Пропавшие и убитые женщины из числа коренного населения ( MMIW ) [a] — это кризис прав человека, связанный с насилием в отношении женщин из числа коренных народов в Канаде и Соединенных Штатах , [1] особенно в общинах FNIM ( первые нации , инуиты , метисы ) и коренных американцев , [ 2] [3] [4] и массовое движение по повышению осведомленности о MMIW посредством организации маршей; создание баз данных о пропавших без вести; проведение собраний местного сообщества, городского совета и совета племени; и проведение тренингов по насилию в семье и других информационных занятий для полиции. [5]
Правоохранительные органы, журналисты и активисты коренных народов в США и Канаде боролись за то, чтобы привлечь внимание к связи между торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации , сексуальными домогательствами , сексуальным насилием и женщинами, которые пропадают без вести и убиты. [6] [7] [8] С 2001 по 2015 год уровень убийств среди женщин из числа коренного населения в Канаде был почти в шесть раз выше, чем уровень убийств среди других женщин. [9] : 22 В Нунавуте , Юконе , Северо-Западных территориях , а также в провинциях Манитоба , Альберта и Саскачеван чрезмерное представительство женщин из числа коренного населения среди жертв убийств было еще выше. [9] : 22 В США женщины коренных американцев более чем в два раза чаще подвергаются насилию, чем женщины любой другой демографической группы; каждая третья женщина из числа коренного населения подвергается сексуальному насилию в течение своей жизни, и 67% этих нападений совершаются с участием преступников, не принадлежащих к коренным народам. [10] [11] [12] [13] [14] [б]
MMIW описывается как канадский национальный кризис [16] [17] [18] и канадский геноцид . [19] [20] В ответ на неоднократные призывы групп коренных народов, активистов и неправительственных организаций правительство Канады под руководством премьер-министра Джастина Трюдо в сентябре 2016 года учредило Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов. [21] ] [22] По данным исследования, «женщины и девочки из числа коренного населения в Канаде непропорционально сильно страдают от всех форм насилия. Хотя женщины из числа коренного населения составляют 4 процента женского населения Канады, 16 процентов всех женщин были убиты в Канаде в период с 1980 года. и 2012 были коренными народами». [23] Расследование было завершено и представлено общественности 3 июня 2019 года. [21] Известные случаи MMIW в Канаде включают 19 женщин, убитых в результате убийств на «Шоссе слез» , а также некоторые из 49 женщин из района Ванкувера , убитых серийными убийца Роберт Пиктон . [24]
В США в 2013 году был повторно утвержден федеральный Закон о насилии в отношении женщин (VAWA), который впервые предоставил племенам юрисдикцию по расследованию и судебному преследованию уголовных преступлений, связанных с домашним насилием, в которых участвуют как правонарушители из числа коренных американцев, так и правонарушители, не принадлежащие к коренным народам, в резервациях . [25] [c] В 2019 году Палата представителей , возглавляемая Демократической партией , приняла HR 1585 ( Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин от 2019 года) 263–158 голосами, что еще больше расширяет права племен на судебное преследование. Законопроект не был принят Сенатом , который в то время имел республиканское большинство. [27]
Будучи группой, которая была «социально, экономически и политически маргинализирована», [28] женщины из числа коренного населения часто становились объектами ненависти и насилия. [29] Их виктимизации способствуют такие основные факторы, как бедность и бездомность, а также исторические факторы, такие как расизм, сексизм и наследие империализма . [30] Травма, вызванная злоупотреблениями в канадской системе школ-интернатов, также играет свою роль. [23] [31]
Женщины из числа коренного населения в 3–3,5 раза чаще становятся жертвами насильственных преступлений, чем другие женщины, [32] [33] , а насилие, с которым они сталкиваются, часто бывает более жестоким. [34]
В Канаде, по словам активистов, «тысячи дел» о пропаже и убийстве женщин из числа коренного населения за последние полвека не были должным образом расследованы из-за предвзятости полиции . [24] В качестве примера приводятся 49 женщин, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном , который в конечном итоге был заключен в тюрьму в 2007 году; семьи утверждали, что Пиктон мог продолжать убивать так долго, потому что полиция не отнеслась к исчезновениям всерьез, поскольку большинство женщин были секс-работницами или представителями коренных народов. [24] [20]
В 2010 году художница Хайме Блэк начала проект REDress , чтобы представить пропавших без вести женщин и девочек из числа коренных народов, а ее первое платье было выставлено в музее в Виннипеге, что привело к созданию Дня красного платья (5 мая в Канаде и США). ) привлечь внимание к непропорциональному уровню насилия в отношении женщин из числа коренного населения. Согласно отчету Статистического управления Канады за 2011 год , в период с 1997 по 2000 год количество убийств женщин и девочек из числа аборигенов было почти в семь раз выше, чем среди других женщин-жертв. [35] По сравнению с женщинами и девочками некоренного происхождения они также «непропорционально сильно пострадали от всех форм насилия». [23] Они также значительно преобладают среди канадских женщин, ставших жертвами убийств, [36] и гораздо чаще, чем другие женщины, пропадают без вести. [37] В 2012 году Шейла Норт Уилсон придумала хэштег #MMIW для обозначения пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов, работая в Ассамблее вождей Манитобы. [38]
В отчете КККП за 2014 год под названием «Пропавшие и убитые женщины-аборигены: национальный оперативный обзор» было установлено, что за 30 лет было убито более 1000 женщин из числа коренного населения. [39] По словам активистов, финансируемый федеральным правительством сбор данных о пропавших без вести и убитых женщинах завершится в 2010 году; Ассоциация коренных женщин Канады (NWAC) задокументировала 582 случая с 1960-х годов, из них 39% - после 2000 года. [40] Тем не менее, правозащитные группы утверждают, что пропало гораздо больше женщин, при этом наибольшее количество случаев наблюдается в Британской Колумбии . Известные случаи включают 19 женщин, убитых в ходе убийств на «Шоссе слез» , и некоторые из 49 женщин из района Ванкувера, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном . [24] В ответ на неоднократные призывы групп коренных народов, активистов и неправительственных организаций правительство Канады под руководством премьер-министра Джастина Трюдо в сентябре 2016 года учредило Национальное расследование пропавших без вести и убийств женщин и девочек из числа коренных народов. [22] По данным По данным расследования, проведенного 22 апреля 2016 года, в период с 1980 по 2012 год на женщин из числа коренного населения приходилось 16% всех убийств женщин в Канаде, при этом они составляли лишь 4% женского населения Канады. [23]
В Соединенных Штатах женщины коренных американцев более чем в два раза чаще подвергаются насилию, чем представители любой другой демографической группы. [41] [42] Каждая третья женщина из числа коренного населения подвергается сексуальному насилию в течение своей жизни, и 67% этих нападений совершаются преступниками, не являющимися коренными народами. [10] [11] [12] [13] [14] [d] Согласно исследованию Национального института юстиции, было обнаружено, что женщины американских индейцев в 1,2 раза чаще подвергаются насилию в течение жизни, в 1,8 раза чаще подвергаются насилию. стать жертвой преследования и в 1,7 раза чаще стать жертвой насилия в прошлом году по сравнению с белым неиспаноязычным населением. [42] Лиза Бруннер, исполнительный директор Первой национальной коалиции «Священные духи», заявляет: [43]
Что произошло благодаря федеральному закону и политике США, так это то, что они создали страны безнаказанности, где это похоже на игровую площадку для серийных насильников, насильников, убийц, кого бы то ни было, а наши дети вообще не защищены.
