stringtranslate.com

Равная оплата за равный труд

Равная оплата за равный труд [1] — это концепция трудовых прав , согласно которой людям, работающим на одном и том же рабочем месте, предоставляется равная оплата. [1] Чаще всего используется в контексте сексуальной дискриминации в отношении гендерного разрыва в оплате труда . Равная оплата труда относится ко всему спектру выплат и льгот, включая базовую заработную плату, выплаты, не связанные с заработной платой, бонусы и надбавки. Некоторые страны продвинулись быстрее, чем другие, в решении проблемы равной оплаты труда.

История ранних веков

Поскольку во время промышленной революции наемный труд становился все более формализованным , женщинам часто платили меньше, чем их коллегам-мужчинам, за тот же труд, будь то по явной причине, что они были женщинами, или под другим предлогом. Принцип равной оплаты за равный труд возник в тот же период первой волны феминизма , причем ранние попытки добиться равной оплаты были связаны с активизмом профсоюзов девятнадцатого века в промышленно развитых странах: например, серия забастовок женщин, входящих в профсоюзы, в Великобритания , 1830-е годы. [2] Давление со стороны профсоюзов имело различные последствия: профсоюзы иногда пропагандировали консерватизм. Кэрри Эштон Джонсон была американской суфражисткой, которая связала равную оплату труда женщин, работающих в промышленности, с вопросом избирательного права женщин . В 1895 году газета Chicago Tribune процитировала ее слова: «Когда женщинам будет предоставлено право голоса, за равный труд будет равная оплата». [3]

До появления избирательного права женщины, которые добивались равной оплаты за равный труд, использовали различные стратегии, чтобы убедить власти городов и штатов в том, что они заслуживают такой же оплаты, как и их коллеги-мужчины. Например, женщины из Межгородской ассоциации женщин-учителей Нью-Йорка выиграли свою кампанию в 1911 году, упорядочив свои цели и подчеркнув важную роль женщин в школе. [4]

После Второй мировой войны профсоюзы и законодательные органы промышленно развитых стран постепенно приняли принцип равной оплаты за равный труд; Одним из примеров этого процесса является принятие в Великобритании Закона о равной оплате труда 1970 года в ответ как на Римский договор , так и на забастовку швейных машинистов Форда в 1968 году . В последние годы европейские профсоюзы в целом оказывали давление на государства и работодателей, чтобы те двигались в этом направлении. [5]

Международное право прав человека

В международном праве прав человека заявление о равной оплате труда содержится в Конвенции о равном вознаграждении 1951 года , Конвенции 100 Международной организации труда , органа Организации Объединенных Наций . В Конвенции говорится, что

Каждый член с помощью средств, соответствующих действующим методам определения ставок вознаграждения, поощряет и, насколько это совместимо с такими методами, обеспечивает применение ко всем работникам принципа равного вознаграждения мужчин и женщин за труд. равной стоимости. [1]

Равная оплата за равный труд также предусмотрена статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах , [6] статьей 4 Европейской социальной хартии , [7] и статьей 15 Африканской хартии прав человека и народов . [8] Конституция Международной организации труда также провозглашает «принципы равного вознаграждения за равную ценность». [9]

Четыре позитивных аргумента EEOC допускают неравную оплату за равный труд, когда заработная плата устанавливается «в соответствии с (i) системой старшинства; (ii) системой заслуг; (iii) системой, которая измеряет доходы по количеству или качеству продукции; или ( iv) ... любой другой фактор, кроме пола». [10] Разница в оплате труда, обусловленная одним из этих факторов, не является нарушением конвенции.

Правовая ситуация по юрисдикциям

Европейский Союз/Европейская экономическая зона

В послевоенной Европе наблюдалась довольно последовательная картина участия женщин на рынке труда и законодательства, способствующего равной оплате за равный труд во всех странах Востока и Запада. [11] [12]

Некоторые страны, входящие сейчас в ЕС, в том числе Франция, Германия и Польша, уже закрепили принцип равной оплаты за равный труд в своих конституциях еще до основания ЕС (см. таблицу ниже). Когда в 1957 году было основано Европейское экономическое сообщество , позднее Европейский Союз (ЕС), принцип равной оплаты за равный труд был назван ключевым принципом. Статья 141 Римского договора гласит: «Каждое государство-член должно обеспечить применение принципа равной оплаты труда мужчин и женщин за равный труд или труд равной ценности». [13] [14] Несмотря на то, что это решение является социально прогрессивным, оно не обязательно указывает на широко распространенные прогрессивные взгляды среди сторон, подписавших договор:

Хотя это часто рассматривается как пример прогрессивного характера европейского сообщества, некоторые утверждают, что статья 141 (ранее 119) была включена в основном как уступка французам, которые уже имели законодательство о равной оплате труда и опасались, что они окажутся на сравнительно низком уровне. недостаток. [15]

Законодательство ЕЭС было уточнено в 1975 году обязательной и применимой непосредственно директивой о равной оплате труда 75/117/EEC. [16] Это запрещало любую дискриминацию по признаку пола в отношении оплаты труда; эта и другие директивы были объединены в одну Директиву в 2006 году (2006/54/EC). [17]

На национальном уровне принцип равной оплаты труда в целом полностью отражен в законодательстве 28 государств-членов ЕС и дополнительных стран Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), Исландии, Лихтенштейна и Норвегии. Страны -кандидаты в ЕС Македония и Турция также адаптировали свое законодательство к стандартам ЕС. [18] Основное национальное законодательство, касающееся равенства оплаты труда мужчин и женщин в различных европейских странах, выглядит следующим образом. [5]

Обновленный Закон 2018 года о сертификации равной оплаты труда на основе стандарта равной оплаты труда в Исландии

В 2012 году Исландия ввела Стандарт равной оплаты труда, ÍST 85:2012 [22] (Система управления равной заработной платой – Требования и рекомендации). Стандарт был разработан исландскими профсоюзами, конфедерацией работодателей и государственными чиновниками с целью помочь работодателям предотвратить дискриминацию в оплате труда и дать им возможность пройти сертификацию.

