.jpg/1280px-Fight_for_%2415_on_4-15_(17161520871).jpg)
Минимальная цена — это установленный правительством или группой контроль над ценами или ограничение того, насколько низкая цена может взиматься за продукт, [1] товар, товар или услугу. Это один из видов ценовой поддержки ; другие типы включают регулирование поставок и гарантию государственных закупочных цен. Минимальная цена должна быть выше равновесной цены , чтобы быть эффективной. Равновесная цена, обычно называемая «рыночной ценой», — это цена, при которой экономические силы, такие как спрос и предложение, сбалансированы, и в отсутствие внешних воздействий (равновесные) значения экономических переменных не будут меняться, часто описываемую как точка объем спроса и объем предложения равны (на рынке совершенной конкуренции). Правительства используют минимальные цены, чтобы не допустить слишком низкого падения определенных цен.
Двумя общими минимальными ценами являются законы о минимальной заработной плате и управление поставками в канадском сельском хозяйстве. Другие минимальные цены включают регулируемые тарифы на авиабилеты в США до 1978 года и законы о минимальной цене за напиток на алкоголь. Хотя минимальные цены часто устанавливаются правительством, существуют также минимальные цены, которые устанавливаются неправительственными организациями, такими как компании, например, практика поддержания перепродажных цен . При поддержании перепродажной цены производитель и его дистрибьюторы соглашаются, что дистрибьюторы будут продавать продукцию производителя по определенным ценам (поддержание перепродажной цены), на уровне минимальной цены или выше (минимальная поддержание цены перепродажи) или на уровне потолка цены или ниже (максимальная перепродажная цена). поддержание цен). Соответствующее вмешательство, навязанное государством или группой, которое также является контролем над ценами, — это потолок цен ; он устанавливает максимальную цену, которую по закону можно взимать за товар или услугу. Распространенным примером, налагаемым правительством, является контроль арендной платы .
Минимальная цена может быть установлена ниже равновесной цены свободного рынка . На первом графике справа пунктирная зеленая линия представляет собой нижний предел цены, установленный ниже цены свободного рынка. В этом случае пол не имеет практического эффекта. Правительство установило минимальную цену, но рынок уже выдерживает и использует более высокую цену.
Напротив, на втором графике пунктирная зеленая линия представляет нижний предел цены, установленный выше цены свободного рынка. В этом случае нижний предел цены оказывает измеримое влияние на рынок. Это гарантирует, что цены останутся высокими, вызывая излишек на рынке.
На практике многие товары и услуги не являются совершенно идентичными, реальные рынки испытывают трения и гистерезис, разные участники обладают разной рыночной властью . В результате цены варьируются от сделки к сделке. Таким образом, минимальные цены могут влиять на цену одних транзакций, но не влиять на другие, даже если они ниже средней цены. Рыночная цена также может меняться с течением времени, а нижний предел цены может влиять на рыночную цену в периоды низких цен.
Минимальная цена, установленная выше рыночно-равновесной цены, имеет несколько побочных эффектов. Потребители обнаруживают, что теперь им приходится платить более высокую цену за тот же продукт. В результате они сокращают свои покупки, переходят на заменители (например, с масла на маргарин) или вообще уходят с рынка. Тем временем поставщики обнаруживают, что им гарантирована новая, более высокая цена, чем они устанавливали раньше, но с меньшим количеством желающих покупателей.
В совокупности эти эффекты означают, что в настоящее время на рынке существует избыточное предложение (известное как «излишек») продукта, позволяющее поддерживать минимальный уровень цен в долгосрочной перспективе. Равновесная цена определяется, когда объем спроса равен объему предложения. Кроме того, в результате установления более высокой цены часть излишка потребителя переносится в излишек производителя , создавая при этом безвозвратные потери по мере движения цены вверх от равновесной цены. Минимальная цена может привести к провалу рынка , если рынок не сможет эффективно распределять дефицитные ресурсы.
Примером минимальной цены являются законы о минимальной заработной плате , согласно которым правительство устанавливает минимальную почасовую ставку, которую можно платить за труд. В этом случае заработная плата является ценой труда, работники являются поставщиками труда, а компания является потребителем труда работников. Когда минимальная заработная плата устанавливается выше равновесной рыночной цены для неквалифицированной или низкоквалифицированной рабочей силы, работодатели нанимают меньше работников. Работодатели могут сократить использование рабочей силы, перейдя на модель «самообслуживания», в которой клиенты выполняют действия, ранее выполняемые персоналом (например, на заправочных станциях с самообслуживанием); или покупать машины, компьютеры или роботов для выполнения части или всей работы сотрудников (например, банкоматов в банках, билетных киосков на парковках).
