Регулирование и лицензирование в области инженерии устанавливаются различными юрисдикциями мира для поощрения жизни, общественного благосостояния, безопасности, благополучия, окружающей среды и других интересов широкой общественности [1] , а также для определения процесса лицензирования , посредством которого инженер получает лицензию. заниматься инженерной деятельностью и предоставлять населению профессиональные услуги и продукты.
Как и многие другие профессии и виды деятельности, инженерное дело часто является ограниченной деятельностью. [2] Кроме того, юрисдикции, лицензирующие по конкретной инженерной дисциплине, тщательно определяют границы каждой дисциплины, чтобы специалисты-практики понимали, в чем они компетентны.
Лицензированный инженер берет на себя юридическую ответственность за инженерные работы, продукцию или проекты (обычно посредством печати или штампа на соответствующей проектной документации) в соответствии с местным инженерным законодательством. Правила требуют, чтобы только лицензированный инженер мог подписывать, опечатывать или ставить штампы в технической документации , такой как отчеты, планы, инженерные чертежи и расчеты для оценки или оценки, или выполнять анализ конструкции, ремонт, обслуживание, техническое обслуживание или надзор за инженерными работами, процессами или проектами. . В тех случаях, когда речь идет об общественной безопасности, собственности или благосостоянии, правительство и общественность доверяют лицензированным инженерам выполнение задачи компетентным образом. В различных частях мира лицензированные инженеры могут использовать защищенное звание, например « профессиональный инженер» , «дипломированный инженер» или просто «инженер» .
Практикующему инженеру зачастую запрещено каким-либо образом ставить под угрозу общественную безопасность. [3] Это означает, что инженер должен поддерживать высший разумный уровень технического и морального поведения или понести судебный процесс, если инженерная система выходит из строя, причиняя вред населению, включая техников по техническому обслуживанию. Нарушения инженерного законодательства часто являются достаточным основанием для принятия принудительных мер, которые могут включать приостановление действия или утрату лицензии и финансовые санкции. Они могут также включать тюремное заключение, если будет доказано, что грубая халатность сыграла роль в гибели людей.
Инженерная лицензия дает общественности уверенность в том, что квалифицированные специалисты выполняют инженерные работы или контролируют их. Нелицензированный работник или менеджер не несет конкретной ответственности, поскольку ее несет работодатель в соответствии с деликтным законодательством или инженерным законодательством, и не существует регулирующего органа, обеспечивающего соблюдение приемлемой инженерной практики в отношении работы. [4]
В случаях грубой халатности инжиниринговая фирма не может нести субсидиарную ответственность за правонарушение, совершенное отдельным инженером.
Стать лицензированным инженером — это процесс, который варьируется в зависимости от мира, но обычно требует четырехлетней инженерной степени и четырехлетнего инженерного опыта. В одних регионах использование термина «инженер» регламентировано, в других — нет. Если инженерное дело является регулируемой профессией, существуют определенные процедуры и требования для получения регистрации, устава или лицензии на занятие инженерной деятельностью. Они получаются от правительства или органа, выдающего чартеры, действующего от его имени, и инженеры подлежат регулированию со стороны этих органов. [5] Помимо лицензирования, существуют программы добровольной сертификации по различным дисциплинам, которые включают экзамены, аккредитованные Советом по инженерным и научным специальностям. [6]
Из-за закрытия профессий лицензированные инженеры имеют значительное влияние на их регулирование. Они часто являются авторами соответствующих этических кодексов, используемых некоторыми из этих организаций. [5] Частнопрактикующие инженеры чаще всего в своей практике оказываются в традиционных отношениях «профессионал-клиент». Инженеры, работающие на государственной службе и в государственной промышленности, находятся на другой стороне этих отношений. Несмотря на разную направленность, инженеры в промышленности и частной практике сталкиваются с одинаковыми этическими проблемами и приходят к схожим выводам. [7] Одно американское инженерное общество, Национальное общество профессиональных инженеров , стремилось распространить единую профессиональную лицензию и этический кодекс на всех инженеров, независимо от области практики или сектора занятости. [8]
В Китае существуют две параллельные системы оценки профессиональных инженеров: одна как часть «Профессионального звания», а другая — как часть «Профессиональной квалификации».
В соответствии с системой «Профессиональное звание» [9] инженеры делятся на помощника инженера, инженера и старшего инженера. Профессиональные звания присуждаются на основании образования, опыта работы, результатов работы, участия в программах повышения квалификации и полученных наград.
В соответствии с системой «Профессиональной квалификации» [10] инженеры классифицируются по их конкретной профессии, например, «Зарегистрированный архитектор», «Зарегистрированный инженер-строитель», «Зарегистрированный инженер-строитель», «Зарегистрированный инженер-электрик», «Зарегистрированный инженер по общественному оборудованию», и т. д. Чтобы получить зарегистрированное звание инженера, помимо наличия определенного опыта работы по конкретной профессии, необходимо сдать ряд специальных экзаменов, организованных правительством. [11] [12]
Зарегистрированные инженеры в системе «Профессиональной квалификации» в Китае считаются более ценными, поскольку от тех, кто ее получает, требуется сдать заведомо сложные экзамены, процент сдачи которых обычно составляет менее 10% в год. В зависимости от провинции некоторые проектные чертежи для определенных профессий должны быть подписаны зарегистрированными инженерами.
В Индии инженерам со степенью бакалавра или магистра в области инженерии или технологий, полученной в университете, разрешается работать в качестве инженеров-консультантов. Они должны иметь лицензию или быть зарегистрированными в муниципалитетах, чтобы представлять государственные планы, проекты или чертежи на утверждение и регистрацию. Институт инженеров (Индия) получил Британскую королевскую хартию в 1935 году и принимает инженеров, имеющих вышеуказанные степени, в качестве корпоративного члена (AMIE) или дипломированного инженера [Индия]: CEng [Индия].
