Процесс подачи заявок на проведение чемпионатов мира по футболу FIFA 2018 и 2022 годов был процессом, с помощью которого Международная федерация футбола (ФИФА) выбирала места проведения чемпионатов мира по футболу FIFA 2018 и 2022 годов . Процесс официально начался в марте 2009 года; было получено одиннадцать заявок от тринадцати стран, включая одну, которая была отозвана, и одну, которая была отклонена до голосования исполнительного комитета ФИФА в ноябре 2010 года. Две из оставшихся девяти заявок относились только к чемпионату мира по футболу 2022 года, в то время как остальные изначально были заявками на оба чемпионата. В ходе торгов все неевропейские заявки на проведение мероприятия 2018 года были отозваны, что привело к исключению всех европейских заявок из рассмотрения для выпуска 2022 года. На момент принятия решения заявки на проведение чемпионата мира 2018 года включали заявки Англии , России , совместную заявку Бельгии и Нидерландов , а также совместную заявку Португалии и Испании . Заявки на проведение чемпионата мира 2022 года поступили от Австралии , Японии , Катара , Южной Кореи и США . Заявка Индонезии была дисквалифицирована из-за отсутствия государственной поддержки, а Мексика отозвала свою заявку по финансовым причинам.
2 декабря 2010 года Россия и Катар были выбраны в качестве мест проведения чемпионатов мира по футболу FIFA 2018 и 2022 годов соответственно. Процесс отбора вызвал ряд противоречий. Два члена Исполнительного комитета FIFA были лишены права голоса после обвинений в том, что они примут деньги в обмен на голоса. Еще больше обвинений в подкупе голосов возникло после объявления победы Катара. Одиннадцать из 22 членов комитета, голосовавших на турнирах 2018 и 2022 годов, были оштрафованы, отстранены, пожизненно дисквалифицированы или привлечены к ответственности за коррупцию.
В октябре 2007 года ФИФА отменила политику континентальной ротации. Вместо этого страны, являющиеся членами той же конфедерации, что и любой из двух последних хозяев турнира, не имеют права, в результате чего Африка не имеет права на 2018 год, а Южная Америка не имеет права на 2018 и 2022 годы. [1] Другие факторы в процессе отбора включают количество подходящих стадионов и их расположение в странах-кандидатах. Голосование проводится с использованием многораундовой исчерпывающей системы голосования , при которой кандидат, набравший наименьшее количество голосов в каждом раунде, выбывает, пока один кандидат не будет выбран большинством.
После выбора хозяев чемпионата мира 2006 года ФИФА приняла решение о политике определения хозяев будущих изданий. Шесть мировых конфедераций — примерно соответствующих континентам — по очереди подавали заявки на проведение конкретного выпуска из своих национальных ассоциаций-членов. Эта система использовалась только для выбора хозяев чемпионатов мира 2010 года (Южная Африка) и 2014 года (Бразилия), открытых только для членов КАФ и КОНМЕБОЛ соответственно.
В сентябре 2007 года система ротации была пересмотрена, и была предложена новая система, которая делает недопустимыми для подачи заявок только последние две конфедерации, принимающие чемпионат мира. [2] Это предложение было принято 29 октября 2007 года в Цюрихе , Швейцария, исполнительным комитетом ФИФА. Согласно этой политике, заявка на 2018 год могла поступить от КОНКАКАФ , АФК , УЕФА или ОФК , поскольку Африка и Южная Америка не имели права. [3] Аналогичным образом, ни один член КОНМЕБОЛ не мог подать заявку на 2022 год, и кандидаты из той же конфедерации, что и успешный заявитель 2018 года, не будут рассматриваться в процедуре отбора 2022 года.