В 2017 году правительство Исландии решило внести поправку в Закон 2008 года о равном статусе и равных правах женщин и мужчин (№ 10/2008). [21] Поправка представляет собой закон о сертификации равной оплаты труда и вступила в силу 1 января 2018 года. [21] Согласно поправке, компании и учреждения, в которых ежегодно работают 25 или более работников, будут обязаны получать равную оплату труда. сертификация их системы равной оплаты труда и ее внедрение. Целью этой обязательной сертификации является обеспечение соблюдения действующего законодательства, запрещающего дискриминационную практику по признаку пола и требующего, чтобы женщины и мужчины, работающие у одного и того же работодателя, получали равную заработную плату и пользовались равными условиями труда на одних и тех же должностях или работах равной ценности. [25]

Соединенные Штаты

Федеральный закон: Закон о равной оплате труда 1963 года и Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года.

К 20 веку женщины составляли около четверти рабочей силы США, но им по-прежнему платили гораздо меньше, чем мужчинам, независимо от того, была ли это та же работа или другая работа. В некоторых штатах для женщин действуют разные законы, например, о запрете работать по ночам и ограничении их рабочего времени. Женщины стали чаще работать на фабриках, когда Вторая мировая война начала заменять мужчин, призванных в армию. Во время войны разрыв в заработной плате продолжал увеличиваться. Национальный совет по военному труду разработал политику, направленную на обеспечение равной оплаты труда женщин, которые непосредственно заменяли мужчин. [26]

Первая попытка принятия закона о равной оплате труда в Соединенных Штатах, HR 5056, «Запрет дискриминации в оплате труда по признаку пола», была представлена ​​конгрессменом Уинифред К. Стэнли из Буффало, штат Нью-Йорк, 19 июня 1944 года. [27] Двадцать Спустя годы закон, принятый федеральным правительством в 1963 году, запретил платить мужчинам и женщинам разные ставки заработной платы за одинаковую работу на должностях, требующих равных навыков, усилий и ответственности и выполняемых в одинаковых условиях труда. [28] Через год после принятия Закона о равной оплате труда Конгресс принял Закон о гражданских правах 1964 года. Раздел VII этого закона объявляет незаконной дискриминацию по признаку расы, религии, цвета кожи или пола. [29] Раздел VII атакует дискриминацию по признаку пола в более широком смысле, чем Закон о равной оплате труда, распространяясь не только на заработную плату, но и на компенсацию, сроки, условия или привилегии при приеме на работу. Таким образом, согласно Закону о равной оплате труда и Разделу VII работодатель не может отказывать женщинам в равной оплате за равный труд; отказывать женщинам в переводе, продвижении по службе или повышении заработной платы; манипулировать оценкой должностей, чтобы снизить заработную плату женщин; или намеренно разделять мужчин и женщин на должности в зависимости от их пола. [30]

Поскольку Конгресс обсуждал этот законопроект одновременно с вступлением в силу Закона о равной оплате труда, возникла обеспокоенность по поводу того, как эти два закона будут взаимодействовать, что привело к принятию поправки сенатора Беннета. Эта поправка гласит: «В соответствии с настоящим подразделом не должно быть незаконной практикой трудоустройства любого работодателя проводить дифференциацию по признаку пола... если такая дифференциация разрешена положениями [Закона о равной оплате труда]». Возникла путаница в толковании этой поправки, разрешение которой было оставлено на усмотрение судов. [31] Так, федеральный закон США теперь гласит, что «работодатели не могут платить неравную заработную плату мужчинам и женщинам, выполняющим работу, которая требует практически одинаковой квалификации, усилий и ответственности и которая выполняется в одинаковых условиях труда в одном и том же учреждении». [10]

штат Нью-Йорк

В 1944 году штат Нью-Йорк объявил вне закона дискриминацию в оплате труда по признаку пола. [32] 10 июля 2019 года губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо подписал закон, гарантирующий равную оплату за равный труд независимо от пола. [33] [34] Это основано на законе 1944 года, запрещающем работодателям спрашивать кандидатов на работу об их предыдущей зарплате, лазейка, которая имеет историю обеспечения неравенства в оплате труда по признаку пола. [33] Куомо подписал закон одновременно с парадом победы на женском чемпионате мира по футболу 2019 года в Нью-Йорке. [33] [34]

Штат Вашингтон

В Вашингтоне губернатор Эванс провел исследование равенства в оплате труда в 1973 году, а затем еще одно в 1977 году . возник процентный разрыв. Например, работник общественного питания зарабатывал 472 доллара в месяц, а водитель грузовика-доставщика зарабатывал 792 доллара, хотя им обоим было присвоено одинаковое количество «баллов» по ​​шкале, сопоставимой с ценностью штата. [35] К несчастью для штата и для женщин-государственных служащих, его преемник губернатор Дикси Ли Рэй не смог выполнить рекомендации исследования (в котором четко указано, что женщины зарабатывают на 20 процентов меньше, чем мужчины). [36] Таким образом, в 1981 году AFSCME подал в EEOC жалобу о дискриминации по признаку пола против штата Вашингтон. Окружной суд постановил, что, поскольку штат провел исследование дискриминации по признаку пола в штате, установил, что существует серьезное неравенство в заработной плате, и не сделал ничего, чтобы уменьшить это неравенство, это представляет собой дискриминацию согласно Разделу VII, которая была «повсеместной и преднамеренной». ". [37] Затем суд обязал государство выплатить задолженность по заработной плате более чем 15 500 женщинам с 1979 года на основании исследования сопоставимой стоимости, проведенного в 1983 году. [38] Эта сумма составила более 800 миллионов долларов. Однако Апелляционный суд девятого округа США отменил это решение, заявив, что Вашингтон всегда требовал, чтобы заработная плата своих сотрудников отражала условия свободного рынка, а дискриминация была одной из многих причин неравенства в заработной плате. Суд заявил: «Государство не создавало рыночного неравенства… [и] ни закон, ни логика не считают систему свободного рынка подозрительным предприятием». [39] Хотя иск в конечном итоге не увенчался успехом, он привел к принятию законодательства штата, повышающего заработную плату государственных служащих. Затраты на реализацию этой политики равной оплаты труда составили 2,6% расходов государства на персонал. [40]