В 2010 и 2013 годах были приняты два закона, призванные решить эту проблему: Закон о племенном правопорядке (TLOA) и Закон о насилии в отношении женщин (VAWA) соответственно. [44] Закон о племенном законе и порядке дал племенам возможность ужесточить сроки тюремного заключения по уголовным делам. В 2013 году был повторно принят федеральный закон о насилии в отношении женщин, который впервые предоставил племенам юрисдикцию по расследованию и судебному преследованию уголовных преступлений, связанных с домашним насилием, в которых участвуют как правонарушители из числа коренных американцев в резервациях, так и правонарушители, не принадлежащие к коренным народам. [25] [e] В 2019 году Палата представителей Демократической партии приняла HR 1585 ( Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин от 2019 года) 263–158 голосами, который был направлен на дальнейшее расширение прав племен на судебное преследование. Этот закон был заморожен в Сенате -республиканце до 2022 года, когда президент Байден подписал его посредством пакета ассигнований Omnibus. [27] [45] Правоохранительные органы, журналисты и активисты коренных народов — как в США, так и в Канаде — боролись за то, чтобы привлечь внимание к этой связи между торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, сексуальными домогательствами, сексуальным насилием и женщинами, которые пропадают без вести и становятся жертвами насилия. убит. [6] [7] [8]
В 2021 году после ее назначения и утверждения министр внутренних дел Деб Хааланд объявила о создании в этом департаменте отдела по пропавшим без вести и убийствам для оказания помощи пропавшим и убитым женщинам из числа коренного населения.
Различные группы собирали данные за разные периоды времени и с использованием разных критериев. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что число пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения непропорционально велико по сравнению с их долей в общей численности населения. [46] В Канаде, по словам активистов, «тысячи случаев» исчезновения и убийства женщин из числа коренного населения за последние полвека не были должным образом расследованы из-за предполагаемой предвзятости полиции . [24] В качестве примера приводятся 49 женщин, убитых серийным убийцей Робертом Пиктоном , который в конечном итоге был заключен в тюрьму в 2007 году; семьи утверждали, что Пиктон мог продолжать убивать так долго, потому что полиция не отнеслась к исчезновениям всерьез, поскольку большинство женщин были секс-работницами и представителями коренных народов. [24] [20]
Подразделение Национального центра по поиску пропавших без вести лиц и неопознанных останков (NCMPUR) КККП было создано в 2010 году в ответ на расследования дел об убийствах и пропавших без вести женщинах из числа коренного населения, особенно в связи с тем, что стало известно как «Шоссе слез » — районом пересекающиеся автомагистрали вокруг шоссе 16 в Британской Колумбии. [47] [48] Чтобы отслеживать национальную картину пропавших без вести людей по всей Канаде, КККП создала отдел пропавших детей, лиц и неопознанных останков (MCPIR) и разработала алгоритм для сбора и сопоставления «всех отчетов о пропавших без вести лицах и связанных с ними отчетов». поданное полицией по всей Канаде» в Информационный центр канадской полиции (CPIC). [47] С 2010 года NCMPUR публикует «Краткий информационный бюллетень NCMPUR», в котором представлена «национальная разбивка сообщений о пропавших без вести по провинциям, возрасту (ребенок или взрослый), полу и вероятной причине». [49]
Одним из наиболее важных выводов отчета «Национального расследования пропавших без вести и убийств женщин и девочек из числа коренного населения» [21] от июня 2019 года было отсутствие «надежной оценки количества пропавших без вести и убитых женщин, девочек и лиц из числа коренного населения и лиц 2SLGBTQQIA». в Канаде." [50] : 234 Одна из причин заключается в том, что Канада не вела базу данных о пропавших без вести людях до 2010 года, что затрудняло определение частоты убийств или пропажи женщин из числа коренного населения или сравнение их данных с данными других групп населения. [47]
База данных, составленная в рамках докторской диссертации 2013 года. диссертация выявила 824 пропавших без вести или убитых женщины из числа коренного населения в период с 1946 по 2013 год. В отчете КККП за 2014 год говорится, что «число выросло почти до 1200 в период с 1980 по 2012 год». [50] С 1980 по 2012 год женщины из числа коренного населения составляли 16% всех убийств женщин в Канаде, хотя они составляли лишь 4% женского населения Канады. [23] Согласно отчету Статистического управления Канады за 2011 год , в период с 1997 по 2000 год уровень убийств женщин из числа коренного населения был почти в семь раз выше, чем среди других женщин. [35] : 43 [51] В то время как количество убийств женщин некоренного происхождения снизилось в период с 1980 по 2015 год, число женщин из числа коренного населения, ставших жертвами убийств, увеличилось с 9% всех женщин-жертв убийств в 1980 году до 24% в 2015 году. [ 52] : 55 [9] : 24 С 2001 по 2015 год уровень убийств женщин из числа коренного населения в Канаде был почти в шесть раз выше, чем уровень убийств среди женщин некоренного происхождения, что составляет «4,82 на 100 000 населения против 0,82 на 100 000 населения». . [9] : 22 В Нунавуте , Юконе , Северо-Западных территориях , а также в провинциях Манитоба , Альберта и Саскачеван чрезмерное представительство женщин из числа коренного населения среди жертв убийств было еще выше. [9] : 22 Согласно исследованию, проведенному в 2007 году в провинции Саскачеван — единственной провинции, которая систематически проверяла свои дела о пропавших без вести по делам, касающимся женщин из числа коренного населения, — было обнаружено, что женщины из числа коренного населения составляют 6% населения провинции, и 60 % случаев пропажи женщин в провинции. [53]
В отчете CBC о расследовании «Пропавшие без вести и убитые: нераскрытые дела женщин и девочек из числа коренного населения» была создана интерактивная база данных, включающая более 300 человек по нераскрытым делам о пропаже и убийстве женщин из числа коренного населения к февралю 2016 года. [ 54] Расследование CBC 34 случая, когда семьи не согласились с заключением властей об отсутствии нечестной игры; он обнаружил «подозрительные обстоятельства, необъяснимые синяки и другие факторы, которые позволяют предположить необходимость дальнейшего расследования». [55]
В конце 2013 года комиссар КККП инициировал исследование зарегистрированных случаев исчезновения и убийства женщин из числа коренного населения во всех полицейских юрисдикциях Канады. Результатом расследования стал доклад, заказанный администрацией Стивена Харпера , под названием «Пропавшие и убитые женщины-аборигены: национальный оперативный обзор», который был опубликован 27 мая 2014 года и датирован 1951 годом . В отчете говорится, что в период с 1980 по 2012 год по всей стране была убита или пропала без вести 1181 женщина из числа коренного населения . случаи. Среди всех убийств женщин (как коренных, так и некоренных) 80% были раскрыты. Из случаев, проанализированных КККП, 67% были жертвами убийств, 20% - пропавшими без вести, 4% - подозрительными смертями и 9% - неизвестными. [57] [56] : 6
