Правительство штата – это правительство , которое контролирует подразделение страны в рамках федеративной формы правления , которое разделяет политическую власть с федеральным или национальным правительством . Правительство штата может иметь определенный уровень политической автономии или находиться под прямым контролем федерального правительства. Эти отношения могут быть определены конституцией .
Ссылка на «штат» обозначает подразделения страны, которые официально или широко известны как «штаты», и их не следует путать с « суверенным государством ». Большинство федераций называют свои федеральные единицы «штатами» или эквивалентным термином на местном языке; однако в некоторых федерациях используются другие обозначения, такие как Область или Республика . Некоторые федерации являются асимметричными , предоставляя одним федеральным единицам более широкие полномочия, чем другим.
Провинции обычно являются подразделениями унитарных государств, но иногда это обозначение также дается федеральным единицам, таким как провинции Аргентины или Канады . Их правительства, которые также являются правительствами провинций , не являются предметом данной статьи. Многие люди путают правительство штата с правительством города, и хотя федеральное правительство не обращает внимания на небольшой штраф или небольшое преступление и занимается правительством штата или города, это не одно и то же.
Австралийский Союз — федеративное государство , состоящее из шести штатов (и двух материковых территорий). Раздел 51 Конституции Австралии устанавливает разделение законодательной власти между штатами и правительством Содружества (федеральным). Правительство Содружества наделено множеством законодательных полномочий, включая контроль над внешней политикой , налогообложением (хотя при этом не может проводиться различие между штатами или частями штатов) и регулированием межштатной торговли и корпораций . [1] С момента первоначальной ратификации конституции Высокий суд Австралии урегулировал ряд споров относительно объема законодательных полномочий Австралийского Союза, некоторые из которых вызвали споры и подверглись широкой критике; в их число входил спор в 1982 году о том, имело ли Содружество право определять землю в качестве национального наследия в соответствии с соглашениями Организации Объединенных Наций , [2] а также многочисленные споры о степени власти Содружества над законодательством о профсоюзах и трудовых отношениях . [3]
Одно из различий между австралийской и американской моделями федерализма заключается в том, что в Австралии Парламент Содружества обладает явной конституционной властью над брачным законодательством; это стало центром недавних споров по поводу однополых браков . [4]
В каждом штате Австралии есть губернатор , который представляет короля Австралии (ныне Карла III ) и выполняет церемониальные обязанности главы государства . В отличие от канадских вице-губернаторов, губернатор штата назначается монархом по рекомендации правительства штата, а не федерального правительства. В каждом штате также есть парламент ; в большинстве штатов есть двухпалатный парламент, за исключением Квинсленда , где верхняя палата ( Законодательный совет ) была упразднена в 1922 году. [5] Как и их индийские коллеги, австралийские штаты имеют Вестминстерскую систему парламентского правления; глава правительства, известный в каждом штате как премьер-министр , избирается из парламента штата.
В Австрии Ландтаг (парламент земли) избирает Ландешауптмана , который является не только председателем правительства земли, но и представителем федерального правительства и отвечает за соблюдение федерального законодательства.
В Германии шестнадцать государств со своими правительствами.
В Индии правительства штатов — это правительства , управляющие 28 штатами страны и двумя из восьми союзных территорий ( Дели и Пудучерри ). Согласно Конституции Индии , исполнительная власть штата принадлежит его губернатору ; [6] Однако реальная исполнительная власть принадлежит Совету министров , возглавляемому главным министром . [7] Законодательная структура состоит из законодательного собрания , избираемого прямым голосованием , и, в случае шести штатов, законодательного совета, избираемого косвенным путем . [8] Судебная система состоит из высшего суда штата и подчиненных ему окружных судов. [9] [10]
В Мексике также есть штаты.
В Нигерии штаты являются составными политическими образованиями, которых в настоящее время насчитывается 36. В штатах есть избираемый губернатор и законодательный орган, а также широкие полномочия в некоторых областях. Полномочия, не предоставленные штатам, согласно Конституции Нигерии принадлежат федеральному правительству .
В Пакистане провинции Пакистана являются федеральными единицами. На данный момент их четыре.
Каждое правительство провинции формально возглавляется губернатором провинции , но в практических целях власть осуществляется главным министром в парламентской системе , аналогичной системе федерального правительства Пакистана.
