В Соединенных Штатах президентская библиотечная система представляет собой общенациональную сеть из 16 библиотек, находящихся в ведении Управления президентских библиотек, которое является частью Национального управления архивов и записей (NARA). Это хранилища для сохранения и предоставления документов, записей, коллекций и других исторических материалов каждого президента Соединенных Штатов, начиная с Герберта Гувера , 31-го президента с 1929 по 1933 год . В дополнение к библиотечным услугам, здесь представлены музейные экспозиции, посвященные президентству.
Хотя и признавалось, что они имеют историческое значение, до середины 20-го века президентские документы и имущество, как правило, считались частной собственностью президента. Франклин Д. Рузвельт (32-й президент, 1933–1945) предложил оставить свои документы для общественности в здании, подаренном им в его поместье Гайд-парк, Нью-Йорк. С тех пор ряд законов установил публичное хранение документов и президентскую библиотечную систему. Хотя библиотеки не были санкционированы и не поддерживались NARA, они также были организованы для нескольких президентов, которые предшествовали Гуверу и официальному началу работы Президентской библиотеки.
Библиотечные сайты иногда называют президентскими центрами . Президентский центр Барака Обамы (44-й президент, 2009–2017 ) является самой новой библиотекой и работает по новой модели. Президентская библиотека Барака Обамы полностью оцифрована, сохранена и управляется NARA, а архивные материалы предоставлены в пользование частному Президентскому центру для показа. [1]
Для каждого президента, начиная с Герберта Гувера , в родном штате каждого президента были созданы президентские библиотеки, в которых хранятся документы, артефакты, дары государства и музейные экспонаты, которые относятся к жизни и карьере бывшего президента, как политической, так и профессиональной. Каждая библиотека также предоставляет активную серию общественных программ. Когда президент покидает свой пост, Национальное управление архивов и документации (NARA) создает проект президентских материалов для размещения и индексации документов до тех пор, пока не будет построена и передана федеральному правительству новая президентская библиотека.
Первой президентской библиотекой стала Президентская библиотека и музей Франклина Д. Рузвельта , открытая 30 июня 1941 года. Президентский центр Джорджа Буша-младшего стал тринадцатой библиотекой 1 мая 2013 года.
Национальное управление архивов и записей использует паспорт для продвижения посещения Президентских библиотек. При посещении каждой библиотеки NARA вручает хрустальное пресс-папье. [2]
Система президентских библиотек состоит из тринадцати президентских библиотек, полностью или частично управляемых NARA. [n 1] [4] Библиотеки и музеи были созданы для предыдущих президентов, но они не являются частью системы президентских библиотек NARA и управляются частными фондами, историческими обществами или правительствами штатов, включая библиотеки Джеймса К. Полка , Уильяма Мак-Кинли , Резерфорда Б. Хейза , Кэлвина Кулиджа , Авраама Линкольна и Вудро Вильсона . Например, Президентская библиотека и музей Авраама Линкольна принадлежат штату Иллинойс и управляются им .