Как следствие, создается безработица (больше людей ищет работу, чем имеется рабочих мест ) . В то же время минимальная заработная плата выше равновесной заработной платы позволит (или побудит) больше людей выйти на рынок труда из-за более высокой заработной платы. В результате образуется избыток доступной рабочей силы. Равновесная заработная плата работников будет зависеть от их навыков, а также от рыночных условий. [2]
Раньше в Европе были распространены минимальные цены в сельском хозяйстве . С 1999-х годов ЕС использовал «более мягкий» метод: если цена падает ниже интервенционной цены , ЕС покупает достаточно продукта, так что уменьшение предложения поднимает цену до уровня интервенционной цены. В результате на складах ЕС иногда образовывались « масляные горы » излишков продукции. [3] : 40–43 [ нужны разъяснения ]
В Канаде управление поставками представляет собой национальную основу сельскохозяйственной политики, которая координирует поставки молочных продуктов, птицы и яиц посредством механизмов контроля производства и импорта, а также ценообразования, предназначенных для предотвращения дефицита и излишков, обеспечения норм прибыли фермеров и доступа канадских потребителей к эти продукты. При управлении поставками канадское «правительство устанавливает минимальную цену, которую переработчики должны платить фермерам, или «минимальную цену». Критики утверждают, что минимальный уровень искусственно завышен, а это означает, что молочные и другие продукты обходятся канадским потребителям дороже, чем в противном случае». [4]
Сторонники управления поставками говорят, что система обеспечивает стабильность для производителей, переработчиков, поставщиков услуг и розничных продавцов. [5] Недоброжелатели подвергли критике тарифные квоты на импорт, механизмы контроля цен и поставок, используемые провинциальными и национальными правительственными учреждениями, организациями и комитетами. Эту политику называют регрессивной, протекционистской и дорогостоящей, поскольку деньги передаются от потребителей к производителям за счет повышения цен на молоко, птицу и яйца, что некоторые называют субсидией. Торговые партнеры Канады утверждают, что SM ограничивает доступ к рынку. [5] [6]
Канадская система управления поставками, которая охватывает «пять видов продукции: молочные продукты, продукты из курицы и индейки, столовые яйца и инкубационные яйца бройлеров», «координирует производство и спрос, одновременно контролируя импорт как средство установления стабильных цен как для фермеров, так и для потребителей». " [7] Институт Фрейзера , К.Д. Хоу , Атлантический институт рыночных исследований (AIMS), Монреальский экономический институт (MEI), Пограничный центр государственной политики и Школа государственной политики Университета Калгари призвали к прекращению поставок управление. [ нужна цитата ]
По оценкам исследования, проведенного в 2017 году Университетом Торонто , более высокие потребительские цены, связанные с управлением поставками, толкают от 133 000 до 189 000 канадцев за черту бедности. [8]
Минимальная цена поддержки (Индия) — это программа государственной политики вмешательства. Фермерам платят цены выше рыночных ставок, чтобы помочь им. Поддержка цен помогла Индии добиться продовольственной безопасности в период Зеленой революции в Индии . [9]
В Шотландии правительство приняло закон, устанавливающий минимальную цену на алкогольные напитки. Закон об алкоголе (минимальные цены) (Шотландия) 2012 года — это закон шотландского парламента , который вводит установленную законом минимальную цену на алкоголь, первоначально 50 пенсов за единицу , в качестве элемента программы по борьбе с проблемами алкоголя . Правительство представило закон, призванный препятствовать чрезмерному употреблению алкоголя. Ожидается, что в качестве минимальной цены этот закон повысит стоимость самых дешевых алкогольных напитков, таких как сидр по выгодной цене. Закон был принят при поддержке Шотландской национальной партии , консерваторов , либерал-демократов и зеленых . Оппозиция, шотландская Лейбористская партия , отказалась поддержать закон, поскольку закон не смог вернуть непредвиденную прибыль в размере 125 миллионов фунтов стерлингов от розничных торговцев алкоголем. [10]
Обзор, проведенный в октябре 2017 года бывшим главным судьей Тревором Райли, привел к огромным изменениям в политике Северной территории Австралии, где преступления, совершаемые на почве алкоголя, уже давно являются проблемой. В 220 рекомендаций включена минимальная цена на всю алкогольную продукцию в размере 1,50 австралийских долларов за стандартную порцию . [11] За 10 месяцев с 1 октября 2018 года, даты введения правительством Северной Америки минимальной цены и других мер, по 31 июля 2019 года количество нападений, связанных с употреблением алкоголя, на территории снизилось на 26%. [12]
