Свобода печати или свобода средств массовой информации является основополагающим принципом, согласно которому коммуникация и выражение мнения посредством различных средств массовой информации, включая печатные и электронные средства массовой информации , особенно опубликованные материалы , должны рассматриваться как право, которое можно свободно осуществлять. Такая свобода подразумевает отсутствие вмешательства со стороны чрезмерного государства ; его сохранения можно добиваться посредством конституции или другой правовой защиты и безопасности. Он выступает против платной прессы, где сообществам, полицейским организациям и правительствам платят за их авторские права.
Независимо от правительственной информации, любое правительство может различать, какие материалы являются общедоступными или защищены от раскрытия общественности. Государственные материалы защищаются по одной из двух причин: классификация информации как конфиденциальная, секретная или секретная или актуальность информации для защиты национальных интересов . Многие правительства также подчиняются « солнечным законам » или законам о свободе информации , которые определяют сферу национальных интересов и позволяют гражданам запрашивать доступ к информации, находящейся в распоряжении правительства.
Всеобщая декларация прав человека ООН 1948 года гласит: «Каждый имеет право на свободу убеждений и их свободное выражение; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений, а также свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами, независимо от границы». [1]
Эта философия обычно сопровождается законодательством , обеспечивающим различные степени свободы научных исследований (известных как научная свобода ), публикаций и прессы. Глубина, на которую эти законы закреплены в правовой системе страны, может достигать даже ее конституции . Концепция свободы слова часто регулируется теми же законами, что и свобода печати, что обеспечивает равное отношение к устным и опубликованным выражениям. Свобода прессы была официально установлена в Великобритании после истечения срока действия Закона о лицензировании в 1695 году. Швеция была первой страной в мире, включившей свободу прессы в свою конституцию Законом о свободе печати 1766 года. [2]
Свобода прессы истолковывается не как отсутствие вмешательства со стороны внешних организаций, таких как правительство или религиозные организации, а скорее как право авторов на публикацию своих произведений другими людьми. [3] Эту идею классно резюмировал американский журналист 20-го века Эй Джей Либлинг , который написал: «Свобода прессы гарантируется только тем, кто ею владеет». Свобода прессы дает типографу или издателю исключительный контроль над тем, что издатель решит публиковать, включая право отказаться от печати чего-либо по любой причине. [3] Если автор не может достичь добровольного соглашения с издателем о выпуске авторского произведения, то автор должен обратиться к самостоятельной публикации .
Помимо юридических определений, некоторые неправительственные организации используют и другие критерии для оценки уровня свободы прессы во всем мире. Некоторые создают субъективные списки, а другие основаны на количественных данных:
Каждый год Комитет по защите журналистов составляет полный список всех работающих журналистов, убитых в связи с их работой, включая профили каждого умершего журналиста в исчерпывающей базе данных, а также ежегодную перепись заключенных журналистов (по состоянию на полночь 1 декабря). В 2017 году было зарегистрировано рекордное количество заключенных в тюрьму журналистов - 262. На Турцию , Китай и Египет приходится более половины всех журналистов, заключенных в тюрьму во всем мире. [5]
Согласно специальному отчету Комитета по защите журналистов за 2019 год , в 2019 году при исполнении служебных обязанностей было убито около 25 журналистов. [5] Эта цифра считается самой низкой с 2002 года, года, когда по меньшей мере 21 журналист был убит во время репортаж с мест. [6] Между тем, «Репортеры без границ» (RSF) сообщили о 49 убийствах, что является самым низким показателем с 2003 года, когда было убито почти 36 журналистов. Ведущие органы по надзору за прессой опасаются сохраняющейся опасности для жизни журналистов. Снижение количества убийств журналистов на местах произошло во время «глобального внимания к проблеме безнаказанности в убийствах журналистов », когда основное внимание уделялось убийству саудовского журналиста Джамаля Хашогги в октябре 2018 года и Дафны Каруаны Галиции , мальтийского блоггера в октябре 2017 года. [7 ]
Каждый год «Репортеры без границ» составляют субъективный рейтинг стран с точки зрения свободы прессы. Список Индекса свободы прессы основан на ответах на опросы, отправленные журналистам, являющимся членами партнерских организаций RWB, а также смежным специалистам, таким как исследователи, юристы и правозащитники. В опросе задаются вопросы о прямых нападениях на журналистов и средства массовой информации, а также о других косвенных источниках давления на свободную прессу, таких как неправительственные группы.
В 2022 году восемь стран с наибольшей свободой прессы будут выглядеть следующим образом: Норвегия , Дания , Швеция , Эстония , Финляндия , Ирландия , Португалия и Коста-Рика . Десять стран с наименьшей свободой прессы (по порядку): Северная Корея , Эритрея , Иран , Туркменистан , Мьянма , Китай , Вьетнам , Куба , Ирак и Сирия . [9]
«Свобода прессы» — ежегодный доклад базирующейся в США некоммерческой организации Freedom House . Известно, что он субъективно измеряет уровень свободы и редакционной независимости , которым пользуется пресса в каждой стране и на значительных спорных территориях по всему миру. Уровни свободы оцениваются по шкале от 1 (наиболее свободный) до 100 (наименее свободный). В зависимости от основных наций страны подразделяются на три типа: 1. «Свободные» 2. «Частично свободные» 3. «Несвободные».