Соединенные Штаты, последний неевропейский кандидат в заявочном цикле 2018 года, отозвали свою заявку на этот год; следовательно, турнир 2018 года должен был пройти в Европе. Это, в свою очередь, означало, что КОНМЕБОЛ и УЕФА не имели права на проведение в 2022 году. [4] [5]
Для чемпионатов мира 2018 и 2022 годов Исполнительный комитет ФИФА голосовал, чтобы решить, какой кандидат должен провести турнир. Для определения хозяев турнира использовалась многораундовая система исчерпывающего голосования. Все имеющие право члены Исполнительного комитета ФИФА имели один голос. Страна-кандидат, получившая наименьшее количество голосов в каждом раунде, выбывала из борьбы до тех пор, пока большинством голосов не был выбран один кандидат. В случае равенства голосов решающий голос имел бы президент ФИФА Зепп Блаттер . В комитете двадцать четыре члена, но двое из них были отстранены из-за обвинений в продаже голосов . [6]
В марте 2009 года было подано одиннадцать заявок, охватывающих тринадцать стран, с двумя совместными заявками: Бельгия-Нидерланды и Португалия-Испания. Мексика также подала заявку, но отозвала ее 28 сентября 2009 года, в то время как заявка Индонезии была отклонена из-за отсутствия государственной поддержки 19 марта 2010 года. [8] Две из оставшихся девяти заявок, Южная Корея и Катар, были только на чемпионат мира 2022 года, в то время как все остальные претендовали на чемпионаты мира 2018 и 2022 годов. [9] Однако из-за отзыва пяти неевропейских заявок на проведение чемпионата мира 2018 года, все оставшиеся заявки на проведение чемпионата мира 2018 года были от европейских стран, а правила ФИФА гласят, что страны, входящие в конфедерации, которые принимали любой из двух предыдущих турниров, не имеют права принимать, [10] все заявки УЕФА были вынуждены быть только на 2018 год. Четыре заявки поступили от Азиатской футбольной конфедерации (АФК), четыре от европейского УЕФА и одна от КОНКАКАФ . На сайте ФИФА также сообщалось, что Египет подает заявку, но президент Египетской футбольной ассоциации отрицал, что было сделано что-либо большее, чем простое расследование в принципе. [11]
Ален Куртуа , член парламента Бельгии, объявил в октябре 2006 года, что официальная заявка будет сделана от имени трех стран Бенилюкса : Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. [12] В июне 2007 года три страны начали свою кампанию не как совместную заявку, как в случае с чемпионатом мира по футболу между Кореей и Японией в 2002 году , а подчеркивая ее как общую политическую организацию. [13] Люксембург не будет принимать никаких матчей или автоматически квалифицироваться в финал в случае успешной заявки Бенилюкса, но будет принимать конгресс ФИФА. [14]
Бельгия и Нидерланды зарегистрировали свое намерение подать совместную заявку в марте 2009 года. [15] Делегация во главе с президентами бельгийской и голландской национальных футбольных ассоциаций встретилась с президентом ФИФА Зеппом Блаттером 14 ноября 2007 года, официально объявив о своей заинтересованности в подаче совместной заявки. [16] 19 марта 2008 года делегация также встретилась с президентом УЕФА Мишелем Платини , чтобы убедить его, что это серьезное предложение под одним руководством. После этого они заявили, что произвели впечатление на Платини, который поддерживает идею проведения чемпионата мира в Европе. [17] Бывший французский футболист международного класса Кристиан Карамбе был представлен в качестве официального советника по совместной заявке 23 июня 2009 года.
Фактором, который был против заявки Бенилюкса, было отсутствие стадиона вместимостью 80 000 человек для проведения финала. [18] Однако городской совет Роттердама дал разрешение в марте 2009 года на разработку нового стадиона вместимостью около 80 000 мест, который должен был быть завершен к возможному чемпионату мира в 2018 году. В ноябре 2009 года были представлены места проведения матчей. В Бельгии матчи должны были пройти на 7 площадках: Антверпен , Брюгге , Брюссель, Шарлеруа , Генк , Гент и Льеж . В Нидерландах матчи должны были принять только пять городов: Амстердам , Эйндховен , Энсхеде , Херенвен и Роттердам , но и Амстердам, и Роттердам должны были предоставить по два стадиона. Эйндховен должен был стать «столицей» чемпионата мира. [19] [20] Евро-2000 также совместно принимали Бельгия и Нидерланды.