Библиотека и место рождения Ричарда Никсона изначально не входили в систему президентских библиотек. В то время как Nixon Presidential Materials Staff, который управляет президентскими материалами Никсона в соответствии с положениями Закона о сохранении президентских записей и материалов , является частью NARA, частная некоммерческая организация Richard Nixon Foundation владела и управляла библиотекой и местом рождения Ричарда Никсона. В январе 2004 года Конгресс принял закон, предусматривающий создание федерально управляемой президентской библиотеки Ричарда Никсона в Йорба-Линде, Калифорния . В марте 2005 года Архивариус Соединенных Штатов и Джон Тейлор, директор фонда Richard Nixon Library & Birthplace Foundation, обменялись письмами о требованиях, позволяющих библиотеке Никсона стать двенадцатой федерально финансируемой президентской библиотекой, управляемой NARA, к 2007 году, в то время как Nixon Foundation продолжит владеть кампусом и управлять комплексом библиотеки Никсона совместно с NARA. [4] 16 октября 2006 года доктор Тимоти Нафтали приступил к исполнению обязанностей первого федерального директора Библиотеки и места рождения Ричарда Никсона, а зимой 2006 года NARA начала передачу 30 000 президентских подарков из штаба президентских материалов Никсона в Колледж-Парке, штат Мэриленд, в учреждение Йорба-Линда. [5] [6] 11 июля 2007 года NARA начала свою деятельность на территории библиотеки Никсона, и название учреждения было изменено на Президентскую библиотеку и музей Ричарда Никсона. [7]
В мае 2012 года, в пятидесятую годовщину основания Фонда Улисса С. Гранта , он выбрал Университет штата Миссисипи в качестве постоянного места размещения президентской библиотеки Улисса С. Гранта. [8] Историк Джон Саймон отредактировал письма Гранта в 32-томном научном издании, опубликованном издательством Southern Illinois University Press. [9]
30 апреля 2013 года обе палаты Законодательного собрания Северной Дакоты приняли законопроект о выделении 12 миллионов долларов Университету штата Дикинсон для предоставления гранта Центру Теодора Рузвельта на строительство здания, которое будет названо Президентской библиотекой Теодора Рузвельта . Чтобы получить доступ к этим средствам, Центр Теодора Рузвельта должен сначала собрать 3 миллиона долларов из негосударственных источников. [10] Университет штата Дикинсон также является домом для Цифровой библиотеки Теодора Рузвельта , которая заключила партнерские соглашения с Библиотекой Конгресса и Гарвардским университетом, среди других учреждений. В настоящее время они имеют более 25 000 единиц хранения в Интернете.
12 апреля 2016 года Harding 2020, совместный проект Harding Home , Ohio History Connection и Marion Technical College , подробно описал планы потратить 7,3 миллиона долларов на создание Президентского центра Уоррена Г. Хардинга . Планы включают восстановление Harding Home, исторического дома Уоррена Г. Хардинга в Мэрионе, штат Огайо , и его территории до состояния 1920 года. Рядом с домом также будут построены президентский центр и музей площадью 15 000 квадратных футов. Президентские документы Хардинга затем будут перенесены из его нынешнего местоположения в штаб-квартире Ohio History Connection в Колумбусе, штат Огайо , в новый центр. Кульминация работы, которую планируется завершить к весне 2020 года, должна совпасть со 100-й годовщиной избрания Хардинга на пост президента. [11]
В мае 2017 года было объявлено, что Президентский центр Барака Обамы , где планируется разместить президентскую библиотеку Барака Обамы , не будет частью системы NARA, что делает Обаму первым президентом после Кэлвина Кулиджа, у которого нет федерально финансируемого объекта. [12] Вместо этого в «новой модели» некоммерческий фонд Obama Foundation будет сотрудничать с NARA по оцифровке и предоставлению документов. [13] Чикагский парковый округ начал соответствующее строительство в августе и приостановил его в сентябре 2018 года. Было объявлено, что город Чикаго будет владеть центром. [14] [15]
Исторически все президентские документы считались личной собственностью президента. Некоторые забирали их по окончании срока, другие уничтожали, и многие документы были разбросаны. [16] Хотя многие коллекции догуверовского периода сейчас находятся в Отделе рукописей Библиотеки Конгресса , [17] другие разделены между другими библиотеками, историческими обществами и частными коллекциями. Однако многие материалы были утеряны или намеренно уничтожены.
Лукреция Рудольф Гарфилд , жена Джеймса А. Гарфилда (президент с 4 марта 1881 года до его смерти 19 сентября 1881 года), добавила крыло Мемориальной библиотеки к их семейному дому в Менторе, штат Огайо , через четыре года после его убийства. Национальным историческим объектом Джеймса А. Гарфилда управляют Служба национальных парков и Историческое общество Западного заповедника .