Теоретически свободная и независимая пресса является ключевым механизмом функционирующей, здоровой демократии . [11] В отсутствие цензуры журналистика существует как сторожевой пес частных и государственных действий, предоставляя информацию для поддержания информированности граждан среди избирателей. [11] С этой точки зрения, «попытки правительства повлиять на публикуемый или транслируемый новостной контент, либо посредством контроля над СМИ, либо путем стимулирования самоцензуры , представляют угрозу доступу общественности к важной и необходимой информации и влияют на качество демократии» . [12] Независимая пресса «служит повышению политических знаний, участия и явки избирателей », [11] выступая в качестве важной движущей силы гражданского участия.
На Турцию , Китай , Египет , Эритрею и Саудовскую Аравию пришлось 70% всех журналистов, заключенных в тюрьму в 2018 году. [13] КЗЖ сообщил, что «после Китая, Турции, Саудовской Аравии и Египта худшими тюремщиками являются Эритрея, Вьетнам, и Иран». [14]
По данным организации «Репортеры без границ» , более трети населения планеты проживает в странах, где нет свободы прессы. [15] В подавляющем большинстве эти люди живут в странах, где нет системы демократии или где существуют серьезные недостатки в демократическом процессе. [16]
Свобода прессы является чрезвычайно проблематичной проблемой/концепцией для большинства недемократических систем правления, поскольку в современную эпоху строгий контроль доступа к информации имеет решающее значение для существования большинства недемократических правительств и связанных с ними систем контроля и безопасности. аппарат. С этой целью большинство недемократических обществ используют государственные новостные организации для продвижения пропаганды, имеющей решающее значение для поддержания существующей базы политической власти, и подавления (часто очень жестоко, с использованием полиции, военных или спецслужб) любых значительных попыток средствам массовой информации или отдельным журналистам оспаривать утвержденную «линию правительства» по спорным вопросам. В таких странах журналисты, действующие на грани того, что считается приемлемым, очень часто оказываются объектом серьезного запугивания со стороны представителей государства. Это может варьироваться от простых угроз их профессиональной карьере (увольнение, занесение в профессиональный черный список ) до угроз убийством , похищением людей , пытками и убийствами .
Центральная, Северная и Западная Европа имеют давнюю традицию свободы слова, включая свободу прессы. После Второй мировой войны Хью Бэйли , президент телеграфной службы United Press , базирующейся в США, пропагандировал свободу распространения новостей. В 1944 году он призвал к открытой системе источников и передачи новостей и к минимуму государственного регулирования новостей. Его предложения были озвучены на Женевской конференции по свободе информации в 1948 году, но были заблокированы Советским Союзом и французами. [19]
Свобода СМИ является фундаментальным правом , которое распространяется на все государства-члены Европейского Союза и его граждан , как это определено в Хартии ЕС об основных правах, а также Европейской конвенции по правам человека . [20] : 1 В рамках процесса расширения ЕС гарантия свободы СМИ названа «ключевым индикатором готовности страны стать частью ЕС». [21]
По данным New York Times , «В Британии есть давняя традиция свободной и любознательной прессы», но «в отличие от Соединенных Штатов, Великобритания не имеет конституционных гарантий свободы прессы». [22] Свобода прессы была установлена в Великобритании в 1695 году, когда Алан Расбриджер , бывший редактор The Guardian , заявил: «Когда люди говорят о лицензировании журналистов или газет, инстинктивно следует отсылать их к истории. Прочтите о том, как лицензировать Пресса в Великобритании была упразднена в 1695 году. Помните, как завоеванные здесь свободы стали образцом для большей части остального мира, и осознайте, что мир до сих пор наблюдает за нами, чтобы увидеть, как мы защищаем эти свободы». [23]
До 1694 года в Великобритании существовала сложная система лицензирования ; самый последний из них был зафиксирован в Законе о лицензировании прессы 1662 года . Никакая публикация не допускалась без сопровождения государственной лицензии. Пятьдесят лет назад, во время гражданской войны , Джон Мильтон написал свою брошюру «Ареопагитика» (1644 г.). [24] В этой работе Мильтон решительно выступал против этой формы государственной цензуры и пародировал эту идею, написав: «Когда должники и правонарушители могут ходить за границу без хранителя, но безобидные книги не должны распространяться без видимого тюремщика в их названии». Хотя в то время это мало что сделало для прекращения практики лицензирования, позже это будет рассматриваться как важная веха как один из наиболее красноречивых способов защиты свободы прессы . [24]
Центральный аргумент Мильтона заключался в том, что человек способен использовать разум и отличать хорошее от неправильного, хорошее от плохого. Чтобы иметь возможность реализовать это право на пайку, человек должен иметь неограниченный доступ к идеям своих собратьев в «свободной и открытой встрече». В трудах Мильтона развивалась концепция открытого рынка идей , идея о том, что, когда люди спорят друг с другом, хорошие аргументы будут преобладать. Одной из форм высказываний, которая широко ограничивалась в Великобритании, была крамольная клевета , и действовали законы, согласно которым критика правительства считалась преступлением. Король был выше публичной критики, а высказывания с критикой правительства были запрещены, по мнению английского суда Звездной палаты . Правда не была защитой от крамольной клеветы, потому что цель заключалась в том, чтобы предотвратить и наказать любое осуждение правительства.
