Грузинские протесты 2023–2024 годов представляют собой серию уличных демонстраций, проходящих по всей Грузии в связи с поддержкой парламентом предложенного «Закона о прозрачности иностранного влияния», который требует от НПО регистрироваться в качестве «агентов иностранного влияния» или «организаций, представляющих интересы иностранная держава», если средства, которые они получают из-за границы, составляют более 20% их общего дохода. [7] [8]
НПО, финансируемые из-за рубежа, утвердились в политическом дискурсе Грузии со времен президентства Эдуарда Шеварднадзе , который открыл двери иностранным агентствам по оказанию помощи во время своего правления, которое было первыми постсоветскими годами в Грузии и ознаменовалось беспорядками и экономическим коллапсом. в стране. Впоследствии НПО сыграли важную роль в « революции роз» , в ходе которой на смену Эдуарду Шавернадзе пришел новый президент Михаил Саакашвили , в кабинете которого на высших государственных постах работало много специалистов из НПО, а политика страны подверглась экспериментам по оказанию помощи и реформам под руководством иностранных государств. Таким образом, по состоянию на 2024 год в Грузии действовало 25 000 НПО, и 90% из них получали финансирование из-за границы. Большинство областей государственной политики и услуг были сформированы неизбираемыми подрядчиками НПО, финансируемыми из-за рубежа, и это привело к передаче разработки политики, управления и предоставления услуг иностранным донорам помощи и НПО. НПО, финансируемые из-за границы, начали функционировать как крупнейший социальный лифт для среднего класса благодаря их доступу к ресурсам, поскольку другие сектора не могут себе позволить статус и образ жизни среднего класса, а сектор НПО стал основным источником ведущие кадры политической элиты страны. Это привело к тому, что технократическое , неолиберальное и деполитизированное управление укоренилось в политической системе Грузии. [9]
По состоянию на январь 2021 года [обновлять]Грузия и Украина готовились официально подать заявку на членство в ЕС в 2024 году, чтобы вступить в Европейский Союз в 2030-х годах. [10] [11] [12] Однако на фоне эскалации российско-украинской войны в 2022 году Украина, Грузия и Молдова совместно подали заявки на членство в ЕС в феврале и марте 2022 года. [13] [14]
9 июня 2022 года Европейский парламент издал шестистраничную резолюцию, обвиняющую правительство Грузии в подрыве свободы прессы в стране. Он также рекомендовал Евросоюзу ввести санкции против основателя правящей партии "Грузинская мечта" Бидзины Иванишвили за "его роль в ухудшении политического процесса в Грузии". [15]
23 июня 2022 года Европейский совет предоставил Украине и Молдове статус кандидата на вступление в Евросоюз. [16] Однако он отложил предоставление Грузии статуса кандидата до тех пор, пока не будут выполнены определенные условия. [17] Европейский совет выразил готовность предоставить Грузии статус кандидата на вступление в Евросоюз после ряда рекомендованных реформ. [16]
28 июня 2022 года Парламентская ассамблея Совета Европы опубликовала декларацию, в которой заявила, что находящегося в заключении бывшего президента Михаила Саакашвили необходимо немедленно лечиться в специальном учреждении за рубежом. [18] Саакашвили, покинувший Грузию в 2013 году и заочно приговоренный Тбилисским городским судом к шести годам лишения свободы за злоупотребление властью, растрату и причастность к покушению на убийство оппозиционного депутата, [19] объявил о своем возвращении. в Грузию 1 октября 2021 года, накануне местных выборов . [20] Позже он был арестован в Тбилиси. [21] По версии следствия, Саакашвили въехал в страну тайно, спрятавшись в полуприцепе с молочными продуктами. Он незаконно пересек государственную границу Грузии, минуя таможенный контроль. [22] Его поместили в тюрьму Рустави и объявили голодовку в знак протеста против ареста. Его личный врач попросил власти перевести его в больницу, поскольку он продолжал голодовку, поскольку состояние его здоровья предположительно ухудшилось после ареста.