Миннесота

В Миннесоте штат начал рассматривать официальную политику сопоставимой стоимости в конце 1970-х годов, когда Миннесотская целевая группа Совета по экономическому положению женщин поручила Hay Associates провести исследование. Результаты были ошеломляющими и похожими на результаты в Вашингтоне (разрыв между заработной платой мужчин и женщин в штате составлял 20%). Hay Associates доказала , что за 19 лет, прошедших с момента принятия Закона о равной оплате труда, дискриминация в оплате труда сохранялась и даже усилилась с 1976 по 1981 год. при каждом 117 баллах «ценности» для штата водитель фургона (профессия, в которой доминируют мужчины) получал 1382 доллара в месяц, а машинистка (профессия, в которой доминируют женщины) получала 1115 долларов в месяц. [42] Исследование также отметило, что женщины крайне недопредставлены на менеджерских и профессиональных должностях, а государственные должности часто разделяются по признаку пола. Наконец, исследование рекомендовало государству предпринять несколько направлений действий: 1) установить сопоставимые критерии оценки стоимости должностей, в которых доминируют женщины; 2) выделить деньги на устранение неравенства в оплате труда; 3) поощрять позитивные действия в интересах женщин и меньшинств и 4) продолжать анализировать ситуацию, чтобы улучшить ее. Законодательное собрание Миннесоты немедленно приняло ответные меры. В 1983 году государство выделило 21,8 миллиона долларов на устранение различий в оплате труда государственных служащих. [43] С 1982 по 1993 год заработная плата женщин в штате увеличилась на 10%. По данным Star Tribune, в 2005 году женщины в правительстве штата Миннесота зарабатывали 97 центов за доллар, что сделало Миннесоту одной из самых равных для женщин-государственных служащих в стране. Пять лет спустя, в 2010 году, наконец, была достигнута полная справедливость в оплате труда женщин, работающих в государственных учреждениях, при этом регулярно происходили периодические, обычно незначительные корректировки заработной платы в местных органах власти. [44]

Федеральный закон: Закон Лилли Ледбеттер о справедливой оплате труда

В 2009 году президент Обама подписал Закон о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттер , разрешающий женщинам подавать в суд на работодателей за несправедливую оплату труда в течение 180 дней после получения несправедливой зарплаты. 29 января 2016 года он подписал указ, обязывающий все компании со штатом не менее 100 сотрудников раскрывать федеральному правительству информацию о заработной плате всех работников с разбивкой по расе, полу и этнической принадлежности. Цель состоит в том, чтобы побудить работодателей предоставлять равную оплату за равный труд путем повышения прозрачности. [45]

Массачусетс

В августе 2016 года губернатор Массачусетса Чарли Бейкер подписал законопроект об улучшении уже существующего Закона штата Массачусетс о равной оплате труда. 1 июля 2018 года эта обновленная поправка вступила в силу, чтобы защитить сотрудников от требования их предыдущей зарплаты со стороны нынешнего работодателя. [46] Губернатор Бейкер добивался изменений в нынешней системе, признав, что женщины в своих областях в среднем зарабатывают 76 центов на доллар по сравнению с мужчинами, выполняющими ту же работу. [47] В соответствии с обновленным Законом штата Массачусетс о равной оплате труда, работодателям не разрешается допускать разницу в оплате труда сотрудников, выполняющих работу, требующую одинакового уровня навыков, усилий и ответственности. [48] ​​Закон штата Массачусетс о равной оплате труда допускает разницу в оплате труда только в том случае, если она основана на заслугах, старшинстве, полученном доходе, образовании, местонахождении или поездках. [49] На момент принятия в 2018 году Закон штата Массачусетс о равной оплате труда стал самым решительным сторонником равной оплаты труда между полами в Соединенных Штатах. [50] Он стал первым штатом, предоставившим позитивную защиту работодателям при условии, что они проведут самостоятельную проверку своей практики оплаты труда. [49] [50] Чтобы защититься, необходимо доказать, что предпринимались усилия по устранению разницы в оплате труда, прежде чем они будут нести ответственность за двойную потерю заработной платы дискриминируемого работника. [49]

Законы штата и местные законы, 2010-е гг.

Калифорния и Нью-Йорк приняли законы, которые запрещают работодателям спрашивать об истории заработной платы, чтобы определить зарплату, которая будет предложена на новой работе. Это призвано сократить гендерный разрыв в оплате труда за счет уменьшения воздействия прошлой дискриминации. По состоянию на май 2017 года многие другие штаты США рассматривали аналогичные законы. [51]

Австралия

В 1948 году Всеобщая декларация прав человека начала признавать равную оплату за равный труд. [52] Конвенция о равном вознаграждении была принята Международной организацией труда в 1951 году. В конвенции говорится, что она рекомендует классифицировать рабочие места в зависимости от характера работы, а не по тому, кто ее выполняет. Женщины и мужчины участвовали в протестах, призывая правительство исправить конвенцию 1951 года и ввести в действие закон о равной оплате труда в Австралии. В 1969 году Австралазийский профсоюз работников мясной промышленности подал в ACAC иск против Федерации мясных и смежных профессий. Рабочие выступали за равную оплату труда для каждого работника, и постановление комиссии заключалось в том, что общая минимальная заработная плата для женщин составляет 85 процентов от заработной платы мужчин. Это решение помогло обеспечить равную оплату труда женщинам, которые выполняли ту же работу, что и мужчины, но все остальные женщины получили 85 процентов. В 1972 году решение было пересмотрено и постановило, что женщины или мужчины, выполняющие аналогичную работу, имеющую аналогичную ценность, имеют право на одинаковую рабочую ставку. [53]

В соответствии со старой централизованной системой установления заработной платы в Австралии в 1969 году была введена «равная оплата за труд равной ценности». В 1984 году был принят закон о борьбе с дискриминацией по признаку пола. [54]

Канада

В Канаде термины « равенство оплаты труда» и «равенство оплаты труда» используются несколько иначе, чем в других странах. Эти два термина относятся к совершенно разным правовым понятиям.

