A missing person is a person who has disappeared and whose status as alive or dead cannot be confirmed as their location and condition are unknown. A person may go missing through a voluntary disappearance, or else due to an accident, crime, death in a location where they cannot be found (such as at sea), or many other reasons. In most parts of the world, a missing person will usually be found quickly. While criminal abductions are some of the most widely reported missing person cases, these account for only 2–5% of missing children in Europe.[citation needed]
By contrast, some missing person cases remain unresolved for many years. Laws related to these cases are often complex since, in many jurisdictions, relatives and third parties may not deal with a person's assets until their death is considered proven by law and a formal death certificate issued. The situation, uncertainties, and lack of closure or a funeral resulting when a person goes missing may be extremely painful with long-lasting effects on family and friends.
A number of organizations seek to connect, share best practices, and disseminate information and images of missing children to improve the effectiveness of missing children investigations, including the International Commission on Missing Persons, the International Centre for Missing & Exploited Children (ICMEC), as well as national organizations, including the National Center for Missing & Exploited Children in the US, Missing People in the UK, Child Focus in Belgium, and The Smile of the Child in Greece.
People disappear for many reasons. Some individuals choose to disappear, for others disappearance is inadvertent (e.g. getting lost) or it is imposed on them (abduction/imprisonment). Reasons for disappearance may include:[1][2][3]
Распространенным заблуждением является то, что человек должен отсутствовать не менее 24 часов, прежде чем его по закону признают пропавшим без вести, но это случается редко. Правоохранительные органы часто подчеркивают, что о случае следует сообщить как можно раньше. [4] [5] На самом деле крайне важно как можно скорее сообщить о пропавшем человеке. Это сделано для того, чтобы принять немедленные меры в жизненно важные первые 48 часов после объявления человека пропавшим без вести. В течение этих 48 часов полиция сможет допросить любого очевидца и получить описания любых подозреваемых, пока они еще свежи в их памяти.
В большинстве юрисдикций общего права пропавший без вести человек может быть объявлен умершим заочно (или «юридически умершим») через семь лет. В определенных случаях этот срок может быть сокращен, например, в случае гибели людей в крупных сражениях или массовых катастроф, таких как теракты 11 сентября . [ нужна цитата ]
В большинстве стран полиция является основным органом, ведущим расследование дела о пропаже человека. Исчезновения в море являются общим исключением, поскольку для этого требуется специальное учреждение, такое как береговая охрана . Во многих странах, например в США, для оказания помощи полиции в поисках могут быть вызваны добровольные поисково-спасательные отряды. Спасательные агентства, такие как пожарные , горноспасательные и пещерные спасатели , также могут участвовать в случаях, требующих их специализированных ресурсов.
Полицейские силы, такие как полиция Ланкашира, подчеркивают необходимость постараться быстро найти человека, оценить, насколько он уязвим, и обыскать места, с которыми этот человек может иметь связи. [6]
Существуют различные благотворительные организации, помогающие в расследовании нераскрытых дел. К ним относятся Национальный центр пропавших и эксплуатируемых детей в США, Пропавшие без вести люди в Великобритании, Child Focus в Бельгии и The Smile of the Child в Греции. Некоторые случаи пропажи людей широко освещаются в средствах массовой информации, и поисковики обращаются за помощью к общественности. Фотографии людей могут размещаться на досках объявлений, коробках из-под молока, открытках, веб-сайтах и в социальных сетях для опубликования их описания.