14 декабря 2022 года Европейский парламент снова призвал Европейский совет ввести санкции против Иванишвили, обвинив его в ухудшении демократического политического процесса в Грузии, одновременно призвав правительство Грузии освободить Саакашвили по медицинским показаниям для лечения за границей. [23]
14 февраля 2023 года Европейский парламент принял третью необязательную резолюцию, обвиняющую правительство Грузии и Бидзину Иванишвили в жестоком обращении с Михаилом Саакашвили в тюрьме, еще раз призывая к его освобождению из тюрьмы и персональным санкциям в отношении Иванишвили. [24]
Партия «Грузинская мечта» раскритиковала эти резолюции. Премьер-министр Ираклий Гарибашвили назвал эти резолюции «безответственными и оскорбительными по отношению к нашему народу». [25] [26] Депутат парламента «Грузинской мечты» Дмитрий Хундадзе поставил под сомнение политику членства Грузии в ЕС, заявив: «Мы не поступимся своим достоинством, чтобы получить статус [кандидата]! [...] Никто не будет запугивать Бидзину Иванишвили или грузинского государство с угрозами санкций!». [27] [28] [29]
В июне-июле 2022 года, после отказа ЕС предоставить Грузии статус кандидата, группа финансируемых Западом НПО организовала серию протестов, которые обвинили правительство Грузии в неспособности получить статус и потребовали от него разобраться с его статусом. власть «временному техническому правительству», состоящему из активистов НПО, что угрожает новыми протестами. [30] 24 июня были обнародованы секретные видеозаписи, на которых лидеры нескольких НПО обсуждали насильственное свержение правительства. [31]
2 августа 2022 года грузинские депутаты Созар Субари , Михаил Кавелашвили и Дмитрий Хундадзе вышли из правящей партии «Грузинская мечта» и основали движение «Народная власть» . По словам депутатов, их целью было высказаться и раскрыть правду, "скрытую за кулисами грузинской политики". [32] [33] Члены «Народной власти» опубликовали ряд публичных писем, в которых обвиняли США и Европейский Союз в попытке свергнуть правительство Грузии. Движение резко критиковало внешнюю политику США в Грузии. Ее члены поставили под сомнение финансирование Грузии со стороны США, заявив, что оно лишь способствовало укреплению американских интересов в Грузии за счет государственных институтов и суверенитета Грузии. [34] Движение «Народная власть» обвинило США и Евросоюз во вмешательстве во внутренние дела страны и подрыве грузинской судебной системы. [35] Судебная реформа была среди 12 требований Евросоюза к Грузии о получении статуса кандидата в ЕС, хотя, по данным «Народной власти», это предложение было направлено на «подчинение грузинской судебной системы иностранному контролю». [36] Движение обвинило ряд грузинских политических партий (в том числе крупнейшую оппозиционную партию «Единое национальное движение» , возглавляемую Михаилом Саакашвили) и неправительственные организации в том, что они являются «американскими агентами». [37] По данным движения «Народная власть», Саакашвили незаконно вернулся в Грузию, чтобы организовать государственный переворот, и в его усилиях его поддержали США и члены Европарламента . Члены «Народной власти» далее уточнили, что посольство США в Грузии работало над тем, чтобы втянуть страну в российско-украинскую войну , и что правительство Грузии и Иванишвили были наказаны Европейским парламентом за мирную политику и отказ открыть Второй фронт» против России в Грузии. Секретарь Совета национальной безопасности Украины Алексей Данилов призвал Грузию начать войну против России, заявив, что Грузия «очень помогла бы» Украине, открыв «второй фронт» против России. [38]
«Грузинская мечта» не одобряла эту критику вмешательства США в дела Грузии, а Ираклий Гарибашвили заявил, что Соединенные Штаты и Европейский Союз являются «стратегическими партнерами Грузии». [39] Тем временем к движению от «Грузинской мечты» присоединились еще шесть депутатов, лишив его парламентского большинства . [40] В то же время девять членов движения «Народная власть» в парламенте решили остаться в правящем большинстве, поддержав правительство Ираклия Гарибашвили. Председатель «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе пообещал сотрудничать с «Народной властью» по ключевым вопросам. [41] [42] [43]
29 декабря движение «Народная власть» выразило намерение разработать закон об иностранных агентах, чтобы ограничить иностранное влияние в стране. 15 февраля 2023 года проект «Закона о прозрачности иностранного влияния» был внесен в парламент Грузии. [44]