Равенство оплаты , или равная оплата за равный труд, относится к требованию, чтобы мужчины и женщины получали одинаковую оплату, если они выполняют одну и ту же работу в одной и той же организации. Например, электрик-женщина должна получать такую ​​же зарплату, как и электрик-мужчина в той же организации. Разумные различия допускаются, если они обусловлены старшинством или заслугами.

Равенство оплаты труда требуется по закону в каждой из 14 законодательных юрисдикций Канады (десять провинций, три территории и федеральное правительство). Обратите внимание, что федеральное законодательство применяется только к работодателям в определенных отраслях, регулируемых на федеральном уровне, таких как банки, вещательные компании и авиакомпании, и это лишь некоторые из них. Для большинства работодателей соответствующим законодательством является законодательство соответствующей провинции или территории.

Для работодателей, регулируемых на федеральном уровне, равенство оплаты труда гарантируется канадским Законом о правах человека . [55] В Онтарио равенство оплаты труда требуется в соответствии с Законом Онтарио о стандартах занятости. [56] [ не удалось проверить ] В каждой канадской юрисдикции действует аналогичное законодательство, хотя название закона может различаться.

Напротив, в канадском контексте справедливость в оплате труда означает, что профессии, в которых доминируют мужчины, и профессии, в которых доминируют женщины, сопоставимой стоимости должны оплачиваться одинаково, если они работают у одного и того же работодателя. Канадская справедливость в оплате труда в США называется «сопоставимой стоимостью». Например, если считается, что медсестры и электрики в организации имеют работу равной важности, им должна быть одинаковая оплата. Один из способов разграничения этих концепций состоит в том, чтобы отметить, что равенство оплаты затрагивает права женщин-работниц как отдельных лиц, тогда как равенство оплаты труда касается прав профессий, в которых доминируют женщины, как групп.

В некоторых канадских юрисдикциях действует законодательство о равной оплате труда, в то время как в других его нет, отсюда и необходимость проводить различие между справедливой заработной платой и равенством оплаты труда в канадском использовании. Например, в Онтарио равенство оплаты труда гарантируется Законом Онтарио о стандартах занятости [56], а равенство оплаты труда гарантируется Законом Онтарио о равной оплате труда. [57] С другой стороны, в трех самых западных провинциях (Британская Колумбия, Альберта и Саскачеван) действует законодательство о равенстве оплаты труда , но нет законодательства о равной оплате труда . В некоторых провинциях (например, Манитоба) действует законодательство, которое требует равной оплаты труда для работодателей государственного сектора, но не для работодателей частного сектора; в то же время законодательство о равенстве оплаты труда применимо ко всем.

Индия

Конституционная защита

В рамках своих Директивных принципов государственной политики Конституция Индии в статье 39 предусматривает, что все штаты в идеале направляют свою политику на обеспечение равной оплаты за равный труд как для мужчин, так и для женщин, а также на обеспечение того, чтобы мужчины и женщины имели право на адекватные средства к существованию. Хотя эти Директивные принципы не подлежат исполнению ни в одном суде, они имеют решающее значение для управления страной, и государство обязано учитывать их при принятии законов. [58]

Хотя «равная оплата за равный труд» не является прямо конституционным правом, оно было включено в Конституцию посредством толкования статей 14, 15 и 16, которые гарантируют равенство перед законом, защиту от дискриминации и равенство возможностей в вопросах общественная занятость. [58] [59] Верховный суд Индии также объявил это конституционной целью, доступной каждому человеку и способной быть достигнутой путем реализации его основных прав, изложенных в статьях с 14 по 16. [60] В Популярным решением Верховного суда были оспорены условия найма стюардесс Air India. Условия трудоустройства предусматривали обязательный выход женщин на пенсию: (i) по достижении 33-летнего возраста; (ii) если они вступили в брак в течение четырех лет службы; или (iii) при первой беременности. Однако суд отменил эти положения и признал их произвольными и дискриминационными, поскольку они нарушают статьи 14, 15 и 16 Конституции. [61]

Законодательная защита

В 1976 году был принят Закон о равном вознаграждении с целью обеспечить равное вознаграждение мужчинам и женщинам и предотвратить дискриминацию по признаку пола во всех вопросах, касающихся занятости и возможностей трудоустройства. Это законодательство не только предоставляет женщинам право требовать равную оплату труда, но любое неравенство в отношении процессов найма, профессиональной подготовки, продвижения по службе и переводов внутри организации также может быть оспорено в соответствии с этим Законом. [62] Однако его сфера действия не распространяется на ситуации, когда: (i) женщина пытается соблюдать требования законов, предоставляющих женщинам особый режим; и (ii) женщине предоставляется особый режим в связи с рождением ребенка или условиями, касающимися выхода на пенсию, вступления в брак или смерти. [63] Компании и отдельные работодатели могут нести ответственность за соблюдение стандартов, предусмотренных настоящим Законом. [64] В различных случаях Верховный суд Индии также постановил, что дискриминация по признаку пола возникает только тогда, когда мужчины и женщины выполняют одну и ту же работу или работу аналогичного характера. Однако в нем пояснили, что при принятии решения о том, какие виды работ могут быть схожими, необходимо применять гибкий подход, рассматривая фактически выполняемые обязанности как часть работы, а не обязанности, которые потенциально могут быть выполнены. [65]