Южную Африку обычно считают унитарным государством , но ее система государственного управления во многом похожа на федеративную. Конституция Южной Африки не описывает государство как федеративное или унитарное.
Южная Африка разделена на девять провинций , которые имеют собственное избранное правительство. Глава шестая Конституции Южной Африки описывает разделение власти между национальным правительством и правительствами провинций, перечисляя те «функциональные области» правительства, которые принадлежат исключительно правительствам провинций, и те, в которых оба уровня правительства имеют совпадающие полномочия; остальные территории, не перечисленные в списке, зарезервированы за национальным правительством. В областях, где оба уровня имеют совпадающие полномочия, существует сложный набор правил на случай конфликта между национальным и провинциальным законодательством. Как правило, в таких случаях преимущественную силу имеет законодательство провинции, но национальное законодательство может предписывать стандарты и рамки, которым должны следовать провинции, и может препятствовать тому, чтобы провинции отрицательно влияли на национальные интересы или интересы других провинций. Функциональные области, в которых правительства провинций имеют полномочия, включают сельское хозяйство, искусство и культуру, начальное и среднее образование, окружающую среду и туризм, здравоохранение, жилье, дороги и транспорт, а также социальное обеспечение.
Правительства провинций построены по парламентской системе , при которой исполнительная власть зависит и подотчетна законодательной власти. Однопалатный законодательный орган провинции избирается пропорциональным представительством по партийным спискам , а законодательный орган, в свою очередь, избирает одного из своих членов в качестве премьер-министра , который возглавит исполнительную власть. Премьер назначает Исполнительный совет (кабинет), состоящий из членов законодательного собрания, для управления различными департаментами администрации провинции.
Соединенные Штаты разделены на 50 штатов , которые составляют федеративные государства. Согласно 10-й поправке к Конституции США , все правительственные полномочия, не предоставленные федеральному правительству Соединенных Штатов и не запрещенные им для штатов, сохраняются за штатами соответственно, что делает Соединенные Штаты децентрализованной федерацией. Однако закон штата превосходит федеральный закон , когда они могут вступить в контакт. Все штаты США имеют аналогичную систему управления на национальном уровне с прямым избираемым и обычно довольно влиятельным исполнительным губернатором , а также законодательным собранием штата , осуществляющим законодательную власть. В 49 штатах из 50, а также на трех населенных территориях Соединенных Штатов ( Пуэрто-Рико , Северные Марианские острова и Американское Самоа ) законодательный орган является двухпалатным , а палаты обычно, хотя и не исключительно, называются Палатой представителей и Сенатом . хотя название законодательного органа в целом варьируется в зависимости от штата (наиболее распространенными являются Генеральная Ассамблея (иногда термин для обозначения нижней палаты законодательного собрания штата), например, в Северной Каролине , или просто Законодательное собрание , как в Техасе ). В Небраске , Виргинских островах США и Гуаме (два последних являются федеральными территориями, а не штатами) законодательный орган является однопалатным .
Штаты сами по себе являются полусуверенными республиками и сохраняют большой контроль над своими внутренними делами, при этом такие вопросы, как общественный транспорт и правоохранительная деятельность , обычно являются прерогативой правительств штатов (хотя федеральное правительство часто работает со штатами в этих областях). Значительная часть государства всеобщего благосостояния в Соединенных Штатах также управляется на уровне штата, а это означает, что уровни социальных услуг варьируются от штата к штату. Иногда это вызывало споры, например, в случае расширения Medicaid .
Есть также несколько территорий, самая примечательная из которых — Пуэрто-Рико . Во многих областях к Пуэрто-Рико относятся так же, как и к штату, но в других совершенно по-другому. В частности, он не имеет представительства в Конгрессе Соединенных Штатов , кроме своего постоянного комиссара от Пуэрто-Рико без права голоса . Тем не менее, он пользуется большей автономией в налогообложении и некоторых других областях, чем штаты, и поэтому обычно классифицируется как своего рода автономный регион для пуэрториканцев , которые в культурном отношении отличаются от американцев на материке. Существуют дебаты относительно будущего статуса территории с предложениями, включая полную государственность , сохранение статуса автономной территории или некоторую форму независимости (либо сохранение ограниченной зависимости от Соединенных Штатов , либо полная независимость без каких-либо особых отношений ) .