Локк способствовал отмене Закона о лицензировании в 1695 году , после чего прессе не требовалась лицензия. Тем не менее, некоторые обвинения в клевете рассматривались на протяжении всего XVIII века, пока «Общество Билля о правах» во главе с Джоном Хорном Туком и Джоном Уилксом не организовало кампанию по публикации парламентских дебатов. Кульминацией этого стали три поражения Короны в 1770 году по делам Алмона, Миллера и Вудфолла , которые все опубликовали по одному из писем Юниуса , а также неудачный арест Джона Уэбла в 1771 году. После этого Корона была гораздо осторожнее в применении клеветы ; например, после резни в Петерлоо Бёрдетт был осужден, тогда как дело Юниуса , напротив, было связано с сатирой и сарказмом по поводу несмертельного поведения и политики правительства.
В британских американских колониях первые редакторы обнаружили, что их читателям нравится, когда они критикуют местного губернатора; губернаторы обнаружили, что могут закрыть газеты. Самая драматичная конфронтация произошла в Нью-Йорке в 1734 году, где губернатор привлек Джона Питера Зенгера к суду за уголовную клевету после публикации сатирических нападок. Адвокаты утверждали, что согласно английскому общему праву истина является действенной защитой от клеветы. Присяжные оправдали Зенгера, ставшего культовым американским героем свободы прессы. В результате возникла напряженность между СМИ и правительством. К середине 1760-х годов в 13 колониях выходили 24 еженедельные газеты, и сатирические нападки на правительство стали обычным явлением в американских газетах. [25]
В викторианскую эпоху пресса, к разочарованию некоторых читателей, стала более влиятельной, чем раньше. Томас Карлейль в своем эссе « Признаки времени » (1829 г.) сказал, что «истинная англиканская церковь в данный момент заключается в редакторах ее газет. Они проповедуют людям ежедневно, еженедельно, наставляя самих королей; советуя мир или войну, с авторитетом, которым обладали только первые реформаторы и давно прошедший класс пап ». Точно так же Чарльз Диккенс в своих « Записках Пиквикского клуба » (1837) изобразил газеты как всего лишь «избранный орган и представитель» либо вигов, либо тори , и что они «существенно и незаменимы» для деятельности партий. [26]
Джон Стюарт Милль в 1869 году в своей книге « О свободе» подошел к проблеме власти и свободы с точки зрения утилитариста XIX века : «Человек имеет право выражать себя до тех пор, пока он не причиняет вреда другим людям». Хорошее общество — это то, в котором наибольшее количество людей наслаждается максимально возможным счастьем. Применяя эти общие принципы свободы к свободе выражения мнений, Милль утверждает, что, если мы замалчиваем мнение, мы можем замалчивать правду. Поэтому индивидуальная свобода выражения мнения необходима для благополучия общества. Милль писал:
Судебный процесс над писателем и сатириком Уильямом Хоуном в декабре 1817 года за публикацию трех политических брошюр считается важной вехой в борьбе за свободную прессу.
С 4 сентября 1770 г. по 7 октября 1771 г. в королевстве Дания-Норвегия была самая неограниченная свобода печати среди всех стран Европы. Это произошло во время режима Иоганна Фридриха Струэнзее , вторым актом которого была отмена старых законов о цензуре. Однако из-за большого количества опубликованных в основном анонимных брошюр, содержащих критику и часто клеветнические по отношению к собственному режиму Струэнзее, год спустя, 7 октября 1771 года , он восстановил некоторые ограничения свободы прессы.
После объединения Италии в 1861 году Альбертинский статут 1848 года был принят в качестве конституции Королевства Италия . Статут предоставил свободу печати с некоторыми ограничениями в случае злоупотреблений и в религиозных вопросах, как указано в статье 28: [29]
Пресса должна быть свободна, но закон может пресекать злоупотребления этой свободой. Однако Библии, катехизисы, богослужебные и молитвенники не могут печататься без предварительного разрешения Епископа.
После отмены монархии в 1946 году и отмены Статута в 1948 году Конституция Итальянской Республики гарантирует свободу прессы, как указано в статье 21, параграфах 2 и 3: [30]
Пресса не может подвергаться никакому разрешению или цензуре. Арест может быть разрешен только по решению суда с указанием причины и только за правонарушения, прямо определенные законом о печати, или в случае нарушения обязанности установить лиц, ответственных за такие правонарушения.