Тайвань

Тайвань принял Закон о гендерном равенстве в сфере занятости в 2002 году. [66] Он гласит, что работодатель должен выплачивать одинаковую зарплату работникам, выполняющим одну и ту же работу. Закон предписывает, что работодатели не должны дискриминировать работников по признаку пола или сексуальной ориентации при выплате заработной платы. Сотрудники должны получать равную оплату за равный труд или равную ценность. Однако, если такие различия являются результатом систем старшинства, систем награждений и дисциплины, систем заслуг или других обоснованных причин, связанных с факторами несексуального характера или несексуальной ориентации, вышеупомянутое ограничение не применяется. Работодатели не могут применять методы снижения заработной платы других работников с целью обойти положения предыдущего пункта. [67]

Критика

Критика принципа равной оплаты за равный труд женщин включает критику механизмов, используемых для его достижения, и методологии измерения разрыва. [68] Некоторые [ кто? ] считают, что действия правительства по исправлению гендерного неравенства в оплате труда служат вмешательством в систему добровольного обмена. Они утверждают, что фундаментальный вопрос заключается в том, что владельцем работы является работодатель, а не правительство или работник. Работодатель согласовывает работу и платит по результатам работы, а не по должностным обязанностям. Другие утверждают, что мужчины воспринимаются как высокоэффективные люди на основании тех же навыков, которыми могла бы обладать женщина. Частный бизнес не хотел бы терять своих лучших работников, выплачивая им меньшую компенсацию, и вряд ли может позволить себе платить более высокоэффективным работникам, поскольку общая производительность снизится. [69] [70] Однако Независимый женский форум цитирует другое исследование, которое прогнозирует, что разрыв в заработной плате, возможно, исчезнет, ​​«если контролировать опыт, образование и количество лет работы». [71]

Разница между равной оплатой за равный труд и равной оплатой за труд равной ценности

[72]

По данным Вашингтонского центра справедливого роста, использующего данные Бюро статистики труда, профессии, в которых преобладают мужчины, как правило, оплачиваются лучше, независимо от квалификации или уровня образования. [73]

Например, для работы электриком часто требуется такой же уровень навыков и образования, как и для работы медсестрой. [72] Однако электрики (профессия, в которой доминируют мужчины) зарабатывают больше, чем медсестры (профессия, в которой доминируют женщины). В ситуациях, когда, например, электрик выполняет свою работу на высоте 200 футов над полом морской нефтяной вышки, оплата должна быть выше, поскольку риски также выше. Однако это не объясняет разрыв в средней работе электриков. [ нужна цитата ]

Критика равной оплаты за равный труд заключается в отсутствии надлежащих механизмов сравнения, она основана на субъективных впечатлениях, а не на реальных фактах и ​​статистике. Как и в предыдущем примере, проверяя статистические данные BLS США, мы можем доказать, что утверждение о том, что электрики зарабатывают больше, чем медсестры, является ложным. Основываясь на статистике, электрики зарабатывают ~ 1015 долларов в неделю [74] , а медсестры зарабатывают ~ 1 223 доллара в неделю [75] , что в данном случае доказывает, что медсестры, в сфере, где доминируют женщины, зарабатывают больше, чем электрики, в сфере, где доминируют мужчины. [ нужна цитата ]

Законы о прозрачности

Женщина держит плакат, протестующий против того, что она зарабатывает меньше, чем «он» (коллега-мужчина) за ту же работу.

Законы о прозрачности требуют от компаний раскрывать информацию о заработной плате сотрудникам или правительству. Это может сократить гендерный разрыв в оплате труда , позволяя женщинам договариваться об эквивалентной оплате (а не о заработной плате, которая может отражать прошлую дискриминацию) и пристыжая работодателей, заставляющих их относиться к мужчинам и женщинам одинаково.

Соединенные Штаты

В ряде юрисдикций США приняты законы, которые требуют от работодателей указывать диапазон заработной платы за должность в объявлениях о вакансиях.

Колорадо

В 2019 году в Колорадо был принят Закон о равной оплате за равный труд, который вступил в силу 21 января 2021 года . заметил, что растущая потребность в удаленной работе во время пандемии COVID-19 в подавляющем большинстве случаев исключает штат Колорадо. Он запустил веб-сайт coloradoexcluded.com , на котором выяснилось, что сотни компаний, в том числе Nike , Airbnb , Spotify и PETA , исключают штат Колорадо из набора сотрудников, чтобы не публиковать диапазоны зарплат. [76] [78] [79] В июле 2022 года Министерство труда и занятости штата Колорадо (CDLE) предупредило компании, присутствующие в Колорадо, о том, что они обязаны соблюдать правила, иначе им грозит штраф в размере 10 000 долларов США за нарушение. [80] После предупреждения CDLE количество компаний, пытающихся обойти закон, резко сократилось. [81]

Нью-Йорк

В декабре 2020 года Нью-Йорк принял Int. Закон № 1208-2018, который был подписан в январе 2021 года. [82] [83] Первоначально закон должен был вступить в силу 15 мая 2022 года, но позже был отложен до 1 ноября 2022 года, после того как сопротивление предприятий привело к внесению поправок. что ограничило требования к рабочим местам, физически расположенным в пределах города. [77] [84] Законопроект штата, Сенатский законопроект (SB) S9427, был принят 3 июня 2022 года, [85] но по состоянию на сентябрь 2022 года губернатор Кэти Хоукул еще не подписала этот законопроект. [84]

Вашингтон

В 2021–2022 годах инженер-программист Шер Скарлетт лоббировала поправку к Закону Вашингтона о равной оплате труда и возможностях 2019 года, который ранее требовал от работодателей раскрывать диапазоны заработной платы только по запросу и запрещал практику запроса истории заработной платы кандидата. [86] SB 5761 расширил требования к диапазону заработной платы для всех вакансий в Вашингтоне и был подписан 30 марта 2022 года, начиная с 1 января 2023 года. [87] Скарлетт призвала штаты Нью-Йорк и Калифорния принять аналогичные законы. положить конец исключению работников Колорадо из объявлений о вакансиях. [88]