Наблюдалось расовое неравенство между реакцией американских средств массовой информации на случаи пропажи белого человека и пропажи чернокожего человека. [7] По словам Сон Чжэ Мина и Джона К. Фистера, на протяжении всей истории средства массовой информации предоставляли белым людям, особенно состоятельным женщинам, более полное освещение новостей, чем цветным людям . Авторы отметили, что, хотя корреляция и установлена, у них нет четкой причинно-следственной связи . Они предполагают, что социально-экономический статус или привлекательность ребенка также могут влиять на его шансы появиться в средствах массовой информации. [7]
Американский журналист Говард Курц , наиболее известный своим анализом СМИ, поддержал вывод о том, что раса и социально-экономический статус человека влияют на освещение событий в СМИ. В качестве примера он привел похищения Элизабет Смарт и Алексис Паттерсон: когда Смарт, молодая богатая девушка европеоидной расы из Юты, пропала, освещение в СМИ было во всем мире. После нескольких месяцев поисков ее нашли живой. Для сравнения, когда пропала Паттерсон, молодая чернокожая девушка из Висконсина, она освещалась только в местных новостях и до сих пор числится пропавшей без вести. [7]
В США существует несколько организаций, которые повышают осведомленность и равенство пропавших без вести цветных людей, например, Black and Missing Foundation, некоммерческая организация , основанная в 2008 году. [8] Целью Black and Missing Foundation является предоставление ресурсов для семьи пропавших без вести цветных людей и обучать группы меньшинств вопросам личной безопасности. [8] Кроме того, Дейдра Роби возглавляет некоммерческую организацию Black and Missing, но не Forgotten, которая оказывает помощь в распространении информации о пропавшем человеке. [9]
Кристен Гилкрист также предположила, что в канадских средствах массовой информации женщины -аборигены получают в три с половиной раза меньше освещения, чем белые женщины. Их статьи оказались короче и менее подробными (среднее количество слов у белых женщин составляло 713 по сравнению с 518 у женщин-аборигенов) и с меньшей вероятностью попадали на первые полосы новостей. Изображения аборигенов также были описаны Гилкристом как более «отстраненные» по тону. [10]
Одними из наиболее широко освещаемых случаев пропажи людей были похищения детей незнакомцами; однако эти случаи редки. [11] В большинстве стран мира уголовные похищения составляют лишь небольшой процент случаев пропажи людей, и, в свою очередь, большинство этих похищений совершаются кем-то, кто знает ребенка (например, родителем, не являющимся опекуном). Слишком долгое пребывание ребенка с родителем, не являющимся опекуном, может быть достаточным для того, чтобы квалифицироваться как похищение. [12] В 1999 году в Соединенных Штатах было зарегистрировано около 800 000 случаев пропажи детей. Из них 203 900 детей были зарегистрированы как жертвы семейных похищений и 58 200 — жертвами несемейных похищений. Однако только 115 случаев были результатом «стереотипных» похищений (кто-то неизвестный или малознакомый ребенку, увезший его на большое расстояние с намерением убить, удержать на постоянной основе или с целью получения выкупа). [13] [12]
В 2012 году газета Wall Street Journal сообщила: «По оценкам, ежегодно во всем мире пропадает около 8 миллионов детей». [14] [15] [16] BBC News сообщила, что о детях, пропавших без вести по всему миру, «хотя обычно ребенка находят быстро, иногда испытания могут длиться месяцы, даже годы». [17]
Проблема исчезновений детей все чаще признается как вызывающая беспокойство у национальных и международных политиков, особенно в случаях трансграничных похищений, организованной торговли детьми и детской порнографии, а также временного характера несопровождаемых несовершеннолетних, ищущих убежища.
По данным УВКБ ООН, в 2009 году более 15 000 несопровождаемых и разлученных детей попросили убежища в Европейском Союзе , Норвегии и Швейцарии. Тяжелое положение этих детей делает их особенно уязвимыми для нарушений прав человека, что делает их защиту критически важной, учитывая высокие риски, которым подвергаются они разоблачены. Большинство из этих детей — мальчики в возрасте 14 лет и старше, имеющие различное этническое, культурное, религиозное и социальное происхождение, главным образом выходцы из Афганистана, Сомали, Анголы, Демократической Республики Конго, Эритреи и Ирака.