31 октября 2007 года Футбольная ассоциация официально объявила о своей заявке на проведение мероприятия. [21] 24 апреля 2008 года Англия завершила 63-страничную заявку на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года, сосредоточившись на развитии футбола во всем мире. [22] 27 января 2009 года Англия официально подала свою заявку в ФИФА. [23] Ричард Каборн возглавил заявку Англии на проведение мероприятия после ухода с поста министра спорта. [24] 24 октября 2008 года Футбольная ассоциация назначила исполнительный совет для подготовки заявки, а Дэвид Трисман стал председателем заявки. [25] Трисман ушел в отставку 16 мая 2010 года после публикации комментариев, в которых он предположил, что Испания откажется от своей заявки, если Россия поможет подкупить судей на чемпионате мира по футболу 2010 года , и был заменен Джеффом Томпсоном . [26]
Британское правительство поддержало заявку Англии на проведение ЧМ-2018 . В ноябре 2005 года канцлер Гордон Браун и министр спорта Тесса Джоуэлл впервые объявили, что они собираются изучить возможность подачи заявки. [27] В том же месяце Эдриан Бевингтон , директор по коммуникациям Футбольной ассоциации , объявил о поддержке заявки правительством и казначейством, но отложил конкретные предложения. [28] Браун подтвердил свою поддержку заявки в марте 2006 года, перед кампанией Англии по проведению чемпионата мира 2006 года, [29] и снова в мае 2006 года. [30] Правительство Великобритании опубликовало свой официальный отчет 12 февраля 2007 года, в котором было ясно указано, что оно поддерживает заявку только Англии и что все игры будут проходить на английских стадионах . [31] Места проведения, выбранные 16 декабря 2009 года для формирования заявки, были следующими: Лондон (три стадиона), Манчестер (два стадиона), Бирмингем , Бристоль, Лидс , Ливерпуль, Милтон-Кинс , Ньюкасл , Ноттингем , Плимут , Шеффилд и Сандерленд . [32]
Чиновники ФИФА также выразили заинтересованность в английской заявке. Дэвид Уилл, вице-президент ФИФА, отметил предложение Англии о проведении чемпионата мира еще в мае 2004 года. [33] Франц Беккенбауэр , лидер успешной заявки Германии на проведение чемпионата мира 2006 года и член исполнительного комитета ФИФА, дважды публично поддержал английскую заявку на проведение чемпионата мира в январе и июле 2007 года. [34] [35] Президент ФИФА Зепп Блаттер заявил, что приветствовал бы заявку 2018 года от «родины футбола». [36] Блаттер дважды встречался с Дэвидом Кэмероном, чтобы обсудить заявку во время визитов в Англию. Британский премьер-министр проявил большую поддержку заявки и выразил надежду, что «дом футбола» примет турнир. [37]
В интервью лидер российской заявки Алексей Сорокин раскритиковал заявку Англии, сославшись на высокий уровень преступности в Лондоне, потребление алкоголя среди молодежи и «разжигание межнациональной розни» английскими болельщиками. Англия подала жалобу, однако она была отозвана после извинений России.
Президент Португальской федерации футбола (FPF) Жилберту Мадаил впервые предложил совместную заявку с Испанией в ноябре 2007 года. [38] [39] Намерение подать заявку было подтверждено президентом ФИФА Зеппом Блаттером 18 февраля 2008 года. [40] Однако президент Королевской испанской федерации футбола (RFEF) Анхель Вильяр объявил в июле 2008 года, что Испания намерена подать индивидуальную заявку на проведение чемпионата мира, и что позитивные контакты с правительством уже состоялись через секретаря по спорту Хайме Лиссавецки . Тогда не было сделано никаких указаний относительно совместной заявки с Португалией. [41] 23 ноября 2008 года, после своего переизбрания на пост президента RFEF, Вильяр пообещал, что одной из основных целей его срока является проведение чемпионата мира в Испании. Хотя он не упомянул, представит ли Испания совместную заявку с Португалией, он не исключил этого, когда его спросили об этом. [42]
23 декабря 2008 года Анхель Вильяр вновь заявил: «Нам необходимо представить сильную, последовательную и выигрышную заявку на проведение чемпионата мира 2018 года». Далее он признался: «Лично я думаю, что это должна быть Португалия». [43] Впоследствии, после заседания совета RFEF, Испания и Португалия объявили о своем намерении подать совместную заявку. [44] Испанская спортивная газета Marca выдвинула некоторые подробности о потенциальной заявке: Испания возглавит проект из двенадцати стадионов с восемью площадками, а игры открытия и финала пройдут в Лиссабоне и Мадриде соответственно. [45] Ранее Испания принимала чемпионат мира 1982 года , а Португалия организовала Евро-2004 .