Согласно законопроекту, некоммерческие юридические лица (наиболее распространенная форма НПО в Грузии), вещатели, юридические лица, которые единолично или совместно владеют действующим в Грузии печатным СМИ, а также юридические лица, которые владеют или используют совместно или совместно с другими, Интернет-домен и/или интернет-хостинг, предназначенные для распространения информации через Интернет на грузинском языке , должны быть зарегистрированы в публичном реестре как «агенты иностранного влияния» и подвергаться мониторингу Министерства юстиции , если они получают более более 20% их годового дохода от «иностранной державы». Законопроект требует от НПО раскрывать источники своих средств, но не накладывает никаких ограничений на их деятельность. [45] «Грузинская мечта» поддержала законопроект, заявив, что он будет способствовать финансовой прозрачности НПО, финансируемых из-за рубежа. [46]
Представитель Госдепартамента США Нед Прайс раскритиковал законопроект и сравнил его с венгерским и российским законами об иностранных агентах . Организации гражданского общества возразили против законопроекта, назвав его нарушением фундаментальных прав человека, таких как свобода прессы. [47] В ответ движение «Народная власть» заявило, что законопроект основан на « американской модели ». Лидер «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе раскритиковал законы США и России. Он сказал, что грузинский законопроект основан на законе США, но он был значительно смягчен, чтобы соответствовать стандартам Европейского суда по правам человека , добавив, что если закон США будет перенесен в европейское пространство, это будет противоречить законам ЕС. Европейские стандарты прав человека. Критики заявили, что законопроект представляет собой авторитарный сдвиг и может подорвать надежды Грузии на членство в Европейском Союзе. [48] Посольство США в Грузии заявило, что законопроект был инспирирован Кремлем и несовместим с явным стремлением народа Грузии к европейской интеграции и демократическому развитию. В заявлении говорится, что закон нанес бы ущерб отношениям Грузии с ее стратегическими партнерами. [49] Глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Жозеп Боррель заявил, что законопроект стал «очень плохим событием» для Грузии и ее народа. Он заявил, что законопроект рискует оказать сдерживающее воздействие на гражданское общество и средства массовой информации. Боррель заявил, что законопроект мог серьезно повлиять на отношения Грузии с ЕС, и призвал Грузию выполнить свои обязательства по продвижению демократии. [50] США и Европейский Союз заявили, что Грузии будет трудно присоединиться к НАТО или Европейскому Союзу, если законопроект станет законом. Международные организации выразили обеспокоенность по поводу законопроекта, заявив, что он помешал бы демократическому развитию Грузии. [51]
Ираклий Кобахидзе заявил, что парламент направит законопроект в Венецианскую комиссию для получения рекомендаций и подтверждения его совместимости с европейскими стандартами. [52]
В ответ на критику о том, что законопроект основан на российском, а не на американском законодательстве, "Народная власть" дополнительно зарегистрировала альтернативный законопроект, который является прямым переводом американского закона. [53] Второй из двух законопроектов включает в себя сферу действия первого законопроекта и включает в себя отдельных лиц, а также расширяет наказания, включив в них тюремное заключение сроком до пяти лет. [45]
Более 60 организаций гражданского общества и средств массовой информации заявили, что не будут соблюдать законопроект, если он будет подписан. [48]
6 марта 2023 года во время слушаний в Юридической комиссии по законопроектам вспыхнула драка между депутатами парламента от правящей коалиции и оппозиции. Депутатов от оппозиционных партий «Национальное движение» и «Стратегия Агмашенебели» исключили из палаты для наведения порядка. Акции протеста прошли перед зданием парламента с призывом к депутатам проголосовать против законопроектов. [54]
7 марта 2023 года парламент принял предложенный «Закон о прозрачности иностранного влияния» в первом чтении 76 голосами против 13. [55] Перед зданием парламента Грузии были организованы протесты , которые позже переросли в насилие, поскольку Протестующие пытались штурмовать здание и бросали в сотрудников правоохранительных органов бутылки с зажигательной смесью. [56] В ответ сотрудники полиции применили слезоточивый газ и водометы , чтобы разогнать протестующих и восстановить порядок. [51] [57]
8 марта 2023 года десятки тысяч людей провели акцию протеста перед зданием парламента, призывая парламент приостановить дальнейшее обсуждение закона об иностранных агентах. [58] Стратегия Лидер Агмашенебели Георгий Вашадзе предъявил парламенту ультиматум: отклонить законопроекты и освободить всех, кто был задержан 7 марта. [30]