В 1939 году президент Франклин Делано Рузвельт передал в дар федеральному правительству свои личные и президентские документы. В то же время Рузвельт заложил часть своего поместья в Гайд-парке, штат Нью-Йорк , Соединенным Штатам, а друзья президента сформировали некоммерческую корпорацию для сбора средств на строительство здания библиотеки и музея. Решение Рузвельта было обусловлено его убеждением, что президентские документы являются важной частью национального наследия и должны быть доступны общественности. Он попросил Национальный архив взять на хранение его документы и другие исторические материалы и управлять его библиотекой. [16] 30 июня 2013 года новые интерактивные и мультимедийные экспозиции, разработанные Национальным управлением архивов и документации (NARA), открылись для публики в рамках первой реконструкции этой библиотеки с момента ее открытия. [18]
В 1950 году Гарри С. Трумэн решил, что он тоже построит библиотеку для хранения своих президентских документов, и помог активизировать действия Конгресса.
В 1955 году Конгресс принял Закон о президентских библиотеках 1955 года [19] , создав систему частных и федеральных библиотек. Закон поощрял других президентов жертвовать свои исторические материалы правительству и обеспечивал сохранность президентских документов и их доступность для народа Соединенных Штатов. В соответствии с этим и последующими законами было создано еще девять библиотек. В каждом случае частные и нефедеральные государственные источники предоставляли средства на строительство библиотеки. Как правило, после завершения строительства частная организация передавала библиотеки Национальному управлению архивов и документации для эксплуатации и обслуживания. Библиотека и музей, основанные для Ричарда Никсона, оставались частной собственностью и управлялись в течение многих лет, но его наследники в конечном итоге достигли соглашения о том, чтобы они стали объектом NARA.
До 1978 года президенты, ученые и юристы придерживались мнения, восходящего к Джорджу Вашингтону , что записи, созданные президентом или его персоналом во время его пребывания в должности, остаются личной собственностью президента и должны быть забраны им с собой, когда он покидает свой пост. Первые президентские библиотеки были построены на этой концепции. NARA успешно убедила президентов пожертвовать свои исторические материалы федеральному правительству для размещения в президентской библиотеке, управляемой NARA.
За исключением президентства Ричарда Никсона, обработка президентских записей NARA в период президентства Гувера и Картера (1929–1969 и 1973–1980) регламентировалась их дарственными актами , в соответствии с которыми общественность становилась владельцем записей каждого президента. [20]
После Уотергейтского скандала Конгресс утвердил государственную собственность и контроль над материалами из Белого дома Никсона (1969–1973) в соответствии с Законом о сохранении президентских записей и материалов 1974 года . [20] [21]
Закон о президентских записях 1978 года установил, что президентские записи, которые документируют конституционные, уставные и церемониальные обязанности президента, являются собственностью правительства Соединенных Штатов. Когда президент покидает свой пост, Архивариус Соединенных Штатов принимает на себя хранение записей. Закон допускает продолжение деятельности президентских библиотек в качестве хранилища президентских записей.
Закон о президентских библиотеках 1986 года [22] внес дополнительные изменения в президентские библиотеки, требуя частных пожертвований, связанных с размером учреждения. NARA использует эти пожертвования для компенсации части расходов на содержание библиотеки.
Закон о сохранении президентских исторических записей 2008 года внес поправки в статью 44 Свода законов США § 2504, разрешающие предоставление грантов президентским центрам исторического передового опыта.
В то время как библиотеки президентов от Гувера до Джорджа Буша-младшего в конечном итоге соответствовали модели, в которой бывший президент финансировал или собирал средства и строил здание для NARA для размещения библиотеки, президенты не обязаны делать это по закону (библиотека Никсона не находилась под NARA в течение многих лет). Тем не менее, по данным NARA по состоянию на 2023 год, недавние изменения в этих законах значительно увеличили сумму пожертвований, которую должен собрать бывший президент, если он решит построить здание, принадлежащее NARA. По данным NARA, не только цифровая природа современных записей меняет потребности, планы и уменьшает требования к пространству физического хранения, но и значительно возросшие требования к пожертвованиям могут снизить вероятность того, что нынешние и будущие президенты продолжат строить здания NARA. [23]
Тринадцать президентских библиотек хранят более 400 миллионов страниц текстовых материалов; около десяти миллионов фотографий; более 15 миллионов футов (5000 км) кинопленки; около 100 000 часов записей на дисках, аудиокассетах и видеокассетах; и около полумиллиона музейных предметов. Эти разнообразные фонды делают каждую библиотеку ценным источником информации и центром исследований президентства.