Россия объявила о своем намерении подать заявку в начале 2009 года и вовремя подала заявку в ФИФА. [46] В заявочный комитет также вошли генеральный директор РФС Алексей Сорокин и Александр Джорджадзе в качестве директора по планированию и операциям по заявкам. [47]
В предложение было включено четырнадцать городов, которые были разделены на пять различных кластеров: один на севере, с центром в Санкт-Петербурге , центральный кластер с центром в Москве, южный кластер с центром в Сочи и кластер реки Волги. Был упомянут только один город за Уральскими горами, Екатеринбург . Другими городами были: Калининград в северном кластере, Ростов-на-Дону и Краснодар в южном кластере и Ярославль , Нижний Новгород , Казань , Саранск , Самара и Волгоград в кластере реки Волги. [48] На момент подачи заявки у России не было стадиона вместимостью 80 000 человек, но заявка предусматривала расширение стадиона «Лужники» в Москве, который уже был элитным стадионом УЕФА , с вместимости чуть более 78 000 до более 89 000 человек. Россия надеялась, что к 2013 году у нее будет пять стадионов, пригодных для проведения матчей чемпионата мира по футболу: два в Москве и по одному стадиону в Санкт-Петербурге , Казани и Сочи , который в то время должен был принять зимние Олимпийские игры 2014 года . [49]
В сентябре 2007 года Федерация футбола Австралии подтвердила, что Австралия будет подавать заявку на проведение финала чемпионата мира 2018 года. [50] Ранее, в конце мая 2006 года, министр спорта Виктории Джастин Мэдден заявил, что он хотел бы, чтобы его штат подал заявку на проведение чемпионата мира 2018 года. Фрэнк Лоуи , председатель FFA , заявил, что они намерены использовать 16 стадионов для заявки. [51] Затем премьер-министр Австралии Кевин Радд объявил о поддержке федеральным правительством заявки, [52] а в декабре 2008 года федеральный министр спорта Кейт Эллис объявила, что федеральное правительство выделит FFA 45,6 млн долларов на финансирование подготовки заявки на проведение чемпионата мира. [53] Радд встретился с Зеппом Блаттером, чтобы обсудить поддержку заявки правительством Содружества в Цюрихе в июле 2009 года. [54]
На Конгрессе ФИФА 2008 года, состоявшемся в Сиднее, президент ФИФА Зепп Блаттер предложил Австралии сосредоточиться на проведении турнира 2022 года, [55] но Лоуи ответил, вернув Австралию к своей заявке 2018 года. [56] Однако в конечном итоге Австралия отказалась от заявки на проведение чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года в пользу чемпионата мира по футболу ФИФА 2022 года 10 июня 2010 года после комментариев главы Азиатской футбольной конфедерации о том, что турнир 2018 года должен пройти в Европе. [57] [58]
Крупнейшие стадионы Австралии в настоящее время используются другими крупными австралийскими видами спорта, внутренние сезоны которых совпадают с чемпионатом мира. Австралийская футбольная лига и Национальная регбийная лига заявили, что потеря доступа к этим основным стадионам на восемь недель серьезно нарушит их сезоны и повлияет на жизнеспособность их клубов. [59] [60] В частности, AFL ранее сообщила, что не уступит стадион Etihad в Мельбурне на весь требуемый период. [61] 9 мая 2010 года AFL, NRL и FFA объявили о Меморандуме о взаимопонимании, гарантирующем продолжение сезонов AFL и NRL, если заявка будет успешной. Компенсация за конкурирующие футбольные коды будет присуждена в результате любых сбоев, вызванных проведением чемпионата мира. [62] Генеральный директор AFL Эндрю Деметриу выступил в поддержку заявки, несмотря на то, что изначально не поддерживал ее. [63] [64] Франц Беккенбауэр указал, что вопрос фракционных споров между FFA , NRL и AFL не рассматривался Исполнительным комитетом ФИФА . [65] Хотя изначально Австралия казалась популярным претендентом на проведение турнира, окончательная заявка Австралии на проведение чемпионата мира получила всего один голос, что удивило Франца Беккенбауэра [66] и экспертов.
Япония претендовала на то, чтобы стать первой азиатской страной, дважды принимающей чемпионат мира; однако тот факт, что они были со-хозяевами совсем недавно, в 2002 году , как ожидалось, сработает против их заявки. [67] Хотя у Японии не было стадиона вместимостью 80 000 мест, ее план был основан на предложенном стадионе вместимостью 100 000 мест, который стал бы центральным событием Олимпийских игр 2016 года , на которые претендовал Токио .
Япония также пообещала, что если ей предоставят права на проведение игр чемпионата мира 2022 года, она разработает технологию, которая позволит ей обеспечить прямую международную телетрансляцию события в формате 3D , что позволит 400 стадионам в 208 странах предоставить 360 миллионам человек 3D-трансляцию игр в режиме реального времени, проецируемую на гигантские экраны, снятую на 360 градусов 200 HD-камерами. Кроме того, Япония будет транслировать игры в голографическом формате, если к тому времени появится соответствующая технология. Помимо того, что зрители со всего мира смогут смотреть игры на плоских экранах, проецирующих 3D-изображения, голографическая проекция будет проецировать игры на поля стадионов, создавая большую иллюзию фактического присутствия игроков. Микрофоны, встроенные под игровую поверхность, будут записывать все звуки, такие как удары по мячу, чтобы усилить ощущение реализма.