9 марта 2023 года правящая коалиция объявила об отзыве законопроектов. Они заявили, что необходимы дополнительные обсуждения с общественностью, чтобы убедить общество в важности закона. [59] [60]
Позже в тот же день Министерство внутренних дел объявило, что все лица, арестованные по административным обвинениям 7 и 8 марта, были освобождены. [61]
10 марта 2023 года один из двух законопроектов был отозван правящей коалицией, а другой был отклонен на официальном втором заседании парламента : один голос за, 36 голосов против и 76 воздержавшихся. [53] [45]
Президент Грузии Саломе Зурабишвили поддержала протестующих, заявив, что «путь европейской интеграции должен быть защищен». Она заявила, что наложит вето и отменит законопроект. [55] [62] [48]
Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили 7 марта подтвердил свою поддержку закона, заявив, что предлагаемые положения об иностранных агентах соответствуют «европейским и мировым стандартам». [63]
7 марта Министерство внутренних дел Грузии попросило протестующих разойтись, предупредив, что для восстановления спокойствия будут приняты «правовые меры». Как сообщается, в министерстве заявили, что протест вышел за рамки мирного собрания и перерос в насилие. В министерстве также заявили, что полиция также была вынуждена применить пропорциональную силу для восстановления общественного порядка. [55]
Нед Прайс поддержал протесты и заявил, что «у Соединенных Штатов есть инструменты для привлечения к ответственности тех, кто противоречит воле грузинского народа», намекая на потенциальные санкции в отношении грузинских чиновников во время вопросов 7 марта. [64] Помощник госсекретаря Тодд Робинсон, бывший посол в Венесуэле, резко раскритиковал закон из Тбилиси, куда он прибыл за день до начала протестов из-за мероприятия «Женщины в полиции», назвав его «законом, основанным на интересах России». не в интересах Грузии». [65]
Мария Захарова раскритиковала позицию Евросоюза относительно ситуации в Грузии и обвинила Жозепа Борреля в "переходе границ приличия" и "оказании давления на граждан Грузии". [66]
Министр иностранных дел России Сергей Лавров сравнил ситуацию в Грузии с Евромайданом на Украине. МИД РФ предупредил грузин о последствиях такого развития событий.
Пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что Россия не имеет никакого отношения к законопроекту и что он больше похож на Закон США о регистрации иностранных агентов . Он также добавил, что Россия следит за ситуацией и заинтересована в том, чтобы ситуация у ее границы оставалась мирной.
Минэкономразвития России рекомендовало гражданам России воздержаться от поездок в Грузию. [67]
Министр иностранных дел Абхазии Инал Ардзинба заявил, что США пытались осуществить государственный переворот в Грузии, чтобы дестабилизировать регион и запустить «второй фронт» российско-украинской войны на Южном Кавказе . [66]
Президент Украины Владимир Зеленский назвал грузинский народ и прошедшие протесты знаком «победы демократии ». А также заявление о том, как украинский народ надеялся на успех в Грузии, когда это произошло 7 марта, как раз когда начались протесты.
3 апреля 2024 года партия «Грузинская мечта» (ГД) объявила о планах вернуть законопроект, заменив термин «иностранный агент» на «организация, представляющая интересы иностранной державы». [68] [69] [70] [8] Лидер парламентского большинства Мамука Мдинарадзе заявил, что причиной повторного внесения законопроекта стало продолжающееся обращение «фондов для подкупа», он также заявил, что законопроект будет нацелен на все иностранные источники, в том числе российские. . [71]
Более 400 НПО выступили с совместным заявлением против законопроекта. [72] 5 апреля семь оппозиционных партий – «Ахали» , «Гирчи — больше свободы» , «Дроа» , «Единое национальное движение », «Лело за Грузию » и «Стратегия Агмашенебели » — заявили, что будут координировать парламентскую оппозицию законопроекту. [73] Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг , официальный представитель Европейского Союза по внешним связям Петер Стано, официальный представитель министерства иностранных дел Германии Себастьян Фишер и другие высказались против законопроекта. [74] [75] [76]
8 апреля Бюро парламента Грузии зарегистрировало законопроект для парламентского обсуждения. [77]
Представитель Госдепартамента США Мэтью Миллер заявил, что «следите за новостями» о возможных санкциях против грузинских депутатов, если они примут закон. [78]
Посол США заявил, что Грузии "не нужен этот закон". [79]