IE (Индия) также предлагает регистрацию в качестве профессионального инженера (PE [Индия]) и международного профессионального инженера (PE [Int'l]) инженерам-членам, имеющим семь лет активного практического инженерного опыта после получения ученой степени. IE (Индия) является членом IPEA (Международное соглашение профессиональных инженеров) и имеет двусторонние соглашения со многими национальными, зарубежными и международными инженерными институтами. Многие муниципалитеты освобождают дипломированных инженеров (PE [India] или PE [Int'l]) от лицензирования или регистрации на основе взаимности ( вежливости ). Все такие инженеры-консультанты должны иметь лицензию, регистрацию или диплом независимо от их дисциплины или области практики.
В Иране регистрация или лицензирование профессиональных инженеров и инженерной практики регулируются Министерством науки, исследований и технологий (Иран) . В целях стандартизации экзамены FE и PE пишутся и оцениваются центральной организацией, Национальной организацией экзаменов и обучения (NOET), которая на персидском языке известна как Санджеш . [13]
Требования к лицензированию следующие:
Окончить аккредитованную четырехлетнюю программу колледжа или университета со степенью инженера (например, бакалавр инженерных наук , бакалавр инженерных наук) . Сдать стандартный письменный экзамен по основам инженерного дела (FE), который проверяет кандидатов на широту понимания базового инженерного дела. принципы и, по желанию, некоторые элементы инженерной специальности. Требуемый объем инженерного опыта составляет не менее четырех лет. Сдать письменный экзамен по принципам и практике инженерного дела (PE), который проверяет знания и навыки заявителя в выбранной им инженерной области. дисциплины ( гражданская , электротехническая , промышленная , механическая , компьютерная и др.), а также инженерная этика [14] .
В Пакистане инженерное образование и профессия регулируются Инженерным советом Пакистана (PEC) на основании Закона о PEC 1976 года. [15] PEC является федеральной правительственной организацией. Любое лицо с инженерной степенью ( BE/BSc/BSc Engineering ) в университетах/институтах, аккредитованных PEC, по закону имеет право зарегистрироваться в Инженерном совете Пакистана (PEC) в качестве зарегистрированного инженера (RE). Раньше каждый выпускник инженерного факультета, зарегистрированный в ПЭК, и имеющий не менее пяти лет соответствующего опыта работы имел право на звание профессионального инженера (ПЭ) без сдачи экзамена. Чтобы улучшить качество инженерной профессии, эта двухуровневая система была усовершенствована в соответствии с подзаконными актами PEC CPD 2008 года . их общая дисциплина труда. После не менее пяти лет соответствующего опыта работы и накопления не менее 17 баллов CPD (непрерывного профессионального развития) они могут попытаться сдать экзамен по инженерной практике (EPE), проводимый PEC. EPE проводится УИК раз в два года в крупных городах страны. Сдавшим EPE присваивается престижное звание профессионального инженера (PE) по своей специальности.
Для повышения качества инжиниринговых услуг инженеры со статусом профессионального инженера (PE) также обязаны участвовать в деятельности CPD, чтобы иметь возможность сохранить свою лицензию PE. Баллы CPD начисляются за различные виды развивающей деятельности, такие как формальное образование (например, диплом последипломного образования , степень магистра или доктора философии), опыт работы, участие в конференциях/семинарах в качестве аудитории, докладчика или организатора, публикации в технических журналах, преподавательская деятельность по совместительству, работа в качестве приглашенного лектора (кроме очного преподавания) и внешнего экзаменатора при написании магистерской/докторской диссертации.
Для системы баллов CPD также был введен верхний предел баллов, чтобы предотвратить злоупотребления системой и стимулировать сбалансированное участие в различных мероприятиях CPD. В случае опыта работы на рабочем месте, являющегося основным занятием инженерной профессии, один балл CPD начисляется за 400 часов работы. За стаж работы на рабочем месте установлен верхний предел в 2 кредитных пункта в год. Вознаграждение всего лишь 800 часов (около 4 месяцев полной занятости) в год имеет множество преимуществ, включая врожденную терпимость к приступам безработицы, встроенные пособия по болезни/болезням/травмам, противодействие трудоголизму, позволяя преподавателям инженерных специальностей, занятым полный рабочий день, получать соответствующие знания. опыт работы на местах с сокращенными временными затратами (например, консультационные услуги на неполный рабочий день) и поощрение участия в других мероприятиях по повышению квалификации, способствующих развитию инженерной профессии (например, гостевые лекции, публикация исследований, написание книг и социальная работа для инженеров в рамках признанных инженерных ассоциаций).
Во избежание путаницы в подзаконных актах УИК CPD 2008 года введен юридический термин «зарегистрированное лицо». Зарегистрированное лицо — это термин, отличный от термина «зарегистрированный инженер» (RE). Это общий термин, используемый для всех лиц, зарегистрированных в PEC в любом качестве – будь то зарегистрированные инженеры (RE) или профессиональные инженеры (PE).
Мобильность
В Пакистане инженерное дело регулируется на федеральном уровне. Инженерам, получившим статус зарегистрированного инженера (RE) или профессионального инженера в PEC, не нужно проходить дальнейшую процедуру после переезда в другую провинцию или территорию Пакистана. Для инженеров-строителей регистрация в местных строительных органах может быть дополнительным требованием в зависимости от юрисдикции и местных строительных норм.