Олимпийская заявка не была одобрена, заняв третье место в заявочном процессе, который завершился в октябре 2009 года. Вице-президент Японской футбольной ассоциации Дзюндзи Огура ранее признал, что если Токио потерпит неудачу в своей заявке, его шансы на проведение чемпионата мира 2018 или 2022 года будут не очень хорошими. [68] 4 мая 2010 года Япония объявила, что отзывает свою заявку на проведение турнира 2018 года, чтобы сосредоточиться на 2022 году, на фоне растущих спекуляций о том, что издание 2018 года будет проведено в Европе. [69]
Катар подал заявку только на проведение чемпионата мира 2022 года. Катар пытался стать первой арабской страной, которая примет чемпионат мира. Неудачные заявки от других арабских стран включают Марокко (1994, 1998, 2006 и 2010), Египет и совместную заявку Ливии и Туниса, отозванную в процессе подачи заявок на проведение чемпионата мира 2010 года . [18] Шейх Мохаммед бин Хамад бин Халифа Аль-Тани, сын бывшего эмира Катара , был председателем заявочного комитета. [70] Катар планировал продвигать заявку как заявку на арабское единство и надеялся получить поддержку всего арабского мира и позиционировал это как возможность преодолеть разрыв между арабским и западным мирами. [71] Заявка запустила рекламную кампанию по всей стране в ноябре 2009 года. [72]
Некоторые опасения по поводу заявки Катара связаны с экстремальными температурами. [73] Чемпионат мира по футболу всегда проводится в европейское межсезонье в июне и июле, и в этот период средняя дневная температура в большей части Катара превышает 40 °C (104 °F), а средняя дневная температура не опускается ниже 30 °C (86 °F). [74] Шейх Мохаммед бин Хамад бин Халифа аль-Тани, председатель заявки Катара 2022 года, ответил, что «мероприятие должно быть организовано в июне или июле. Нам придется воспользоваться помощью технологий, чтобы противостоять суровой погоде. Мы уже запустили этот процесс. Стадион с контролируемой температурой — это ответ на проблему. У нас есть и другие планы в рукаве». [75] Планируется, что на первых пяти предлагаемых стадионах будет использоваться технология охлаждения, способная снизить температуру внутри стадиона до 20 градусов по Цельсию. Кроме того, верхние ярусы стадионов будут разобраны после чемпионата мира и переданы в дар странам с менее развитой спортивной инфраструктурой. [73]
Президент ФИФА Зепп Блаттер поддержал идею проведения чемпионата мира на Ближнем Востоке, заявив в апреле 2010 года: «Арабский мир заслуживает чемпионата мира. У них 22 страны, и у них не было возможности организовать турнир». Блаттер также похвалил прогресс Катара: «Когда я впервые был в Катаре [76] , здесь было 400 000 человек, а сейчас их 1,6 миллиона. С точки зрения инфраструктуры, когда вы сможете организовать Азиатские игры (в 2006 году) с более чем 30 мероприятиями для мужчин и женщин, то это не подлежит сомнению». [77] Заявка Катара на проведение чемпионата мира 2022 года получила огромный импульс 28 июля 2010 года, когда президент Азиатской футбольной конфедерации (АФК) Мохаммед бин Хаммам поддержал кампанию своей страны. Выступая в Сингапуре, Бин Хаммам сказал: «У меня один голос, и, честно говоря, я буду голосовать за Катар, но если Катар не будет участвовать в гонке, я буду голосовать за другую азиатскую страну». [78] Катар уже принимал Кубок Азии по футболу в 1988 году, чемпионат мира по футболу среди юношей до 20 лет в 1995 году и Кубок Азии по футболу в 2011 году .
Южная Корея претендовала только на проведение чемпионата мира 2022 года. Они претендовали на то, чтобы стать первой азиатской страной, которая дважды примет чемпионат мира; однако тот факт, что они были со-хозяевами совсем недавно, в 2002 году, как ожидалось, сработает против них в их заявке. Хан Сын Чжу, бывший министр иностранных дел Южной Кореи , был назначен председателем заявочного комитета в августе 2009 года. [79] Он встретился с президентом ФИФА Зеппом Блаттером в Цюрихе , Швейцария. [80] В январе 2010 года президент Ли Мён Бак посетил штаб-квартиру ФИФА в Цюрихе, Швейцария, чтобы встретиться с Зеппом Блаттером в поддержку южнокорейской заявки.
