Протекторат Саар ( нем . Saarprotektorat [ ˈzaːɐ̯pʁotɛktoˌʁaːt] ; фр . Protectorat de la Sarre ), официально Саар ( фр . Sarre ), был французским протекторатом и спорной территорией, отделённой от Германии . После присоединения к Федеративной Республике Германии (ФРГ/Западная Германия) в 1957 году он стал самым маленьким «федеральным государством» ( Bundesland ), Сааром , не считая «городов-государств» ( Stadtstaaten ) Берлина , Гамбурга и Бремена . Он назван в честь реки Саар .
Регион вокруг реки Саар и ее притоков является геологически складчатым, богатым полезными ископаемыми, этнически немецким, экономически важным и сильно индустриализированным районом. Он имеет хорошо развитую транспортную инфраструктуру и был одним из центров промышленной революции в Германии. Около 1900 года регион образовал третью по величине область угольной, железной и сталелитейной промышленности в Германии (после Рурской области и Верхнесилезского угольного бассейна ). С 1920 по 1935 год, в результате Первой мировой войны , регион находился под контролем Лиги Наций как территория Саарского бассейна . В 1935 году нацистская Германия установила свой полный суверенитет над территорией.
Географически протекторат после Второй мировой войны соответствовал нынешнему немецкому государству Саар (созданному после его включения в состав Западной Германии в качестве государства 1 января 1957 года). Политика промышленного разоружения и рассредоточения промышленных рабочих официально проводилась союзниками после войны до 1951 года. Регион был сделан протекторатом французской военной оккупационной зоны в Германии под французским контролем в 1946 году. В 1947 году Саар обнародовал отдельную конституцию. Давление холодной войны на более сильную Германию позволило возобновить индустриализацию, и французы вернули контроль над регионом правительству Западной Германии, основанному на американо-британско-французских оккупационных зонах. Исторически это была спорная территория Западной Германии, поскольку ей всегда противостоял Советский Союз, одна из стран, оккупировавших Германию, и член Контрольного совета союзников (АКС).
Ранее регион был аннексирован Францией (как бейливик Саррелуи , 1685) и оккупирован во время Революции (1790–1798) и Наполеоновских войн , когда он был включен в состав Первой Французской империи как департамент Сарр между 1798 и 1814 годами.
Согласно Версальскому договору , Саар был первоначально оккупирован боевыми подразделениями из Великобритании и Франции . В 1920 году Великобритания и Франция создали номинально независимое оккупационное правительство для мандата Лиги Наций на Саар : большая часть территории под его контролем была вырезана из прусской Рейнской провинции и была дополнена двумя баварскими округами (Хомбург и Санкт-Ингберт), взятыми из Рейнского Пфальца . Это было санкционировано 15-летним мандатом Лиги Наций , который разместил войска Лиги Наций из Италии, Швеции и Великобритании в Сааре до 1935 года. Угольная промышленность Саара, доминирующая отрасль в регионе в то время, была национализирована и напрямую управлялась Францией в качестве компенсации за разрушение французских шахт отступающими немцами в 1918 году.
13 января 1935 года плебисцит , проведенный на территории в конце 15-летнего срока, привел к тому, что 90,7% избирателей проголосовали за возвращение в Германию и 0,4% проголосовали за союз с Францией. Остальные (8,9%) поддержали третий вариант продолжения британско-французского оккупационного правительства. После политической агитации и маневров канцлера Адольфа Гитлера по воссоединению Саара с Германским Рейхом ( Rückgliederung des Saarlandes ) он был повторно включен в состав в 1935 году. Его территория не была повторно разделена между прусской Рейнской провинцией и Баварским Пфальцем, а была объединена с последним в качестве гау Саар -Пфальц ( Saarppfalz ). В 1942 году он был переименован в Вестмарк (Западная марка ), поскольку планировалось его расширение за счет включения частей оккупированной немцами французской Лотарингии , что, однако, не было осуществлено.