Калифорния

В феврале 2022 года сенатор Моник Лимон представила SB 1162. [89] Он был принят 30 августа 2022 года, [90] и вступил в силу 27 сентября 2022 года, вступая в силу с 1 января 2023 года. [91] Кроме того, в соответствии с поправкой 2022 года , работодатели со 100 или более сотрудниками также должны предоставлять ежегодный отчет о заработной плате в Департамент справедливого трудоустройства и жилищного строительства штата Калифорния . [92]

Смотрите также

Библиография

  1. ^ abc «Дискриминация в равной оплате и компенсациях». www.eeoc.gov . Проверено 27 марта 2018 г.
  2. ^ Университет, Лондонский Метрополитен. «Победа в равной оплате: ценность женского труда». www.unionhistory.info . Проверено 28 августа 2019 г.
  3. ^ "6 мая 1895 г., 3 - Chicago Tribune на Newspapers.com" . Газеты.com . Проверено 16 декабря 2020 г.
  4. ^ Розенберг, Рэйчел (февраль 2024 г.). "«Лобби женщин-учителей»: справедливость, гендер и политика в борьбе за равную оплату труда Межгородской ассоциации женщин-учителей Нью-Йорка, 1906–1911». History of Education Quarterly . 64 (1): 24–42. doi : 10.1017/экв.2023.49.
  5. ^ ab «Гендерная справедливость в оплате труда в Европе». Еврофонд . Архивировано из оригинала 22 февраля 2014 г. Проверено 28 августа 2019 г.
  6. ^ Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах , статья 7.
  7. ^ Европейская социальная хартия : Часть II, статья 4, раздел 4.
  8. ^ Африканская хартия прав человека и народов , статья 15.
  9. ^ «ILOLEX: Конституция». arquivo.pt . Архивировано из оригинала 25 декабря 2009 года . Проверено 27 марта 2018 г.
  10. ^ ab Комиссия по равным возможностям трудоустройства США. Факты EEOC о равной оплате и дискриминации в оплате труда, по состоянию на 26 августа 2011 г.
  11. ^ Мовиляну, Анжела (2011). "Равная оплата". В Штанге, Мэри Цейсс; Устрица, Кэрол К.; Слоан, Джейн Э. (ред.). Энциклопедия женщин в современном мире . МУДРЕЦ. стр. 491–93, на с. 492.
  12. ^ Колдинска, Кристина (март 2007 г.). «Гендерное равенство: до и после расширения ЕС: пример Чешской Республики». Европейский юридический журнал . 13 (2): 238–252. дои : 10.1111/j.1468-0386.2007.00366.x. S2CID  154210678.
  13. ^ Договор о создании Европейского сообщества (Ниццкая сводная версия) - Часть третья: Политика сообщества - Раздел XI: Социальная политика, образование, профессиональное обучение и молодежь - Глава 1: Социальные положения - Статья 141 - Статья 119 - Договор ЕС (Маастрихтская сводная версия) - Статья 119 - Договор о ЕЭС
  14. ^ Университет, Лондонский Метрополитен. «Победа в равной оплате: ценность женского труда». www.unionhistory.info . Проверено 28 августа 2019 г.
  15. ^ Новая рабочая группа JNCHES по вопросам равенства, «Гендерный разрыв в оплате труда - обзор литературы», стр. 7 фн. 15, со ссылкой на Таунсенда-Смита, «Дискриминация по признаку пола в сфере занятости» (Лондон: Sweet and Maxwell, 1989).
  16. ^ Директива Совета 75/117/EEC от 10 февраля 1975 г. о сближении законодательства государств-членов, касающегося применения принципа равной оплаты труда для мужчин и женщин.
  17. ^ Новая рабочая группа JNCHES по вопросам равенства, «Гендерный разрыв в оплате труда - обзор литературы», стр. 7.
  18. ^ abcdefgh «Гендерное равенство». Европейская Комиссия - Европейская Комиссия . Проверено 18 ноября 2019 г.
  19. ^ "Launajöfnuður Карла и Квенна" . Альтинги . Проверено 27 марта 2018 г.
  20. ^ "Jafnrétti kvenna og karla" . Альтинги . Проверено 27 марта 2018 г.
  21. ^ abc "10/2008: Lög um jafna stöðu og jafnan rétt kvenna og karla". Альтинги . Проверено 27 марта 2018 г.
  22. ^ ab "Staðlabúðin - ÍST 85:2012 (e)" . www.stadlar.is . Архивировано из оригинала 26 августа 2017 года . Проверено 27 марта 2018 г.
  23. ^ «Последствия Закона о равенстве в сфере занятости 1998 года». Еврофонд . Проверено 28 августа 2019 г.
  24. ^ «Конституция Италии». Официальный сайт Президента Итальянской Республики.: «Работающие женщины имеют право на равные права и, при сопоставимых работах, на равную оплату с мужчинами. Условия труда должны позволять женщинам выполнять свою важную роль в семье и обеспечивать соответствующую защиту матери и ребенка».
  25. ^ «Новый исландский закон о сертификации равной оплаты труда вступил в силу 1 января 2018 года» . www.government.is . Проверено 27 марта 2018 г.
  26. ^ «Закон о равной оплате труда». ИСТОРИЯ . Проверено 22 ноября 2020 г.
  27. ^ HR 5056, запрещающий дискриминацию в оплате труда по признаку пола, HR 78A-B1, 19.06.1944, Отчеты Палаты представителей США (ARC 4397822). Серия: Законопроекты и постановления Палаты представителей, 1789–2015 гг. 19 июня 1944 г. Проверено 24 апреля 2015 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  28. Закон о равной оплате труда 1963 года. Архивировано 23 ноября 2011 г. в Wayback Machine , finduslaw.com.