Конституция допускает без ордера конфискацию периодических изданий в случаях крайней необходимости, когда судебная власть не может своевременно вмешаться, при условии, что судебное подтверждение должно быть получено в течение 24 часов. Статья 21 также налагает ограничения на те публикации, которые считаются оскорбительными с точки зрения общественной морали , как указано в параграфе 6:
Публикации, выступления и другие проявления, оскорбительные для общественной морали, запрещаются. Меры пресечения и пресечения таких нарушений устанавливаются законом.
В 1933 году свобода прессы была подавлена в нацистской Германии указом президента Пауля фон Гинденбурга о поджоге рейхстага , как раз в тот момент, когда к власти пришел Адольф Гитлер . Гитлер подавлял свободу прессы через министерство народного просвещения и пропаганды Йозефа Геббельса . [31] Министерство выступало в качестве центрального контрольного пункта для всех средств массовой информации, издавая приказы относительно того, какие материалы можно публиковать, а какие следует подавлять. Любой, кто был вовлечен в киноиндустрию, от режиссеров до самых простых помощников, должен был подписать клятву верности нацистской партии из-за той силы, которая, по мнению Геббельса, могла изменить общественное мнение в фильмах; Сам Геббельс сохранял некоторый личный контроль над каждым фильмом, снятым в нацистской Европе. Журналистов, пересекавших территорию Министерства пропаганды, обычно сажали в тюрьму.
Один из первых в мире законов о свободе печати был принят в Швеции в 1766 году ( Шведский закон о свободе печати ), отчасти благодаря классическому либеральному члену парламента, остроботнскому священнику Андерсу Чидениусу . [2] [32] [33] [34] [35] Исключением и подлежащим судебному преследованию была только громкая оппозиция королю и шведской церкви . Закон был в значительной степени отменен после государственного переворота короля Густава в 1772 году, восстановлен после свержения его сына Густава IV Швеции в 1809 году и полностью признан с отменой прерогативы короля аннулировать лицензии в 1840-х годах.
Госсекретарь США Майк Помпео раскритиковал Россию за ограничение деятельности «Голоса Америки» и Радио «Свободная Европа» в России постановлением правительства, требующим рассмотрения Москвой этого вопроса. [36]
4 марта 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий тюремное заключение на срок до 15 лет для тех, кто публикует «заведомо ложную информацию» о российских вооруженных силах и их операциях на Украине, [37] вынуждая независимые СМИ в России прекратить репортажи об Украине или прекратить деятельность. [38] С февраля 2022 года Россию покинули не менее 1000 российских журналистов. [39] Около 85% россиян получают большую часть информации из российских государственных СМИ. [40]
Главный редактор «Новой газеты » Дмитрий Муратов получил Нобелевскую премию мира 2021 года за «усилия по защите свободы слова». В марте 2022 года «Новая газета» приостановила свою печатную деятельность после получения второго предупреждения от российского цензурного аппарата Роскомнадзора . [41]
17 июня 2024 года московский суд выдал ордера на арест главного редактора IStories , отмеченного наградами журналиста-расследователя Романа Анина и Екатерины Фоминой, журналистки телеканала «Дождь» и бывшего корреспондента IStories , по обвинению в распространении «ложной информации» о Российские вооруженные силы на Украине. Министерство внутренних дел России добавило в список разыскиваемых двух российских журналистов, находящихся в изгнании . Фомина сказала, что ордер на арест повлияет на ее профессиональную жизнь, поскольку она не сможет ездить во многие страны, которые могли бы арестовать ее и экстрадировать в Россию. [42]
До 1989 года Румыния входила в состав коммунистического блока как Социалистическая Республика Румыния . Коммунистический режим жестко ограничивал свободу прессы и другие гражданские свободы. Радио Свободная Европа/Радио Свобода , хотя и было доступно румынским гражданам, было в высшей степени незаконным и имело серьезные последствия для прослушивания.
Сразу после румынской революции посткоммунистическая коррупция стала в основном предметом расследований. В то же время началось широкомасштабное насилие против журналистов. Во время Минериады в июне 1990 года , серии протестов против Фронта национального спасения , контрдемонстранты напали на журналистов. [43]
В 1992 году у президента Иона Илиеску случился нервный срыв, когда журналист Пол Пырву спросил его, чувствует ли он вину за смерть румын во время революции. [44] Во время разговора Илиеску назвал Пырву «животным».
Современные крупные средства массовой информации были основаны в середине 1990-х годов, такие как Antena 1 в 1994 году и ProTV в 1995 году.
В 1999 году редактор местной газеты «Ора » Тибериу Патру был арестован до того, как смог опубликовать расследование о коррупции в округе Долж . В ответ Ora переместила свой отдел новостей перед Национальным театром Крайовы в знак протеста против ареста Патру.
В 2000-е годы появилось множество новых средств массовой информации на телевидении, радио и в традиционной прессе.