Вашингтонское соглашение : Пакистан получил статус наблюдателя в Вашингтонском соглашении в 2009 году, временного члена в 2010 году и стал полноправным участником соглашения 21 июня 2017 года. [17] Пакистан был 19-м государством, подписавшим соглашение, когда-либо достигшим этого статуса. [18] [19] [20]
IPEA и IntPE: В соответствии с пунктом 13 (h) подзаконных актов PEC CPD 2008 года PEC в одностороннем порядке соблюдает Форум мобильности инженеров (EMF)/Международное соглашение профессиональных инженеров (IPEA) с 10 июля 2010 года. [21] Инженер уже зарегистрирован в качестве профессиональный инженер с EMF/IPEA будет освобожден от требований начисления баллов EPE и CPD и получит звание профессионального инженера (PE) при подаче заявления. 29 июня 2018 года Международный инженерный альянс (IEA) наделил PEC полномочиями присуждать статус IPE (IntPE) соответствующим кандидатам. [22] УИК разработала структуру подачи заявок и с сентября 2020 года начала принимать заявки через специальный портал IPEA на веб-сайте УИК. [23]
В Шри-Ланке звание «инженер» не регламентировано. Однако в соответствии с Законом об инженерном совете № 4 от 2017 года все практикующие инженеры в Шри-Ланке должны быть зарегистрированы в инженерном совете для осуществления практики. Невыполнение этого требования влечет за собой правонарушение и может быть признано виновным в порядке упрощенного судопроизводства перед мировым судьей со сроком тюремного заключения не более одного года и/или штрафом не более ста тысяч рупий.
Европейский инженер (Eur Ing, EUR ING) — международный сертификат инженеров, используемый во многих европейских странах. [24] Сертификат выдается после успешной подачи заявки национальному члену организации Engineers Europe (ранее называвшейся Европейской федерацией национальных инженерных ассоциаций (FEANI)). [25] Инженеры Европы включают представителей многих европейских стран, включая большую часть Европейского Союза .
Компания Engineers Europe лоббирует и стремится создать EUR ING как гарантию компетентности профессиональных инженеров. Это не правительственный или наднациональный орган (Европейского Союза), но признанный ЕС как пример саморегулирования.
Из-за этого в некоторых штатах может быть проблематично добавить EUR ING к своему имени. Особенно тех, кто регулирует использование термина «Инженер» , его сокращений и переводов. И где звание инженера может быть присвоено только признанными учреждениями (например, университетами). Из них инженеров Европы нет. Название EUR ING, если оно используется, должно быть « предноминальным », т. е. оно помещается до, а не после имени, как в случае с постноминальным званием, например, для ученых степеней. Однако это противоречит практике некоторых стран ЕС, где ученые степени также являются предноминальными.
В конечном счете, национальное законодательство, а не сертификат EUR ING от Engineers Europe , определяет, признается ли инженерная степень и обычно инженерная профессиональная квалификация одной страны-члена другой. Для членов ЕС директива ЕС 2005/36/EC Европейского парламента и Совета от 7 сентября 2005 г. о признании профессиональных квалификаций обеспечивает правовую основу и должна быть имплементирована в национальное законодательство.
Еще одна ассоциация в Европе – Эурета . Профессиональное звание «Инж. EurEta» используется в качестве предварительного имени (аналогично доктору или профессору). Инженер, зарегистрированный в «Европейской ассоциации высших инженеров и технических специалистов» EurEta, называется «зарегистрированным инженером EurEta» и имеет право использовать это звание в Европе. [26]
Использование названия должности «инженер» ( Ingenieur на немецком языке ) не регулировалось до 8 июля 1965 года . степень и 30 000 инженеров-самозванцев. [28] Инженеры-самозванцы могли подать заявку на исключение, чтобы продолжать использовать название должности, или должны были прекратить использовать это звание в течение определенного периода времени.
С этого момента типичным способом использования должности инженера было получение ученого звания дипломированного инженера Diplom-Ingenieur (сокращенно Dipl.-Ing. ) или доктора-инженера (Phd, Dr.-Ing. ) от академических учреждениях или получить диплом инженера ( Ingenieur (grad.) ) в инженерной школе или инженерной академии. Ранее выпускники инженерных школ или академий могли продолжать использовать это звание или в некоторых случаях могли изменить свое звание на Ingenieur (выпускник) . Горные школы также присваивали некоторым званиям инженеров.
В 1970-е годы Германия преобразовала свои инженерные школы и академии в университеты прикладных наук и основала новые такие университеты. После этого изменения степень инженера (град.) больше не присуждалась. Вместо этого университеты прикладных наук также присваивают ученое звание дипломированного инженера Diplom-Ingenieur . Со временем и в зависимости от фактического состояния борьбы между университетами и университетами прикладных наук университеты прикладных наук присвоили этому названию суффикс Diplom-Ingenieur (FH) .
Примерно в то же время федеральные земли ( Bundesländer ) приняли свои собственные инженерные законы, поскольку в Германии образование является предметом регулирования федеральных земель, а не федерального правительства. Все эти законы очень похожи и описывают, кому разрешено использовать должность инженера.
Сегодня (2023 год) количество инженеров с ученым званием Diplom-Ingenieur с суффиксом или без него сокращается. Германия приняла Болонский процесс и перешла на систему бакалавра/магистра с соответствующими учеными званиями. Лишь очень немногие университеты до сих пор предоставляют дипломные курсы и присваивают ученое звание со словом «инженер» ( Ingenieur ) в названии. Для получения докторской степени Dr.-Ing. до сих пор награждается.
Однако использование термина Ingenieur продолжает оставаться под защитой даже после реализации Болонского процесса. Это также относится к переводам и сокращениям. Фактически расширился круг людей, которым разрешено использовать эту должность. Обычно с 2013 года инженерные законы штатов позволяют лицам, получившим научное или инженерное образование не менее трех лет (например, степень бакалавра или более старшую степень) в немецком академическом учреждении, использовать инженер в качестве должности. Также охвачено множество дедовских случаев , например, инженеров со званием инженера (выпускника) .
