↑ Кой, Питер (26 марта 2021 г.). «Закон Гудхарта правит современным миром. Вот девять примеров». Bloomberg.com . Проверено 12 января 2023 г.
^ Ванн, Майкл Г. (2003). «О крысах, рисе и расе: Великая крысиная резня в Ханое, эпизод французской колониальной истории». Французская колониальная история . 4 : 191–203. дои : 10.1353/fch.2003.0027. S2CID 143028274.
^ «Форт Беннинг назначает награду за кабанов» . Новости Эн-Би-Си . Ассошиэйтед Пресс. 1 марта 2008 г.
^ Служба инспекции здоровья животных и растений (27 мая 2015 г.). «Глава 2: Альтернативы; Раздел 2. Отклоненные методы» (PDF) . Управление ущербом, причиненным дикими свиньями: национальный подход . Служба охраны рыбы и дикой природы Министерства внутренних дел США; Служба охраны природных ресурсов Министерства сельского хозяйства США. Министерство сельского хозяйства США, APHIS. п. 78. Окончательное заявление о воздействии на окружающую среду. Архивировано из оригинала (PDF) 20 мая 2023 года.
^ Дичкофф, Стивен С.; Холтфретер, Роберт В.; Уильямс, Брайан Л. (сентябрь 2017 г.). «Эффективность программы поощрений за снижение плотности диких свиней». Бюллетень Общества дикой природы . 41 (3): 548–555. дои : 10.1002/wsb.787 .
^ Уитлок, Крейг (2021). Документы Афганистана: секретная история войны. Саймон и Шустер. п. 136. ИСБН978-1982159023.
↑ Роуз, Янус (2 августа 2022 г.). «Кто-то заработал 3000 долларов, продав напечатанное на 3D-принтере оружие на мероприятии по выкупу оружия» . Порок . Архивировано из оригинала 2 августа 2022 года.
^ «Участник использовал 3D-принтер для изготовления деталей огнестрельного оружия оптом, которые затем обменивал на подарочные карты» . TheGuardian.com . Ассошиэйтед Пресс. 11 октября 2022 г.
↑ Алессия, Джонель (21 декабря 2022 г.). «Закон о новой маркировке имеет непредвиденный эффект: кунжут в большем количестве продуктов». Ассошиэйтед Пресс .
^ Аб Лангпап, Кристиан и Цзюньцзе Ву. 2017. «Пороги, порочные стимулы и упреждающее сохранение исчезающих видов» Журнал Ассоциации экономистов по окружающей среде и ресурсам 4 (S1): S227–S259. дои : 10.1086/692070.
^ Стивен Дубнер и Стивен Левитт, Непредвиденные последствия, журнал New York Times, 20 января 2008 г.
^ «Эффект кобры». Фрикономика . Архивировано из оригинала 18 октября 2012 года.
^ Розенталь, Элизабет; Лерен, Эндрю В. (8 августа 2012 г.). «Стимул к замедлению изменения климата приводит к выбросу вредных газов». Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 2 июля 2015 г.
^ Гупта, Аника. «Оскорбление индийских фирм углеродными кредитами». Индостан Таймс . Архивировано из оригинала 4 июля 2015 года . Проверено 2 июля 2015 г.
^ "Комиссия принимает запрет на использование кредитов на промышленный газ" . Климатические действия . Европейская комиссия . 23 ноября 2016 года . Проверено 3 ноября 2019 г.
^ «Скандал с RHI: скандал с RHI «деньги за пепел» обойдется налогоплательщикам NI в 490 миллионов фунтов стерлингов» . Новости BBC . 23 декабря 2016 г.
^ «Кризис Стормонта: крайний срок для будущего руководителя истек». Би-би-си . Новости BBC. 16 января 2017 г.
^ «Бристольский якобинский потолок 'разрушен перед посещением объявлений'» . Новости BBC . 1 сентября 2017 г.
^ «Пресс-релиз: Застройщик калечит потолок Якова, чтобы избежать возможного включения в список» . Спасите британское наследие . 31 августа 2017 г.
↑ Ньюкомб, Амелия А. (21 мая 1982 г.). «Исторические здания становятся особой мишенью для поджогов». Христианский научный монитор . ISSN 0882-7729 . Проверено 13 января 2023 г.