В 2023 году организация «Репортеры без границ» назвала безопасность румынских журналистов проблемой. [45]
В 2019 году в Турции в тюрьмах оставались более 120 журналистов, что сделало ее самым большим количеством заключенных для журналистов в мире. [46]
В некоторых странах, включая Турцию, [47] журналистам угрожали или арестовывали за освещение пандемии COVID-19 . [48]
Первая поправка к Конституции США гласит:
Конгресс не может издавать никаких законов, касающихся установления религии или запрещающих свободное ее исповедание; или ограничение свободы слова или печати; или право людей мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб.
В разделе 2(b) Канадской хартии прав и свобод говорится, что каждый имеет «свободу мысли, убеждений, мнений и их выражения, включая свободу прессы и других средств коммуникации». [49]
Принцип открытого суда обеспечивает свободу прессы, требуя, чтобы судебное разбирательство предположительно было открытым и доступным для общественности и средств массовой информации.
См. «Свобода прессы в Мексике» , «СМИ в Мексике» и «Список журналистов и работников СМИ, убитых в Мексике».
В 2016 году организация «Репортеры без границ» поставила Мексику на 149 место из 180 в Мировом индексе свободы прессы , объявив Мексику «самой опасной страной в мире для журналистов ». [50]
См. СМИ в Гватемале.
См. Свободу прессы в Никарагуа и СМИ в Никарагуа.
См. Историю Аргентины # Новая демократия (1983 – настоящее время) и СМИ в Аргентине.
См. Историю Боливии (1982 – настоящее время) и средства массовой информации в Боливии.
См. Историю Бразилии (1985 – настоящее время).
См. «Историю Колумбии № с 2004 г. и далее» и «СМИ в Колумбии».
См. Историю Эквадора # Нестабильность (2000–2007 гг.).
См. Гайану # УНАСУР
См. Историю Парагвая # Современный Парагвай и средства массовой информации в Парагвае.
См. Свободу прессы в Перу и СМИ в Перу.
См. Историю независимости Суринама.
См. Историю Уругвая # Новейшая история и средства массовой информации в Уругвае.
См. Историю Венесуэлы (1999 – настоящее время) и СМИ в Венесуэле.
По данным организации «Репортеры без границ», ряд репортеров в Бахрейне были заключены в тюрьму. Некоторых также подвергли пыткам или сослали. [51]
По отчетам RSF в 2007 году свобода прессы в Иране заняла 166 место среди 169 государств. В докладе говорится, что иранские журналисты сталкиваются с «чрезвычайно резким поведением иранского режима, которое не позволяет им критиковать власти или выражать политические и социальные требования». [52]
После сбития украинского авиалайнера агенты иранской разведывательной службы совершили обыски в домах и офисах многих иранских журналистов в поисках их компьютеров, мобильных телефонов, книг и документов. Эти журналисты раскрыли ложь иранского режима. Некоторые журналисты получили предупреждения от властей и были вынуждены закрыть свои аккаунты в Instagram, Twitter и Facebook. [53]
Требуя продвижения глобальной свободы СМИ, в декабре 1993 года ЮНЕСКО объявила 3 апреля «Международным днем свободы СМИ». И это при том, что RSF сообщила, что с 1979 по 2009 год в Иране было задержано и заключено в тюрьму по меньшей мере 860 журналистов. [54]
21 апреля 2020 года базирующаяся в Париже организация «Репортеры без границ» (RSF) в своем ежегодном рейтинге свободы прессы заявила , что пандемия «высветила многие кризисы», уже бросая тень на свободу прессы во всем мире, а авторитарные государства, включая Иран, скрывают подробности. вспышки. [55]
RSF обвинила Иран, занявший 173-е место, в цензуре крупных вспышек коронавируса. [55]
2 мая 2020 года, по случаю 3 мая, Международного дня свободы прессы, в своем заявлении Ассоциация иранских писателей подчеркнула существование цензуры и нарушения свободы слова, а также ее разрушительное воздействие на структуру. и жизненно важную основу общества. Он напомнил, что за последние десятилетия правители страны заключили в тюрьму более 890 журналистов и репортеров, некоторые из которых были казнены. Ассоциация иранских писателей выразила сожаление, когда Иран занял 173 место среди 180 государств по уровню свободы слова. [56]
7 февраля 2020 года Международная федерация журналистов в своем заявлении осудила «рейды иранских сил безопасности на дома шести иранских журналистов, возложив на силы «разведки КСИР» ответственность за недавнее давление на журналистов. Генеральный секретарь федерации Энтони Бланкер заявил, что запугивание и угрозы журналистам являются неприятными инструментами, позволяющими заставить замолчать общественное мнение администрации [57] .