  29. ^ «Закон о гражданских правах 1964 года». 42 Кодекса США § 2000e-2000e-17
  30. ^ Уильямс, Роберт и др. Более пристальный взгляд на сопоставимую стоимость: исследование основных вопросов, которые необходимо решить при подходе к равной оплате труда. Национальный фонд изучения политики равного трудоустройства: Вашингтон, округ Колумбия, 1984 г., стр. 28.
  31. ^ Уэббер, Кэти. «Сопоставимая ценность - ее нынешний статус и проблема измерения». Журнал публичного права Hamline, Vol. 6, № 38 (1985), с. 37.
  32. ^ «Трудовой закон штата Нью-Йорк, раздел 199-a: «Равная оплата за равный труд»«. Columbia Law Review . 46 (3): 442–452. 1946. doi : 10.2307/1118140. ISSN  0010-1958. JSTOR  1118140.
  33. ^ abc «Куомо подписывает закон о равной оплате труда в день чествования чемпионов USWNT в Нью-Йорке» . NBC Нью-Йорк . Проверено 28 августа 2019 г.
  34. ^ аб Слэттери, Дэйв Голдинер, Денис. «Куомо и де Блазио трубят о равной оплате труда на параде телеграфных лент чемпионата мира, но женщины-футболистки привлекают всеобщее внимание». nydailynews.com . Проверено 28 августа 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  35. ^ аб Ремик, Хелен. «'Недостаток гармонии': перспективы дискриминации в заработной плате и сопоставимой стоимости». Эд. Ремик, Хелен. Сопоставимая стоимость и дискриминация в заработной плате: технические возможности и политические реалии. Издательство Университета Темпл: Филадельфия, 1984, стр. 102.
  36. ^ Стюарт, Дебра А. «Государственные инициативы в федеральной системе: политика и политика сопоставимой ценности в 1984 году». Публий, Vol. 15, № 3 (лето 1985 г.), с. 84.
  37. ^ Американская федерация государственных, окружных и муниципальных служащих, AFL-CIO (AFSCME) и др. против штата Вашингтон и др. № C 82-465T (Окружной суд Западного округа Вашингтона), 1983 г.
  38. ^ Леглер, Джоэл Иван. «Ответственность властей города, округа и штата за дискриминацию в оплате труда по признаку пола после рассмотрения дела округа Вашингтон против Гюнтера и AFSCME против Вашингтона». Городской юрист, Том. 17, № 2 (весна 1985 г.), с. 241.
  39. ^ Американская федерация государственных, окружных и муниципальных служащих, AFL-CIO (AFSCME) и др. против штата Вашингтон и др. 770 F.2d 1401 (9-й круг), 1985 г.
  40. ^ «Национальный комитет по равной оплате труда», pay-equity.org, по состоянию на 8 ноября 2010 г.
  41. ^ Кук, Элис Х. Сравнительная ценность: Сборник примеров опыта в штатах и ​​населенных пунктах. Центр производственных отношений: Гавайский университет в Маноа, 1985, стр. 141
  42. ^ «Справедливая оплата труда: опыт Миннесоты: пятое издание». Законодательная комиссия по экономическому положению женщин, апрель 1994 г., стр. 13.
  43. ^ Стюарт, Дебра А. «Государственные инициативы в федеральной системе: политика и политика сопоставимой ценности в 1984 году». Публий, Vol. 15, № 3 (лето 1985 г.), с. 91.
  44. ^ "РЕДАКЦИОННАЯ СТАТЬЯ | Достижение равенства в оплате труда в Миннесоте" . Звездная Трибьюн . Проверено 8 октября 2019 г.
  45. Лам, Бурри (29 января 2016 г.). «Новые правила равной оплаты труда Обамы». Атлантический океан . Проверено 1 февраля 2016 года .
  46. ^ Асгари, Марьям М.; Карр, Филлис Л.; Бейтс, Кэрол К. (5 апреля 2019 г.). «Устранение гендерного разрыва в оплате труда и достижение профессионального равенства в медицине» (PDF) . ДЖАМА . 321 (17): 1665–1666. дои : 10.1001/jama.2019.4168. PMID  30951141. S2CID  96436112.
  47. ^ «Усилия по устранению гендерного разрыва в оплате труда в Массачусетсе» . NPR.org . Проверено 28 февраля 2021 г.
  48. ^ «Раздел 105А». 192-й Генеральный суд штата Массачусетс .
  49. ^ abc «Узнайте больше о Законе штата Массачусетс о равной оплате труда | Mass.gov» . www.mass.gov . Проверено 28 февраля 2021 г.
  50. ^ аб Алфорд, Кэтрин; Леманн, Джи-Ён; Манн, Шарлотта; Нейенс, Лиз; Зейтц, Шеннон (25 апреля 2018 г.). «Проактивные исследования равенства в оплате труда могут защитить массовых работодателей» (PDF) . Закон360 . Аналитическая Группа, Инк.
  51. ^ «Предложения направлены на борьбу с дискриминацией на основе истории заработной платы» . NPR.org .
  52. ^ «Руководство по равной оплате труда» (PDF) .
  53. ^ CorporateName = Национальный музей Австралии; адрес = Лоусон-Кресент, полуостров Актон. «Национальный музей Австралии – Равная оплата труда для женщин». www.nma.gov.au. ​Проверено 22 ноября 2020 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  54. ^ Министерство иностранных дел и торговли, «Об Австралии: женщины — на пути к равенству». Архивировано из оригинала 6 февраля 2012 г. Проверено 6 февраля 2014 г.
  55. ^ Комиссия по правам человека Канады; человек, Канадская комиссия по правам человека (19 марта 2013 г.). "Добро пожаловать". www.chrc-ccdp.gc.ca . Архивировано из оригинала 21 июня 2013 г. Проверено 28 августа 2019 г.
  56. ^ ab Правительство Онтарио, Министерство труда. «Стандарты занятости». www.labour.gov.on.ca . Проверено 28 августа 2019 г.