Президент Саломе Зурабишвили вновь заявила о своем несогласии с законопроектом. Она заявила, что наложит вето на законопроект, и помиловала Лазаре Григориадиса, активиста, который был заключен в тюрьму в прошлом году за то, что якобы бросил коктейль Молотова в полицейских во время протестов. [80] [81]
Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе раскритиковал «иностранный диктат» и вызвал иностранных послов на теледебаты. По его словам, послы "пытаются взять на себя функции законодателя, участвовать в законодательном процессе и диктовать высшему органу представительной демократии, какие законы ему следует принимать или нет". [82]
Утром 15 апреля перед парламентом начались протесты против законопроекта. Во время обсуждения законопроекта в юридической комиссии оппозиционный депутат от Гражданской партии Алеко Элисашвили напал на депутата Мдинарадзе. [83] [84] Протестующие потребовали от комитета не одобрять законопроект. В МВД призвали протестующих не выходить за рамки свободы слова, установленные законом. [85] Столкновения между полицией и протестующими произошли возле здания парламента, в результате чего 14 протестующих были арестованы. [86] [87]
Законопроект был одобрен комитетом и передан на обсуждение в парламент. [88] 16 апреля 2024 г. парламент проголосовал за законопроект 78 голосами против 25. [89] Протестующие бросали в полицейских тупые предметы, в результате чего четверо полицейских получили ранения. Полиция применила перцовый баллончик, чтобы предотвратить физическую конфронтацию. [90] [91]
17 апреля около 35 000 протестующих вышли на улицы Тбилиси и заблокировали дороги перед зданием парламента Грузии. В этом районе также находились сотни сотрудников спецназа, производивших аресты. [1] Сообщается, что полиция обнаружила холодное оружие у одного из арестованных протестующих. [92] [93] Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе дал пресс-конференцию, на которой осудил протестующих как силы, которые «подрывают мир и стабильность в Грузии». [94] Он также заявил, что ОГО пытались «организовать революцию» в период с 2020 по 2022 год, «нападать и дискредитировать Грузинскую православную церковь », распространять «ЛГБТ-пропаганду» и инициировать прямой вооруженный конфликт с Россией в качестве «второго фронта» в Российское вторжение в Украину . [94] Он также назвал президента Зурабишвили «агентом Глобальной партии войны», пытающейся «украинизировать» Грузию. [94] Кобахидзе заявил, что законопроект необходим для предотвращения военной пропаганды в стране, заявив, что НПО присоединились к украинским чиновникам в призыве Грузии начать войну против России, [95] ссылаясь на заявление секретаря Совет национальной безопасности Украины Алексей Данилов , который призвал Грузию начать войну против России, заявив, что Грузия «очень помогла бы» Украине, открыв «второй фронт» против России. [38] Кобахидзе также осудил канцлера Германии Олафа Шольца и генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга за их критику законопроекта как «необоснованную». [94]
18 апреля спикер парламента Грузии Шалва Папуашвили заявил, что финансируемые Данией и Нидерландами НПО предъявили грузинскому парламенту ультиматум, призвав посольства Дании и Нидерландов прояснить свои позиции, заявив: «Я считаю, что эти посольства должны заявить о своей Позиция относительно цели финансирования этой НПО. Является ли это предъявлением ультиматумов представительному органу грузинского народа, диктующего, какие законы принимать, а какие нет?». Он также заявил, что подобные ультиматумы потенциально подстрекают к насилию и угрожают перерасти мирные протесты в насильственные. [96]
Протестующие подвергли словесному и физическому нападению съемочную группу проправительственных телеканалов «Имеди» и «ПОСТВ». [97]
19 апреля Комитет по защите журналистов сообщил, что по меньшей мере четверо журналистов подверглись нападениям со стороны грузинской полиции во время протестов. [98]
20 апреля протестующие направились к президентскому дворцу Атонели, чтобы встретиться с президентом Саломе Зурабишвили, чтобы поддержать ее позицию по поводу наложения вето на законопроект о прозрачности и помилования Лазаре Григориадиса. [99]
21 апреля протестующие собрались перед зданием парламента и перекрыли проспект Руставели , требуя от парламента отозвать предложенный законопроект. [100]
22 апреля партия «Грузинская мечта» объявила о митинге в поддержку законопроекта, который пройдет 29 апреля. [101]