26 ноября 2019 г. RSF осудила давление на семьи репортеров со стороны иранского режима, заявив, что Иран занял 170 место среди 180 государств по свободе прессы в 2019 году. [58]
В своем годовом отчете за 2019 год Комитет по защите журналистов обнаружил, что по меньшей мере 250 журналистов находятся в тюрьме за свою работу, и заявил, что число заключенных в тюрьму журналистов в Иране составило 11, сославшись на подавление протестов иранского народа по поводу роста цен на бензин. В докладе Эритрея, Вьетнам и Иран названы «худшими тюрьмами для журналистов» после Китая, Турции, Саудовской Аравии и Египта. [59] [60]
8 сентября 2020 г. организация «Репортеры без границ» выразила обеспокоенность по поводу продолжающихся задержаний и репрессий журналистов в Иране и предостерегла журналистов и репортеров, которые были арестованы за свою деятельность и подверглись преследованиям. « Совет по правам человека должен принять более серьезные меры по защите журналистов», - сказал чиновник. [61]
В понедельник, 9 ноября 2020 года, Ральф Нестмайер, вице-президент немецкой секции Ассоциации пера, упомянул о репрессивных методах авторитарных режимов: «Свобода выражения мнений снизилась во многих частях мира». Он добавил, что диктаторские режимы на любую критику отвечают насилием и тюремным заключением. В этом году Всемирная ассоциация пера (ПЕН) сосредоточится на судьбе писателей Ирана, Китая, Турции, Перу и Уганды. [62]
Хьюман Райтс Вотч осудила смертную казнь и потребовала предотвратить ее любой ценой после казни 12 декабря иранского диссидента по неясным обвинениям. Рухалла Зам, основатель Telegram-канала Amadnews , предположительно был задержан во время визита в Иран в октябре 2019 года. По данным Human Rights Watch, его насильно депортировали в Иран и признали виновным по неопределенным обвинениям в сфере национальной безопасности. Зам предстал перед судом за свой «активизм» после депортации в Иран. Верховный суд Ирана подтвердил его приговор 8 декабря, а 12 декабря журналист был казнен. [63]
В октябре 2019 года Палестинская администрация заблокировала 59 веб-сайтов, заявив, что они критикуют правительство. Эти веб-сайты были как палестинскими, так и арабскими, и было установлено, что они публиковали материалы, которые «угрожают национальной безопасности и гражданскому миру». Сеть новостей Кудс, один из заблокированных сайтов, заявила, что этот шаг отражает репрессии палестинской администрации в отношении прессы. [64]
Критики утверждают, что Коммунистическая партия Китая не выполнила своих обещаний относительно свободы средств массовой информации материкового Китая . Freedom House последовательно оценивает Китай как «несвободный» [65] в своем ежегодном обзоре свободы прессы, включая отчет 2014 года. Журналист КНР Хэ Цинлянь говорит, что средства массовой информации КНР контролируются директивами отдела пропаганды Коммунистической партии и подвергаются интенсивному мониторингу, грозящему наказанию нарушителей, а не цензуре перед публикацией. В 2008 году репортер ITV News Джон Рэй был арестован во время освещения протеста «Свободный Тибет». [66] Освещение тибетских протестов в международных СМИ всего за несколько месяцев до Олимпийских игр в Пекине в 2008 году вызвало бурную реакцию внутри Китая. Представители китайских СМИ воспользовались возможностью, чтобы поспорить с органами пропаганды о большей свободе СМИ: один журналист спросил: «Если даже китайским журналистам не разрешено сообщать о проблемах в Тибете, как иностранные журналисты могут знать о китайской точке зрения на события?» Иностранные журналисты также сообщили, что им был ограничен доступ к некоторым сайтам, в том числе сайтам правозащитных организаций. [67]
Президент Международного олимпийского комитета Жак Рогге заявил в конце Олимпийских игр 2008 года, что «Правила [регулирующие свободу иностранных СМИ во время Олимпийских игр], возможно, не идеальны, но они представляют собой кардинальное изменение по сравнению с ситуацией до этого. Мы надеемся, что они изменятся». продолжать." [68] Клуб иностранных корреспондентов Китая (FCCC) во время Олимпийских игр выступил с заявлением, в котором говорится, что «несмотря на желанный прогресс с точки зрения доступности и количества пресс-конференций на олимпийских объектах, FCCC встревожен применением насилия, запугивания и преследование снаружи. Клуб подтвердил более 30 случаев сообщения о вмешательстве с момента официального открытия олимпийского медиа-центра 25 июля и проверяет как минимум 20 других зарегистрированных инцидентов». [69]
Поскольку китайское государство продолжает осуществлять значительный контроль над СМИ, общественная поддержка отечественных репортажей стала неожиданностью для многих наблюдателей. Мало что известно о том, в какой степени граждане Китая верят официальным заявлениям КПК, а также о том, какие средства массовой информации они считают заслуживающими доверия и почему. До сих пор исследования СМИ в Китае были сосредоточены на изменении отношений между средствами массовой информации и государством в эпоху реформ. Мало что известно и о том, как меняющаяся медиа-среда в Китае повлияла на способность правительства убеждать медиа-аудиторию. Исследования политического доверия показывают, что воздействие средств массовой информации в одних случаях положительно коррелирует с поддержкой правительства, а в других – отрицательно. Исследование было приведено в качестве доказательства того, что китайское общество верит пропаганде, передаваемой им через средства массовой информации, но также и не верит ей.