В 2015 году КККП опубликовала обновленный отчет, который показал, что уровень убийств и процент раскрытых преступлений (80%) практически не изменились со времени отчета 2014 года. [56] В обновлении за 2015 год сообщается о 106 нераскрытых делах об убийствах, 98 нераскрытых делах о пропаже без вести, а общий показатель раскрытия преступлений составил 9,3% по сравнению с предыдущим годом: 11,7% по убийствам и 6,7% по пропавшим без вести женщинам-аборигенам. [56] : 6 Исследование КККП в основном ограничивалось преступлениями, совершенными в районах, контролируемых КККП, поскольку Обновление 2015 года не включало данные об убийствах из «более 300 полицейских агентств, не входящих в КККП», которые были включены в Обзор 2014 года. [56] : 3 Проект судебно-медицинской экспертизы документов (FDRP), проведенный в рамках национального расследования MMIWG (2019), обнаружил, что в отчетах RCMP за 2014 и 2015 годы указаны «узкие и неполные причины убийств женщин и девочек из числа коренного населения в Канаде». [50] : 234
Правительство Харпера , включая Бернара Валькура , который занимал пост федерального министра по делам аборигенов и развития Севера с 2013 по 2015 год, отклонило призывы к расследованию пропавших и убитых женщин из числа коренного населения, заявив, что было проведено достаточно исследований. [59] Они заявили, что решают проблему «путем принятия широких мер общественной безопасности и уголовного правосудия». [59] Осенью 2015 года Валькур заявил, что «смерти и исчезновения произошли из-за отсутствия уважения среди мужчин-аборигенов в заповедниках для женщин-аборигенов, и призвал вождей и советы принять меры». [59] Во время частной встречи Валькура с руководителями, состоявшейся 20 марта 2015 года в Калгари, Валькур опубликовал статистические данные из отчета КККП за 2015 год. [59] Он привел в ярость вождей, когда заявил, что «до 70 процентов убитых и пропавших без вести женщин из числа коренного населения происходят из их собственных общин», [59] [60] основывая свое утверждение на выводах отчета КККП за 2015 год. [50] : 249 [61]
В ответ на заявление Валькура главный маршал Бернис Маршалл 26 марта 2015 года направила в КККП официальный запрос, в котором просила предоставить отчет КККП за 2015 год, а также доступ к данным Национального центра по поиску пропавших без вести лиц и неопознанных останков ( НЦМПУР). [48] [f] В своем ответе на запрос Маршалла от 7 апреля 2015 года тогдашний комиссар КККП Боб Полсон заявил, что, хотя отчет от 27 мая 2014 года был онлайн, КККП не имела полномочий публиковать данные NCMPUR. Он добавил, что КККП не раскрывает статистические данные об этнической принадлежности преступников в соответствии с Законом о доступе к информации , чтобы уважать свою «беспристрастную полицейскую политику», поскольку пропаганда «этнической принадлежности [правонарушителей] может привести к стигматизации и маргинализации уязвимых групп населения». [62] Затем Полсон подтвердил статистические данные, приведенные Валькуром, сказав: [62]
Консолидированные данные почти 300 полицейских агентств подтвердили, что 70% правонарушителей были аборигенами, 25% - неаборигенами и 5% - неизвестной этнической принадлежности. Однако значение имеет не этническая принадлежность правонарушителя, а отношения между жертвой и правонарушителем, которые направляют наше внимание в отношении предотвращения... Женщины-аборигены были убиты супругом, членом семьи или близким родственником в 62% случаев. случаи; аналогичным образом, в 74% случаев женщины неаборигенного происхождения были убиты супругом, членом семьи или близким родственником. Убийства женщин всех национальностей неразрывно связаны с семейным и супружеским насилием; именно по этой причине усилия КККП по анализу и профилактике были сосредоточены на отношениях между жертвой и правонарушителем.
Полсон скопировал это письмо Валькуру, тогдашнему премьер-министру Альберты Джиму Прентису , Мишель Муди-Итвару [g] из Ассамблеи коренных народов (AFN) и Лорне Мартин из Ассоциации коренных женщин Канады (NWAC). [59]
Проект судебно-медицинской экспертизы документов Национального расследования (FDRP) 2016–2019 годов обнаружил, что «часто цитируемая статистика о том, что мужчины из числа коренного населения несут ответственность за 70% убийств женщин и девочек из числа коренного населения, не основана на фактах»; [50] : 249 [61] и что «статистические данные, использованные в отчете КККП за 2015 год, неточны и дают обманчивую картину взаимоотношений между правонарушителями и жертвами в случаях убийств женщин из числа коренного населения. Эмпирическая основа для утверждения изложена в отчете за 2015 год представлен анализ узких статистических данных о 32 убийствах женщин и девочек из числа коренного населения, находящихся под юрисдикцией КККП, в 2013 и 2014 годах». [50] : 249
База данных Ассоциации коренных женщин Канады (NWAC), созданная при федеральном финансировании в 2005 году, сообщает, что с 1960-х по 2010 год пропало без вести и убито 582 женщины из числа коренного населения. [40] [50] Это был первый раз, когда число было дано на основе исследований. [40] [63] : 12 Инициатива под названием Walk 4 Justice собрала имена пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения в период с 2008 по 2011 год, в результате чего было получено более 4000 имен, которыми они поделились с NWAC. В данных, полученных в результате этой неформальной инициативы, возникла путаница: активистка Walk 4 Justice, с которой связалась CBC News, сказала, что «примерно от 60 до 70 процентов» из примерно 4000 человек в ее списке были коренными народами » . 66]
В феврале 2016 года министр Канады, отвечающий за положение женщин , Пэтти Хайду , признала, что надежных данных не хватает для оценки количества MMIW, но указала на данные NWAC, которые указывают на то, что с 1980 года это число могло достигать 4000 MMIW в Канаде. по 2012 год. По данным отчета RCMP, их число составило 1200 человек. [39] Хайду сказал, что исторически правоохранительные органы занижали случаи убийства или пропажи без вести женщин из числа коренного населения. [50]
Термин «Шоссе слез» относится к 700-километровому участку шоссе 16 от Принс-Джорджа до Принс-Руперта в Британской Колумбии, который с 1969 года стал местом убийства и исчезновения ряда женщин, в основном коренных народов. [67] [68] [28]
В ответ на кризис «Шоссе слез» КККП Британской Колумбии запустила проект «Е-Пана» в 2005 году. Он инициировал расследование девяти убитых женщин, создав в 2006 году рабочую группу. В 2007 году он добавил еще девять дел, в том числе дела убитых и пропавших без вести женщин на шоссе 16, 97 и 5 . В состав оперативной группы входят более 50 следователей, среди них есть дела, относящиеся к 1969–2006 годам. [69]
Правительственные организации и организации коренных народов по-разному оценивают количество жертв на шоссе: полиция выявила 18 убийств и исчезновений, 13 из которых были подростками, а другие организации оценивают это число ближе к 40. [63] Причина такого численного несоответствия. заключается в том, что для включения исчезновения или убийства в статистику проекта КККП E-Pana КККП требует, чтобы преступление произошло в пределах мили от шоссе 16, 97 или 5; их подсчет отвергает все случаи, происходящие в других местах на маршруте. [63]
Многие люди путешествуют автостопом по этому участку шоссе, потому что у них нет собственных автомобилей и не хватает общественного транспорта. Убийства на «Шоссе слез» привели к инициативам правительства Британской Колумбии по отговорке женщин от путешествий автостопом, например, к установке рекламных щитов вдоль шоссе, предупреждающих женщин о потенциальных рисках. [70] Многочисленные документальные фильмы посвящены жертвам, связанным с этим шоссе. Канадские СМИ часто ссылаются на шоссе, освещая пропавшие без вести и убитые женщины, девочки и люди с двумя духами из числа коренного населения в Канаде. [ нужна цитата ]
С 2016 по 2019 год правительство Канады проводило национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения . Расследование включало изучение документов правоохранительных органов, а также общественные слушания и свидетельские показания.
