Стивен Тернер Мнучин [1] ( / mə ˈ n uː ʃ ɪ n / mə- NOO -shin ; [2] родился 21 декабря 1962 года) — американский инвестиционный банкир [3] и кинопродюсер, занимавший пост 77-го министра финансов США в составе кабинета Дональда Трампа с 2017 по 2021 год. Проработав почти полный президентский срок, Мнучин был одним из немногих высокопоставленных членов кабинета Трампа, которых президент не уволил . [4]
Мнучин родился в Нью-Йорке. Окончив Йельский университет в 1985 году, Мнучин присоединился к инвестиционному банку Goldman Sachs, где его отец, Роберт Мнучин , был генеральным партнером . Мнучин проработал в Goldman Sachs 17 лет, в конечном итоге став его директором по информационным технологиям . После того, как он покинул Goldman Sachs в 2002 году, он работал и основал несколько хедж-фондов и запустил Dune Entertainment , кинопроизводственную компанию, которая финансировала несколько фильмов для 20th Century Fox . Позже он входил в советы директоров Kmart и Sears Holdings . Во время финансового кризиса 2007–2008 годов он купил обанкротившийся жилой банк Indymac , который он реорганизовал в OneWest Bank и перепродал, оказавшись втянутым в судебные иски из-за сомнительных конфискаций имущества.
Мнучин присоединился к президентской кампании Трампа в 2016 году и был назначен председателем Национального комитета по финансам для этой кампании. 13 февраля 2017 года Мнучин был утвержден Сенатом США на должность министра финансов 53 голосами против 47. [5] Будучи министром финансов, Мнучин поддержал налоговые льготы Трампа и налоговую реформу 2017 года , а также выступил за снижение ставок подоходного и корпоративного налога . [6] Что касается политики регулирования, Мнучин поддержал частичную отмену президентом Трампом закона Додда-Франка , сославшись на сложность законодательства. [7]
Стивен Мнучин родился 21 декабря 1962 года в Нью-Йорке, он был вторым младшим сыном в семье. [8] [9] Семья Мнучина — еврейская. [9] [10] [11] Он сын Роберта Э. Мнучина из Вашингтона, штат Коннектикут , и Элейн Тернер Купер из Нью-Йорка. [12] Роберт Мнучин был партнером в Goldman Sachs, отвечающим за торговлю акциями, и членом комитета управления. Он также является основателем художественной галереи в Нью-Йорке, Mnuchin Gallery. [12] [13] Прадед Мнучина, Аарон Мнучин, родившийся в России торговец алмазами, позже проживавший в Бельгии , эмигрировал в США в 1916 году. [14]
Мнучин учился в школе Riverdale Country School в Нью-Йорке. Он окончил Йельский университет в 1985 году, получив степень бакалавра по экономике. [8] [15] [16] В Йельском университете Мнучин был издателем Yale Daily News , [17] [18] а также был посвящен в Skull and Bones в 1985 году . [19] [20] Во время учебы в Йельском университете Мнучин ездил на Porsche и жил в отеле Taft в Нью-Хейвене. [21]
Первой работой Мнучина была должность стажера в инвестиционном банке Salomon Brothers в начале 1980-х годов, когда он еще учился в Йельском университете. [20] [22]
Мнучин окончил Йельский университет в 1985 году и начал работать в Goldman Sachs , где его отец работал с 1957 года. [8] [23] Мнучин начал работать в отделе ипотечного кредитования и стал партнером Goldman в 1994 году. [10] [24] До того, как он покинул компанию в 2002 году, Мнучин занимал следующие должности в качестве партнера: [25] [26]
Мнучин покинул Goldman Sachs в 2002 году после 17 лет работы, имея за плечами акции компании на сумму около 46 миллионов долларов и компенсацию в размере 12,6 миллионов долларов, которую он получил за несколько месяцев до своего ухода. [10]
После того, как он покинул Goldman Sachs в 2002 году, Мнучин недолгое время работал вице-председателем хедж-фонда ESL Investments , который принадлежит его соседу по комнате в Йельском университете Эдварду Лэмперту . [28] С 2003 по 2004 год он работал генеральным директором в SFM Capital Management, фонде, поддерживаемом Джорджем Соросом. [29] [30] В 2004 году Мнучин вместе с двумя бывшими партнерами Goldman основал хедж-фонд Dune Capital Management, [31] названный в честь места возле его дома в Хэмптонсе . [8] После его основания Мнучин занимал должность генерального директора компании. [7] Фирма инвестировала по крайней мере в два проекта Дональда Трампа : Trump International Hotel and Tower в Гонолулу и одноименный Trump Hotel and Tower в Чикаго. Dune Capital Management и другие кредиторы небоскреба в Чикаго были поданы в суд Трампом до того, как было достигнуто соглашение. [32] [33]