Кроме того, законы штатов содержат положения, позволяющие властям предоставлять лицам, получившим инженерную степень или звание в иностранном учебном заведении, или иным образом право использовать эту должность. Со специальными положениями для стран-членов ЕС.
Законы штата обычно рассматривают несанкционированное использование должности инженера как правонарушение. § 132а Уголовного кодекса Германии квалифицирует самовольное использование звания ученой степени как уголовное преступление. Наказывается лишением свободы на срок до одного года или штрафом.
Инженеры, предлагающие определенные инженерные услуги , по закону должны быть членами инженерной палаты ( Ingenieurkammer ). Чаще всего это касается внештатного консалтинга ( Beratender Ingenieur ) в строительстве, но может потребоваться и для других инженерных работ. Также возможно добровольное членство.
Инженерные палаты обладают самоуправлением и предоставляют услуги своим членам.
«Государственно сертифицированный инженер» (нем. staatlich geprüfter Techniker ) — это квалификация Европейского Союза [ необходимы разъяснения ] профессионального инженера-технолога (не путать с техническим специалистом или «дипломированным инженером»).
Сертификат выдается инженерам-технологам после успешного окончания технического колледжа, а также международной организацией со штаб-квартирой в Германии « BVT », Федеральной ассоциацией высших профессий в области технологий, экономики и дизайна ( Bundesverband höherer Berufe der Technik). , Wirtschaft und Gestaltung eV ).
Сертификаты технических специалистов сгруппированы на том же уровне, что и академические степени бакалавра в национальных (DFQ) и квалификационных рамках ЕС (EFQ).
Директива ЕС 2005L0036-EN от 01.01.2007
ПРИЛОЖЕНИЕ III Список регулируемого образования и подготовки, упомянутых в третьем подпункте статьи 13(2) [29]
Член БВТ имеет право использовать инициалы «БВТ» после своего имени. Чтобы получить эту квалификацию, необходимо пройти 42-месячную программу ученичества, получить диплом инженерного или технологического колледжа продолжительностью не менее 2400 часов, два года соответствующего опыта и сдать государственный экзамен. Академическое требование для того, чтобы стать инженером, сертифицированным государством, — это степень, эквивалентная уровню 6 по EQF = бакалавр по Европейской системе квалификаций. Степень бакалавра (с отличием) в области инженерии или инженерных технологий аккредитованного университета также приравнивается к уровню 6 по EQF. Сертифицированному государством инженеру не обязательно иметь высшее образование. До 31 января 2012 года государственный сертификат инженера обычно позволял его обладателю продолжить обучение на уровне бакалавра в университете прикладных наук. В прошлом это приводило к широким и противоречивым дискуссиям между инженерами со степенями бакалавра и магистра и инженерами, имеющими государственную сертификацию.
Сегодня это соответствует уровню бакалавра. Продолжать обучение в магистратуре можно, получив квалификацию SCE. Академические требования для получения квалификации аналогичны зарегистрированной квалификации/регистрации инженера EC UK. Инженеры, сертифицированные государством, теперь помогают инженерам, имеющим только диплом или степень магистра. Они также занимают полные инженерные должности в качестве системных инженеров, инженеров по интеграции, инженеров по тестированию, инженеров по обеспечению качества и т. д.
Сертифицированный государством уровень инженера, бизнес-менеджера и дизайнера теперь соответствует уровню 6 – бакалавр по DQF и EQF по состоянию на 31 января 2012 г. В участие были вовлечены следующие ведущие представители и агенты учреждений: федеральное правительство (Федеральное министерство образования и исследований, Федеральное министерство экономики и технологий), постоянная конференция и заседание министров экономики стран, Конфедерации ассоциаций работодателей Германии, Торгово-промышленных палат Германии, Федерации профсоюзов Германии и Федерального института профессионального применения. Они согласовали общую позицию по внедрению EQF как немецкой рамки квалификаций (DQR).
« В целом, в Великобритании нет ограничений на право заниматься инженерной деятельностью. Однако существует небольшое количество областей работы, обычно связанных с безопасностью, которые в соответствии с законами, правилами или отраслевыми стандартами закреплены за лицензированными или иным образом утвержденными лицами. . » [30] Звание «инженер» не регламентировано, но есть некоторые инженерные звания. Системы лицензирования не существует, но ведутся реестры квалифицированных специалистов. Инженерный совет является регулирующим органом Великобритании в области инженерной деятельности. Он ведет национальные реестры 235 000 инженеров, зарегистрированных как EngTech (инженеры-техники), ICTTech (специалисты по информационным и коммуникационным технологиям), IEng (корпоративные инженеры) и CEng (дипломированные инженеры). Эти титулы полностью защищены законом посредством Королевской хартии и подзаконных актов Инженерного совета. Чтобы защитить эти права, через суд принимаются меры против их несанкционированного использования.