В итоговом отчете расследования сделан вывод, что высокий уровень насилия в отношении женщин и девочек из ФНИМ «вызван действиями и бездействием государства, укорененными в колониализме и колониальной идеологии». [24] Он также пришел к выводу, что кризис представляет собой продолжающийся «геноцид по признаку расы, идентичности и пола». [71] [52] [72]
Национальный центр криминальной информации сообщил о 5712 пропавших без вести женщинах и девочках из числа коренного населения в 2016 году. [73] Исследование, профинансированное Министерством юстиции США, показало, что:
Национальный уровень виктимизации убийств в отношении женщин американских индейцев и коренных жителей Аляски уступает показателям их афроамериканских коллег, но выше, чем у белых женщин. Однако за этими средними показателями по стране скрываются чрезвычайно высокие показатели убийств женщин американских индейцев и коренных жителей Аляски, присутствующих в некоторых графствах, состоящих в основном из племенных земель. В некоторых округах уровень убийств женщин американских индейцев и коренных жителей Аляски более чем в десять раз превышает средний показатель по стране. [74]
Данные о MMIW в США собрать было сложно. Раса, гражданство или этническая принадлежность коренных американцев часто ошибочно указываются в свидетельствах о смерти и в протоколах правоохранительных органов. [75] [76] Сообщается о менее чем половине случаев насилия в отношении женщин. [74] Во многих случаях, когда женщины и девочки из числа коренного населения пропадают или когда жертвы убийства из числа коренного населения остаются неопознанными, судебно-медицинские доказательства не были точно собраны или сохранены местными правоохранительными органами. [30] [ нужна цитата ] Дела были быстро «заморожены», а важные доказательства были «утеряны» или никогда не передавались местными правоохранительными органами в соответствующие ведомства. [ нужна цитата ] Поскольку об этих случаях не сообщается, это позволило неточно представить насилие и убийства в статистических данных против женщин из числа коренного населения, но это также позволило агрессорам остаться безнаказанными. [ нужна цитата ]
Статистический отчет Бюро юстиции за 1999 год об американских индейцах и преступности не содержал информации о пропавших без вести или убитых женщинах из числа коренного населения. [77]
Случаи насилия на племенных землях часто остаются безнаказанными. Закон о тяжких преступлениях (1885 г.) ограничивает юрисдикцию племенных правительств по преследованию насильственных преступлений. Эти преступления должны преследоваться федеральным правительством. [74] В заявлении Счетной палаты правительства США сообщается, что в период с 2005 по 2009 год прокуратура США (USAO) получила 10 000 дел из Индии для судебного преследования. Семьдесят семь процентов из них были насильственными преступлениями. USAO отказались возбуждать уголовное дело более чем за половину этих насильственных преступлений. [78]
В 2013 году был повторно принят федеральный закон о насилии в отношении женщин , который впервые предоставил племенам юрисдикцию по расследованию и судебному преследованию уголовных преступлений, связанных с насилием в семье, с участием правонарушителей из числа коренных американцев и некоренного населения в резервациях. [25] 26% коренных жителей живут в резервациях. [26] [74] В 2019 году Палата представителей приняла HR 1585 (Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин от 2019 года) 263–158 голосами, что еще больше расширяет права племен на судебное преследование. Однако в Сенате этот прогресс застопорился. [27]
В 2018 году Институт здоровья городских индейцев расследовал сообщения о MMIW в 71 городском центре. Они обнаружили 506 уникальных случаев, 80% из которых произошли в период с 2000 по 2018 год. Из этих случаев 128 (25%) были объявлены пропавшими без вести, 280 (56%) были убиты и 98 (19%) были удалены из пропавших без вести. База данных лиц, в которой нет информации о том, была ли жертва найдена живой или умершей. Исследование показало, что во многих городах сбор данных был плохим, а многие юрисдикции не ответили на запросы данных в соответствии с Законом о свободе информации или предоставили неполную информацию; исследование пришло к выводу, что 506 случаев «вероятно, занижены». Для составления отчета в исследовании использовались записи правоохранительных органов, государственные и национальные базы данных, сообщения в средствах массовой информации, публикации в социальных сетях, а также учетные записи сообщества и членов семьи. Они обнаружили, что 153 случая не фигурируют в данных правоохранительных органов. [73]
В ходе исследования также было изучено освещение в СМИ случаев, расследуемых в отчете. Они обнаружили, что треть средств массовой информации, освещающих дела MMIW, использовали в изображении жертв «жестокую лексику», отражающую «расизм, женоненавистничество или расовые стереотипы». [73]
Активизм и предлагаемое законодательство привлекли внимание некоторых законодателей к проблеме MMIW. [79] В 2018 и 2019 годах многие штаты США, включая Вашингтон, Миннесоту, Аризону и Висконсин [80] начали предпринимать шаги по принятию законодательства для повышения осведомленности об этой проблеме и создания баз данных, которые отслеживают пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренного населения. . [81] [82] [83]
В настоящее время федеральные законы, касающиеся насильственных преступлений, создают трудности в борьбе с преступниками, не являющимися коренными народами, на родных землях. [84] [79] [85]
Согласно постановлению Верховного суда по делу Олифант против индейского племени Суквамиш (1978 г.), племенные суды не обладают какими-либо юрисдикционными полномочиями в отношении неамериканских индейцев и коренных жителей Аляски и, следовательно, не могут преследовать их по суду или наказывать за преступления, совершенные в резервациях. Кроме того, Закон о гражданских правах Индии 1968 года ограничивает максимальное наказание за любое преступление штрафом в 5000 долларов и тюремным заключением на срок до одного года. [85] Все насильственные преступления, совершенные на племенных землях, могут быть преследованы федеральным правительством через ФБР, поскольку федеральное правительство имеет отношения с суверенными племенными нациями. За пределами Аляски, Калифорнии, Миннесоты, Висконсина, Орегона и Небраски (штатов, в которых применяется Публичный закон 280 ), власти штатов и округов не обладают уголовной юрисдикцией в отношении резерваций. Бахман считает, что такое разделение власти создает проблемы, поскольку правоохранительные органы конкурируют за юрисдикционные полномочия в зависимости от характера преступления. Это снижает общую эффективность правоохранительных органов и обеспечивает достаточный иммунитет негражданам племен (обычно представителям доминирующей культуры), чтобы такие преступления стали обычным явлением. [85] Как отмечается в фильме, ФБР не хранит данные о пропавших без вести женщинах коренных народов.