Мнучин стал директором Kmart , когда компания вышла из банкротства благодаря инвестициям ESL. Когда в 2005 году компания объединилась с Sears, образовав Sears Holdings , он продолжал работать в совете директоров новой компании до своего назначения на пост министра финансов в 2016 году. [34] После банкротства Sears Holdings в 2018 году наследники компании подали в суд на бывшее руководство, включая Ламперта и Мнучина, за « вывод активов » во время их пребывания в должности. [35] Судебный процесс завершился в 2022 году урегулированием в размере 175 миллионов долларов в пользу наследников. [36]
Мнучин был перебит Lone Star Funds по портфелю обеспеченных ипотекой долговых обязательств, продаваемых Merrill Lynch во время финансового кризиса, который был продан за 6,7 млрд долларов. [8]
Мнучин подвергся критике за использование офшорных структур в инвестиционных целях в качестве управляющего хедж-фондом, что является обычной практикой в отрасли. Мнучин заявил: «Я никоим образом не использовал [офшорные структуры] для избежания налогов США». [37]
В 2009 году группа во главе с Мнучиным купила калифорнийского кредитора жилья IndyMac, который находился под контролем FDIC и владел коммерческими кредитами, ипотечными кредитами и ипотечными ценными бумагами на сумму 23,5 млрд долларов. Цена покупки составила дисконт в размере 4,7 млрд долларов к его балансовой стоимости . [38] [8] Инвестиционная группа Мнучина включала Джорджа Сороса , управляющего хедж-фондом Джона Полсона , бывшего руководителя Goldman Sachs Дж. Кристофера Флауэрса и основателя Dell Computer Майкла Делла . [8] [39] FDIC согласилась сохранить некоторые из наиболее проблемных активов банка и подписала соглашение о разделении убытков. По оценкам, FDIC должна была выплатить IndyMac 2,4 млрд долларов в соответствии с соглашением о разделении убытков. [40] После покупки IndyMac, переименованного в OneWest Bank , Мнучин переехал в дом площадью 20 000 квадратных футов в Бель-Эйр, чтобы начать свою работу в качестве генерального директора и председателя. [39] Затем OneWest купил несколько других обанкротившихся банков, включая First Federal Bank of California в 2009 году и La Jolla Bank в 2010 году. Кроме того, OneWest купил портфель, принадлежащий Citi Holdings, за 1,4 миллиарда долларов. [8] OneWest стал прибыльным через год после того, как его купил Мнучин, и стал крупнейшим банком Южной Калифорнии с активами на сумму 27 миллиардов долларов. [32]
В 2015 году Мнучин продал OneWest компании CIT Group за 3,4 миллиарда долларов. [33] [32] После приобретения компанией CIT Мнучин остался в OneWest и стал членом совета директоров CIT Group. [39] По состоянию на август 2016 года Мнучин владел акциями CIT Group на сумму 97 миллионов долларов, большую часть из которых он получил в обмен на свою долю в OneWest . [20] 2 декабря 2016 года Мнучин вышел из состава совета директоров CIT в результате своего выбора в качестве кандидата на пост министра финансов. [41]
OneWest критиковали за агрессивное изъятие заложенного имущества у домовладельцев. За пять лет после приобретения OneWest Мнучиным банк изъял заложенное имущество у 36 000 домов в Калифорнии , что привело к тому, что местные активисты начали называть Мнучина «королем изъятия заложенного имущества». [42] Высокий уровень изъятия заложенного имущества мог быть результатом соглашения о разделе убытков с FDIC, по которому FDIC должен был возмещать OneWest убытки. [8] По данным The New York Times , OneWest «был вовлечен в череду судебных исков по сомнительным изъятиям заложенного имущества и урегулировал несколько дел на миллионы долларов». [43] Из-за этих изъятий заложенного имущества около 100 протестующих Occupy Los Angeles собрались у дома Мнучина в октябре 2011 года и держали плакаты с надписью «Заставьте банки платить». [32] Две калифорнийские группы по справедливому жилищному обеспечению подали жалобы в федеральное правительство, утверждая, что OneWest нарушила Закон о справедливом жилищном обеспечении , не предоставляя кредиты афроамериканцам, латиноамериканцам и азиатам. [28] [33] [44]
В ноябре 2016 года, после того как OneWest был продан CIT, California Reinvestment Coalition направила запрос в соответствии с Законом о свободе информации в Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD), чтобы узнать больше о дочерней компании CIT по обратной ипотеке , Financial Freedom. [44] Согласно ответу HUD, CIT/Financial Freedom конфисковала 16 220 застрахованных на федеральном уровне обратных ипотечных кредитов с апреля 2009 года по апрель 2016 года. Это составило около 39% всех случаев конфискации заложенного имущества по застрахованным на федеральном уровне обратным ипотечным кредитам за этот период. CRC подсчитала, что Financial Freedom обслуживала лишь около 17% рынка и, таким образом, конфисковывала более чем в два раза чаще, чем ее конкуренты. [45] CIT Group сообщила инвесторам, что в третьем и четвертом кварталах 2015 года она получила повестки из Управления генерального инспектора HUD. [46] В ноябре 2016 года две некоммерческие организации подали жалобу в Департамент жилищного строительства и городского развития, утверждая, что OneWest Bank проводит политику «красной черты» . [47] [48] [49]
