15 апреля 1861 года, в начале Гражданской войны в США , президент США Авраам Линкольн призвал 75-тысячное ополчение для службы в течение трех месяцев после бомбардировки и сдачи форта Самтер . Некоторые южные штаты отказались посылать войска против соседних рабовладельческих штатов Глубокого Юга : Южной Каролины , Миссисипи , Флориды , Алабамы , Джорджии , Луизианы и Техаса . В результате большинство штатов на Верхнем Юге — Вирджинии , Арканзаса , Северной Каролины и Теннесси — также объявили о выходе из состава Соединенных Штатов и присоединились к Конфедеративным Штатам .
В Миссури и Кентукки были сформированы проконфедеративные правительства штатов. Хотя ни одному из них не удалось захватить эффективный контроль, они были должным образом признаны Конфедерацией, и эти штаты были приняты в качестве 12-го и 13-го штатов Конфедерации соответственно. Между тем, движение к отделению было насильственно подавлено федеральными войсками в Мэриленде и не было предпринято в Делавэре , и оба штата оставались в составе Союза на протяжении всей войны.
В апреле 1861 года регулярная армия Соединенных Штатов состояла примерно из 16 000 офицеров и солдат, организованных в десять полков пехоты , четыре артиллерии , два кавалерии , два драгун и один конных стрелков . Эти полки в основном были размещены в небольших фортах отрядами размером с роту . Большинство из них были размещены к западу от реки Миссисипи .
После отделения семи штатов в декабре 1860 года и создания Конфедеративных Штатов Америки два месяца спустя, в феврале 1861 года, многие офицеры и солдаты ушли в отставку или находились в процессе увольнения из армии США, чтобы присоединиться к армии Конфедерации.
До начала 20-го века Соединенные Штаты полагались на призыв ополченцев и добровольцев, а не на расширение регулярной армии . [1] Однако существовали ограничения на количество мужчин и продолжительность их службы в этих должностях. Губернаторы штатов имели больше полномочий, чем президент Соединенных Штатов, для продления их службы. Раздел 4 Закона о милиции 1795 года гласил:
Что ополченцы, находящиеся на службе у Соединенных Штатов, должны получать такое же жалованье и содержание, как и войска Соединенных Штатов, и что ни один офицер, унтер-офицер или рядовой ополчения не должен принуждаться к службе более трех месяцев в течение одного года или более, чем по ротации с любым другим годным к военной службе мужчиной того же звания в батальоне, к которому он принадлежит.
2 марта 1799 года количество ополченцев, которых президент мог призвать для временной армии, было ограничено 75 000 человек. [2] До Гражданской войны этот лимит никогда не корректировался с учетом роста населения страны, которое увеличилось с приблизительно 5,3 миллиона в 1800 году до более 31 миллиона в 1860 году. За это время в Соединенных Штатах не было внутренних восстаний даже в масштабах кратковременного Виски-восстания начала 1790-х годов, и поэтому у Конгресса не было стимулов пересмотреть численные ограничения на ополчение, которые были кодифицированы в конце восемнадцатого века.
Декларация Линкольна гласила:
ПРЕЗИДЕНТОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ:
ПРОКЛАМАЦИЯ
ПОСКОЛЬКУ законы Соединенных Штатов в течение некоторого времени и в настоящее время противостоят, а их исполнение затрудняется в штатах Южная Каролина, Джорджия, Алабама, Флорида, Миссисипи, Луизиана и Техас объединениями, слишком могущественными, чтобы их можно было подавить обычным ходом судебных разбирательств или полномочиями, предоставленными маршалам законом.
В связи с этим я, Авраам Линкольн, президент Соединенных Штатов, в силу полномочий, предоставленных мне Конституцией и законами, счел нужным призвать и настоящим призываю ополчение нескольких штатов Союза общей численностью семьдесят пять тысяч человек для подавления указанных объединений и обеспечения надлежащего исполнения законов.
Подробная информация об этом объекте будет немедленно передана властям штата через Военное министерство.
Я обращаюсь ко всем лояльным гражданам с призывом поддержать, облегчить и помочь этим усилиям по поддержанию чести, целостности и существования нашего Национального Союза и вечности народного правительства; и исправить несправедливости, которые уже достаточно долго терпели. Я считаю уместным сказать, что первой задачей, возложенной на силы, настоящим призванные, вероятно, будет возвращение фортов, мест и имущества, которые были захвачены у Союза; и в каждом случае будет соблюдаться максимальная осторожность, в соответствии с вышеупомянутыми целями, чтобы избежать любого опустошения, любого разрушения или вмешательства в собственность или любого беспокойства мирных граждан в любой части страны.
И настоящим я приказываю лицам, составляющим вышеупомянутые объединения, разойтись и мирно разойтись по своим местам жительства в течение двадцати дней с этой даты.
Полагая, что нынешнее состояние государственных дел представляет собой чрезвычайный случай, я настоящим, в силу полномочий, предоставленных мне Конституцией, созываю обе палаты Конгресса. Сенаторы и представители, таким образом, вызываются собраться в своих соответствующих палатах в двенадцать часов дня в четверг, четвертого дня следующего июля, тогда и там, чтобы рассмотреть и определить такие меры, которые, по их мнению, могут потребовать общественная безопасность и интересы.