23 апреля в Европейском парламенте прошли дебаты по предложенному в Грузии законодательству. Депутат Европарламента Мириам Лексманн заявила, что законопроект подорвет «работу гражданского общества и независимых СМИ», призвав Европейский совет ввести санкции в отношении Бидзины Иванишвили, лидера правящей партии. Она сказала, что Европейский Союз должен «заморозить начало любых переговоров о вступлении с Грузией» и поставить финансовую помощь Грузии в зависимость от отмены законодательства. [102] Член Европарламента Мик Уоллес вместо этого осудил ЕС и США за использование «наших денег» для создания «параллельных общественных организаций в странах, не входящих в ЕС, таких как Грузия», заявив, что НПО заботятся не о демократии, а о деньгах, добавив, что «неизбранные НПО представители» служат «стратегическим целям иностранных кассиров». [103]
24 апреля архиепископ Грузинской Православной Церкви Зенон Иараджули из Дманисской и Агарак-Таширской епархии осудил законопроект, заявив, что «законопроект грозит стигматизацией отдельных лиц и организаций», назвав его не только нехристианским, но и «нарушением закона». Конституции». [104] Согласно статье 78 Конституции Грузии, которая гласит, что «Конституционные органы должны принять все меры для интеграции в Европейский Союз и Организацию Североатлантического договора». Он также заявил, что законопроект классифицирует Церковь как «иностранного агента», хотя законопроект содержит исключения для организаций, занимающихся религиозной и многими другими видами деятельности. [105]
В тот же день парламент Грузии также провел дебаты по законопроекту, где различные депутаты от ГД заявили, что непринятие законопроекта разрушит грузинскую идентичность и государственность, а оппозиция назвала это русофильским заговором Бидзины Иванишвили . [106] К этому моменту голоса внутри оппозиционного движения высказали предположение о вооруженной борьбе против GD, которую осудил представитель Госдепартамента США Ведант Патель , призвав протесты оставаться мирными. [107]
25 апреля Европейский парламент принял резолюцию 425 голосами за, 25 против и 30 воздержавшихся, осуждающую законопроект об иностранных агентах Грузии и замораживающую все переговоры о восхождении Грузии на престол до тех пор, пока законопроект не будет снят. [108] В резолюции также говорится, что законопроект находится в прямом противоречии с Копенгагенскими критериями , и в случае его принятия Грузия будет принципиально лишена права на членство в ЕС. [109]
В ответ на резолюцию ЕС, осуждающую законопроект об иностранных агентах и утверждающую, что, если он будет принят, это лишит Грузию права на членство в ЕС, Шалва Папуашвили , спикер парламента Грузинской Германии, назвал резолюцию «политическим заявлением» и «отходом от политики». документ», который не имеет юридической силы и «не имеет ценности для нашей страны», заявив, что желание Грузии присоединиться к ЕС было использовано несколькими депутатами Европарламента как инструмент для реализации их собственной политической программы. [108] [110] [111] Мамука Мдинарадзе , лидер большинства ГД, назвал резолюцию «очередной мистификацией и простым шантажом», а также «абсолютно аморальной и категорически неприемлемой». [108] Генеральный секретарь ГД Каха Каладзе назвал резолюцию «мусорной» и «позорной» с единственной целью «взбудоражить людей, запутать наше общество и разжечь искру протеста». [108] Между тем, депутат от партии « Стратегия Агмашенебели» Георгий Вашадзе заявил, что в резолюции Европарламента ясно сказано, что Грузия «выбрала путь, который не является выбором грузинского народа, что вы пошли против воли граждан Грузии». [108] Леван Хабеишвили , председатель ЕНД, призвал всех грузин «вступить в борьбу против российского закона, против этого правительства». [108] Мамука Хазарадзе , депутат от партии «Лело» от Грузии, призвал к «мобилизации всех сил» для отклонения законопроекта. [108] Позже тем же вечером более 100 ОГО приняли резолюции, в которых говорилось, что даже в случае принятия законопроекта они откажутся сотрудничать с правительством, откажутся присоединиться к реестру и откажутся сообщать информацию правительству. [112]
26 апреля член Телавского городского совета от ГД Леван Бердзенашвили выступил против закона об иностранных агентах, заявив, что, если закон будет принят, Грузия «потеряет все, что имеет отношение к Европе», и призвал коллег-членов партия «проголосовать по совести» и отклонить законопроект в парламенте. [113] В тот же день судья Тбилисского городского суда Коба Чагунава обязал оппозиционеров, протестовавших против законопроекта, выплатить крупный штраф за «неподчинение законному требованию сотрудника полиции» и «мелкое хулиганство». [114] Одним из активистов, о которых идет речь, был Ираклий Купрадзе, один из сопредседателей партии «Лело – За Грузию» , который был избит во время ареста, несмотря на то, что его избиение было снято на видео несколькими СМИ, поскольку он не проявлял никаких признаков сопротивления Единственным доказательством, которое привел судья, были показания сотрудника полиции. [114] Кроме того, преподаватели Тбилисского государственного университета препятствовали обсуждению закона, проводимому студентами, запирая все доступные аудитории и заявляя, что они используются, хотя на самом деле это не так. [115]