Чтобы получить звание CEng, необходимо иметь утвержденное образование (обычно до уровня магистра), а также продемонстрировать значительные технические и коммерческие лидерские и управленческие компетенции. [31]
Дипломированный инженер имеет право зарегистрироваться через Европейскую федерацию национальных инженерных ассоциаций (FEANI) в качестве европейского инженера и использовать предварительное номинальное обозначение: Eur Ing. [30]
Инженерная практика в Канаде строго регулируется системой лицензирования, администрируемой саморегулируемой инженерной ассоциацией в каждой провинции. В Канаде обозначения «профессиональный инженер» и «инженер» (включая названия, содержащие слово «инженер» и такие сокращения, как P. Eng.) могут использоваться только лицензированными инженерами, а инженерная практика защищена законом во всех провинциях. [32] Регулирование и лицензирование инженеров осуществляется через собственную инженерную ассоциацию каждой провинции, которая была создана актами, принятыми законодательным органом этой провинции . Существует также организация Engineers Canada , которая регулирует программы бакалавриата по инженерным специальностям. В целом процесс регистрации выглядит следующим образом:
Профессиональные инженеры не имеют лицензии по конкретной дисциплине, но обязаны согласно инженерному законодательству своей провинции (например, в Онтарио: Закон о профессиональных инженерах RRO 1990 года, Постановление 941, раздел 72) заниматься практикой, выходящей за рамки их подготовки и опыта. Нарушения кодекса часто являются достаточным основанием для принятия принудительных мер, которые могут включать приостановление действия или лишение лицензии и финансовые санкции. Это также может привести к тюремному заключению, если будет доказано, что халатность сыграла роль в каком-либо инциденте, повлекшем за собой человеческие жертвы.
Инженеры не проверяются на технические знания в процессе лицензирования, если их образование было аккредитовано CEAB. Аккредитация школ и их статус присуждения аккредитованных степеней контролируются и контролируются. Этот процесс аккредитации регулируется Инженерами Канады через их активную группу CEAB.
Процесс аккредитации является непрерывным и обеспечивается посредством регулярных проверок аккредитации каждой школы. Эти проверки обычно включают в себя обзор школьной учебной программы (включая отмеченные выпускные экзамены и задания), собеседования с нынешними учащимися, внеклассными мероприятиями и преподавательским составом, а также дополнительные области, которые совет посетителей может счесть необходимым рассмотреть. Конкретными областями, которые рассматриваются, являются содержание учебной программы, среда программы и общие критерии. Ассоциациям предоставлено как исключительное право собственности, так и исключительное право на ведение практики. По закону в большинстве провинций профессиональный инженер должен иметь лицензию. Уровень правоприменения варьируется в зависимости от конкретной отрасли, но часто для начала действия регулирующего органа необходимо подать жалобу.
Лицензия профессионального инженера действительна только в провинции доставки. Однако между ассоциациями существуют соглашения об облегчении мобильности. В 2009 году профессиональные инженеры Онтарио выступили с инициативой по разработке национальной системы лицензирования инженерных работ.
Термин «инженер» часто широко используется в некоторых отраслях промышленности Канады для описания людей, работающих в области инженерных технологий, а не профессиональных инженеров, в качестве инженеров-технологов или технических специалистов, а также торговых названий, таких как инженер-стационар. Например, Береговая охрана Канады и ВМС Канады часто называют своих технических специалистов «морскими инженерами», «энергетиками» и «военными инженерами» внутри компании, но не в публичном доступе. Термин «инженер локомотива» был неотъемлемой частью канадской железной дороги с момента ее создания. « Стационарное машиностроение » — это профессия, специалисты которой управляют тяжелыми машинами и оборудованием, обеспечивающим тепло, свет, климат-контроль и электроэнергию.
В Соединенных Штатах регистрация или лицензирование профессиональных инженеров и инженерной практики регулируются отдельными штатами. Каждая регистрация или лицензия действительна только в том штате, где она выдана. Некоторые лицензированные инженеры имеют лицензии более чем в одном штате. Вежливость между штатами, также известная как взаимность, позволяет инженерам, имеющим лицензию или зарегистрированным в одном штате, получать лицензию в другом штате без прохождения обычного строгого подтверждения квалификации путем тестирования. Это достигается за счет признания вторым государством действительности процесса лицензирования или регистрации, проведенного в первом штате. [36]
Лицензирование в Соединенных Штатах началось в штате Вайоминг, когда юристы, нотариусы и другие люди без инженерного образования подавали в штат некачественные заявки на получение разрешения на использование воды штата для орошения. Кларенс Джонсон, инженер штата Вайоминг, в 1907 году представил законодательному собранию штата законопроект, который требовал регистрации для всех, кто представлял себя инженером или землемером, и создал экзаменационную комиссию. Чарльз Беллами, 52-летний инженер и маркшейдер, стал первым лицензированным профессиональным инженером в Соединенных Штатах. После принятия закона Джонсон иронически писал о действии закона, говоря: «За несколько месяцев произошли самые поразительные изменения в характере карт и планов, подаваемых вместе с заявками на получение разрешений». Луизиана , а затем Флорида и Иллинойс станут следующими штатами, которым потребуется лицензия. Монтана стала последним штатом, принявшим закон о лицензировании в 1947 году, за исключением Гавайев. [37]
Требования к лицензированию различаются, но в целом они следующие: [38]
В целях стандартизации экзамены FE и PE пишутся и оцениваются центральной организацией — Национальным советом экзаменаторов по инженерно-геодезическим работам (NCEES). Однако совет профессиональных инженеров каждого штата индивидуально устанавливает требования для сдачи экзаменов, а также проходной балл. Например, в некоторых штатах кандидаты должны предоставить профессиональные рекомендации от нескольких PE, прежде чем они смогут сдать экзамен PE. Существует довольно большой диапазон показателей сдачи экзаменов по FE и PE, но показатель сдачи экзаменов для повторных экзаменов значительно ниже. [40]
Во всех 50 штатах и округе Колумбия есть инженерные советы, представленные в NCEES, который проводит экзамены как FE, так и PE. [41]
Требования к получению степени в Соединенных Штатах развиваются. С 1 января 2020 года модель NCEES потребует дополнительных кредитов помимо степени бакалавра технических наук. NCEES разрабатывает виды деятельности, заслуживающие доверия, которые удовлетворят дополнительные образовательные требования. Это получило некоторую поддержку со стороны инженеров-строителей. [42] [43]
По состоянию на 2023 год человек все еще может обойти шаги № 2 и 4. Например, в Техасе отказ от экзамена FE по-прежнему доступен для лиц с несколькими годами заслуживающего доверия опыта. [44]
В некоторых штатах физическое лицо все еще может обойти Шаг № 1 и подать заявку на сдачу регистрационных экзаменов (при условии, что PE спонсирует заявителя), поскольку опыт работы может заменить академический опыт. Требования к многолетнему опыту также могут различаться. Например, в Калифорнии можно сдать экзамен по физкультуре, имея только двухлетний опыт работы после получения степени бакалавра технических наук или один год опыта после получения степени магистра инженерных наук. В других штатах кандидаты могут сдать один из экзаменов PE непосредственно через NCEES, в некоторых случаях сразу после окончания учебы, но им все равно придется дождаться получения необходимого опыта, прежде чем получить лицензию. В некоторых штатах также проводятся экзамены, специфичные для штата. Калифорния требует двух дополнительных экзаменов по землеустройству и сейсмостойкости для кандидатов в инженеры-строители, а во многих штатах экзамены проводятся в соответствии с их индивидуальными законами и этическими требованиями.