Президент: АВРААМ ЛИНКОЛЬН
Государственный секретарь УИЛЬЯМ Х. СЬЮАРД
ПРИЗЫВ К ОРУЖИЮ!!
ТРЕБУЮТСЯ 75 000 ДОБРОВОЛЬЦЕВ
Вашингтон, 15 апреля.
Ниже приводится форма призыва к соответствующим губернаторам штатов с просьбой о предоставлении войск, опубликованная сегодня:
Сэр: — В соответствии с актом Конгресса о призыве ополчения для исполнения законов Союза, подавления мятежа, отражения вторжения и т. д., одобренным 28 февраля 1795 г., имею честь просить Ваше Превосходительство немедленно откомандировать из ополчения Вашего штата квоту, указанную в таблице ниже, для службы в качестве пехотинцев или стрелков в течение трех месяцев или раньше, в случае увольнения.
Ваше Превосходительство, пожалуйста, сообщите мне время, в которое Ваша квота будет ожидаться на своем месте встречи, так как она будет выполнена как можно скорее офицером или офицерами для набора ее на службу и жалованье Соединенным Штатам; в то же время присяга на верность Соединенным Штатам будет приведена к каждому офицеру и рядовому. Офицерам, проводящим сбор, будет поручено не принимать ни одного человека ниже звания офицера, который, по всей видимости, старше 45 или моложе 18 лет, или который не находится в физической силе и энергии. Квота для каждого штата следующая: Мэн, Нью-Гемпшир, Вермонт, Род-Айленд, Коннектикут, Делавэр, Арканзас, Мичиган, Висконсин, Айова и Миннесота — по одному полку; Нью-Йорк — 17 полков; Пенсильвания — 15 полков; Огайо — 13; Нью-Джерси, Мэриленд, Кентукки, Миссури — по четыре полка; Иллинойс и Индиана — по шесть полков; Вирджиния — по три полка, Массачусетс, Северная Каролина и Теннесси — по два полка.
Приказано, чтобы каждый полк состоял из совокупности офицеров и рядовых в 780 человек.Таким образом, общее число призванных составит 73 910 человек, а остальные 75 000 человек, согласно прокламации президента, будут состоять из войск округа Колумбия. [3]
Вместо того, чтобы призвать 75 000 военных добровольцев из любого американского штата или территории, эти две прокламации призывали определенное количество добровольцев от каждого штата. Прокламация военного министра включала рабовладельческие штаты на Юге, которые еще не объявили о своем отделении, но исключала два свободных штата на побережье Тихого океана ( Калифорнию и Орегон ). В то время трансконтинентальная железная дорога , которая была бы необходима для транспортировки войск из дальних западных регионов страны с какой-либо легкостью, еще не была построена. Недавно признанный Канзас также был исключен.
Несколько северных штатов выразили энтузиазм, и такие штаты, как Индиана, предложили вдвое больше волонтеров, чем запрашивалось. Волонтеры из Массачусетса прибыли в Вашингтон, округ Колумбия, уже 19 апреля. [4]
Губернатор Арканзаса Генри Ректор заявил: «Люди этого Содружества — свободные люди, а не рабы, и будут до последней крайности защищать свою честь, жизнь и собственность от лжи и узурпации Севера». [5]
Губернатор Кентукки Берия Магоффин заявил, что они не будут отправлять добровольцев в армию Севера, намеревающуюся подчинить себе своих южных братьев.
Губернатор Миссури Клэйборн Джексон ответил, что «ни одного человека штат Миссури не предоставит для проведения такого нечестивого крестового похода» [6]
Губернатор Северной Каролины Джон Эллис ответил в телеграмме военному министру Саймону Кэмерону: «Я не могу быть участником этого гнусного нарушения законов страны и этой войны против свобод свободных людей. Вы не можете получить войска из Северной Каролины». [7]
Губернатор Теннесси Айшем Харрис заявил в телеграмме Линкольну: «Теннесси не предоставит ни одного человека для целей принуждения, но пятьдесят тысяч, если это необходимо, для защиты наших прав и прав наших южных братьев».
Губернатор Вирджинии Джон Летчер , штат которого попросили предоставить три полка общей численностью 5340 человек и офицеров, в прошлом заявлял о своем намерении сохранить нейтралитет своего штата. В письме Линкольну он заявил, что поскольку президент «решил начать гражданскую войну, он не будет посылать войска из Старого Доминиона». [8]
В начале мая Линкольн выпустил второй призыв, запросив дополнительно 42 000 человек. 3 мая Линкольн выпустил еще один призыв к добровольцам Соединенных Штатов служить три года в полках, организованных правительствами штатов. Он увеличил регулярную армию США на 22 714 человек и призвал еще 42 034 добровольцев записаться на трехлетнюю службу. В июле 1861 года Конгресс США санкционировал действия Линкольна и санкционировал 500 000 дополнительных добровольцев.