В 2022 году в Ирландской Республике была введена минимальная цена за единицу продукции (MUP; ирландский : íosphraghsáil aonaid ) на уровне 0,10 евро за грамм алкоголя. [13] Это означало, что некоторые из самых дешевых форм алкоголя существенно выросли в цене: бутылка 700 мл спирта крепостью 37,5% будет стоить минимум 20,71 евро, тогда как до MUP она была доступна по цене 13 евро или меньше. Бутылка вина стоила более 7 евро, тогда как раньше самое дешевое вино можно было купить менее чем за 5 евро. Банка сидра или пива емкостью 500 мл теперь будет стоить 1,66 евро и выше, в зависимости от крепости; до этого некоторые банки можно было купить менее чем за один евро. [14] МУП не является налогом; большая часть повышения цен идет непосредственно розничным торговцам, при этом государство взимает некоторую часть налога на добавленную стоимость . Винсент Дженнингс, исполнительный директор Ассоциации круглосуточных магазинов и газетных киосков, раскритиковал это изменение, заявив, что оно приведет к увеличению покупок через ирландскую границу в Северной Ирландии , и указав, что MUP не распространяется на беспошлинный алкоголь. [14]
Руководитель службы здравоохранения оправдал этот шаг соображениями общественного здравоохранения, заявив, что «самые заядлые пьющие покупают самый дешевый алкоголь. вызывает их и других. Это должно привести к уменьшению примерно на 200 случаев смерти, связанных с алкоголем, и к уменьшению количества госпитализаций на 6000 человек в год». [15] [16]
Нил Фетерстонхау из Sunday World раскритиковал MUP, заявив, что это непропорционально повлияет на людей с низкими доходами. [17] TheJournal.ie также раскритиковал MUP в разделе FactCheck, заявив, что его эффективность в Британской Колумбии не доказана, заявив, что «существует мало или вообще нет научных доказательств, устанавливающих наблюдаемую связь между минимальными ценами за единицу товара и снижением вреда для здоровья». [18]
Цены на выбросы углерода вводятся правительствами для сокращения использования углеродного топлива. Цены на выбросы углерода могут определяться конкретной политикой, такой как налоги или ограничения, или обязательствами, такими как обязательства по сокращению выбросов или ценовые обязательства. Однако обязательства по сокращению выбросов (используемые Киотским протоколом) могут быть выполнены с помощью неценовой политики, поэтому они не обязательно определяют цену на выбросы углерода. Углеродная политика может быть либо ценовой (налоги), либо количественной ( ограничение и торговля ). Система ограничения и торговли квотами основана на количестве, поскольку регулирующий орган устанавливает ограничение на количество выбросов, а рынок определяет цену на углерод.
В информационном бюллетене МВФ говорится, что «системы ограничения выбросов и торговли квотами являются еще одним вариантом, но в целом они должны быть разработаны так, чтобы выглядеть как налоги посредством положений о повышении доходов и стабильности цен ». [19] Такие схемы часто называют гибридными схемами. Упомянутые положения о стабильности обычно представляют собой минимальные и максимальные цены [20] (потолочная цена также известна как предохранительный клапан), которые реализуются следующим образом. При продаже разрешений на аукционе существует минимальная (резервная) цена, ниже которой разрешения продаются. не продаются, и разрешения на немедленное использование всегда предоставляются по максимальной цене, даже если продажи уже достигли предела разрешений. В той степени, в которой цена контролируется этими пределами, это налог. Поэтому, если нижний предел установлен равным. к потолку, ограничение и торговля квотами становится чистым налогом на выбросы углерода.
.jpg/1280px-N108BN_B707-138B_Braniff_Intl_JFK_14JUL70_(6053389428).jpg)
До конца 1970-х годов государственные минимальные цены на авиабилеты в США делали полеты «абсурдно дорогими» до такой степени, что в 1965 году более 80% американцев никогда не летали на самолетах. [21] Например, в 1974 году американские авиаперевозчики должны были взимать не менее 1442 долларов (с поправкой на инфляцию) за поездку из Нью-Йорка в Лос-Анджелес, а в 2013 году рейс стоил всего 278 долларов. [21 ] В 1978 году правительство США отменило регулирование цен на авиабилеты на том основании, что полеты не являются необходимостью (как еда или отпускаемые по рецепту лекарства) и не вызывают привыкания (как алкоголь). Правительство дерегулировало тарифы на авиабилеты, чтобы усиление конкуренции привело к падению цен на авиабилеты. К 2011 году стоимость авиаперелетов с поправкой на инфляцию снизилась вдвое по сравнению с 1978 годом. К 2000 году половина американцев совершала по крайней мере один перелет туда и обратно в год. [21]
Хотя установление минимальных цен часто связано с мерами правительства, существуют также минимальные цены, устанавливаемые частным сектором. До ноября 2016 года Национальная футбольная лига (НФЛ) устанавливала минимальную цену на билеты, продаваемые на веб-сайтах лиги, — практика, которая в судебном деле 2016 года была признана нарушением антимонопольного законодательства США. [22] Минимальные цены были введены, когда команды стремились помешать «...владельцам абонементов продавать билеты по ценам ниже номинальной стоимости». [22] В 2013 году команды «Нью-Йорк Янкиз» и «Лос-Анджелес Энджелс» из Анахайма отказались участвовать в продаже билетов Высшей лиги бейсбола через StubHub , поскольку этот веб-сайт онлайн-перепродажи билетов не позволял командам устанавливать минимальную цену. [23]
Управление поставками: экономисты любят его ненавидеть, а канадские фермеры не хотят от него отказываться.
Можно рассказать много печальных историй об экономике США, но вот несколько хороших новостей для всех, от радикальных капиталистов до защитников прав потребителей: невероятное падение цен на авиабилеты.