В 2012 году Верховный комиссар ООН по правам человека призвал китайское правительство снять ограничения на доступ СМИ в регион и разрешить независимым и беспристрастным наблюдателям посещать и оценивать условия в Тибете. Китайское правительство не изменило своей позиции. [70]
Статья 19 конституции Пакистана гласит: «Каждый гражданин имеет право на свободу слова и выражения мнений, а также должна быть свобода печати с учетом любых разумных ограничений, налагаемых законом в интересах славы Ислама». или целостности, безопасности или защиты Пакистана или любой его части, дружественных отношений с иностранными государствами, общественного порядка, порядочности или морали, или в отношении неуважения к суду, совершения преступления или подстрекательства к нему». [71] С момента обретения независимости в электронных СМИ Пакистана по-прежнему доминировали государственные Пакистанское телевидение и Пакистанские радиовещательные корпорации. По иронии судьбы, свобода прессы в Пакистане впервые процветала в 2002 году во времена генерала Преваиза Мушаррафа. [72]
В значительной степени средства массовой информации пользуются свободой выражения мнений, несмотря на политическое давление и прямые запреты, иногда вводимые политическими заинтересованными сторонами. Политическое давление на СМИ в основном осуществляется косвенно. Одним из инструментов, широко используемых правительством, является отсечение «недружественных» СМИ от правительственной рекламы. Используя драконовские законы, правительство также запретило или официально заставило замолчать популярные телеканалы. Управление по регулированию электронных СМИ Пакистана (PEMRA) использовалось для того, чтобы заставить замолчать вещательные СМИ, либо приостанавливая действие лицензий, либо просто угрожая сделать это. Кроме того, СМИ также подвергаются угрозам со стороны негосударственных субъектов, вовлеченных в нынешний конфликт.
В своем Индексе свободы прессы за 2018 год организация «Репортеры без границ» поставила Пакистан на 139-е место из 180 стран по уровню свободы прессы. В докладе говорится о значительном улучшении ситуации со свободой прессы по сравнению с предыдущими годами. [73]
Пресса в Малайзии находится под контролем, и журналисты не могут обсуждать определенные вещи. Например, британский репортер в Малайзии был арестован после того, как она сообщила о скандале с 1Malaysia Development Berhad и опубликовала подробности предполагаемого перевода 681 миллиона долларов из 1MDB на банковские счета, принадлежащие Наджибу Разаку . [74]
Считается, что медиасреда Сингапура контролируется правительством. [75] [76]
Саудовская Аравия не терпит диссидентов и может налагать наказания на таких людей. Саудовская Аравия также несет ответственность за казнь американского журналиста Саудовской Аравии Джамаля Хашогги в 2018 году. Когда он вошел в посольство Саудовской Аравии в Турции, его убила группа саудовских убийц. [77]
Конституция Индии , хотя и не упоминает слово «пресса», обеспечивает «право на свободу слова и выражения» (статья 19(1)а). Однако это право подлежит ограничениям в соответствии с подпунктом, в соответствии с которым эта свобода может быть ограничена по причинам « суверенитета и целостности Индии, безопасности государства, дружественных отношений с иностранными государствами, общественного порядка, сохранения порядочности, сохранения морали, в отношение к неуважению, суду, клевете или подстрекательству к правонарушению». Такие законы, как Закон о государственной тайне и Закон о предотвращении террористической деятельности [78] (PoTA), используются для ограничения свободы прессы. Согласно PoTA, человек может быть задержан на срок до шести месяцев за контакт с террористом или террористической группой. PoTA был отменен в 2006 году, но Закон о государственной тайне 1923 года продолжает действовать.
В течение первых полувека независимости контроль над СМИ со стороны государства был основным ограничением свободы прессы. Индира Ганди в 1975 году знаменито заявила, что Всеиндийское радио является «правительственным органом, оно останется правительственным органом...» [79] С либерализацией, начавшейся в 1990-х годах, усилился частный контроль над СМИ, что привело к усилению независимости. и усиление контроля со стороны правительства.