Хотя у Южной Кореи не было стадиона вместимостью 80 000 человек, она планировала модернизировать существующее место, чтобы соответствовать этой вместимости. Есть три площадки, которые могут вместить более 60 000 человек — Олимпийский стадион Сеула , Стадион Кубка мира Сеула и Стадион Тэгу . Еще один стадион на 70 000 мест планируется построить в Инчхоне в качестве главного стадиона для Азиатских игр 2014 года . Другие площадки соответствуют требованиям к проведению, поскольку они были построены для чемпионата мира 2002 года. [18] 12 городов, выбранных для проведения финала, были выбраны Южной Кореей в марте 2010 года и были следующими: Пусан , Чхонан , Тэгу , Тэджон , Коян , Кванджу , Инчхон (2 площадки), Чонджу , Согвипхо , Сеул (2 площадки), Сувон и Ульсан . [81]
US Soccer впервые заявил в феврале 2007 года, что будет подавать заявку на проведение чемпионата мира 2018 года. [82] 28 января 2009 года US Soccer объявил, что подаст заявки на проведение кубков 2018 и 2022 годов. [83] Дэвид Даунс, президент Univision Sports, был исполнительным директором заявки. Другими членами комитета были президент US Soccer Сунил Гулати , главный исполнительный директор US Soccer Дэн Флинн, комиссар Высшей лиги футбола Дон Гарбер и Фил Мерфи, бывший национальный финансовый председатель Национального комитета Демократической партии . [84] Вице-президент ФИФА Джек Уорнер , который также является президентом КОНКАКАФ, первоначально заявил, что попытается вернуть чемпионат мира в регион КОНКАКАФ. [85] Однако Уорнер также заявил, что он предпочел бы, чтобы USSF изменил свои планы по подаче заявки на проведение чемпионата мира ФИФА 2022 года. [86]
В апреле 2009 года заявочный комитет определил 70 стадионов в 50 населенных пунктах в качестве возможных мест проведения турнира, и 58 подтвердили свой интерес. [87] Список стадионов был сокращен два месяца спустя до 45 в 37 городах, [88] а затем в августе 2009 года до 32 стадионов в 27 городах. [89] В январе 2010 года для окончательной заявки были отобраны 18 городов и 21 стадион. Городами были Атланта , Балтимор , Бостон ( Фоксборо ), Даллас , Денвер , Хьюстон , Индианаполис , Канзас-Сити , Лос-Анджелес , Майами , Нэшвилл , Нью-Йорк , Филадельфия , Финикс , Сан-Диего , Сиэтл , Тампа и Вашингтон, округ Колумбия. Городами с несколькими квалификационными стадионами были Лос-Анджелес , Сиэтл , Даллас и Вашингтон . С несколькими крупными стадионами для американского футбола , 21 место должно было иметь среднюю вместимость 77 000 человек; ни одно из них не должно было вмещать менее 65 000 человек. Семь стадионов вмещали не менее 80 000 человек. [90] Два предложенных стадиона должны были использоваться Высшей лигой футбола в течение лета. [ необходима цитата ]
В октябре 2010 года Соединенные Штаты вышли из процесса подачи заявок на 2018 год, чтобы сосредоточиться исключительно на конкурсе 2022 года. [91]
Две страны были вынуждены отменить заявки на проведение чемпионатов мира по футболу FIFA 2018 или 2022 годов до начала индивидуальных оценок. Мексика отменила свою заявку на проведение обоих кубков, а Индонезия подавала заявку только на проведение чемпионата мира 2022 года.
В январе 2009 года Футбольная ассоциация Индонезии (PSSI) подтвердила свое намерение подать заявку на проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2022 года при поддержке правительства. [92] [93] В феврале 2009 года PSSI запустила кампанию «Зеленый чемпионат мира по футболу в Индонезии 2022 года». [94] Эта кампания включала план стоимостью 1 миллиард долларов по модернизации вспомогательной инфраструктуры рядом со стадионами для соответствия требованиям ФИФА. Средства на строительство стадионов должны были поступить от региональных правительств. [95] Индонезия ранее вошла в историю чемпионатов мира, когда стала первой азиатской страной, принявшей участие в чемпионате мира, на турнире 1938 года во Франции под своим колониальным названием Голландская Ост-Индия. [96] Индонезия также имела опыт проведения турниров в качестве соорганизатора Кубка Азии по футболу 2007 года .