27 апреля Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II выступил с заявлением, в котором поддержал анти-ЛГБТ-политику Грузии, раскритиковав ту часть резолюции ЕС, осуждающую ее, но не поддержал законопроект «Иностранные против». [116] Кроме того, в ответ на письмо Сената США в тот же день Мамука Мдинарадзе заявил, что «грузино-американские отношения должны быть пересмотрены» и что «я с большим удовольствием подожду, какие санкции мне дадут». [117] Между тем Шалва Папуашвили назвал письмо «удивительным и разочаровывающим», а Ираклий Гарибашвили назвал его «прискорбным» и «основанным на ложных представлениях» и что «Грузия не делает здесь ничего необычного». [117]
Депутат Европарламента Катарина Рот Невечалова заявила, что в последнее время Европарламент часто прибегает к тому, чтобы называть все, что им не нравится, «пророссийским» или «российским», и подчеркнула, что, хотя депутаты Европарламента могут иметь свое мнение по законопроекту, в конечном итоге «решение по принятие законопроекта должно было осуществляться властями Грузии». [118]
28 апреля 50-60 тысяч протестующих собрались на площади Первой Республики в Тбилиси и прошли маршем к парламенту Грузии, требуя отзыва законопроекта. [119] На место происшествия прибыла полиция. [120] Во время протестов Алекси Петриашвили , бывший госминистр ГД, будет арестован за «хулиганство» и «сопротивление полиции». [121]
29 апреля Бизнес-ассоциация Грузии (BAG), ОГО и профессиональное общество , политически представляющее 1200 представителей среднего и крупного бизнеса, выразила поддержку правительству Грузии, заявив, что политическая нестабильность, вызванная законопроектом об иностранных агентах, вредна для бизнеса. и что GD следует лучше общаться с общественностью. [122] Однако в BAG также заявили, что «не будут и не могут вступать в предметное обсуждение вышеупомянутого законопроекта». [122] Кроме того, Комитет по правовым вопросам парламента провел второе слушание по законопроекту, на котором председатель комитета исключил нескольких депутатов от оппозиции за их несогласие с законопроектом, сославшись на «нарушения» правил процедуры. [123] Председатель комитета Анри Оханашвили затем будет осужден в совместном заявлении 20 ОГО за «злоупотребление властью и ограничение возможностей законодателей». [124] В другом совместном заявлении, на этот раз 60 бывших грузинских дипломатов, в том числе 28 послов и 5 министров иностранных дел, осудили Грузинскую Грузию, заявив, что партия находится под полным контролем Бидзины Иванишвили и что «Грузинская мечта изменила внешнеполитический курс с Запад в Россию». [125]
Также 29 апреля парламент Грузии начал вторые слушания по законопроекту об иностранном влиянии параллельно с общественным митингом в поддержку законопроекта, организованным «Грузинской мечтой». Юридический комитет одобрил законопроект во втором чтении. [126] К участникам митинга обратился председатель партии «Грузинская мечта» Бидзина Иванишвили. Он заявил, что финансируемые из-за границы НПО организовали « революцию роз» и что правительство Михаила Саакашвили было назначено из-за границы, назвав его «бесчеловечной и садистской диктатурой» и «псевдоэлитой, взращенной чужой страной». [127] Он также заявил, что «Партия глобальной войны» подтолкнула Грузию к конфликту с Россией в 2008 году и Украиной в 2014-2022 годах. Он заявил, что они хотят «вернуть своих агентов» к власти, чтобы открыть второй фронт против России в Грузии. Он назвал резолюцию Европарламента по Грузии «вмешательством во внутренние дела Грузии» и работой «Партии глобальной войны», назвав ее «агрессией» и заявив, что «основная причина агрессии Партии глобальной войны в отношении Грузии состоит в том, что, несмотря на большими усилиями, он не смог превратить Грузию во 2-й фронт». [128] Он добавил, что им это не удастся, поскольку «современная Грузия — это не Грузия Шеварднадзе и не Украина Януковича». Он также сказал, что в 2012 году, когда «Грузинская мечта» пришла к власти, она не смогла наказать «Единое национальное движение» за его преступления из-за поддержки ЕНД Западом, и что после выборов 2024 года ЕНД будет подвергнуто «жестокому политическому и юридическому осуждению, которого оно заслуживает за девять лет кровавого правления». [127]