В 2017 году была опубликована внутренняя служебная записка из офиса генерального прокурора Калифорнии , в которой говорилось, что прокуратура обнаружила более тысячи нарушений закона о конфискации имущества компанией OneWest во время пребывания Мнучина на посту. Прокурор Камала Харрис отказалась подавать гражданский иск о принудительном исполнении. [50] [51] [52]
После того, как Дональд Трамп проиграл выборы 2020 года, Мнучин основал инвестиционный фонд Liberty Strategic Capital. Фонд получил средства от суверенных фондов благосостояния Саудовской Аравии, Эмиратов и Катара. [53] По данным New York Times , «масштабы фонда г-на Мнучина и его инвестиции из стран, куда он ездил в качестве министра финансов, вызывают вопросы о том, использовал ли он свою государственную должность для собственного обогащения». [54]
6 марта 2024 года Liberty возглавила группу инвесторов, включая Hudson Bay и Reverence Capital, которые вложили более $1 млрд в NYCB . Мнучин стал членом совета директоров банка, который терпел большие убытки. [55]
14 марта 2024 года Мнучин объявил, что собирает группу инвесторов для покупки TikTok . «Это должно принадлежать американским компаниям. Китайцы ни за что не позволят американской компании владеть чем-то подобным в Китае», — сказал Мнучин. [56]
В 2004 году Мнучин основал Dune Entertainment в качестве побочного бизнеса. Она финансировала ряд крупнобюджетных фильмов, в основном для 20th Century Fox , включая франшизу фильмов «Люди Икс» и «Аватар» . [7] [57] [58] В 2012 году, после того как сделка Dune с 20th Century Fox закончилась, Мнучин работал с кинорежиссером Бреттом Ратнером и австралийским бизнесменом Джеймсом Пэкером над слиянием своей компании Dune Entertainment с недавно основанным Ратнером и Пэкером совместным предприятием RatPac Entertainment . Это образовало RatPac-Dune Entertainment , которая заключила сделку о финансировании с Warner Bros.
В период с 2013 по 2018 год RatPac-Dune финансировала множество фильмов Warner Bros., включая «Американского снайпера» и «Безумный Макс: Дорога ярости» . Мнучин был сопредседателем кинокомпании трио Relativity Media , но ушел за семь месяцев до ее банкротства. [43] Источник, близкий к компании, сообщил, что он ушел в отставку из-за потенциального конфликта интересов между его обязанностями в Relativity и OneWest. [57] Сообщается, что он и другие инвесторы потеряли 80 миллионов долларов. [58]
До присоединения к президентской кампании Дональда Трампа в 2016 году Мнучин был вовлечен в политику только путем пожертвований на кампании. [59] В период с 1995 по 2014 год он пожертвовал более 120 000 долларов политическим организациям, комитетам политических действий, политикам и политическим партиям. Его взносы в пользу кандидатов включали 11 пожертвований республиканцам и 36 пожертвований демократам . Кампании Эла Гора , Хиллари Клинтон , Джона Керри , Барака Обамы и Митта Ромни были среди тех, на которые он пожертвовал деньги. [60] Позже Мнучин заявил, что большинство этих пожертвований были услугами друзей. [32]
В период с июня по сентябрь 2016 года Мнучин пожертвовал более $400 000 Республиканской партии, включая пожертвования Полу Райану и Дональду Трампу. Ранее в 2016 году Мнучин пожертвовал $4000 демократам Камале Харрис и Майклу Уайлдсу . [60]
Мнучин был одним из первых сторонников Трампа и посетил его вечеринку в честь победы на первичных выборах республиканцев в Нью-Йорке 19 апреля 2016 года, на которую он получил приглашение в последнюю минуту. [33] На следующий день ему позвонил Трамп и спросил, хочет ли он стать председателем национального финансового комитета его кампании. [32] Мнучин, который позже сказал в интервью, что знал Трампа «более пятнадцати лет», принял предложение. [7] [32] В заявлении, объявляющем о назначении, Трамп сказал: «Стивен — профессионал высочайшего уровня с обширным и очень успешным финансовым опытом». Он также сказал, что Мнучин принесет «беспрецедентный опыт и знания», которые пойдут на пользу Республиканской партии. После назначения главным сборщиком средств для кампании Трампа Мнучин сказал: «Для меня большая честь работать с г-ном Трампом над созданием финансовой организации мирового класса для поддержки кампании на всеобщих выборах». [61]