Среди эксплуататоров, эксплуатирующих детей, иногда оказываются их собственные родственники, которые получают льготы в виде социальных и/или семейных пособий. Согласно исследованию Frontex, некоторые виды угроз, с которыми сталкиваются несовершеннолетние мигранты без сопровождения, включают сексуальную эксплуатацию в виде порнографии, проституции и Интернета; экономическая эксплуатация, включая принудительное донорство органов; преступная эксплуатация, включая контрабанду наркотиков и торговлю детьми, включая принудительные браки и попрошайничество.
Преступные сети активно участвуют в торговле людьми в ЕС, включая эксплуатацию несовершеннолетних в качестве рабочей силы в секс-торговле и другой преступной деятельности. Согласно отчету ЮНИСЕФ о торговле детьми в Европе за 2007 год, ежегодно в Европе продаются 2 миллиона детей. Торговля детьми происходит практически во всех странах Европы. В Европе нет четкого различия между странами происхождения и назначения. Торговля детьми воспринимается главным образом в связи с сексуальной эксплуатацией, но реальность гораздо сложнее. Детей в Европе также продают для эксплуатации посредством труда, домашнего подневольного труда, попрошайничества, преступной деятельности и других эксплуататорских целей.
_Guam,_fingerprints_Alexis_Kosak_during_the_11th_annual_Project_KidCare_event_held_at_Agana_S.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
В докладе ЮНИСЕФ также предупреждает, что на всех уровнях наблюдается резкое отсутствие гармонизированного и систематического сбора, анализа и распространения данных, без чего странам не хватает важных фактических данных, которые послужили бы основой национальной политики и мер реагирования. Пропавшие дети Европа, Европейская федерация пропавших детей, стремится удовлетворить эту потребность. Ожидается, что система CRM окажет явное влияние на то, как горячие линии смогут работать вместе и собирать данные по проблеме пропавших детей.
По оценкам Британской группы по проверке убежища, 60% несовершеннолетних без сопровождения, размещенных в центрах социального ухода в Великобритании, пропадают без вести и больше не находят. В Великобритании эти открытые центры, откуда несовершеннолетние могут позвонить своим торговцам людьми, действуют как «человеческие рынки» для посредников и торговцев людьми, которые обычно забирают свою добычу в течение 24 часов после прибытия в Великобританию. По данным ЦРУ, из 800 000 человек, ежегодно продаваемых через национальные границы в мире, до 50% составляют несовершеннолетние.
В Организации Объединенных Наций действует Комиссия по пропавшим без вести лицам , которая служит международным координационным центром, а также предоставляет статистические материалы о пропавших без вести лицах во всем мире. Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца стремится выяснить судьбу и местонахождение пропавших без вести лиц, когда потеря контакта вызвана вооруженным конфликтом или другими ситуациями насилия; стихийное или техногенное бедствие; миграция и в других ситуациях гуманитарной необходимости. Он также помогает семьям пропавших без вести людей восстановить свою социальную жизнь и обрести эмоциональное благополучие. [18]
В Австрии есть центр компетенции для пропавших без вести лиц. [19] Полиция записывает данные о пропавшем человеке, которые сохраняются в Австрийской поисковой системе (EKIS) и (автоматически) в Шенгенской информационной системе (SIS). [20]
В 2016 году в ЭКИС было обработано и сохранено 8887 дел. Из них 6322 случая касались граждан ЕС, за исключением 44 решенных, и 2565 случаев, не являющихся гражданами ЕС, за исключением 264 решенных. По состоянию на 1 октября 2017 года в Австрии пропали без вести 1300 человек: 349 женщин, 198 из них несовершеннолетних; 951 человек были мужчинами, из них 597 - несовершеннолетними. Число граждан ЕС, которые значились в EKIS как пропавшие без вести, во все времена, упомянутые в 2015/2016/2017 годах, составляло от 400 до 500 человек. [21] В 2017 году в Австрии было подано 10 000 заявлений о пропавших без вести. По состоянию на 1 мая 2018 года пропавшими без вести признаны 1267 человек, в том числе 746 детей и молодых людей. Только 505 человек прибыли из стран ЕС. [22]
В январе 2019 года в ЭКИС числились пропавшими без вести 1037 человек, в январе 2020 года – 884 человека. В период с 2016 по 2019 год 85 процентов дел о пропавших без вести лицах были решены в течение недели, 95 процентов — в течение месяца, 97 процентов — в течение шести месяцев и 98 процентов — в течение года. В 2019 году КАП опубликовал обыск всего по 13 делам, результат которого: 8 живы, 3 мертвы, 2 пропали без вести. [23]
Правовой статус пропавших без вести лиц в Австрии регулируется Законом о признании смерти ( Todeserklärungsgesetz ). [24]
С 2008 по 2015 год в Австралии было объявлено о пропаже более 305 000 человек (Bricknell, 2017), то есть, по оценкам, каждые 18 минут пропадает один человек (Henderson, Henderson & Kienan, 2000). Ежегодно в Австралии подается около 38 159 заявлений о пропавших без вести (Bricknell, 2017). Джеймс, Андерсон и Патт (2008) обнаружили, что в 2008 году в Австралии пропала около 12 001 женщина и 12 505 мужчин.