США объявили 5 мая 2018 года национальным днем осведомленности, чтобы привлечь внимание к кризису и переориентировать внимание на проблемы, затрагивающие женщин коренных народов. Он надеется улучшить отношения между федеральным и племенным правительством. [86]
.jpg/1280px-Juarez-MMIWG-24_(48708685882).jpg)
Закон Саванны : Законопроект, известный как Закон Саванны, был первоначально внесен в Конгресс в октябре 2017 года бывшим сенатором Хайди Хейткамп , но позже повторно внесен в январе 2019 года сенатором Лизой Мурковски . [87] Целью Закона Саванны является усиление сотрудничества и координации между «федеральными, государственными, племенными и местными правоохранительными органами», поскольку это было одним из основных препятствий на пути разработки точной базы данных. Этот законопроект также обеспечит обучение представителей племенных агентств Генеральным прокурором, а также улучшит доступ племен к базам данных (включая Национальную систему пропавших без вести и неопознанных лиц). Кроме того, будет расширен сбор данных, чтобы статистика более точно отражала пропавшие и убитые женщины из числа коренного населения. Законопроект был принят Конгрессом в сентябре 2020 года [88] и месяц спустя подписан тогдашним президентом США Дональдом Трампом. [89]
Закон «Не невидимый»: Закон «Не невидимый» (подписанный в октябре 2020 г.) требует от Министерства внутренних дел и Министерства юстиции сформировать совместную комиссию по борьбе с насильственными преступлениями в общинах коренных американцев. [89]
Законопроект Палаты представителей 1585 : 7 марта 2019 года Конгресс внес этот законопроект в Палату представителей, и этот законопроект должен был повторно утвердить Закон о насилии в отношении женщин 1994 года и другие конкретные причины. [90]
Законопроект Палаты представителей штата Вашингтон № 2951 : с 7 мая 2018 года этот законопроект предписывает провести расследование о том, как повысить частоту сообщений о пропавших без вести женщинах коренных американцев в штате Вашингтон. [91] Патрулю штата Вашингтон был дан срок до 1 июня 2019 г., чтобы сообщить законодательному органу о результатах исследования. Сюда входит анализ и данные о количестве пропавших без вести женщин в штате, барьерах в использовании государственных ресурсов, а также рекомендации по их преодолению. [92]
Законопроект 2570 Палаты представителей штата Аризона : 11 марта 2019 года Палата представителей Законодательного собрания штата Аризона приняла законопроект 2570 Палаты представителей штата Аризона «Создание комитета по исследованию пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренного населения». [93] В случае одобрения Сенатом законопроект будет направлен на «создание исследовательского комитета для проведения всестороннего исследования, чтобы определить, как штат Аризона может уменьшить и положить конец насилию в отношении женщин и девочек из числа коренного населения». [94] Исследовательский комитет разработает методы отслеживания и сбора данных, пересмотра политики и процедур, анализа тенденций в области прокуратуры, сбора данных о насилии, выявления препятствий на пути предоставления большего количества государственных ресурсов, предложения мер, а также предложения законодательства для решения выявленных проблем. .
Законопроект 548 об ассамблее штата Висконсин : 14 октября 2019 года законопроект 548 об ассамблее был внесен на рассмотрение Ассамблеи штата Висконсин . Согласно этому законопроекту будет создана Целевая группа по пропавшим без вести и убитым женщинам и девочкам из племени. Этот законопроект прошел публичные слушания 3 марта 2020 года, но не получил голосования и не был принят в качестве закона. [80] Поскольку Законодательное собрание не приняло законопроект о создании этой целевой группы, генеральный прокурор штата Висконсин Джош Каул в четверг, 2 июля 2020 г., объявил о создании в штате Висконсин оперативной группы по пропавшим и убитым женщинам и девочкам из числа коренного населения штата Висконсин. правосудия. [95] Не был принят в соответствии с Совместной резолюцией Сената № 1 от 1 апреля 2020 г.
Исполнительным указом 13898, подписанным тогдашним президентом США Дональдом Трампом , была сформирована Целевая группа по пропавшим без вести и убитым американским индейцам и коренным жителям Аляски , также известная как Операция «Леди Справедливость» , для решения проблем этих сообществ в отношении пропавших без вести и убитых женщин и девочек в Соединенные Штаты. [96] [97] [98]
Целевая группа была впервые уполномочена в ноябре 2019 года и стремится улучшить реагирование уголовного правосудия на американских индейцев и коренных жителей Аляски , подвергающихся насилию. [99] [100] Сопредседателями операции «Леди Джастис» являются Тара Суини (заместитель министра внутренних дел ) и Кэтрин Салливан (заместитель генерального прокурора ). Дополнительными участниками являются Терри Уэйд, Лора Роджерс, Чарльз Аддингтон, Трент Шорс и Джин Ховланд. [101] [102] Исполнительный директор Марсия Гуд будет помогать оперативной группе операции «Леди Справедливость». [101] Операционная группа «Леди Справедливость» имеет конкретные цели миссии и должна представить президенту письменный отчет до 26 ноября 2020 года, в котором будут отражены достижения и рекомендуемые будущие действия. [103] [104]
При президенте США Джо Байдене в феврале 2021 года веб-сайт «Операция Леди Справедливость» Министерства юстиции США [105] расширил существующие страницы и добавил много новых в координации с другими вовлеченными агентствами правительства США, а также с племенными организациями и племенными правительствами. 4 мая 2021 г. Белый дом издал «Прокламацию о Дне распространения информации о пропавших без вести и убитых представителях коренных народов в 2021 г.» [106], начиная с
Сегодня тысячи нераскрытых дел о пропавших без вести и убийствах коренных американцев продолжают требовать справедливости и исцеления. В День распространения информации о пропавших без вести и убитых представителях коренных народов мы вспоминаем коренные народы, которых мы потеряли в результате убийства, и тех, кто остается пропавшими без вести, и обязуемся работать с племенными народами, чтобы гарантировать, что в любом случае пропавшего без вести или убитого человека будут приняты быстрые и эффективные меры.
и подробное описание обязательств его администрации в этом отношении, как уже реализуемых [107] , так и будущих.
Активисты коренных народов на протяжении десятилетий организуют протесты и пикеты в связи с пропавшими без вести и убитыми женщинами, девочками и людьми из числа коренного населения. [108] Ассоциация коренных женщин Канады была одной из многих организаций, создавших базу данных о пропавших без вести и убитых женщинах из числа коренных народов. [109] Общественные активистские группы «Семьи сестер по духу» и «Больше молчания» также собирают имена пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения с 2005 года. [110] В 2015 году Комиссия по установлению истины и примирению канадской « Призывы к действию» также призвал федеральное правительство провести общественное расследование проблем MMIW. Премьер-министр Джастин Трюдо объявил о расследовании в декабре 2015 года. [111]
.jpg/1280px-19th_Annual_Women's_Memorial_March,_Vancouver_(4361313177).jpg)
Первый Марш памяти женщин состоялся 14 февраля, в День святого Валентина 1992 года, в центре Истсайда , Ванкувер , районе, известном большим количеством пропавших без вести или убитых женщин из числа коренного населения. [112] Марш был организован в ответ на убийство женщины из Кост-Салиш . [112] Ежегодные марши были призваны почтить память женщин из числа коренного населения, которые были убиты или пропали без вести, чтобы заручиться поддержкой национального расследования и программы реагирования.