В презентации кампании президент PSSI Нурдин Халид сказал, что, по его мнению, Индонезия имеет шанс получить одобрение ФИФА на проведение чемпионата мира 2022 года, несмотря на относительно плохую инфраструктуру в сочетании с низким качеством национальной команды по сравнению с другими кандидатами. Он сказал, что Индонезия предложила провести «Зеленый чемпионат мира 2022», надеясь извлечь выгоду из нынешнего движения за зеленое и глобального потепления во всем мире: «Наши темпы вырубки лесов внесли большой вклад в загрязнение мира. Принимая чемпионат мира, мы хотим построить инфраструктуру и объекты, которые являются экологически чистыми, чтобы мы могли дать планете больше». [94]
Заявка была подана в тот момент, когда индонезийские футбольные болельщики оказывали сильное давление на Халида, требуя от него уйти с поста председателя PSSI. Официальной поддержки от правительства Индонезии не было до 9 февраля 2010 года, крайнего срока для подачи правительством страны письма поддержки заявки. [97] Генеральный секретарь PSSI Нуграха Бесоес не отрицал, что Индонезия может быть отстранена от процесса подачи заявки, поскольку правительство Индонезии не поддержало заявку. [98] 19 марта 2010 года ФИФА отклонила заявку Индонезии на проведение чемпионата мира по футболу 2022 года, поскольку правительство заявило, что беспокоится о народе страны, и поэтому не может поддержать заявку, как того требовала ФИФА. [8] В результате PSSI поддержала заявку Австралии на проведение турнира 2022 года. [99]
Бывший президент Мексиканской федерации футбола Альберто де ла Торре объявил о намерении подать заявку на кубок в 2005 году, но не имел права из-за действовавшей в то время политики ротации. [ необходима цитата ]
2 декабря 2010 года президент ФИФА Зепп Блаттер объявил победившие заявки в штаб-квартире ФИФА в Цюрихе. Россия была выбрана местом проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, а Катар — местом проведения чемпионата мира по футболу 2022 года. [101] Это сделало Россию первой страной Восточной Европы , которая примет чемпионат мира, в то время как Катар станет первой страной Ближнего Востока, которая примет чемпионат мира. [102] [103] Блаттер отметил, что комитет решил «отправиться в новые земли», и выразил желание «развивать футбол», принося его в большее количество стран. [104]
В каждом раунде требовалось большинство в двенадцать голосов. Если ни одна заявка не получала 12 голосов в раунде, заявка с наименьшим количеством голосов в этом раунде исключалась, и соответственно каждая оставшаяся заявка должна была получить не меньше голосов в последующих раундах, чем в предыдущих раундах. Несколько заявок получили меньше голосов в раунде голосования 2 по сравнению с раундом голосования 1 (Нидерланды/Бельгия, Катар и Япония), по крайней мере 2 голосующих члена в каждом из голосований 2018 и 2022 годов изменили свои голоса между раундами голосования, несмотря на то, что их первоначальная заявка не была исключена в раунде голосования 1. Фактические голоса были поданы следующим образом: [105]
Вскоре после голосования в декабре 2010 года ESPN опубликовала обвинения, связывающие успешную заявку Катара с Football Dreams, программой развития молодежи, которая направляла деньги катарского правительства на футбольные программы в 15 странах Африки к югу от Сахары, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии — шесть из которых имели своих представителей в исполнительном комитете ФИФА. [106] В феврале 2011 года Блаттер признал, что испанская и катарская команды по заявкам пытались торговать голосами, «но это не сработало». [107]
В мае 2011 года бывший глава заявки Англии на ЧМ-2018 лорд Трейсман сообщил комитету Палаты общин , что четыре члена комитета ФИФА обратились к нему с просьбой о различных вещах в обмен на голоса. Среди обвиняемых были вице-президент ФИФА Джек Уорнер , который якобы просил 2,5 миллиона фунтов стерлингов для использования на проекты, и Николас Леос , который якобы просил посвятить его в рыцари. [108] The Sunday Times далее сообщила в том же месяце, что Исса Хаяту и Жак Анума получили 1,5 миллиона долларов в обмен на свои голоса в пользу Катара. [109] 30 мая 2011 года президент ФИФА Зепп Блаттер отверг доказательства на пресс-конференции, в то время как Джек Уорнер, который был отстранен в тот день за отдельное нарушение этики в ожидании расследования, слил электронное письмо от генерального секретаря ФИФА Жерома Вальке , в котором говорилось, что Катар «купил» права на проведение чемпионата мира по футболу ФИФА 2022 года. Вальке впоследствии выступил с заявлением, отрицающим, что он предположил, что это было взяточничеством, заявив вместо этого, что страна «использовала свои финансовые возможности для лоббирования поддержки». Чиновники Катара отрицали какие-либо нарушения. [110] Тео Цванцигер , президент Немецкой футбольной ассоциации , также призвал ФИФА пересмотреть присуждение Кубка Катару. [111]