Статистика пропавших детей Королевской канадской конной полиции за десятилетний период [25] показывает в общей сложности 60 582 пропавших ребенка в 2007 году.
Файл под названием Fichier des personnes recherchées (FPR) представляет собой набор данных французской национальной полиции. Он также находится в ведении Министерства внутренних дел и Министерства обороны.
26 мая 2002 года в графстве Килкенни , Ирландия , президентом Мэри Макэлис был открыт памятник пропавшим без вести . Это был первый памятник такого рода в мире. [26]
Основательница ямайской организации Hear the Children's Cry, защитник прав детей Бетти Энн Блейн, обратилась к правительству с просьбой принять на Ямайке закон о пропавших без вести детях. [27] В мае 2015 года она сказала: «Ямайка сталкивается с кризисом пропавших детей. Каждый месяц мы получаем около 150 сообщений о пропавших без вести детях. Это кризис, потому что нас всего 2,7 миллиона человек». Она сказала, что ее организация будет работать с Международным центром по делам пропавших и эксплуатируемых детей (ICMEC), чтобы рекомендовать парламенту Ямайки типовой закон . [27]
Подсчитано, что ежегодно исчезают сто тысяч японцев. [28] Термин «дзёухацу» относится к людям в Японии , которые намеренно бесследно исчезают из своей привычной жизни. [29]
В 1970-е и 1980-е годы почти все страны Южной Америки долгое время находились под властью правых военных диктатур. Большинство из них жестоко подавляли оппозицию, обычно путем тайного похищения нежелательных людей неназванными сотрудниками сил безопасности.
Хотя семьи сообщали об исчезновениях, жертвы были несправедливо заключены в тюрьму, подвергнуты пыткам и в конце концов убиты. В Аргентине их погрузили в самолет и сбросили в море. Во время военной диктатуры Аргентины (1976-1983) таким образом, навсегда и бесследно исчезли почти 9 тысяч человек.
Согласно отчету российского информационного агентства ТАСС , опубликованному в 2018 году, ежегодно в России пропадают от 70 000 до 100 000 человек. Около 25% дел о пропавших без вести остаются нераскрытыми. [30]
Ответственность за сообщения об исчезновениях несет кантональная полиция, у которой нет специализированных отделов по этому вопросу. Жалоба может быть подана через год после события, которое может быть связано с опасностью для жизни, или через пять лет после появления последних признаков жизни заинтересованного лица. Если найденная властями личность совершеннолетняя, они могут сообщить другим людям только с ее согласия.
Расходы на полицейский обыск и услуги отделения неотложной помощи обычно частично или полностью возлагаются на заявителей. Поиски с вертолета особенно дороги. Страховка покрывает расходы, если ситуация не была вызвана грубой неосторожностью, если существует риск смерти и есть разумный шанс на выживание.