В 2016 году правительство объявило, что проведет такое расследование. Во время ежегодного марша в Ванкувере члены комитета и общественность останавливаются в местах, где женщин в последний раз видели или где, как известно, они были убиты, держат минуту молчания в знак уважения. [113] Комитет привлек внимание к проблеме на местном, национальном и международном уровне. [114] В состав комитета входят члены семей, сотрудники, работающие на передовой, близкие друзья и близкие, которые понесли потери женщин из числа коренного населения в последние десятилетия. [112]
Это мероприятие расширилось. По состоянию на 2017 год он проводился ежегодно в День святого Валентина более чем в 22 общинах Северной Америки. Марш призван разрушить барьеры между населением и повысить осведомленность о расовых стереотипах и стигмах, которые способствуют высокому уровню пропавших без вести и убийств женщин из числа коренного населения в Канаде. [115]
В 2002 году Ассоциация коренных женщин Канады , Amnesty International Canada, KAIROS , Общество Элизабет Фрай и Англиканская церковь Канады сформировали Национальную коалицию в защиту наших украденных сестер - инициативу, призванную повысить осведомленность о кризисе MMIW в Канаде. В 2005 году женщины из числа коренного населения основали «Сестры в духе» — исследовательскую, образовательную и политическую программу, проводимую женщинами из числа коренного населения, с упором на повышение осведомленности о насилии в отношении женщин, девочек и людей из числа коренного населения . [116] «Сестры по духу» собрали подробности почти 600 случаев пропажи и убийства женщин из числа коренного населения в Канаде, включая некоторые исторические случаи, которые не были приняты полицией, а также случаи, когда полиция закрыла книгу о смерти женщины, несмотря на затянувшиеся вопросы со стороны членов семьи. . [117] Это была первая база данных такого рода в Канаде с точки зрения ее детализации и объема; однако федеральное правительство прекратило финансирование программы в 2010 году. [118] Критики сокращения говорят, что оно было направлено на то, чтобы заставить замолчать Ассоциацию коренных женщин Канады, группу, стоящую за базой данных. [117] Тем не менее, бдения «Сестер по духу» продолжают проводиться по всей Канаде каждый год 4 октября. [119]
Бриджит Толли основала бдения «Сестры по духу» в 2005 году, чтобы почтить память пропавших без вести и убитых женщин, девочек из числа коренного населения и людей с двумя духами . [120] [121] Это ежегодное мероприятие организуется в партнерстве с NWAC. В 2006 году по стране было проведено 11 бдений, в 2014 году — 216 бдений. [122] Ежегодное бдение в Форт-Сент-Джон, Британская Колумбия , проводится с 2008 года в честь пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов на северо-востоке Британской Колумбии. [123] «Сестры по духу» продолжают проводить ежегодное национальное бдение на Парламентском холме в Оттаве, Онтарио, Канада. [124]
В 2011 году Бриджит Толли стала соучредителем организации «Семьи сестер по духу» (FSIS) в ответ на сокращение финансирования организации «Сестры по духу». [125] [126] FSIS — это массовая группа, возглавляемая женщинами из числа коренного населения, стремящаяся добиться справедливости в отношении пропавших без вести женщин, девочек и людей из числа коренного населения посредством информирования общественности и пропаганды. [127] FSIS отличается от «Сестёр по духу» тем, что FSIS является полностью автономной, полностью добровольной и не принимает никакого государственного финансирования. [128] Толли — алгонкин из коренной нации китиган-зиби-анишинабег. [129] Ее активная деятельность началась после того, как ее мать, Глэдис Толли, была сбита и убита полицейским крейсером Sûreté du Québec, когда она шла по двухполосному шоссе на территории коренных народов Китиган Зиби-Анишинабег 5 октября 2001 года. [ 130 ] Полицейское расследование ее смерти не выявило никаких правонарушений и сочло это несчастным случаем. [131] Однако Толли утверждает, что полиция не проинформировала ее семью о том, что дело ее матери было закрыто и что была вызвана полиция Монреаля, хотя местное полицейское управление Китиган-Зиби имело юрисдикцию над местом происшествия и должно было быть вызвано для его обеспечения. [132] С тех пор Бриджит Толли выступала за справедливость для своей матери, требуя возобновления ее дела и проведения независимого расследования со стороны провинции Квебек. [132] Она остается преданным активистом за социальную справедливость в отношении насилия со стороны полиции, образования, жилья и защиты детей. [131]
В 2014 году тело 15-летней Тины Фонтейн было найдено брошенным в Ред-Ривер в Манитобе , завернутым в полиэтиленовый пакет и придавленным камнями. [133] [134] [135] [136] С тех пор группы добровольцев собрались на лодках, чтобы обыскать водные пути Виннипега в поисках останков других пропавших без вести и убитых женщин, девочек и мужчин в надежде найти справедливость или хотя бы найти справедливость. закрытие, для их скорбящих семей и друзей. [137] Распространенной тактикой нападавших является сброс жертв в воду, поскольку вода часто смывает судебно-медицинские доказательства, необходимые для вынесения обвинительного приговора. [138] [139]
Поскольку проекты по добыче ресурсов создают угрозу для женщин из числа коренных народов, [52] защитники воды и земли используют красные платья , красные отпечатки ладоней и другие ссылки на движение MMIW в местах блокад или других прямых действий, чтобы повысить осведомленность об этой связи между эксплуатацией земля и насилие в отношении женщин коренных народов. [140] [141]
На церемонии вручения музыкальной премии Polaris 2014 года инукская музыкантша Таня Тагак исполнила свой номер перед экраном, на котором прокручивался список имен пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения. [142]
Режиссер-документалист Ким О'Бомсавин выпустил документальный фильм « Тихое убийство» (Ce Silence qui Tue) в 2018 году. В фильме рассматривается проблема MMIW, и он получил премию Дональда Бриттена за лучший социальный или политический документальный фильм на 7-й церемонии вручения наград Canadian Screen Awards. . [144]
.jpg/1280px-The_REDress_Project_(22095415476).jpg)
Проект REDress — это паблик-арт-инсталляция, посвященная памяти пропавших без вести и убитых женщин коренных народов. [145] Он состоит из красных платьев, висящих или разложенных в общественных местах, причем каждое пустое платье символизирует одного из пропавших без вести и убитых. [146] [145] Канадка Хайме Блэк ( Метис ) начала проект в 2000 году. Она рассказала CTV News , что «ее друг, который также является аборигеном, объяснил, что красный — единственный цвет, который могут видеть духи.
«Итак (красный) на самом деле является вызовом духов этих женщин и дает им шанс быть среди нас и чтобы их голоса были услышаны членами их семей и сообществом. ' » [147] [148]
Проект REDress был представлен в кампусах университетов Виннипега, Саскачевана, Камлупса, Альберты, Торонто, Университета Западного Онтарио и Королевского университета, а также Законодательного собрания Манитобы и Канадского музея прав человека . [148] [149]
«Прогулка с нашими сестрами» — это общественная художественная инсталляция, посвященная памяти убитых или пропавших без вести женщин и детей из общин коренных народов. Проект осуществляется под руководством сообщества, от создания произведения до организации выставки на разных площадках. Мы надеемся повысить осведомленность по этому вопросу и создать пространство для дискуссий в сообществе по этому вопросу. Это исключительно волонтерская инициатива. [150]
Арт-проект представляет собой коллекцию мокасин- вамп. Вамп — это дополнительный слой кожи для верхней губы мокасина, который обычно украшается вышивкой бисером или иголкой в традиционных узорах, присущих культуре коренных женщин. В инсталляции представлено более 1763 пар взрослых вампиров и 108 пар детских. Каждая пара изготавливается индивидуально для каждой женщины, пропавшей без вести. Вамп из недоделанных мокасин олицетворяют незавершенные жизни пропавших без вести или убитых женщин.