^ Джеймс К. Робинсон, Новое изобретение медицинского страхования в эпоху потребления (2004). В JAMA , 21 апреля 2004 г.; 291: 1880–1886 . Проверено 12 января 2008 г.
↑ Сангер-Кац, Марго (10 марта 2016 г.). «Медикэр пробует эксперимент по борьбе с извращенными стимулами». Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 30 июля 2016 г.
↑ Келлер, Тони (12 июля 2018 г.). «В Канаде есть свои способы не допускать нежелательных иммигрантов». Атлантический океан . Проверено 30 июня 2021 г.
^ "Заправка машины-ловушки благосостояния -" . Атлантический институт рыночных исследований . 6 января 1997 года . Проверено 13 января 2023 г.
↑ Бэтджер, Ховард (24 августа 2016 г.). «Спад благосостояния и почему многие работники с низкими доходами никогда не преодолеют бедность». Учитесь свободе .
^ «Хактоберфест 2020». Новости Ларавел . 25 сентября 2020 г. Проверено 31 января 2021 г.
^ Портфолио, Hwee's. «#Шитоберфест: Как бесплатные футболки испортили #Хактоберфест2020» . ongchinhwee.me . Проверено 31 января 2021 г.
↑ Дэвид Сигал (26 ноября 2010 г.). «Для DecorMyEyes плохая реклама — это хорошо». Газета "Нью-Йорк Таймс .
↑ Сигал, Дэвид (2 мая 2021 г.). «Вернулся ли самый большой хулиган в интернет-торговле?». Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 мая 2021 г.
^ III, Карл С. Свишер; Кертис, Гарнисс Х.; Левин, Роджер (2001). Человек с Явы: как два геолога изменили наше понимание эволюции человека. Издательство Чикагского университета. ISBN978-0226787343.
^ Марк Цвоницер, писатель, документальный фильм PBS American Experience «Трансконтинентальная железная дорога» (2006). «Стенограмма программы. Трансконтинентальная железная дорога. Американский опыт WGBH». Архивировано 30 января 2017 года в Wayback Machine.
^ Департамент по делам сообществ и местного самоуправления (2002). «Огонь». Архивировано 1 августа 2004 г. в Wayback Machine . Консультации по распределению грантов по формуле финансирования местных органов власти . Проверено 10 ноября 2006 г.
^ Марк Твен (2010), Майкл Дж. Кискис (редактор), Собственная автобиография Марка Твена: Главы из North American Review , University of Wisconsin Press, стр. 151–152, ISBN978-0299234737
дальнейшее чтение
Кьяккья, Кен (12 июля 2017 г.). «Порочные стимулы? Как экономика (неправильно) сформировала академическую науку». Провод HPC .
Хартли, Дейл (8 октября 2016 г.). «Эффект кобры: благие намерения, порочные результаты». Психология сегодня .
Майерс, Норман и Дженнифер Кент (1998). Порочные субсидии: налоги наносят ущерб как нашей экономике, так и окружающей среде . Виннипег, Манитоба: Международный институт устойчивого развития.
Ротшильд, Дэниел М. и Эмили Гамильтон [2010] (2020). «Порочные стимулы экономического «стимула», Mercatus, серия политик 66. SSRN 3561693; дои : 10.2139/ssrn.3561693.
Шуйт, Кирстен (2005). «Извращенные политические стимулы». стр. 78–83 в журнале «Восстановление лесов в ландшафтах » под редакцией С. Мансуриана, Дэниела Валлаури и Н. Дадли. Нью-Йорк: Спрингер. дои : 10.1007/0-387-29112-1_11.
Сайзер, Н. (2000). Порочные привычки, «Большая восьмерка» и субсидии наносят вред лесам и экономике . Вашингтон, округ Колумбия: Институт мировых ресурсов .
Кованджич, Томислав В.; Слоан, Джон Дж.; Вирайтис, Линн М. (июль 2002 г.). «Непредвиденные последствия политически популярной политики вынесения приговоров: влияние «трех забастовок» на пропаганду убийств в городах США (1980–1999)». Криминология и государственная политика . 1 (3): 399–424. doi :10.1111/j.1745-9133.2002.tb00100.x.
«Извращенные стимулы для южноафриканских больных СПИДом». Центр глобального развития (8 апреля 2006 г.).
Филлипс, Майкл М. (7 апреля 2006 г.). «В Южной Африке бедные больные СПИДом прибегают к рискованным уловкам». Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 17 января 2022 года.