Некоторые штаты выдают общие профессиональные инженерные лицензии. Другие, известные как «дисциплинарные штаты», выдают лицензии на конкретные инженерные дисциплины, такие как гражданское строительство, машиностроение, ядерная инженерия , электротехника и химическая инженерия . Однако во всех случаях инженеры с этической точки зрения обязаны ограничивать свою практику своей областью компетенции, которая обычно составляет небольшую часть дисциплины. Хотя советы по лицензированию не часто соблюдают это ограничение, оно может стать фактором судебных исков о халатности. В некоторых штатах лицензированные инженеры-строители также могут выполнять землеустроительные работы.
Помимо лицензии человека, большинство штатов требуют, чтобы фирмы, предоставляющие инжиниринговые услуги, были уполномочены на это. Например, штат Флорида требует, чтобы предприятия, предлагающие инженерные услуги, были зарегистрированы в штате и имели лицензию профессионального инженера, имеющего лицензию Флориды, квалифицирующую бизнес. [45]
Инженеры-строители составляют значительную часть лицензированных профессиональных инженеров. В Техасе, например, около 37 процентов лицензий выдаются инженерам-строителям, причем экзамены по гражданскому строительству составляют более половины сдаваемых экзаменов. [46] [47] Многие из остальных являются инженерами -механиками , электриками и инженерами -строителями . Однако некоторые инженеры в других областях получают лицензии на право выступать в качестве профессиональных свидетелей в судах, правительственных комитетах или просто ради престижа, хотя на самом деле они никогда не подписывают и не скрепляют печатью проектные документы.
Области, включающие большую часть машиностроения , аэрокосмической и химической промышленности , могут быть специально освобождены от регулирования в рамках «промышленного освобождения». Промышленное освобождение варьируется от штата к штату. Промышленное освобождение распространяется на инженеров, разрабатывающих такие продукты, как автомобили, которые продаются (или могут быть проданы) за пределами штата, где они производятся, а также оборудование, используемое для производства продукта. Строения, на которые распространяются строительные нормы и правила , не подпадают под действие промышленного исключения, хотя небольшие жилые здания часто не требуют печати инженера. В некоторых юрисдикциях роли архитекторов и инженеров-строителей частично совпадают. Как правило, основным специалистом, ответственным за проектирование жилых зданий, является архитектор. Архитектор подписывает и скрепляет чертежи проектов зданий и других сооружений, которые могут занимать люди. С инженером-строителем заключен контракт на обеспечение технического проектирования конструкций, обеспечивающего стабильность и безопасность всей конструкции, однако в настоящее время ни один штат не разрешает инженерам выполнять профессиональную архитектуру без получения лицензии архитектора. [48]
Многие частные компании нанимают на технические должности работников без диплома с инженерными званиями, такими как «инженер-испытатель» или «инженер-эксплуататор». По усмотрению компании, пока компания не предлагает инжиниринговые услуги непосредственно населению или другим предприятиям, такие должности могут не требовать инженерной лицензии.
Однако важно проводить различие между «дипломированным инженером» и «профессиональным инженером». «Выпускник инженера» — это любой человек, имеющий инженерную степень по аккредитованной четырехлетней университетской программе, но не имеющий лицензии на практику или предложение услуг населению. Нелицензированные инженеры обычно работают в качестве сотрудников компании или профессоров в инженерных колледжах, где на них распространяется положение о промышленных исключениях.
Буквы после или перед именем человека (послеименные или предноминальные буквы) обычно используются для обозначения владельца инженерной лицензии в различных юрисдикциях:
Во многих странах существуют законы, ограничивающие использование названий должностей, содержащих слово «инженер».
В Канаде запрещено заниматься инженерной деятельностью или использовать титул «профессиональный инженер» или «инженер» без лицензии. Есть два исключения — инженер-стационар и энергетик. Инжиниринг в Канаде регулируется в общественных интересах самоуправляемыми профессиональными лицензирующими органами. Эти органы были созданы правительствами 13 провинций и территорий Канады на основании законодательства. Правительства провинций и территорий передали свои конституционные полномочия по регулированию деятельности инженеров и инженерного дела в Канаде профессиональным лицензирующим органам, которые поддерживаются и управляются этой профессией, создавая систему саморегулирования.