В июле 2012 года ФИФА назначила бывшего прокурора США Майкла Дж. Гарсию для расследования обвинений в подкупе голосов в процессе отбора. Он представил отчет в сентябре 2014 года, который ФИФА в то время отказалась опубликовать в полном объеме. Вместо этого ФИФА опубликовала резюме, которое Гарсия назвал «существенно неполным», что привело к отставке Гарсии в знак протеста. В конечном итоге ФИФА опубликовала отчет в 2017 году после того, как немецкий таблоид Bild объявил, что опубликует просочившуюся копию. В отчете были подробно изложены десятки обвинений, но не было предоставлено веских доказательств подкупа голосов. [112] В мае 2015 года, когда члены организации собрались в Цюрихе на 65-й Конгресс ФИФА , федеральные прокуроры США раскрыли случаи коррупции, приведшие к аресту семи человек. Более 40 человек были обвинены, включая избирателей 2018 и 2022 годов Луиса Бедойю , Чака Блейзера , Николаса Леоса , Рафаэля Сальгеро , Рикардо Тейшейру и Джека Уорнера. [113] Последовавшие за этим дела привели к тому, что ФИФА отстранила многих членов, включая Иссу Хаяту , и положила конец президентству Зеппа Блаттера в организации. [114]
В апреле 2020 года Министерство юстиции США обнародовало новые обвинительные заключения против избирателей Николаса Леоса, Рикардо Тейшейры, Хулио Грондоны из Аргентины и Джека Уорнера. В обвинительных заключениях подробно описывалось, как использовались подставные корпорации и фиктивные консалтинговые контракты для выплаты избирателям от 1 до 5 миллионов долларов за их поддержку. Другие избиратели, которые ранее признали себя виновными в получении взяток, включая Рафаэля Сальгеро из Гватемалы, помогали в предъявлении обвинений, что, если учесть предыдущие дела, означает, что более половины избирателей были обвинены в правонарушениях, связанных с их голосами. [115] Избиратель Франц Беккенбауэр также был обвинен швейцарскими прокурорами в хищении и отмывании денег, связанных с голосованием на выборах хозяев чемпионата мира по футболу FIFA 2006 года , [116] в то время как Анхель Мария Вильяр был арестован в июле 2017 года за хищение, после того как ранее был оштрафован за отказ сотрудничать с расследованиями по подкупу голосов на выборах хозяев в 2018 и 2022 годах. [117]
В ответ на это заявление на улицах России и Катара прошли празднования. [118] [119] [120] Катарская фондовая биржа решительно отреагировала на это заявление ростом участия в торгах. [121]
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад сказал своему катарскому коллеге, что проведение турнира «является крупным спортивным событием, которое может способствовать развитию футбола в регионе Персидского залива и Ближнего Востока». Он также сказал, что Иран готов помочь Катару в проведении мероприятия, выразив надежду, что его соседи «смогут добиться разумной доли для посещения игр». Аль-Тани «подчеркнул необходимость сотрудничества между странами региона для использования и извлечения выгоды из спортивных возможностей». Он также добавил, что инициатива Катара мотивирует его соседей «продвигать и развивать свой футбол». [122]
Роджер Берден, исполнявший обязанности председателя Футбольной ассоциации Англии, отозвал свою заявку на постоянную должность через несколько дней после голосования, заявив, что не может доверять членам ФИФА из-за их действий. [123] Исполнительный директор по заявкам Англии Энди Энсон сказал: «Я думаю, что это должно [изменить], потому что иначе зачем бы Австралии, Соединенным Штатам, Голландии, Бельгии и Англии снова подавать заявки?» [124]
Также была негативная реакция со стороны СМИ в проигравших странах; большинство британских газет утверждали, что чемпионат мира был «продан» России, а испанская El Mundo , голландская Algemeen Dagblad и японская Nikkei прокомментировали финансовую мощь России и товарные и энергетические запасы Катара. [125] Американские газеты Seattle Times и Wall Street Journal заявили о сговоре и коррупции.
говоря, была пачка голосов между Испанией и Катаром. Но это была ерунда. Она была, но не сработала ни для одной, ни для другой стороны.