Наиболее важными текстовыми материалами в каждой библиотеке являются те, которые были созданы президентом и его персоналом в ходе выполнения официальных обязанностей. В библиотеках также хранятся многочисленные объекты, включая семейные реликвии, предметы, собранные президентом и его семьей, памятные вещи предвыборной кампании, награды и многочисленные подарки, преподнесенные президенту американскими гражданами и иностранными высокопоставленными лицами. Эти подарки варьируются по типу от самодельных вещей до ценных произведений искусства. Кураторы президентских библиотек и других музеев по всей стране используют эти коллекции для исторических экспозиций.
Другие значительные фонды включают личные документы и исторические материалы, подаренные лицами, связанными с президентом. Этими лицами могут быть должностные лица кабинета министров , посланники в иностранных правительствах, партнеры по политическим партиям, а также семья президента и его личные друзья. Несколько библиотек провели программы устной истории, которые выпустили записанные на магнитофон мемуары. Третий блок материалов включает документы, накопленные президентом до и после его президентства. Такие коллекции включают документы, относящиеся к пребыванию Теодора Рузвельта на посту губернатора Нью-Йорка и долгой военной карьере Дуайта Д. Эйзенхауэра .
За исключением Джона Ф. Кеннеди , Линдона Б. Джонсона и (после его смерти) Джимми Картера , каждый американский президент со времен Гувера был или решил быть похороненным в своей президентской библиотеке. Кеннеди похоронен на Арлингтонском национальном кладбище ; Джонсон похоронен на своем ранчо в холмистой местности Техаса, к западу от Остина; Картер планирует быть похороненным недалеко от своего дома в Плейнсе, штат Джорджия . [24] Билл Клинтон будет похоронен в Президентском центре Уильяма Джефферсона Клинтона в Литл-Роке. Джордж Буш-младший будет похоронен в Президентском центре Джорджа Буша-младшего в Далласе. Будущие места захоронения 44-го президента Барака Обамы , 45-го президента Дональда Трампа и 46-го президента Джо Байдена до сих пор неизвестны.
В отличие от всех других президентов, чьи библиотеки являются частью системы NARA, библиотека и музей Форда представляют собой географически отдельные здания, расположенные в разных частях Мичигана ; Форд похоронен в своем музее в Гранд-Рапидс , тогда как библиотека находится в Энн-Арборе .
Это список президентских библиотек.
Гровер Кливленд и Вудро Вильсон оставили свои бумаги Принстонскому университету, где их можно найти в Библиотеке рукописей Сили Г. Мадда . Ассоциация Теодора Рузвельта собрала бумаги Теодора Рузвельта и передала их в дар Гарвардскому университету в 1943 году, где они находятся в библиотеках Уайденера и Хоутона. [30]
Джеймс Бьюкенен оставил свои документы Историческому обществу Пенсильвании в Филадельфии, где они, возможно, и сейчас находятся. Документы Эндрю Джексона — проект, спонсируемый Университетом Теннесси в Ноксвилле, по сбору документов Эндрю Джексона на микрофильмах. [31] Микрофильмированное издание документов Мартина Ван Бюрена было выпущено в Университете штата Пенсильвания в 1987 году; цифровое издание документов Мартина Ван Бюрена выпускается в Университете Камберленда . [32] Аналогичный проект реализуется от имени Джеймса Мэдисона университетами Вирджинии и Чикаго.
Для многих президентов, особенно до разработки системы NARA, существенные коллекции можно было найти в нескольких частных и государственных коллекциях. [33] Пока библиотека администрации Обамы не будет готова к работе, ее документы хранятся в здании в Хоффман-Эстейтс, штат Иллинойс , и, за исключением секретных материалов, доступны через FOIA с 2023 года.
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Кажется] совершенно определенным, что Фонд Обамы намерен самостоятельно сохранять и управлять как помещениями фонда, так и музеем...