Относительно большое количество людей погибает в Швейцарии из-за несчастных случаев в горных видах спорта. В случае таяния ледников полиция издала инструкцию, как поступать с телами: фотографировать находки, отмечать их, записывать координаты и, если есть риск, что находки или их местонахождение могут не быть найдены в секунду. время их необходимо забрать и доставить в ближайший полицейский участок. [31]
По данным The Huffington Post , в 2012 году в Соединенном Королевстве ежегодно пропадает более 140 000 детей, согласно подсчетам Центра по борьбе с эксплуатацией детей и онлайн-защитой (CEOP) Национального агентства по борьбе с преступностью Соединенного Королевства . [32] [33]
Статистическая информация о пропавших без вести лицах в США предоставляется ежегодным Национальным информационным центром по преступности (NCIC) «Статистика пропавших без вести и неопознанных лиц», ежегодными отчетами AMBER Alert Reports (только для несовершеннолетних) и комплексным исследованием NISMART –2 2002 года (охватывающим детей, пропавших без вести в течение года). 1999).
ЖЕЛТЫЕ оповещения предназначены для подтвержденных похищений, когда ребенку угрожает серьезная травма или смерть. В 2018 году было выдано 161 такое предупреждение, касающееся 203 детей. Из этого 161 случая 23 были признаны мистификацией или необоснованными (несовершеннолетние не пропали без вести), 92 были семейными похищениями, 38 были несемейными похищениями, а остальные 8 были побегами, потерянными, ранеными или неклассифицированными. По состоянию на начало 2019 года 11 детей все еще числились пропавшими без вести, 7 были найдены мертвыми, остальные дети были найдены. Примечательно, что, несмотря на то, что во всех штатах действует программа AMBER, в 2018 году 16 штатов не выдавали никаких предупреждений.
Исследование Национального исследования случаев пропавших, похищенных, сбежавших и брошенных детей (NISMART-2), проведенное Управлением по делам несовершеннолетних и предупреждению правонарушений США в 2002 году, всесторонне описало случаи пропажи детей за 1999 год. [34] В исследовании считалось, что ребенок пропал без вести, когда местонахождение ребенка было неизвестно основному опекуну, в результате чего опекун был в тревоге в течение как минимум 1 часа и пытался найти ребенка. По оценкам, число «пропавших без вести детей-опекунов (заявленных и незарегистрированных)» составило около 1,3 миллиона, при этом, по оценкам, было зарегистрировано около 800 тысяч пропавших детей. Цифра в 1 300 000 далее разбивается на примерно 33 000 несемейных похищений, 117 000 семейных похищений, 629 000 случаев побега/выбрасывания, 198 000 потерянных/раненых и 375 000 «мягких объяснений». К моменту сбора данных исследования 99,8% из 1,3 миллиона пропавших без вести детей были возвращены домой живыми или найдены. Только 0,2% процентов, или 2500 человек, не сделали этого, подавляющее большинство из которых сбежали из учреждений. Кроме того, по оценкам, только 115 из 33 000 несемейных похищений были стереотипными похищениями с участием незнакомца или незначительного знакомого, который удерживает ребенка с целью выкупа, похищает ребенка с намерением убить или оставить его навсегда. Данные для исследования были получены на основе исследования правоохранительных органов, национальных опросов домохозяйств среди взрослых, осуществляющих уход, и молодежи (телефонные интервью), а также исследования учреждений для несовершеннолетних. [34] [35] Примерное число сообщений о 800 000 пропавших без вести детей широко распространено в популярной прессе. [14] [15] [16] [17] [36] [34]