Мнучин работал с коллегой из Республиканского национального комитета Льюисом Айзенбергом над поздней разработкой совместной операции для комитета и кампании Трампа. До назначения Мнучина не было начато ни одной крупномасштабной операции по сбору средств для кампании Трампа. Цель сбора средств в конце лета была близка к 500 миллионам долларов. [32] The New York Times описала роль Мнучина во время кампании как «относительно закулисную», и газета заметила, что он никогда «не стремился оказаться в центре внимания». [7] Во время интервью Мнучин сказал, что из-за его связи с кампанией Трампа «многие люди в Калифорнии и Нью-Йорке [...] хотели перестать быть друзьями». [62] После того, как Трамп победил на выборах, он объявил, что Мнучин присоединится к команде перехода 11 ноября. [63]
В интервью CNBC 30 ноября 2016 года Мнучин назвал задачей администрации Трампа «обеспечить рост заработной платы и хорошую работу для среднего американца». Кроме того, он сказал, что его приоритетом является достижение устойчивого роста ВВП на 3% или 4%. Он сказал, что для этого «нашим главным приоритетом является налоговая реформа». Мнучин сказал, что снизит корпоративные налоги до 15%, сократит налоги для среднего класса и упростит налоговую систему. Когда его спросили о торговле, он сказал, что верит в торговые соглашения с отдельными странами, а не в региональные торговые соглашения. Мнучин сказал: «Этот президент [...] будет открыто общаться с лидерами бизнеса», когда его спросили о том, чтобы рабочие места не выводились за границу в Мексику. [6] Во время интервью он также сказал, что хочет «отменить часть закона Додда-Франка », потому что, по его мнению, он был слишком сложным и мешал банкам выдавать кредиты. Он назвал отмену закона Додда-Франка «главным приоритетом в сфере регулирования». [7] Дэвид Левинталь, старший политический обозреватель Business Insider, заявил в статье 2020 года в Центре общественной честности , что у Мнучина нет определенной политической ориентации и что кандидат Трамп искал его из-за его финансовых связей и способности собирать средства на избирательную кампанию. [64]
30 ноября 2016 года Дональд Трамп объявил на своем сайте, что он выдвинет Мнучина на пост министра финансов США . [15] В заявлении Трамп назвал Мнучина «финансистом, банкиром и бизнесменом мирового класса», и сказал, что Мнучин сыграл важную роль в разработке его «плана по построению динамичной, быстрорастущей экономики». Сам Мнучин сказал, что для него «большая честь иметь возможность служить нашей великой стране в этой важной роли». Он назвал экономическую повестку Трампа «смелой», «которая создает высокооплачиваемые рабочие места и защищает американских рабочих». [15]
1 февраля 2017 года Финансовый комитет Сената одобрил его кандидатуру 11 голосами против 0, при этом все демократы бойкотировали голосование, отправив кандидатуру на рассмотрение Сената. [65]
После объявления номинации Мнучин ушел со своего поста в совете попечителей Музея современного искусства в Лос-Анджелесе , которому он пожертвовал от 100 000 до 250 000 долларов. [66] [67] Когда был объявлен выбор, Мнучин также был членом советов UCLA Health System , NewYork–Presbyterian Hospital и Los Angeles Police Foundation. [15]
The New York Times отметила, что выбор Мнучина «неуклюже вписывается в большую часть предвыборных атак г-на Трампа на финансовую индустрию». Например, в рекламе предвыборной кампании Трампа говорилось, что генеральный директор Goldman Sachs «ограбил [рабочий] класс». Мнучин — третий бывший руководитель Goldman-Sachs, занимавший эту должность, после Хэнка Полсона при президенте Джордже Буше-младшем и Роберта Рубина при президенте Билле Клинтоне в 2000-х и 1990-х годах соответственно. [33]
Во время слушаний по утверждению его кандидатуры в Сенате 19 января 2017 года Мнучин подвергся критике со стороны демократов за практику изъятия имущества OneWest. Мнучин сказал: «С тех пор, как я был впервые выдвинут на должность министра финансов, меня оклеветали, заявив, что я пользуюсь чужими трудностями, чтобы заработать доллар. Ничто не может быть дальше от истины». [68] Во время слушаний также было отмечено, что Мнучин не раскрыл информацию о недвижимости на сумму 95 миллионов долларов, которой он владел, и о своей роли директора Dune Capital International, инвестиционного фонда в налоговом убежище. Мнучин описал упущения как ошибки, допущенные среди горы бюрократии. [69]
После заявления Трампа в январе 2017 года о расследовании регистрации избирателей было обнаружено, что Мнучин зарегистрирован для голосования как в Калифорнии, так и в Нью-Йорке. [70]
13 февраля 2017 года Мнучин был утвержден на пост министра финансов 53 голосами против 47. Он получил единогласную поддержку от республиканцев в Сенате, но только от одного демократа в Сенате, Джо Мэнчина из Западной Вирджинии. [71]