Первый закон, касающийся профессиональной инженерии в Онтарио, был принят в 1922 году и разрешил создание добровольной ассоциации для надзора за регистрацией инженеров. Закон 1922 года был «открытым», то есть членство в ассоциации не было обязательным для практикующих инженеров. В Онтарио регулирование инженерной практики началось в 1937 году, когда в Закон о профессиональных инженерах были внесены поправки и профессия инженера была «закрыта» для неквалифицированных специалистов; то есть лицензия стала обязательной для всех, кто занимается профессиональным инженерным делом. Правительство провинции решило, что в общественных интересах будет ограничить инженерную практику только теми, кто имеет соответствующую квалификацию, а право на практику было «закрыто» для неинженеров из-за разрушений мостов и зданий, которые были разработанные неквалифицированными людьми.
Канадские провинции по закону разрешают инженерам самостоятельно регулировать свою профессию. Лицензионные органы выполняют этот мандат, обеспечивая стандарты инженерной практики и образования в Канаде, устанавливая стандарты допуска к профессии, дисциплинируя инженеров, которые не соблюдают профессиональную практику и этические стандарты, а также предотвращая неправильное использование звания профессионального инженера путем лица, не имеющие лицензии на данную профессию. Они также принимают соответствующие меры для предотвращения незаконной инженерной деятельности лицами, не имеющими лицензии. Полномочия и обязательства каждого лицензирующего органа выполнять эту роль изложены в законе, который его создал. Хотя каждый закон немного отличается, большинство из них также определяют сферу деятельности инженеров и конкретно ограничивают использование титула «профессиональный инженер» лицами, получившими лицензию от органа по инженерному лицензированию в провинции или территории, к которой применяется этот закон.
Использование термина «инженер» было проблемой между профессиональными организациями, ИТ-индустрией и индустрией безопасности, где компании или ассоциации могут выдавать сертификаты или звания со словом «инженер» как частью этого названия (например, инженер по безопасности или сертифицированный системный инженер Microsoft ). . С тех пор Microsoft изменила название на «Сертифицированный ИТ-специалист Microsoft». Некоторые органы, лицензирующие профессиональную инженерию, утверждают, что только лицензированные профессиональные инженеры по закону имеют право использовать звание инженера. ИТ-индустрия, с другой стороны, возражает:
Судебные решения относительно использования термина «инженер» были неоднозначными. Например, после того как Канадский совет профессиональных инженеров подал жалобы , суд в Квебеке оштрафовал Microsoft Canada на 1000 долларов за неправильное использование звания «инженер», назвав выпускников MCSE инженерами. [61] Напротив, суд Альберты отклонил иск, поданный Ассоциацией профессиональных инженеров, геологов и геофизиков Альберты (APEGGA) против Раймонда Мерхея за использование титула «системный инженер», заявив, что «Ситуация ответчика такова, что он не может можно утверждать, что использование этого термина может ввести общественность в заблуждение, запутать или поставить под угрозу...» [62] APEGGA также проиграла апелляцию по этому решению. [63]
Канадское общество обработки информации [64] и, в частности, CIPS Онтарио [65] попытались найти баланс между органами по лицензированию профессиональных инженеров и ИТ-индустрией в отношении использования термина «инженер» в индустрии программного обеспечения, но пока безуспешно. были объявлены важные соглашения или решения.
Дополнительная путаница произошла в отношении профессий с одинаковыми названиями. Одним из таких примеров являются энергетики или инженеры-стационеры. Выпускники двухлетней программы энергетических технологий на уровне колледжа в Новой Шотландии могут использовать звание инженера-энергетика или инженера-стационара. Это противоречит названию, которое часто используется в электротехнической промышленности для профессиональных инженеров, проектирующих соответствующее оборудование, и может вызвать путаницу.
В Великобритании нет никаких ограничений на то, чтобы называть себя инженером или работать инженером. Слово « инженер» имеет широкий смысл и может относиться к множеству различных должностей, связанных с инженерным делом. [70] Однако конкретные права защищены. Помимо профессиональных инженерных званий, к ним относятся дипломированный инженер-газовик [71] и главный инженер рыболовного судна класса 1 [или 2] . [72] [73]
Инженерный совет присваивает звания дипломированного инженера , зарегистрированного инженера , инженера-техника и техника по информационным и коммуникационным технологиям в соответствии со своей королевской хартией. Эти титулы защищены гражданским законодательством. [74] Инженерный совет также является членом Международного соглашения профессиональных инженеров Великобритании и присуждает звание международного профессионального инженера (Великобритания) . [75]
Различные инженерные институты присваивают свои собственные профессиональные звания в дополнение к званиям, присвоенным Инженерным советом. К ним относятся дипломированный инженер-химик ( Институт инженеров-химиков ), дипломированный инженер-механик ( Институт инженеров-механиков ), дипломированный инженер-строитель ( Институт инженеров-строителей ), дипломированный инженер-энергетик и дипломированный инженер-нефтяник ( Институт энергетики ), дипломированный инженер-газовик (Институт инженеров-химиков). инженеры-газовики и менеджеры), дипломированный морской инженер ( Институт морской инженерии, науки и технологий ), дипломированный инженер-конструктор ( Институт инженеров-строителей ) и член Института инженерии и технологий ( Институт инженерии и технологий ). [76]
В Соединенных Штатах практика профессионального инжиниринга строго регулируется, а звание «профессиональный инженер» защищено законом, а это означает, что его использование для предложения инженерных услуг населению незаконно, если специально не предоставлено разрешение, сертификация или другое официальное одобрение. этим штатом посредством профессиональной инженерной лицензии. Кроме того, многие штаты запрещают лицам, не имеющим лицензии, называть себя «инженером» или указывать отрасли или специальности, не подпадающие под действие законов о лицензировании. [77] [78] [79] Сотрудники государственных или федеральных агентств также могут называть себя инженерами, если этот термин встречается в их официальном названии должности. Официальная позиция IEEE по этому поводу такова: «Звания «инженер» и их производные должны быть зарезервированы для тех лиц, чье образование и опыт позволяют им заниматься практикой таким образом, который защищает общественную безопасность. Строгое использование звания служит интересам как IEEE-США, так и общественности, предоставив признанное обозначение, по которому можно идентифицировать тех, кто имеет право заниматься инженерной деятельностью».