30 апреля протестующие и полиция столкнулись у входа в здание парламента. [129] По данным МВД, 63 человека были арестованы по административным обвинениям в мелком хулиганстве и неподчинении законному требованию полиции. По данным Минздрава, в ходе столкновений серьезно пострадали шесть полицейских и пятеро протестующих. [130] По данному факту МВД возбудило уголовное дело. [131] Председатель ЕНД, депутат Леван Хабеишвили был среди тех, кто получил травмы: рваные раны лица, ушиб глаза и сломанный нос. [132]
1 мая парламент Грузии проголосовал за законопроект во втором чтении 83 голосами против 23. [133] Депутат Хабеишвили выступил перед парламентом с речью в гипсе и в инвалидной коляске. [132] В своем выступлении Хабеишвили заявил, что полиция разыскивала его как члена оппозиции и закончил словами: «Возможно, я не смогу видеть своими глазами, но Грузия откроет глаза и увидит ясно». [132] Вскоре после голосования Хабеишвили разместил в Facebook видео , в котором призвал продолжать «борьбу с путинистами ». [132] Одновременно протестующие снаружи попытались прорваться через закрытые ворота во двор парламента, но были отброшены ОМОНом. [134] По данным Минздрава, госпитализировано 15 человек, в том числе сотрудники правоохранительных органов. [135]
2 мая парламент Грузии выступил с заявлением о том, что вчера вечером оппозиция совершила нападение на здание парламента и что для обеспечения безопасности будет введен красный уровень безопасности. [136] В тот же день протестующие осадили здание парламента и столкнулись с полицией, дислоцированной во дворе парламента. Для разгона протестующих ОМОНу пришлось применить слезоточивый газ, водометы и перцовые баллончики. [137]
3 мая депутат Ираклий Кобахидзе заявил, что посол США в Грузии способствовал двум попыткам революций в Грузии с иностранным финансированием в 2020-2023 годах, и упомянул о «жестоком подавлении» американской полицией студенческого митинга протеста в Нью-Йорке. Йорк Сити . [138] В ответ старший научный сотрудник Гудзоновского института Люк Коффи обвинил Кобахидзе в том, что он «сторонник ХАМАС ». [139] В тот же день протестующие организовали митинг у отеля «Параграф», где проходило ежегодное собрание Азиатского банка развития , во время которого один протестующий был задержан за словесное оскорбление полиции. [140]
17 апреля Жозеп Боррель , Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, и Оливер Варгели , комиссар по вопросам соседства и расширения, опубликовали совместное заявление по законопроекту, заявив, что они считают его «касающимся» того, что грузинский парламент принял законопроект. законопроект «несмотря на неоднократные призывы Европейского Союза отказаться от такого законодательства». [141]
26 апреля заместитель пресс-секретаря Госдепартамента США Ведант Патель заявил, что Госдепартамент считает законопроект о прозрачности Грузии «невероятно тревожным». [142]
27 апреля президент Литвы Гитанас Науседа заявил, что законопроект «отдалит страну от европейских идеалов» и что Европейский Союз «должен отреагировать на это». [143]
Также 27 апреля сенаторы США Джим Риш ( республиканец ), высокопоставленный член сенатского комитета по международным отношениям, и Джин Шахин ( демократ от Нью - Хэмпшира ), председатель подкомитета по сотрудничеству в области Европы и региональной безопасности, написали двухпартийное письмо, подписанное 12 их коллег [а] выразили «глубокую обеспокоенность» по поводу законопроекта об иностранных агентах, предупредив, что его принятие ознаменует «изменение политики США в отношении Грузии». [145] В письме ОГО названы «жизненной силой грузинской демократии», которые вложили миллионы долларов «в поддержку суверенитета и демократического перехода Грузии», и что, если законопроект будет принят, он «бросит самых сильных партнеров Грузии, Соединенные Штаты и Европейский Союз как злонамеренные игроки». [145] В письме также говорилось, что в случае принятия законопроекта Сенат начнет разбирательство по наложению санкций на руководство и законодателей «Грузинской мечты», прекращению финансовой помощи США Грузии и расширению визовых запретов в США. [145]
29 апреля президент Грузии Саломе Зурабишвили в интервью Radio France Internationale призвала грузинский народ проголосовать против «Грузинской мечты» и подтвердить свой «европейский выбор» на парламентских выборах в Грузии в 2024 году . [146]
Вскоре после ссоры у ворот парламента 1 мая президент Зурабишвили призвала к спокойствию и к тому, чтобы протесты оставались ненасильственными, снова призывая к поражению «Грузинской Германии» на выборах. [134]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )