Президент Бразилии

Президент Бразилии ( португальский : Presidente do Brasil ), официально президент Федеративной Республики Бразилия ( португальский : Presidente da República Federativa do Brasil ) или просто Президент Республики , является главой государства и главой правительства Бразилии . . Президент возглавляет исполнительную власть федерального правительства и является главнокомандующим Вооруженными силами Бразилии .

Президентская система была установлена в 1889 году после провозглашения республики в результате военного переворота против императора Педро II . С тех пор в Бразилии было шесть конституций , три диктатуры и три демократических периода. В демократические периоды голосование всегда было обязательным . Конституция Бразилии , наряду с несколькими конституционными поправками , устанавливает требования, полномочия и обязанности президента, срок его полномочий и метод выборов. ^[3]

Луис Инасио Лула да Силва — 39-й действующий президент. Он был приведен к присяге 1 января 2023 года.

Конституционные полномочия

Будучи республикой с президентской исполнительной властью, Бразилия наделяет президента значительными полномочиями, который эффективно контролирует исполнительную власть, представляет страну за рубежом, а также назначает кабинет министров и , с одобрения Сената , судей Верховного федерального суда . Президент также является главнокомандующим вооруженными силами .

Президенты в Бразилии обладают значительными законотворческими полномочиями, реализуемыми либо путем предложения законов Национальному конгрессу , либо путем использования Medidas Provisórias ( временных мер ), инструмента, имеющего силу закона, который президент может принять в случаях срочности и необходимости, за исключением внесения изменений в некоторые области права (временные меры не могут быть использованы для изменения уголовного законодательства или избирательного законодательства). Временная мера вступает в силу немедленно, до того как Конгресс проголосует по ней, и остается в силе до 60 дней, если Конгресс не проголосует за ее отмену. 60-дневный период может быть продлен один раз до 120 дней. Если Конгресс, с другой стороны, проголосует за одобрение временной меры, она станет действующим законом с изменениями, принимаемыми законодательной властью. Срок действия временной меры истекает по истечении 60-дневного периода (или 120-дневного в случае продления) или раньше, если она будет отклонена одной из палат Конгресса. ^[4]

Статья 84 действующей Федеральной конституции определяет, что президент имеет право

назначать и увольнять государственных министров;
осуществляет при содействии государственных министров высшее руководство федеральной администрацией;
инициирует законодательную процедуру в порядке и случаях, установленных Конституцией;
санкционировать, обнародовать и предписывать публикацию законов, а также издавать указы и постановления для их истинного исполнения;
наложить вето на законопроекты полностью или частично;
предусмотреть посредством декрета организацию и структуру федеральной администрации, если не произойдет ни увеличения расходов, ни создания или упразднения государственных учреждений; и ликвидация должностей или должностей, когда они вакантны;
поддерживать отношения с иностранными государствами и аккредитовать их дипломатические представители;
заключать международные договоры, конвенции и акты, подлежащие ратификации Национальным конгрессом Бразилии ;
издавать указы о положении обороны и осадном положении в соответствии с конституционными процедурами, которые предшествуют и санкционируют эти чрезвычайные указы;
издавать указы и обеспечивать соблюдение федерального вмешательства в соответствии с конституционными процедурами, которые предшествуют таким исключительным действиям и санкционируют их;
после открытия законодательной сессии направить Национальному конгрессу правительственное послание и план, описывая состояние нации и требуя действий, которые он считает необходимыми;
помиловать и смягчать приговоры после заслушивания в предусмотренных законом органах, если это необходимо;
осуществляет высшее командование вооруженными силами, назначает командующих военно-морскими силами, армией и военно-воздушными силами, повышает в должности генерал-офицеров и назначает их на должности, занимаемые исключительно ими;
назначать после одобрения Федерального Сената судей Верховного Федерального суда и судей высших судов, губернаторов территорий, Генерального прокурора Республики, президента и директоров Центрального банка и других государственных служащих, когда это установлено законом;
назначать, с должным учетом положений статьи 73, судей Счетной палаты Союза;
назначать судей в случаях, установленных настоящей конституцией, и Генерального прокурора Союза;
назначать членов Совета Республики в соответствии со статьей 89, VII;
созывать и председательствовать на Совете Республики и Совете национальной обороны;
объявлять войну в случае иностранной агрессии, санкционированной Национальным конгрессом или подтвержденной им, всякий раз, когда она происходит между законодательными сессиями, и на тех же условиях издавать декрет о полной или частичной национальной мобилизации;
заключить мир, санкционированный или подтвержденный Национальным Конгрессом;
наградные знаки и почетные знаки;
разрешать в случаях, предусмотренных дополнительным законом, иностранным войскам проходить через национальную территорию или временно оставаться на ней;
представить Национальному конгрессу многолетний план, законопроект о бюджетных директивах и предложения по бюджету, изложенные в настоящей конституции;
ежегодно представлять Национальному конгрессу отчеты за предыдущий финансовый год в течение шестидесяти дней с момента открытия законодательной сессии;
заполнять и упразднять должности в федеральном правительстве в соответствии с законом;
принимать временные меры, имеющие силу закона, в соответствии со статьей 62;
выполнять другие обязанности, предусмотренные конституцией.