Проект начался в 2012 году с призыва к действию, опубликованного в Facebook . Людей попросили спроектировать и создать эти мокасины для своих пропавших и убитых близких. К июлю 2013 года лидеры проекта получили 1600 вампиров, что более чем втрое превысило их первоначальную цель в 600 человек. Мужчины, женщины и дети любого происхождения откликнулись на призыв и стали активными в проекте.
Эта инсталляция состоит из мокасин-вамп, священно церемониально помещенных на пол в общественном месте. Он путешествует по избранным галереям и художественным выставочным залам. Посетителей просят снять обувь и уважительно пройти рядом с вампирами в галерее, чтобы гарантировать, что люди, которых они представляют, не забыты, а также проявить солидарность с пропавшими без вести или убитыми женщинами. Установка запланирована до 2019 года в 25 местах по всей Северной Америке. [151] [152]
Проект «Безликие куклы» , начатый Ассоциацией коренных женщин Канады в 2012 году, призывает людей создавать куклы, изображающие пропавших без вести и убитых женщин, а также тех, кто пострадал от насилия. [153] Куклы созданы как «процесс восстановления идентичности» для женщин, которые теряют индивидуальность, становясь жертвами преступлений. Первые куклы были изготовлены в честь 582-го MMIW, задокументированного ассоциацией. Они задуманы как художественное напоминание о жизни и личности пострадавших женщин и девочек. [154] NWAC представил этот арт-проект в университетах и общинах по всей Канаде, где участники объединяются в изготовлении кукол в качестве формы активизма и повышения осведомленности о проблеме MMIW. [153] [155]
С конца 2015 года Кристен Виллебрун, местная активистка в Гамильтоне, Онтарио , и около десяти других женщин из числа коренного населения возводят каменные памятники инусуитам на радиальной тропе Чедок. [156] Инуксук (множественное число инуксуит ) — это построенное человеком каменное сооружение, обычно используемое для навигации или в качестве указателей троп . Инуксук переводится как «похожий на человека». [157] Радиальная тропа Чедок соединяется с Чедок-Крик , водотоком в Гамильтоне.
Женщины начали проект в октябре 2015 года, когда заметили, что тени, отбрасываемые ранее построенными инуксутами на тропе, были реалистичными и напоминали женщин. Эти активисты увидели возможность использовать эти структуры как способ привлечь внимание к проблеме пропавших без вести женщин. Они построили 1181 инукуит , работающий по шесть часов в день четыре дня в неделю. Проект вызвал множество вопросов: сотни людей останавливались, чтобы поинтересоваться об инуксуите . Женщины приветствовали вопросы и заявили о своем намерении продолжать строительство женского инукуита до тех пор, пока правительство не проведет официальное расследование по факту пропажи женщин из числа коренного населения. [158] В декабре 2015 г. премьер-министр Джастин Трюдо объявил, что инициирует такое расследование. [111]
В феврале 2016 года Люси Аннанак ( Нунавик ) и команда женщин построили и разместили еще 1200 инукситов в Монреале , Квебек. [159]
В октябре 2016 года журналистка Конни Уокер и Канадская радиовещательная корпорация запустили подкаст под названием « Пропавшие без вести и убиты: кто убил Альберту Уильямс?» [160] [161] Первый сезон из восьми частей рассматривает кризис пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения в Канаде через призму конкретного дела - убийства Альберты Уильямс в 1989 году на Шоссе Слез в Британской Колумбии. Сериал был номинирован на премию Webby Award . [161]
В сезоне 2018 года « Пропавшие без вести и убиты: В поисках Клео » рассказывается о случае Клеопатры Семаганис с никотином. [162]
Сезон 2019 года « Пропавшие без вести и убитые: истинные последствия» посвящен кризису MMIWG и включает интервью с Шайенн Антонио из Коалиции за прекращение насилия в отношении коренных женщин. [30] [163]
«Большое зеленое небо» — спектакль, поставленный по заказу и поставленный Виндзорским феминистским театром (WFT), который дебютировал в мае 2016 года в Виндзоре, Онтарио. Это было вызвано возмущением по поводу оправдания Брэдли Бартона по делу о сексуальном насилии и убийстве Синди Глэдью. [164] [165] Эта пьеса является прямым результатом обращения к Мюриэл Стэнли Венн, председателю Комиссии аборигенов по правам человека и правосудию и президенту Института по улучшению положения женщин-аборигенов. [166] Доклад Венне был представлен докладчику ООН Джеймсу Анайе . Венн создала свой отчет, потому что хотела «повлиять на лиц, принимающих решения, которые стали очень самодовольными и безразличными к жизни женщин коренных народов в нашей стране». [167]
Действие пьесы сосредоточено вокруг офицера КККП , который впервые приехал в этот район. Она отправляется на север, чтобы увидеть северное сияние или северное сияние («зеленое небо» из названия). Находясь там, она узнает о ситуации с MMIW – кризисе, который, как она с потрясением осознает, может быть настолько глубоко вплетен в повседневную жизнь стольких людей ( FNIM ), оставаясь при этом почти невидимым (или, по крайней мере, игнорируемым) для основное население страны. [164] WFT дарит пьесу любой организации или частному лицу, желающему привлечь внимание к этой проблеме. Он распространяется без лицензионных отчислений, при условии, что все доходы и усилия по сбору средств будут переданы местным женским инициативам коренных народов, инуитов и метисов (FNIM). [164]
Кампания Moose Hide — это движение, зародившееся в Британской Колумбии, которое стремится побудить как коренных, так и некоренных мужчин и мальчиков противостоять насилию, особенно насилию в отношении женщин и детей. [168] Статистические данные показывают, что по сравнению с женщинами некоренного происхождения женщины из числа коренного населения в три раза чаще страдают от домашнего насилия. [168] Кроме того, в 2019 году сообщалось, что 4,01% жертв убийств были идентифицированы как женщины из числа коренного населения. [169] Кампания, начавшаяся как массовое движение в Виктории, Британская Колумбия, в 2011 году, [170] с тех пор получила признание на национальном уровне. 11 февраля признан Днем кампании Moose Hide Campaign [170] и посвящен повышению осведомленности о насилии в отношении женщин и детей. В этот день проводится пост в знак стремления положить конец насилию в отношении женщин и детей. Цель поста проистекает из веры в то, что перемены могут произойти и произойти, когда члены сообщества собираются вместе посредством церемонии, меняющей поведение и отношения, что приводит к фундаментальным изменениям для достижения лучших результатов.