В июле 1945 года, через два месяца после окончания Второй мировой войны в Европе, союзные войска передислоцировались из завоеванных ими территорий в свои зоны оккупации. 10 июля 1945 года американские войска покинули Саар, а французские войска установили свою оккупационную администрацию. 16 февраля 1946 года Франция отделила Саар от союзных зон оккупации и создала отдельный Саарский протекторат, который де-факто больше не находился под совместной юрисдикцией союзников, контролируемой Союзным контрольным советом для Германии .
Французские власти депортировали в общей сложности 1820 человек из Саара в 1946 и 1947 годах, большинству из которых в конечном итоге было разрешено вернуться. [2] Однако Франция не согласилась на высылки, одобренные (без участия Франции) в Потсдамском соглашении союзниками, поэтому Франция отказалась принимать военных беженцев или высланных с восточных аннексированных территорий в протекторате Саар или французской зоне. [3] Однако коренным жителям Сарруа, возвращавшимся после навязанных нацистами депортаций (например, политическим и еврейским беженцам) и связанных с войной перемещений (например, эвакуация из мест авианалетов), было разрешено вернуться в районы, находящиеся под контролем Франции. Франция стремилась привлечь на свою сторону население Саара для будущей аннексии.
Начиная с 20 июля 1946 года, 109 муниципалитетов прусской Рейнской провинции в пределах французской зоны были добавлены к протекторату Саар. К 18 декабря 1946 года был установлен таможенный контроль между Сааром и оккупированной союзниками Германией. В результате дальнейших территориальных передислокаций между протекторатом Саар, образованным в начале 1947 года, и соседним Рейнланд-Пфальцем (новым государством, образованным 30 августа 1946 года во французской зоне), 61 муниципалитет вернулся в Германию, в то время как 13 других муниципалитетов были переданы протекторату Саар между 8 июня 1947 и 1949 годами, за которым последовал еще один муниципалитет Пфальца, включенный в состав Саара в последнем году. [4]
В речи «Пересмотр политики в отношении Германии », произнесенной в Штутгарте 6 сентября 1946 года, государственный секретарь США Джеймс Ф. Бирнс изложил мотивы отделения Саара от Германии следующим образом: «Соединенные Штаты не считают, что могут отказать Франции, которая за 70 лет трижды подвергалась вторжению со стороны Германии, в ее притязаниях на территорию Саара».
16 июля 1947 года марка Саара заменила рейхсмарку в качестве законного платежного средства в протекторате Саар, после чего 15 ноября того же года Саар был включен в валютную зону Франции. В то время как с 1954 года в обращении находились только банкноты французского франка , также выпускались монеты саарского франка , дизайн которых был похож на французские монеты. 15 декабря 1947 года Саар был образован своей конституцией как Саарланд (вступила в силу два дня спустя), с избранным правительством под контролем французского верховного комиссара Жильбера Грандваля . В декабре 1947 года произошло сильное наводнение вдоль реки Саар, уровень воды был выше, чем за последние 150 лет, и были предприняты масштабные усилия по оказанию помощи. 23 марта 1948 года был подтвержден таможенный союз с Францией, вступивший в силу 1 апреля.
Первоначально политика промышленного разоружения проводилась в Германии союзными державами (см. промышленные планы Германии ). В рамках этой политики были установлены ограничения на разрешенные уровни производства, а промышленность в Сааре была демонтирована, как это было сделано в Руре, хотя в основном в период до отделения (см. также письмо министра иностранных дел Великобритании Эрнеста Бевина от 1949 года министру иностранных дел Франции Роберту Шуману , призывающее пересмотреть политику демонтажа). Эта политика была быстро отменена в середине 1946 или начале 1947 года.
Попытки Франции интернационализировать Рур (см. Международный орган власти для Рура ) были оставлены в 1950 году, когда перед лицом давления холодной войны в Европе французское правительство сделало исторический шаг, решив, что единственной жизнеспособной политической моделью для будущего является европейская интеграция. Это привело к Декларации Шумана [5] — плану, разработанному по большей части Жаном Монне . План выдвигал сближение между Францией, Германией и другими европейскими странами, желающими участвовать. В качестве первого шага Франция и Германия должны были договориться об объединении своих рынков угля и стали после создания Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). [6] С участием Западной Германии в ЕОУС соглашение о прекращении деятельности Международного органа власти для Рура вступило в силу 25 июня 1952 года. [7] Однако Франция отложила возвращение Саара.