Мнучин, когда его спросили в интервью с Майком Алленом из Axios , «беспокоится ли он о том, что ИИ вытесняет рабочие места, ответил: «вовсе нет ... Я думаю, мы так далеки от этого» — 50 или 100 лет — «это даже не на моем радаре». Бывший министр финансов Лоуренс Саммерс был среди критиков заявления, сравнивая его с отрицанием климата и креационизмом . [72] Обозреватель Fortune Алан Мюррей , отмечая спор, сказал, что, по его мнению, «ядро недоразумения — это термин «искусственный интеллект»». Хотя он чувствовал, что Мнучин выразил понимание роли технологий на рынке труда, а также обеспокоен тем, что министр и президент Дональд Трамп по-своему недооценивают влияние технологий, он считал обвинение в отрицании климата чрезмерным. [73]
В январе 2020 года Мнучин уволил активистку-эколога Грету Тунберг , заявив, что ей следует поступить в колледж и изучать экономику, прежде чем высказывать свое мнение о политике. [74] Другие ответили Мнучину, отметив, что тысячи экономистов с докторской степенью подписали письмо, призывающее к налогообложению выбросов углекислого газа. [75]
12 июня 2017 года Мнучин опроверг информацию о том, что потолок госдолга не будет повышен до августовских каникул, которые прекратят работу федерального правительства, и заявил, что Конгресс должен рассмотреть возможность «изменения сроков, чтобы потолок госдолга соответствовал бюджетному процессу, чтобы нам не пришлось иметь дело с этим в таком формате» во время слушаний в подкомитете по ассигнованиям Палаты представителей. [76] 14 июня во время подготовленных показаний перед подкомитетом Палаты представителей по государственным, иностранным операциям и связанным с ними программам Мнучин заявил, что бюджетное предложение со стороны администрации Трампа «должно послать сигнал о том, что международным финансовым институтам необходимо работать более эффективно». [77]
13 июля в ответ на сообщения об ограниченных сроках действия программ социального обеспечения и Medicaid Мнучин заявил: «Чтобы сделать эти программы устойчивыми в будущем, мы должны сосредоточиться на укреплении экономики сегодня. Усугубляющийся рост поможет смягчить прогнозируемый дефицит». [78]
27 июля 2018 года на встрече министров финансов и управляющих центральными банками стран G20 в Аргентине Берат Албайрак , один из «самых успешных министров экономики» в области экономики в международной политике, встретился с президентом. Берат Албайрак и Стивен Мнучин после двусторонней встречи «Мы подробно обсудили многие важные вопросы в контексте нашего экономического сотрудничества и стратегического партнерства между нашими странами». [79]
Мнучин является членом так называемой «Большой шестерки», группы политиков, созванной для написания предложения по налоговой реформе, включающей вклад членов Палаты представителей, Сената и Белого дома. Помимо Мнучина, в группу входят сенаторы Оррин Хэтч (республиканец от Юты) и Митч Макконнелл (республиканец от Кентукки); представители Кевин Брэди (республиканец от Техаса) и Пол Райан (республиканец от Висконсина); и директор Национального экономического совета Гэри Кон . [80]
Вскоре после выборов в ноябре 2016 года Мнучин, как запланированный кандидат на пост министра финансов, заявил в интервью CNBC, что «любые сокращения налогов на доходы лиц с высоким доходом будут компенсированы меньшими вычетами, так что не будет абсолютного снижения налогов для высшего класса», [81] что сенатор Рон Уайден (демократ от Орегона) впоследствии назвал «правилом Мнучина» во время слушаний по утверждению его кандидатуры в Сенате. [82]
Брэд Макмиллан, главный инвестиционный директор Commonwealth Financial Network , сказал, что предварительное предложение Трампа о налоговой реформе в апреле 2017 года «назначает большую часть налоговых льгот богатым» и может увеличить дефицит бюджета. [82] На мероприятии в мае 2017 года, модератором которого выступил CNBC, Мнучин заявил, что намерение состояло в том, чтобы обеспечить «снижение налога для среднего уровня дохода», но что окончательные результаты зависят от действий Конгресса. [83] Мнучин появился с директором Белого дома по законодательным вопросам Марком Шортом на мероприятии в июле 2017 года, когда они пообещали представить предложение о налоговой реформе Конгрессу после того, как он возобновит работу 5 сентября, и Мнучин добавил, что «снижение ставки налога для лиц с наибольшим доходом [будет компенсировано] устранением огромных вычетов. Таким образом, для большинства людей с наибольшим доходом они не получат снижения налога». [84] Мнучин отступил от «правила Мнучина» в интервью CNN в сентябре 2017 года перед публикацией предлагаемых налоговых реформ , заявив, что фраза «никакого абсолютного снижения налогов для высшего класса» «никогда не была обещанием ... никогда не была обещанием ... это было целью президента». Согласно предложению о налоговой реформе, максимальная налоговая ставка снизится с 39,6 до 35 процентов, а дефицит бюджета, вероятно, увеличится. [85]