Выборы

Требования

Конституция Бразилии требует, чтобы президентом был уроженец Бразилии, не моложе 35 лет, житель Бразилии, полностью осуществляющий свои избирательные права, зарегистрированный избиратель и член политической партии ( напишите -в или независимые кандидаты запрещены). ^[5]

Ограничения по срокам

Президент Бразилии избирается сроком на четыре года ^[6] и может быть переизбран на один срок подряд. ^[7] Однако это ограничение в два срока не является пожизненным: бывший президент, прослуживший два срока подряд, может снова баллотироваться на пост президента после истечения хотя бы одного срока. ^[8]

Вице -президент или другое должностное лицо, унаследовавшее пост президента или исполняющее обязанности президента , хотя и ненадолго, в течение определенного президентского срока, может впоследствии быть избрано или переизбрано на пост президента только один раз, поскольку уже применяется ограничение на количество последовательных сроков. ^[7] На практике бразильские вице-президенты почти всегда исполняют обязанности президента на определенном этапе президентского срока, учитывая, что, согласно Конституции , вице-президент становится исполняющим обязанности президента во время его поездок за границу. ^{[ нужна цитата ]}

Бегство в другие офисы

Действующий президент (или губернатор, или мэр), желающий баллотироваться на другую должность, независимо от предполагаемой юрисдикции или ветви власти, должен уйти в отставку по крайней мере за шесть месяцев до дня выборов . ^[9]

История

Возможность переизбрания была установлена 16-й поправкой к Конституции в 1997 году. До этого президентам было запрещено немедленное переизбрание на протяжении всей республиканской истории Бразилии, за единственным исключением второй половины эпохи Варгаса , с 1937 года по 1945. До принятия Конституции 1937 года эту должность могли занимать только мужчины . Согласно первоначальному тексту Конституции 1988 года, президентский срок длился 5 лет, но в 1994 году он был сокращен до 4 лет в результате поправки к конституции.

Вознаграждение и должностные привилегии

По состоянию на 2015 год ^[11] президент получает ежемесячную зарплату в размере 30 934,70 реалов, ^[12] а также нераскрытый счет расходов на поездки, товары и услуги во время пребывания в должности. ^[13] Учитывая, что в Бразилии все работники частного и государственного сектора и государственные служащие получают дополнительную компенсацию, эквивалентную одной месячной зарплате после года работы (эта компенсация известна как тринадцатая зарплата ), президент получает 13 выплат в год, в результате чего с годовой зарплатой в размере 402 151,10 реалов.

Паласиу -ду-Планалто в Бразилиа является официальным местом работы президента, а Паласио-да-Альворада — его официальной резиденцией. Президент имеет право использовать свой персонал и средства. ^[14]^[15] Residência Oficial do Torto , широко известная как Granja do Torto , представляет собой ранчо, расположенное на окраине столицы и используемое президентом в качестве загородного убежища. ^[16] Паласио Рио-Негро в Петрополисе , Рио-де-Жанейро, является летней резиденцией президента, хотя и используется редко. ^[17]

Официальная резиденция вице-президента — дворец Джабуру в Бразилиа.