Национальный информационный центр по преступности США (NCIC) Федерального бюро расследований , созданный в соответствии с Национальным законом о помощи в поиске детей , ведет собственное «Досье пропавших без вести лиц», в которое местная полиция сообщает о людях, которых они ищут. [37] [38] [39] В «Досье пропавшего без вести» NCIC есть категория под названием «Несовершеннолетний» или «EMJ» (что означает «Ввести пропавшего без вести человека — несовершеннолетний»), но эта категория не отражает общее количество пропавших без вести лиц. все несовершеннолетние сообщили о пропаже в NCIC, которых разыскивает местная полиция. [39] NCIC также использует свои собственные критерии классификации; он не использует приведенные выше определения NISMART того, что представляет собой пропавший ребенок. [40] Данные NCIC ограничиваются лицами, которые были объявлены в NCIC пропавшими без вести и разыскиваются местной полицией. [37] [39] [40] Кроме того, категория EMJ не содержит всех сообщений о несовершеннолетних, пропавших без вести в NCIC. [39] Хотя в категории EMJ хранятся записи о некоторых несовершеннолетних, объявленных пропавшими без вести, общие цифры по категории EMJ исключают тех несовершеннолетних, которые были зарегистрированы как пропавшие без вести, но у которых «имеется доказанная физическая или умственная инвалидность... пропали без вести при обстоятельствах, указывающих на то, что они могут быть пропавшими без вести». находятся в физической опасности... пропали без вести после катастрофы... [или] пропали без вести при обстоятельствах, указывающих на то, что их исчезновение не могло быть добровольным". [39] В 2013 году NCIC ввел 445 214 отчетов «EMJ» (440 625 в категории EMJ в возрасте до 18 лет; но 462 567 в возрасте до 18 лет во всех категориях и 494 372 в возрасте до 21 года во всех категориях), и Общее количество отчетов NCIC составило 627 911. [39] Из числа детей в возрасте до 18 лет в общей сложности 4883 сообщения были классифицированы как «пропавшие без вести при обстоятельствах, указывающих на то, что исчезновение не могло быть добровольным, т.е. «пропал без вести при обстоятельствах, указывающих на то, что его/ее физическая безопасность может быть в опасности» (15 163 человека в возрасте до 21 года). [41] Общее количество пропавших без вести лиц, внесенных в NCIC, составило 661 593 в 2012 году, 678 860 в 2011 году (550 424 из них были моложе 21 года), 692 944 в 2010 году (531 928 из них были моложе 18 лет и 565 692 из них были моложе 21 года) и 719 558 человек. в 2009 году. [39] [42] [43] Всего в 2013 году было очищено или аннулировано 630 990 записей. [39] На конец 2013 года у NCIC было 84 136 все еще активных записей о пропавших без вести лицах, из них 33 849 (40,2% ) несовершеннолетних до 18 лет, а 9706 (11,5%) - несовершеннолетних от 18 до 20 лет. [39]
116 000 – это европейская горячая линия для пропавших детей, действующая во всех 27 странах ЕС, а также в Албании , Сербии , Швейцарии , Украине и Великобритании . Горячая линия была создана по инициативе Missing Children Europe, Европейской федерации помощи пропавшим без вести и сексуально эксплуатируемым детям.
По оценкам Совета Европы, примерно каждый пятый ребенок в Европе является жертвой той или иной формы сексуального насилия. В 70–85% случаев насильником является человек, которого ребенок знает и которому доверяет. Сексуальное насилие над детьми может принимать различные формы: сексуальное насилие в семейном кругу, детская порнография и проституция, коррупция, домогательство через Интернет и сексуальное насилие со стороны сверстников. В некоторых случаях, не имея другого выбора, дети покидают свои дома и учреждения по уходу в поисках лучшей и более безопасной жизни.
Из 50–60% сбежавших детей, о которых сообщает 116 000 европейских сетей горячей линии для пропавших детей, 1 из 6 предположительно спит в бегах, 1 из 8 прибегает к воровству, чтобы выжить, и 1 из 4 детей подвергается серьезному риску какая-то форма злоупотреблений. Число плохо спящих детей по всей Европе растет. Эти беглецы попадают в уязвимые ситуации сексуального насилия , злоупотребления алкоголем и наркотиками, что приводит к депрессии. Сбежавшие из дома дети в 9 раз чаще склонны к суициду, чем другие дети. В 2011 году Детское общество опубликовало отчет с рекомендациями правительству по обеспечению безопасности сбежавших детей.
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В эту статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