Во время выступления на Глобальной конференции Института Милкена 1 мая 2017 года Мнучин заявил, что Белый дом и республиканцы в Палате представителей едины во взглядах на снижение налогов: «Мы все на одной странице. По 80% деталей мы согласны. Еще 20% нам нужно проработать». [86]
Во время конференции в Оттаве 9 июня Мнучин заявил, что поступления от налогов в правительство «несколько снизились», но это не беспокоит администрацию. [87]
Выступая на ABC News 9 июля, Мнучин подтвердил, что администрация не рассматривает вопрос о повышении налогов для американского высшего класса, и предстоящий налоговый план будет финансировать сам себя. [88]
Мнучин выступал за Закон о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года , законопроект, который, как ожидается, добавит 1,5 триллиона долларов к дефициту. [89] Мнучин утверждал, что законопроект окупится, вызвав взрывной экономический рост; он пообещал, что казначейство работает над анализом, который это покажет, и что анализ будет обнародован до того, как Конгресс проголосует за законодательство. [89] Однако 30 ноября 2017 года источники в министерстве финансов заявили, что Мнучин не заказывал анализ налогового плана и что не было никакого анализа казначейства, который показал бы, что налоговые сокращения окупятся сами по себе. [89] В декабре 2017 года казначейство опубликовало одностраничный отчет о налоговом плане, в котором признавалось, что план не окупится за счет экономического роста. [90] [91]
В мае 2018 года Мнучин поручил своим сотрудникам принять участок не с низким доходом в округе Стори, штат Невада , в качестве зоны возможностей вскоре после посещения мероприятия Института Милкена в Беверли-Хиллз с Майклом Милкеном . [92] Милкен уже был инвестором в участок Невады. [92] В августе 2018 года Мнучин посетил конференцию Института Милкена по «зонам возможностей» в Хэмптоне с Милкеном, а затем согласился на перелет в Лос-Анджелес с Милкеном на его частном самолете. [92] Позднее Казначейство выпустило нормативное руководство, которое позволяет предыдущим инвесторам извлекать выгоду из недавно назначенных «зон возможностей». [92]
На встрече министров финансов стран G-20 18 марта 2017 года Мнучин поддержал торговую политику экономического протекционизма администрации Трампа. [93] [94]
Во время брифинга в Белом доме 24 апреля 2017 года Мнучин объявил о санкциях Министерства финансов против Сирийского научно-исследовательского центра . Он сказал, что санкции были разработаны с целью привлечения к ответственности режима Башара Асада и его сторонников в связи с их нарушениями как резолюций Совета Безопасности ООН, так и Конвенции о запрещении химического оружия . [95]
29 июня 2017 года Мнучин объявил, что США ввели санкции против Bank of Dandong, китайского банка. Он обвинил банк в том, что он действует «как шлюз для Северной Кореи для доступа к американским и международным финансовым системам». [96]
15 марта 2018 года Мнучин обнародовал серию санкций, впервые введенных в соответствии с CAATSA, а также указом 13694, против различных российских организаций и лиц. [97] [98]
Начиная с ноября 2019 года Мнучин содействовал переговорам между правительствами Египта, Эфиопии и Судана относительно заполнения и эксплуатации плотины «Возрождение Эфиопии» после того, как трехсторонние переговоры между тремя странами зашли в тупик после восьми лет переговоров. [99] Египет выступил против плотины, опасаясь, что она сократит количество воды, которую он получает из Нила . В феврале 2020 года Мнучин заявил, что «окончательное тестирование и заполнение не должны проводиться без соглашения». [100] Министр иностранных дел Эфиопии Геду Андаргачев сказал, что совет Мнучина Эфиопии был «опрометчивым». [101]
Во время брифинга для журналистов 26 апреля 2017 года Мнучин заявил, что президент Трамп «не намерен» публиковать свои налоговые декларации, заявив, что Трамп «раскрыл большой объем информации». [102]