В Индексе свободы прессы 2021 года, опубликованном организацией « Репортеры без границ» (RSF), она занимает 142-е [80] место среди 180 стран . [81] Аналитически, свобода прессы в Индии, как следует из Индекса свободы прессы , постоянно снижалась с 2002 года, когда она достигла кульминации с точки зрения очевидной свободы, достигнув 80-го места среди стран, о которых сообщалось. В 2018 году рейтинг свободы прессы в Индии опустился на две позиции до 138. В качестве объяснения снижения RSF сослалась на растущую нетерпимость со стороны индуистских националистических сторонников премьер-министра Индии Нарендры Моди , а также на убийства таких журналистов, как Гаури Ланкеш . [82] [83] [84]
Сообщается, что средства массовой информации Бангладеш следуют самоцензуре из-за спорного Закона об информационных и коммуникационных технологиях (ИКТ). Сообщается, что в соответствии с этим законом в 2017 году в Бангладеш к ответственности были привлечены 25 журналистов, а также несколько сотен блоггеров и пользователей Facebook. [85]
Бангладеш занимает плохое место — 146-е место из 180 стран, перечисленных в Индексе свободы прессы 2018 года, опубликованном организацией «Репортеры без границ» (RWB). [81] СМИ Бангладеш столкнулись с множеством проблем в 2018 году. Самая популярная интернет-газета страны bdnews24.com 18 июня 2018 года была заблокирована на несколько часов регулирующим органом Бангладеш. Сайт другой газеты The Daily Star был заблокирован на 22 часа 2 июня 2018 года после публикации репортажа о жертве внесудебной казни в юго-восточном городе Кокс-Базар . [86]
Во время протестов по поводу безопасности дорожного движения в 2018 году правительство Бангладеш отключило мобильные данные 3G и 4G, а также арестовало фотографа по имени Шахидул Алам по закону об ИКТ после того, как он дал интервью телеканалу «Аль-Джазира» . [87]
С 2018 года поставщики онлайн-контента должны иметь лицензию и платить государству ежегодную пошлину. [88]
После перехода к демократии в 1994 году Конституция Южной Африки после апартеида гарантирует свободу прессы. [89]
Многие традиционные средства доставки информации постепенно вытесняются растущими темпами современного технологического прогресса. Почти каждый традиционный способ СМИ и распространения информации имеет современный аналог, который предлагает значительные потенциальные преимущества журналистам, стремящимся сохранить и расширить свою свободу слова. Вот несколько простых примеров таких явлений:
Правительства реагируют на проблемы, создаваемые новыми медиа-технологиями, внедряя все более сложные собственные технологии (ярким примером являются попытки Китая установить контроль через государственного интернет-провайдера , который контролирует доступ к Интернету).
В своем отчете за 2023 год, опубликованном 3 мая, «Репортеры без границ» оценили состояние свободы СМИ в 180 странах. Согласно этому отчету, правительство Исламской Республики Иран занимает 177 место из 180 стран после Северной Кореи, Китая и Вьетнама, а также названо одной из самых опасных стран для журналистов. [91]
Мировой индекс свободы прессы 2021 года, составленный организацией «Репортеры без границ», показывает, что журналистика полностью заблокирована или жестко ограничена в 73 странах и ограничена в 59 других странах. Согласно отчету, Норвегия пятый год подряд занимает первое место среди 180 стран. Финляндия занимает второе место, Швеция – третье. В этом индексе Иран занимает 174-е место с понижением. Россия , Китай, Саудовская Аравия, Египет, Сирия заняли последовательно 150, 177, 170, 166 и 173 места. [92] [93]
21 апреля RSF в своем годовом отчете за 2020 год опубликовал последний рейтинг свободы СМИ. Исламская Республика Иран занимает 173-е место в списке, спустившись на три ступени по сравнению с 2019 годом. Три страны-союзника Ирана — Сирия , Китай и Северная Корея — занимают 174-е, 177-е и 180-е места. Эта организация обвиняет Китай и Иран в цензуре новостей о вспышке коронавируса . [94]
18 апреля RSF опубликовала свой годовой отчет «Индикация свободных СМИ в мире». В этом отчете среди 180 государств Норвегия оказалась самой свободной и безопасной страной в мире. На очереди Финляндия и Швеция . Тем временем Иран потерял свои позиции в списке — по сравнению с 2018 годом — и входит в число 11 стран, подавляющих свободу СМИ. Иран находится в конце списка, занимая 170-е место. [95]
RSF в своем ежегодном отчете за 2018 год задокументировало смертоносное насилие и неправомерное поведение в отношении репортеров, заявив, что за один год 80 репортеров были убиты, 348 задержаны и 60 взяты в заложники, что указывает на беспрецедентную враждебность по отношению к сотрудникам СМИ. Эта организация признает Иран одним из пяти государств, которые называют «тюрьмой репортеров» наряду с Китаем , Саудовской Аравией , Египтом и Турцией. Согласно этому отчету, Иран занимает 144-е место и по-прежнему остается одной из лучших тюрем для журналистов. [96]
Согласно ежегодному отчету RSF за 2017 год, Иран наряду с Китаем , Турцией , Вьетнамом и Сирией является крупнейшей тюрьмой для репортеров и активистов СМИ. В отчете говорится, что в 2017 году среди профессиональных журналистов 50 были убиты и 326 задержаны; 54 репортера были взяты в заложники. [97]
13 декабря 2016 года организация «Репортеры без границ» (RSF) опубликовала свой годовой отчет. В докладе говорится: в 2016 году в Иране были задержаны 348 журналистов и взяты в заложники 52. После Турции на страны Китай, Сирия, Египет и Иран приходится почти две трети задержанных журналистов . [98]
12 февраля 2015 года организация «Репортеры без границ» (RSF) опубликовала свой годовой отчет. В этом отчете 180 государств были рассмотрены на основе свободы прессы, независимых СМИ, а также положения репортеров и журналистов. Иран находится на 173-м месте в этом списке, что указывает на то, что, несмотря на обещания Роухани , свобода слова и журналистов не улучшилась; Опасения RSF продолжаются. Согласно отчету, Иран занял третье место в списке по тюремному заключению журналистов. [99]
{{cite book}}: |author2=имеет общее имя ( справка ){{cite web}}: CS1 maint: location (link)