В 2000-х годах федеральное правительство решило создать региональные офисы президента республики в некоторых ключевых городах Бразилии. Эти региональные офисы не являются президентскими резиденциями, но это полностью укомплектованные офисы, готовые принять президента и его министров в любое время, и они функционируют как президентские рабочие места, когда президент находится в этих городах. Первый региональный офис президента был открыт в городе Сан-Паулу и расположен в здании Banco do Brasil на проспекте Паулиста ; в здании также находится региональная штаб-квартира Banco do Brasil в Сан-Паулу. Президентство республики также имеет региональные офисы в Порту-Алегри и Белу-Оризонти .

Для наземных поездок президент использует президентский государственный автомобиль , который представляет собой бронированную версию Ford Fusion Hybrid 2019 года ^[18] , построенную на платформе Ford CD3 . Rolls-Royce Silver Wraith 1952 года используется президентом в торжественных случаях, таких как празднование Дня независимости, государственные визиты и инаугурация избранного президента. ^[19] Модифицированная версия Airbus A319 , обозначение ВВС VC-1A, используется для перевозки президента на всех средних международных рейсах, ^[20]^[21] для межконтинентальных рейсов президент использует военную версию Airbus A330- 200 , получивший название КС-30. ^[22] Два модифицированных самолета Embraer 190 , получивших обозначение ВВС VC-2, используются для президентских поездок на короткие и средние расстояния. ^[23] Когда президент находится на борту, самолет получает позывной « Бразильский Air Force One ». ^[21] Две модифицированные военные версии Eurocopter Super Puma , получившие в ВВС обозначение VH-34 , в настоящее время используются в качестве основных президентских вертолетов. ^[24]

Удаление

Президент может быть отстранен от должности ^[25] по одной из двух процедур. В любом случае две трети Палаты депутатов должны принять обвинения против должностного лица ( импичмент ); и если Сенат согласится на расследование, президент отстраняется от исполнения своих должностных функций на срок до 180 дней. В случае «общеуголовных преступлений» судебное разбирательство происходит в Верховном федеральном суде . В случае «преступлений злоупотребления», которые должны относиться к одной из семи широких областей и которые более подробно определены в законе, судебное разбирательство происходит в Федеральном Сенате . В ходе судебного разбирательства исполнительную власть осуществляет вице-президент. Если суд не приведет к вынесению обвинительного приговора в течение 180 дней, президент возобновляет свою должность; осуждение приводит к отстранению от должности и передаче власти вице-президенту. Семь областей: ^[25]

Существование Союза
Свободное осуществление законодательной власти, судебной власти, прокуратуры и конституционных полномочий единиц Федерации.
Осуществление политических, индивидуальных и социальных прав
Внутренняя безопасность страны
Честность в администрации
Бюджетный закон
Соблюдение законов и решений суда

Постпрезидентство

Закон гарантирует бывшим президентам следующие привилегии:

Постоянная охрана (президентская гвардия – Batalhão da Guarda Presidencial )
Использование двух служебных автомобилей (пожизненно)
Финансирование репозитория президентской библиотеки
Пожизненная ежемесячная пенсия для вдов и незамужних дочерей
Пенсия сыновьям умерших экс-президентов до совершеннолетия

Должностные лица

Все президенты Бразилии носили титул президента республики . Этот титул использовался во всех конституциях Бразилии с момента провозглашения республики для обозначения главы исполнительной власти. Однако с момента провозглашения республики в 1889 году до 1937 года страна официально называлась Республикой Соединенных Штатов Бразилии , а с 1937 по 1967 год страна называлась просто Соединенными Штатами Бразилии , и, таким образом, полный титул президентов Бразилии Республика с 1891 по 1967 год, то есть с момента инаугурации Деодоро да Фонсека на посту президента (между 1889 и 1891 годами он занимал пост главы Временного правительства) до конца срока полномочий Умберто Кастелло Бранко в 1967 году, была президентом Республики. Республика Соединённых Штатов Бразилии . 15 марта 1967 года официальное название страны было изменено на Федеративная Республика Бразилия . В тот же день Артур да Кошта э Силва был приведен к присяге в качестве президента, сменив Кастелло Бранко. Таким образом, со времен Коста-э-Сильвы все президенты Бразилии носили полный титул президента Федеративной Республики Бразилия .