На митинге Unite the Right в августе 2017 года в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния, выступавшем против сноса памятников Конфедерации, среди протестующих были неонацисты и члены Ку-клукс-клана, что привело к ожесточенным конфликтам. Президент Трамп заявил, что «виноваты обе стороны». Несколько сотен однокурсников Мнучина по Йельскому университету составили письмо, призывая его уйти из администрации в знак протеста. [103] Мнучин ответил: «Хотя мне трудно поверить, что мне придется защищать себя или президента по этому поводу, я чувствую себя обязанным сообщить вам, что президент никоим образом, ни в какой форме не считает, что неонацисты и другие группы ненависти, которые одобряют насилие, эквивалентны группам, которые проводят демонстрации мирным и законным образом». [11]
24 сентября Мнучин появился в передачах This Week и State of the Union, чтобы защитить призыв Трампа «убрать этого сукина сына с поля прямо сейчас», ссылаясь на протесты профессиональных спортсменов, начавшиеся в 2016 году, наиболее заметным из которых было то, что Колин Каперник встал на колено во время предматчевого пения национального гимна. Мнучин сказал: «... дело не в расе, дело не в свободе слова. Они могут свободно говорить в свое свободное время. ... [Э]то касается уважения к военным и службам быстрого реагирования в стране». [104]
В марте 2017 года Мнучин вызвал этические опасения в связи с заявлением, которое он сделал, призывая родителей «отправлять всех своих детей на LEGO Batman » во время интервью с Axios , по-видимому, одобряя фильм «Лего Бэтмен» , исполнительным продюсером которого он был. Ранее в интервью Мнучин признал: «Мне не разрешено продвигать что-либо, в чем я участвую». [105] В ответ Мнучин написал в письме Уолтеру Шаубу в Управление правительственной этики (OGE), что он «не должен был делать этого заявления», и заверил OGE, что «я не намеревался делать одобрение продукта». [106]
В мае 2017 года сообщалось, что невеста Мнучина, Луиза Линтон , сменила его на посту временного генерального директора Dune Entertainment с февраля 2017 года. Мнучин ушел с должности в рамках своего этического соглашения об отказе от своих деловых ролей в рамках подготовки к назначению на должность министра финансов. [107] [108] Объявление Линтон о ее роли в Dune Entertainment привлекло внимание сенатора Рона Уайдена [демократ от штата Орегон], члена Финансового комитета Сената , который усомнился в том, означает ли назначение Линтон, что Мнучин полностью отказался от компании. Хотя Министерство финансов ответило, что она работала на неоплачиваемой должности, Линтон ушла с поста временного генерального директора позже в мае. [109]
После критики использования им самолета ВВС США во время поездки в Кентукки , которая включала наблюдение за солнечным затмением , Управление генерального инспектора (OIG) Министерства финансов начало расследование использования Мнучиным правительственных самолетов. [110] Группа наблюдателей Citizens for Responsibility and Ethics in Washington (CREW) подала запрос в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA) относительно использования Мнучиным правительственных самолетов. После того, как правительство не ответило на запрос FOIA, CREW подала в суд на Министерство финансов, чтобы раскрыть документы. [111] Мнучин отрицал, что поездка была связана с наблюдением за солнечным затмением, заявив: «Жители Кентукки восприняли [солнечное затмение] очень серьезно. Будучи жителем Нью-Йорка, я не заинтересован в наблюдении за затмением». [112] Мнучин, которого в поездке сопровождала его жена Луиза Линтон , возместил правительству расходы на поездку Линтон в Кентукки, которые составили 595 долларов из общей стоимости в 26 900 долларов. [113] [114]
В ходе расследования OIG использования Мнучиным правительственных самолетов выяснилось, что Мнучин запросил военный самолет для своего свадебного путешествия в Европу в июне 2017 года. Мнучин заявил, что как член Совета национальной безопасности США ему нужен был доступ к защищенным коммуникациям во время своего медового месяца, но отозвал свой запрос на военный самолет после того, как была найдена альтернатива. [115] Мнучин заявил: «Я очень чувствителен к использованию государственных средств. Я никогда не просил правительство оплачивать мои личные поездки ... История [относительно запроса на свадебное путешествие] была совершенно неверно изложена». [112] Расследование OIG также показало, что Мнучин 15 августа сел на самолет ВВС США C-37A , военное обозначение Gulfstream V , чтобы вернуться из Нью-Йорка в Вашингтон после коммерческого перелета в Нью-Йорк. Хотя запрос на поездку на военном самолете был инициирован офисом Мнучина, самолет ранее использовался для перевозки министра транспорта Элейн Чао из Объединенной базы Эндрюс в аэропорт Тетерборо . Обратный полет Мнучина длился менее часа и имел эксплуатационные расходы не менее 25 000 долларов. [116]