При французском правлении прогерманские партии [8] изначально были запрещены к участию в выборах. Большая поддержка была оказана Mouvement pour le Rattachement de la Sarre à la France , франкофильскому движению, основанному саарскими изгнанниками в Париже в начале 1945 года, многие из которых вернулись после войны. Однако на всеобщих выборах в декабре 1952 года 24% избирателей проголосовали пустыми бюллетенями в поддержку запрещенных прогерманских партий (в то время как большинство все еще голосовало за одну из легальных партий, которая хотела, чтобы Саар оставался автономным). [ необходима цитата ]
В Парижских соглашениях от 23 октября 1954 года Франция предложила создать независимую «Саарскую землю» под эгидой Западноевропейского союза (ЗЕС), но референдум, состоявшийся 23 октября 1955 года, отклонил этот план большинством голосов: 67,7% против 32,3% (из 96,5% явки: 423 434 против, 201 975 за), несмотря на публичную поддержку плана канцлером Западной Германии Конрадом Аденауэром . Отклонение плана Сарруа было истолковано как поддержка присоединения Саара к Федеративной Республике Германии. [9]
27 октября 1956 года Саарский договор установил, что Саару должно быть разрешено стать государством Западной Германии , как это предусмотрено статьей 23 его Grundgesetz (конституции), и Саар сделал это 1 января 1957 года. Западная Германия согласилась на канализацию Мозеля , что сократило расходы на перевозку для французской сталелитейной промышленности в Лотарингии . Западная Германия также согласилась на преподавание французского языка как первого иностранного языка в школах Саара; хотя это соглашение больше не является обязательным, оно по-прежнему в целом соблюдается.
В договоре также указывалось, что экономический союз с Западной Германией должен был быть завершен к 1960 году, а точная дата замены саара и французского франка немецкой маркой держалась в секрете под названием «День X» ( Tag X ). Хотя Саар стал государством Западной Германии (как Саарланд ) 1 января 1957 года, франк оставался законным платежным средством в Сааре до 6 июля 1959 года. Таким образом, в этот день было завершено Kleine Wiedervereinigung (малое воссоединение) после более чем 13 лет разделения.
В качестве примечания к созданию Европейского Союза , территориальный спор о контроле над Сааром был одним из последних между государствами-членами и привел к тому, что европейскому флагу было присвоено политически нейтральное кольцо из двенадцати звезд вместо первоначально предложенных 15 (одна из которых должна была представлять номинально независимый Саар как член Совета Европы ). [10]
Первые выборы в парламент протектората Саар состоялись 5 октября 1947 года, и были допущены четыре партии: Христианская народная партия Саара (ХНП), Социал-демократическая партия Саара (СПС), Демократическая партия Саара (ДПС) и Коммунистическая партия Саара (КПС). Первый ландтаг принял закон, устанавливающий конституцию Саара 15 декабря 1947 года. Самая успешная партия, ХНП под руководством Йоханнеса Хоффмана, сформировала первое правительство вместе с СПС.
Саар участвовал в летних Олимпийских играх 1952 года в Хельсинки , а национальная сборная Саара по футболу участвовала в отборочном этапе чемпионата мира по футболу ФИФА 1954 года , но не прошла квалификацию, заняв второе место после сборной Западной Германии , но опередив Норвегию . [11] Хельмут Шён , впоследствии чемпион мира и Европы в составе Западной Германии, был менеджером команды Саара с 1952 года до тех пор, пока Саар не стал частью Западной Германии в 1957 году. [12]
Amateurliga Saarland была местной лигой в системе Немецкой футбольной лиги, за исключением периода 1948–1951 годов, когда она находилась под контролем независимой Саарской футбольной ассоциации . 1. ФК «Саарбрюккен» принял участие в первом в истории Кубке европейских чемпионов в 1955 году .
Почтовые марки выпускались специально для этой территории с 1920 по 1935 год и с 1947 по 1959 год (см. почтовые марки и история почты Саара ).
Медиа, связанные с протекторатом Саар на Wikimedia Commons