Каждый штат регулирует инженерную практику для обеспечения общественной безопасности, предоставляя только профессиональным инженерам (PE) право подписывать и опечатывать инженерные планы и предлагать свои услуги населению. [80] Для компаний такого типа существуют дополнительные требования по включению в фирму как минимум одного профессионального инженера, чтобы включить слово «инжиниринг» в название компании, хотя эти требования не являются универсальными.
В Соединенных Штатах «промышленное освобождение» позволяет предприятиям нанимать сотрудников и называть их «инженерами», при условии, что такие лица находятся под прямым надзором и контролем предприятия и выполняют внутренние функции, связанные с производством (изготовляемые детали), связанные с бизнес-субъекта или работать внутри освобожденной организации. Такое лицо не имеет окончательных полномочий по утверждению или полной ответственности за инженерные проекты, планы или спецификации, которые должны быть: (A) включены в основные сооружения, системы или объекты, находящиеся в собственности других лиц; или (B) стали доступны публике. Этим лицам запрещено демонстрировать способность или желание оказывать инженерные услуги или выносить инженерные решения, требующие наличия лицензированного профессионального инженера, заниматься инженерной практикой, предлагать инженерные услуги непосредственно населению и/или другим предприятиям; если коммерческое предприятие не зарегистрировано в инженерном совете штата и эта практика осуществляется/контролируется непосредственно только инженерами, имеющими лицензию на занятие инженерной деятельностью. [77] Примеры: инженер-санитар , инженер-технолог , инженер-испытатель , сетевой инженер , инженер-проектировщик , системный инженер и инженер по продажам . Их часто можно увидеть в объявлениях о вакансиях инженеров в Интернете и в газетах. Большинство рекламных объявлений и работодателей не требуют лицензирования, поскольку эти должности не несут прямой угрозы здоровью населения и не несут ответственности.
Американская модель, как правило, заключалась в том, чтобы требовать лицензирования только практикующих инженеров, предлагающих инженерные услуги, которые влияют на общественное благосостояние, безопасность или защиту жизни, здоровья или собственности, в то время как инженеры, работающие в частной промышленности, не предлагают напрямую инженерные услуги населению. или другие предприятия, образование и правительство не нуждаются в лицензировании.
В Соединенных Штатах использование титула «профессиональный инженер» разрешено только лицам, имеющим лицензию профессионального инженера. Эти люди имеют право добавлять буквы PE после своих имен в резюме, визитных карточках и других сообщениях. Однако в каждом штате существует своя процедура лицензирования, и лицензия действительна только в том штате, который ее выдал. Поэтому многие профессиональные инженеры имеют лицензии более чем в одном штате. Вежливость между штатами, также известная как взаимность, позволяет инженерам, имеющим лицензию или зарегистрированным в одном штате, получать лицензию в другом штате без прохождения обычного строгого подтверждения квалификации путем тестирования. Это достигается за счет признания вторым государством действительности процесса лицензирования или регистрации, проведенного в первом штате.
Другие варианты использования термина «инженер» контролируются законом и защищены в той или иной степени, в зависимости от штата и соблюдения требований его совета по инженерной сертификации. Этот термин часто применяется к областям, где специалисты-практики могут не иметь инженерного образования или работа не имеет основы в физических инженерных дисциплинах; например инженер-сантехник . [81]
Что касается термина «инженер-программист», то многие штаты, такие как Техас и Флорида, ввели лицензионные требования для такой должности, которые соответствуют требованиям для более традиционных инженерных областей. [ нужна цитата ]
Как правило, органы технического надзора не начинают расследование без заполнения формы жалобы лицом. [82] Жалоба станет основой расследования профессионального неправомерного поведения, нарушения контракта или халатности.
Законодательство штата Калифорния предписывает Совету профессиональных инженеров, землеустроителей и геологов применить дисциплинарные меры против лицензированного инженера, совершившего обман, введение в заблуждение, халатность или нарушение контракта. [83] Профессиональные инженеры Онтарио имеют дисциплинарный комитет, который рассматривает жалобы на профессиональные нарушения и некомпетентность. [84] Дисциплинарный комитет может приостановить действие свидетельства об авторизации (твердой лицензии) инжиниринговой корпорации, инженерной лицензии или наложить штраф за нарушение местного инженерного законодательства за профессиональные проступки, обман, введение в заблуждение, халатность или нарушение контракта.
AACE , профессиональная организация инженеров-сметчиков, объясняет , почему для их профессии не требуется техническое инженерное образование, следующим заявлением: [85]
Навыки и знания, необходимые для управления затратами (например, оценка затрат, планирование и составление графиков и т. д.), сильно отличаются от тех, которые необходимы для работы с физическим аспектом проектирования. Из этой разницы и родилась область стоимостного проектирования. Специалисты по стоимостному инжинирингу работают вместе и являются равными с инженерами, аналитиками программного обеспечения, продюсерами игр, архитекторами и представителями других областей творческой карьеры, чтобы справиться с измерением затрат, но они не обязательно имеют одинаковый опыт. Независимо от того, имеют ли они техническое, операционное, финансовое, бухгалтерское или другое образование, специалисты по сметной инженерии должны разделять общее понимание, основанное на «научных принципах и методах», с инженерными или другими творческими функциями карьеры.