OIG опубликовал свой отчет 4 октября 2017 года, в котором пришел к выводу, что «в этих запросах и использовании» правительственных самолетов Мнучиным не было «нарушения закона», но также выразил обеспокоенность по поводу «несоответствия между стандартом доказательств, предусмотренным в меморандуме Дейли, и фактическим объемом доказательств, предоставленных Казначейством и принятых Белым домом для обоснования этих запросов на поездки». [117] Упомянутый меморандум Дейли был выпущен тогдашним начальником штаба Белого дома Уильямом М. Дейли 4 апреля 2011 года, и в нем говорилось, что стандарты использования правительственных самолетов высшими должностными лицами исполнительной власти были изложены в циркуляре OMB A-126 от 10 февраля 1993 года. В меморандуме Дейли также говорится, что поездка с использованием военных самолетов должна рассматриваться как миссия поддержки Белого дома, предпринятая по конкретному указанию президента при одном из ряда ограниченных обстоятельств, которые «делают коммерческие перевозки неприемлемыми». [117] Типичная компенсация, выплачиваемая запрашивающими федеральными исполнительными агентствами, покрывает только стоимость эквивалентного билета на коммерческий рейс. [116]
В отчете OIG рассмотрел девять запросов на поездки Мнучина для военной воздушной перевозки с марта 2017 года, из которых семь были одобрены и выполнены, один был отозван, а один был одобрен с отложенной поездкой в конце октября 2017 года. [117] Общая стоимость семи совершенных поездок составила 811 800 долларов США, рассчитанная на основе почасовой стоимости и часов эксплуатации конкретного самолета или прямых расходов на операции, предоставленных ВВС. Два рейса, совершенных в Европу в марте и мае 2017 года, стоили более 300 000 долларов США каждый. На одном рейсе в Оттаву в июне Мнучина сопровождала его тогдашняя невеста Линтон. Общая стоимость поездки в Оттаву составила 16 350 долларов США, а возмещение, выплаченное Линтон за расходы на поездку, составило 744 доллара США. [114] [118] Из-за несоответствия в записях, предоставленных для поездки в Нью-Йорк 15 августа, OIG начал второе расследование в октябре 2017 года, «чтобы убедиться, что [OIG] действительно получил все соответствующие записи». [119]
Мнучин выступил в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе 26 февраля 2018 года, где его подвергли критике, и изначально он заблокировал публикацию видео. [120] В заявлении университета говорится, что Мнучин, который сначала «впоследствии отозвал» свое одобрение на размещение видео в Интернете, позже дал согласие на его публикацию. [121]
По данным Politico, Мнучин был одним из нескольких чиновников кабинета министров, обсуждавших возможность применения 25-й поправки для отстранения Дональда Трампа от должности после беспорядков в Капитолии 6 января 2021 года. [122]
«Я знал обо всех этих обсуждениях», — сказал Мнучин относительно 25-й поправки, per Politico, ссылаясь на готовящуюся к публикации книгу Джонатана Карла . «Не было бы неразумным предположением думать, что люди звонили мне, ладно, и говорили об этом, независимо от того, продвигали они это или нет».
Мать Мнучина была давним инвестором Берни Мейдоффа . После смерти матери в начале 2005 года Мнучин и его брат ликвидировали ее инвестиции, заработав $3,2 млн. Доверительный управляющий Мейдоффа подал в суд, чтобы вернуть деньги Мнучинов, но суд постановил, что траст Мейдоффа может вернуть деньги только тем, кто обналичил их менее чем за два года до краха компании Мейдоффа в декабре 2008 года. [123]
С 1992 по 1999 год Мнучин был женат на Кэтрин Ли МакКарвер. [ необходима цитата ]
В 1999 году Мнучин женился на Хизер деФорест Кросби, [12] [20], и у них родилось трое детей. [124] Хизер Мнучин активно занималась благотворительностью и йогой AZIAM. [125] [126] После покупки IndyMac Мнучин переехал в дом площадью 21 000 квадратных футов (2000 м2 ) и стоимостью 26,5 миллионов долларов в Бель-Эйр, Лос-Анджелес , Калифорния, поскольку штаб-квартира компании находилась в Пасадене . [8] [124] Они развелись в 2014 году.
Мнучин женился на актрисе Луизе Линтон 24 июня 2017 года . [127] Вице-президент Майк Пенс председательствовал на церемонии. [128] Фотография 2017 года, на которой Мнучин и Линтон держат в руках лист новых однодолларовых купюр во время посещения Бюро гравировки и печати , вызвала широкие насмешки в Интернете и стала мемом . [129]
Мнучин был членом совета по развитию Йельского университета , членом совета школы Riverdale Country School , членом национального совета и старшим членом некоммерческой молодежной организации Junior Achievement , которой он жертвовал деньги, а также членом совета музея и сада скульптур Хиршхорна . [26] [130]