Кампания «Лосиная шкура» была основана Полом и Рэйвен Ласерте, парой отец-дочь, которая раздала значки из лосиной шкуры мужчинам общины в знак обязательства положить конец насилию в отношении женщин и детей из числа коренных народов. [171] Булавки представляют собой небольшие квадраты из дубленой лосиной шкуры, которые символизируют прекращение насилия в отношении женщин. Эти булавки из лосиной шкуры символизируют преданность и клятву защищать женщин и детей коренных народов от насилия, чтить, уважать и защищать этих людей, а также работать с другими, чтобы положить конец циклу насилия. [172] Идея создать булавку пришла от двух основателей, которые собирали и дублили шкуру лося, пришедшего с их традиционной территории (Надле Вут'ен (Перевозчик) Коренная нация) вдоль шоссе 16, известного как Шоссе Слезы. [171] Шкуры, используемые сегодня для изготовления булавок, обычно добываются в результате охоты на лосей или животных, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. [171]
С момента создания организации в 2011 году было роздано более двух миллионов значков из лосиной шкуры, и около 2000 общин решили принять участие в кампании. [170] На протяжении многих лет эту кампанию поддерживали различные политические деятели, в том числе премьер-министр Канады Джастин Трюдо и 36-й и нынешний премьер-министр Британской Колумбии Джон Хорган . [172] Кампания вызвала многочисленные дискуссии о насилии, с которым сталкиваются женщины, в том числе о необходимости создания систем поддержки жертв и мерах по созданию более безопасных сообществ для женщин. Организация, стоящая за кампанией, также предоставляет семинары и места для встреч, где можно начать общение. [173] Эти собрания предоставляют мужчинам и женщинам безопасное пространство для обмена опытом, а также дают обещание противостоять насилию, направленному против женщин и детей из числа коренного населения. [173] Целью кампании Moose Hide является разрыв порочного круга насилия, от которого непропорционально часто страдают женщины и дети из числа коренного населения. Для этого кампания направлена на устранение последствий колонизации, которые продолжаются и сегодня, таких как система школ-интернатов. [172] Кампания также направлена на привлечение внимания к расизму в отношении коренных народов. [172] Активно выступая против гендерного насилия и обещая противостоять насилию, направленному против женщин и детей из числа коренного населения, кампания Moose Hide способствует здоровым отношениям, включающим гендерное равенство, а также борется с токсичной мужественностью, продвигая позитивные идеи Мужчины. [172]
Постоянный форум Организации Объединенных Наций по вопросам коренных народов рекомендовал правительствам Канады, Мексики и США в сотрудничестве с учреждениями ООН «организовать к 2021 году совещание международной экспертной группы по текущим проблемам насилия в отношении женщин и девочек из числа коренных народов в региона, включая торговлю людьми, а также продолжающийся кризис пропавших без вести и убитых женщин из числа коренного населения».
Проблемы, связанные с юрисдикционной властью, и плохая связь между семьями и местными, государственными, племенными и федеральными властями способствуют эпидемии пропавших без вести и убийств женщин из числа коренного населения.
Пересечение между торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации и MMIW&C
Ряд исследований, отчетов и слушаний в Конгрессе теперь связывают лагеря для людей, которые также могут использоваться в шахтах и других добывающих предприятиях, с ростом уровня сексуального насилия и торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации.
... Наиболее хорошо документированные случаи на данный момент произошли в районе битуминозных песков в Альберте, Канада, а также в западной части Северной Дакоты и восточной Монтане - районе, известном также как нефтяные месторождения Баккен, - хотя подобная деятельность ни в коей мере не рассматривается. кстати эксклюзив для региона.
Десятки семей отправились в общину инну Мани-Утенам недалеко от Септ-Илья, чтобы поделиться своими эмоциональными историями, многие из которых рассказали об обвинениях в изнасилованиях, убийствах и преследованиях со стороны полиции.
Ранее опубликованная статистика о том, что «среди [американских индейцев и коренных жителей Аляски] жертв изнасилования или сексуального насилия 86 процентов описали преступника как неиндейца», является точной согласно анализу Перри (2004) в книге «Американские индейцы и преступность: статистика BJS». Профиль, 1992–2002 гг.
Однако анализ Перри включает в себя сообщения как коренных мужчин, так и женщин, ставших жертвами изнасилования или сексуального насилия.
Учитывая, что в этом обзоре основное внимание уделяется насилию в отношении коренных женщин, мы включаем обновленный показатель в 67 процентов, о котором сообщают коренные женщины, ставшие жертвами изнасилования или сексуального насилия, указанный в Bachman et al., (2008).
Таблица A.5: Женщины-жертвы американских индейцев или коренных жителей Аляски: Сексуальное насилие в течение жизни по межрасовому преступнику, взвешенная оценка доверительного интервала (вероятности) (взвешенная на основе процентной доли населения) от 91,9% до 100,5% и внутрирасового преступника от 10,8% до 30,4%
Местные жители чаще становятся жертвами преступлений, чем любая другая группа в Соединенных Штатах.
Люди другой расы совершили 70% насильственных преступлений против коренных жителей.
В отчете также отмечается, что уровень насильственных преступлений, совершенных женщинами коренных народов в период с 1992 по 1996 год, был почти на 50% выше, чем уровень насильственных преступлений, о которых сообщали афроамериканские мужчины, которые, как давно известно, подвергались очень высокому уровню насильственных виктимизаций.
По данным Министерства юстиции, о 70% сексуальных посягательств на женщин коренных народов никогда не сообщается, что позволяет предположить, что число насильственных виктимизаций в отношении женщин коренных народов выше (Там же).
По данным Министерства юстиции, 86 процентов изнасилований и сексуальных посягательств на женщин коренных американцев совершаются мужчинами некоренного происхождения.
После многих лет дебатов и бездействия канадское правительство наконец начало расследование национального кризиса, связанного с пропавшими без вести и убийствами женщин из числа коренного населения.
«Действия, бездействие и идеология» государства обвиняются в том, что на протяжении почти 50 лет злоумышленникам не удавалось избежать наказания за насилие
В докладе также подвергается критике Валькур за то, что, когда он был министром, он утверждал, что 70 процентов убийств женщин из числа коренного населения были совершены мужчинами из числа коренного населения.
В отчете говорится, что данные RCMP, использованные Валькуром для подачи заявления, были ошибочными и неточными.
Главный горный деятель Боб Полсон предоставил статистику лидерам и политикам аборигенов.
Инициатива Walk 4 Justice собрала как минимум 4232 имена пропавших без вести или убитых женщин из числа коренного населения.
В 2016 году только в Северной Дакоте в Национальный центр информации о преступности (NCIC) было зарегистрировано 125 случаев пропажи женщин коренных американцев, тогда как в Соединенных Штатах общее число случаев исчезновения женщин коренных американцев составило 5712.
Однако фактическое число, вероятно, намного выше, поскольку о случаях пропажи индийских женщин и девочек часто не сообщается, а данные официально не собираются.
{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В этом году группа волонтеров планирует снова провести дноуглубительные работы на Красной реке, надеясь найти что-нибудь, что поможет семьям пропавших без вести и убитых женщин-аборигенов.
Бернадетт Смит, чья сестра Клодетт Осборн пропала семь лет назад, возглавила поиски в прошлом году после того, как тело 15-летней Тины Фонтейн было найдено в реке завернутым в сумку.
Вода смывает улики.
Тела, не найденные немедленно, могут достичь такого состояния разложения, что опознание умершего или установление причины смерти может оказаться невозможным или длительным занятием.
Воды, вероятно, смоют некоторые улики, такие как биологические жидкости, волосы или даже частицы кожи с останков или одежды, которые могут связать жертву или место преступления с убийцей.
Местная театральная группа заказала спектакль о пропавших без вести и убитых женщинах коренных народов Канады.
Сегодня вечером он дебютирует в Сэндвич-Тауне – и они надеются, что его прозвучат по всей стране.
Мы поговорили с Патрицией Фелл из Виндзорского феминистского театра.
Отчеты, статистика и активизм
Ресурсы, поддержка и профилактика