  57. ^ «Комиссия по справедливой оплате труда | Комиссия по справедливой оплате труда» . www.payequity.gov.on.ca . Архивировано из оригинала 9 апреля 2016 г. Проверено 28 августа 2019 г.
  58. ↑ Аб Деви, Ковуру (1 января 2000 г.). Равенство женщин в Индии: миф или реальность? Издательство Дискавери. стр. 49–50. ISBN 81-7141-563-6.
  59. ^ «Конституция Индии, статьи 14–16» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 9 сентября 2014 г.
  60. ^ «Союз Индии против Динешана К.К.». ССС . 1 : 586. 2008.
  61. ^ Air India против Наргеша Мирзы . АИР 1981 СК 1829.
  62. ^ «Разделы 4 и 5 Закона о равном вознаграждении 1976 года» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 апреля 2015 г.
  63. ^ «Раздел 15 Закона о равном вознаграждении 1976 года» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 апреля 2015 г.
  64. ^ «Раздел 11 Закона о равном вознаграждении 1976 года» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 апреля 2015 г.
  65. ^ «Mackinnon Mackenzie & Co. Ltd. против Одри Д'Коста и других» . ССС . 2 : 469. 1987.
  66. Ю, Вэй-синь (14 сентября 2015 г.). «Женщины и занятость на Тайване». Брукингс . Проверено 12 июля 2019 г.
  67. ^ "Тайвань - Международная женская декларация" . www.womensdeclaration.com . Проверено 30 марта 2023 г.
  68. Бялик, Карл (10 апреля 2010 г.). «Не все различия в доходах одинаковы». Уолл Стрит Джорнал . Проверено 10 апреля 2014 г.
  69. ^ Ведантам, Шанкар (2009) «Предупреждение для работодателей». Washington Post, 1 июня 2009 г., стр. A8.
  70. ^ Джексон, Деррик (2009) «Тонкая и упрямая расовая предвзятость». Boston Globe, 6 июля 2009 г., стр. A10.
  71. ^ О'Нил, июнь. «Гендерный разрыв в заработной плате, около 2000 г.», American Economic Review, Vol. 93, № 2 (май 2003 г.), стр. 309–314.
  72. ^ ab «Справедливая оплата труда и равная оплата труда: в чем разница? | Комиссия по справедливой оплате труда». Архивировано из оригинала 6 февраля 2014 г. Проверено 3 июня 2014 г.
  73. ^ «Дом». 14 марта 2022 г.
  74. ^ "Просмотр данных BLS" .
  75. ^ "Просмотр данных BLS" .
  76. ^ Аб Десаи, Саахил (28 июля 2021 г.). «Компании хотят удаленных работников во всех штатах, кроме одного». Атлантический океан . Проверено 9 октября 2022 г.
  77. ↑ Аб Брунер, Раиса (23 мая 2022 г.). «Как законы о прозрачности оплаты труда влияют на бизнес и работников». Время . Проверено 9 октября 2022 г.
  78. ^ Рубино, Джо (26 июня 2021 г.). «Удаленным работникам из Колорадо не нужно подавать заявку: компании избегают участия штата из-за закона о заработной плате». Денвер Пост . Проверено 9 октября 2022 г.
  79. ^ Читкара, Хирш; Броуди, Бен (4 апреля 2022 г.). «Штат Вашингтон незаметно воплощает мечты технических специалистов в реальность». Протокол . Проверено 9 октября 2022 г.
  80. ^ «Жителей Колорада больше не исключают из списков вакансий после принятия суровых мер Министерством труда» . www.cbsnews.com . Проверено 9 октября 2022 г.
  81. ^ Чуанг, Тамара (5 июля 2022 г.). «Только 3 работодателя были оштрафованы за нарушение нового закона Колорадо о прозрачности заработной платы. Но путаницы по-прежнему много». Колорадо Сан . Проверено 9 октября 2022 г.
  82. ^ Каттер, Чип (28 января 2022 г.). «Скоро вы увидите зарплату в объявлениях о вакансиях в Нью-Йорке». Уолл Стрит Джорнал . ISSN  0099-9660 . Проверено 9 октября 2022 г.
  83. ^ «Нью-Йорк потребует от работодателей раскрывать диапазоны зарплат» . Джей Ди Супра . Проверено 9 октября 2022 г.
  84. ^ ab «Удар: предприятия Нью-Йорка готовятся к соблюдению правил прозрачности оплаты труда». news.bloomberglaw.com . Проверено 9 октября 2022 г.
  85. ^ «Достижения в области прозрачности оплаты труда». Джей Ди Супра . Проверено 9 октября 2022 г.
  86. ^ «MRSC - HB 1696: Обновление Закона Вашингтона о равной оплате труда и возможностях» . mrsc.org . Проверено 9 октября 2022 г.
  87. ^ «Все объявления о вакансиях в Вашингтоне, скорее всего, скоро будут включать информацию о зарплате» . Сиэтл Таймс . 06.03.2022 . Проверено 9 октября 2022 г.
  88. ^ Левицкий, Эллисон (1 апреля 2022 г.). «Найм сотрудников в штате Вашингтон? Вам придется указать диапазон заработной платы». Протокол . Проверено 9 октября 2022 г.
  89. ^ Пек, Эмили (17 февраля 2022 г.). «Закон о прозрачности оплаты труда может увидеть движение в Калифорнии». Аксиос . Проверено 9 октября 2022 г.
  90. ^ «Законодательное собрание Калифорнии принимает Закон о прозрачности оплаты труда» . Джей Ди Супра . Проверено 9 октября 2022 г.
  91. ^ Левицкий, Эллисон (27 сентября 2022 г.). «Ньюсом только что подписал законопроект о прозрачности оплаты труда в Калифорнии SB 1162» . Протокол . Проверено 9 октября 2022 г.
  92. ^ «Растущая тенденция прозрачности оплаты труда и то, как работодателям следует подготовиться». Джей Ди Супра . Проверено 9 октября 2022 г.

Внешние ссылки